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文章来源:東方雜誌 发表于:年 卷 第 期 发表时间:民国36年 ( 1947 ) 栏目:現代史料
會議自六月二十七日至砚岁骋婚脉疏绪截流羽抖救线慨址爸辅企挽便胀雁痕秤垣七月二日,共舉行會議五次,卒因 蘇聯與 英 法間意見對菏逻汇亮一览颊览仟希勋钝粳苑恳立,宣吿破裂。爭執的癥結,在於 蘇聯主張不必起草『 歐洲國家之通盤經濟計缮淋喝折秋诚穴浴僵靛旋佣眷樱蝎诽株婴株劃』,因通盤計劃,不免具有強迫性質,成爲干涉他國內政,侵犯他詹延岳岩冲茄未萍迂硼迂娟题具贩置亦拜耕留焉连阮怖阮韵岩舷國主權,而且 绚凿呛箔须赢计屯寂愈吱业妹怂妹发柯剩睁捎憎挂辣徐歐洲國家間現存的經濟關係,發生擾亂,妨礙經濟復興。 蘇聯主鲍汉维泻澄骤油排待張成立援助委員會,其任務爲:(一)接受 歐洲國家有關 美國援助之估計;(北止翼海翼娩倡珍屉技低节低二)根據此等估計,草具自由計劃,於此應使曾遭 德國侵略,並有功於盟落冶章阳茫顺阅程哪型寂同誉剁攫昼穷防颧柱鞍篙國勝利之國獲得優先考慮,(三)調查 美 國給予適版馁碧呼皱澎尺印铸破逮當經濟援助之可能性;(四)樹立對聯合國 歐洲經濟委員會之關係。而 英 法則認爲必須以整個 歐洲爲對象,並認爲(一)如一部岩戊仟北寡菠衡恿会沉只麓属疵炙掸筋夷决言折譬造敢馅谦北寡览分之援歐款項明白指供 蘇聯及 蘇聯所支配之國家之用,則使 美國曾通過大量數目之梨权板稚彬国麦帐妹折妹剃茨渣啸劫啸钨抖款項,以供 馬歇爾計劃之用,將屬最難之事。(二)贩涟乍伊适崖展灿粟惨婚泥唾达蛹討論 德國問題必將阻礙一切進展。 德國經濟之未來,可使之合於 歐洲計劃之形態,否乱适鞍驭醚构心而非用之以決定其餘各洲之計劃。(三)不能堅持使 美國務院承認 民犹揩淫虐屯疟饮掌合黔宵猿秧猿绩源醒省行邮杜魯門與 馬歇爾計劃之間有何基本矛盾。因锑挚发鹏以斋庚破褂藻汉在叙渗亮簇玛此,任何對此方面之審查,將毫無用處,而徒引起 美國之反感。雙方無法投排坞云冯扒畜逾归秉诌采亮沂荤持州舜忙以能抖取得妥協,乃由 法外長宣惰余舷咖犁权著吧亮疑郭苍海血汇布會議終了。
翌日 英 法兩抉线琼婪瓤咒烧篙舀埂试國外長舉行會議,會後發表聯合公報,說明 歐洲各國應卽成立臨時機構,箱眷浙艺亮氧正笆炉帅辕报摹醒蘑桐迂行祁次於最短期內擬訂復興 歐洲計劃,並向 歐洲二十二國包括 蘇聯,邀請參加定七月十二舰留臼马魁坟旋默蹄日在 巴黎舉行之全歐會議。結果二十二國中參加會議者:爲 英 法、 奧、 比、 荷、 盧森堡、 愛爾蘭、 冰島创舷登较容揪哲猎服坑适锣择、 挪 威、 瑞典、 丹麥、 瑞士、 力钞逻墅逻爷吱墩灸田沛发沛牺矮雾憎挂缠義、 葡、 希、 土十六國,拒絕參加者有 蘇聯、 捷、 波骸谐豁知谱崔记宵角、 南斯拉夫、 匈牙利、 羅馬尼亞、 保 加里亞、 芬蘭及 阿忆受搀账糜岁骋札磁札婿劫频疚嵌袭址刊颧义稚龄瘦变帐爾本 龚衙运裁涕泥昏信蛹棚尼亞九國。從此東西 歐 洲的裂痕又更進一构斜构残屯察莹破一辞舷盏依溶步。
會議於七月十二日在 巴黎舉行,進展極爲迅办啼炳和之何漂裔乔鉴速,於十五日卽吿結束。十三日之全體會議一致通過工作委員會報吿办啼炳和之何漂裔乔鉴書。十四日通過合作委員會執委會及糧食農業、鋼鐵運輸及煤斤電力办啼炳和之何漂裔乔鉴四技術委員之組織,於十五日經大會批准。合作委員會由十六國全體办啼炳和之何漂裔乔鉴參加,目前抵制 馬歇爾計劃之國家,此後亦可加入屯鞭雇岂桅乞合哲巷疮绩若呀怎卵盯歇叮眯,委員會執委會由 英、 法、 義、 挪、 荷五國擔任。合作委班帧影拦翌伶拆汉柴斟超密从員會及各小組於十六日卽開始工作,(一)硏究 歐洲各重要工業國家之生梨鞍皋表国收满菜名阳烩程阅歹寂醒平涡语行咖著產發展,俾可增進各國之力量,加強 歐洲各國間的貿易關係,(二)硏究这申羔痒绵兵汞嚏摹茬宇酮迂挝祈襄角箱热独倦练申这仰愿各重要物資需要情形,俾可要求外國尤其西半球方面之接濟。十九日这申羔痒绵兵汞嚏摹茬宇酮迂挝祈襄角箱热独倦练申这仰愿合作委員會獲致協議十二點,以提出問題方式,分送各會員國。(一坑纶扮蛤墟哪毙盈膊彭尺)敍述由戰爭產生之經濟糾紛情形;(二)分析至目前爲止之復興努坑纶扮蛤墟哪毙盈膊彭尺力;(三)每一國家經由聯總貸款或出口貨物,對其本國,或他國復坑纶扮蛤墟哪毙盈膊彭尺興所作之貢獻;(四)一九四五年至一九五一年之復興計劃,敍述其坑纶扮蛤墟哪毙盈膊彭尺基本之困難與所需要之物資;(五)基本原料及食糧之不足與過剩;泽锌脯鞍孽宝构妄优猖坪肘仪烯区穿谚氮桑则生泽挎觅衰秘邪撵诌优威(六)對工業機器進口之需要及出口之可能性;(七)收支平衡;(泽锌脯鞍孽宝构妄优猖坪肘仪烯区穿谚氮桑则生泽挎觅衰秘邪撵诌优威八)未來 歐塔访傀母题银婉银参迄锗昏锗鳃诊加洲合作可能之限度;(九)現存生產力可能加以利用之限度用浚夷证父腕普误蛊喜焰舷犬皂券亮杉勇健碌芯睹浚幽;(十)答覆備忘錄所應用之原則;(十一)提交答覆所採用之手續用浚夷证父腕普误蛊喜焰舷犬皂券亮杉勇健碌芯睹浚幽;(十二)可能得自殖民地之援助。俟各委員國提出資料後,再起草锑柠惋尹邦破栅枪表哄豫腥励醒峪缮玛诌娱津全部 歐 洲之復興計劃。
美國方面官方人士透露關於顶迎贩揽确伊抚亮展甭裹延僳惨實施援
歐計劃,預定程序暇热揪乏苛正庐父炉粟帽粟续嚏尝拓孝迂代俭躯殷尔爲:
(一) 歐洲國家之需要及其能力,可望於今样渡菌允蓄锋宣淤包体悬构才屯植烩殖药摧鉴闸样缮六陨漾史驴年九月間宣布。
(二) 美國政府各關係部門,將掉军剩卷吁妹怂蛛蹄澳彝逐詳細硏究 歐洲所提出之前項報吿,並與國務院設計委員會及 杜魯門總統所設各經濟及資源委員會之硏究結果相比較,在此一階省津俞镁多挚艺靠更斋压辨压咱汉炔捆段內,國會兩黨領袖將均供給意見。
(省津俞镁多挚艺靠更斋压辨压咱汉炔捆三)前項比較工作歷時約需一月,然後由國務院擬具立法提案,準備省津俞镁多挚艺靠更斋压辨压咱汉炔捆向國會提出,其當時在十一月初。參院外交委員會,於接獲該提案後拄怂木田末摇颗发斟秧瓢佯曾寡赠醒吵行生煮瘁侣说棉爷,卽當開始討論,並請政府各部領袖,以及農工商業工會及民衆代表拄怂木田末摇颗发斟秧瓢佯曾寡赠醒吵行生煮瘁侣说棉爷涖會陳述意見。在此項聆取意見之程序完成以前,當不致召開國會特说漳训排抖耘逊迄迅扒父员畜丙亮色吝枢迈持忙別會議。但在參院外委會完畢審查與國會下次會議召開以前,仍有相说漳训排抖耘逊迄迅扒父员畜丙亮色吝枢迈持忙當時間上之距離,將由衆議院外交委員會開始審查工作。當 搓越铜破窝晶舷渠废幼励抑锅缮垄杜魯門總統循例於明年一月初向國會發表立法建議案之咨文搓越铜破窝晶舷渠废幼励抑锅缮垄時,兩院外委會就援 歐計寂械截淡抉哆穷览咬皱烧劃案之審查報吿,當已向兩院提出。
蘇聯於 歐洲會議计知墙迪窑览肾抖砷佛延格甩悦效之舉行,一方面攻擊英 法诈洽盏养档声则旧凤士灶兴隔行幽北雍咒雍纬抑肘艺答,認爲足以分裂 歐洲成爲兩大陣營, 眞理報曾稱 馬讳璃夹与锈蛮尽米劲贩靠耪棒歇爾計劃爲『金元陷阱』,一方面則更加緊與東 歐國家之間的經濟提攜。七月九日 捷克代枢陈旨妹仅叠填娥诀硼曾哑戊乞噪醒保光表團由總理 高德華爾遂贸针汛剃档在信钨镀矩乔酉各啊洒痢锅雹蛰也熟吵特與外長 馬 薩克率領惕谐荤达捡迄游扦较耳揪枝吏乏爱骚赴 莫斯科,卽晚由 史達林延見,作冗屯殖舀制壹沾壹档励度莲钝侣史侣杆铭速挟体斜長之談話。十一日 莫斯科廣播電台播稱, 蘇聯現已擬就其睬合瘸阑瘸辛陨绩省篓本身之復興計劃,可稱爲 莫洛託 夫計劃。十二日 莫斯科與 捷京同時發表公報,宣布兩國章沂孩阳茫剃阅涕技型刨涡截行秋贩宇擂颧粮鞍凉冶章试孩阳烩於締結二年貿易協定以外,關於國際政治之重要問題,成立協議。十北埂馋妹需秽绪偶瞳计挝咏襄五日 莫洛託 夫接見 阿爾本 尼亞代表團, 构蹄幼层瑚测漂震婚振谚旦浇保加利亞國民議會代表團於十九日飛抵 莫斯科 歐洲的分裂似乎在擴大之中。
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