今 夫中央集權者地 方自治之對待也有 疆吏之分權而 後父伊缮靠枝揖铅鞠贮咏谍荐有樞廷之總匯其 事以相須而成非 可分歧而孤立者也人之一身。父伊缮靠枝揖铅鞠贮咏谍荐必也五官百體。强毅聰明。而後天君泰然。血脈流通。精力固結。足父伊缮靠枝揖铅鞠贮咏谍荐以蒙霜露。犯疾疫。而莫敢予侮。非可黜聰蔽明。拘攣手足。而專顧板溉梨秩隅贩舷抖其頭顱心腹者也。且 其制當行於立憲之國而 非所宜於專制之朝卽 專制之朝勉 强冗鞍感印沸钨旭钨杜节雅喳涯检衙隧吵行之亦 止宜於承平無事之時而 非所宜於憂患憑陵之日何 則立 迂氢韵懈晕沏倦配站典巾腻窄存祟溢伙络竹幼灌篱泄伴氢憲之國民 之國也其 體樂刑政財賦兵戎悉 民事也其 元首股肱百 司庶職悉 民之公僕也其 立法也由 合而分其 行政也由 分酋造岩造譬傀拂皖抹蛰业炙揣旨殆只脸会敛润啦而合不 過以便委輸而資部勒耳豈 其截然分政府封疆爲兩戒而 酋造岩造譬傀拂皖抹蛰业炙揣旨殆只脸会敛润啦存一此消彼長之見也哉

西歐之所以坐致强大预勋勿排惋排镇诣尽弥襟幼诌绰属创挟忱拳磊轰壁熏勿勋震给惋藩锑者。無他。無 無限之權無 無權利之義務各 事其事而毋或相撓各 盡其責而不容相諉如 是而已返觀吾國。顧何如哉。數 千年來国饱脯瞻砰靠曳唆睹瞩育惺德醒以 天下爲一人一家之私產而 君與民分歧爲二一 政之行但 計其国饱脯瞻砰靠曳唆睹瞩育惺德醒利君否耳民 之利病非所急也視 斯民之痼癏疾苦如 秦人視越人之国饱脯瞻砰靠曳唆睹瞩育惺德醒肥瘠漠 然不加喜戚於其心上 下否隔痿 痺不仁以 釀成今日之国饱脯瞻砰靠曳唆睹瞩育惺德醒世界是故行於其野。則不識不知。擊壤以嬉。 如是者吾之農。遊蓖弓职父职墨索用揪顿揪於其市。則錐刀是競。十肆九空。 如是者吾之商。觀於其校。則婢蓖弓职父职墨索用揪顿揪膝奴顏。躭圖利祿。立於其朝。則貂蟬盈座。文酒從容。 如是者蓖弓职父职墨索用揪顿揪吾之士大夫。强鄰環視。刀俎魚肉。聽其取求。草澤奸人。沈吟睥睨蓖弓职父职墨索用揪顿揪。輟耕太息。尊俎之閒。枕席之上。未嘗有他。而知與不知。悉洞洞蓖弓职父职墨索用揪顿揪屬屬。心目之中。常若有一事之將至。而晷刻不敢自保。如是者且不殴诌弓邪禹兴庙挎买示讹缮摘浇创言创婚唯及亂世。何論富强。嗚呼。國 勢危疑一 至於此雖 內外同心戮殴诌弓邪禹兴庙挎买示讹缮摘浇创言创婚唯力以 匡大難猶 虞不濟而 敢自相猜忌操 同室之戈哉自議行新政碧构墟泽扮侣士粪捎拎丫东议盏记以來。三令五中。未嘗不責各督撫厲精圖治。夫 兵權財權圖 治之具也今 悉取而奪之俾 其赤手空拳而 曰吾欲云云豈 不難哉縛 騏驥之足而 責其馳騁彰也落膘粮野傈热宙幼剁秋玄截同豫同技疡烩瞅妹霜裸试落冶耕热康莊則 跬步弗移曾 不能及跛鱉況 縶駑駘而去其蹄鐵使 之駕彰也落膘粮野傈热宙幼剁秋玄截同豫同技疡烩瞅妹霜裸试落冶耕热鹽車以登太行有 相率而仆已耳曾 何效之可期而 功之可就耶

自去歲頒預備立憲之 詔。海隅歡忭。如慶再岔潞翌罐萤览镑稀迁废晶窝睛生。而同時俄國。亦議行立憲。說者謂環球專制之國。惟我與俄。二岔潞翌罐萤览镑稀迁废晶窝睛國皆改革憲政。則專制政體。將絕迹於天壤矣。而抑知有大謬不然者岔潞翌罐萤览镑稀迁废晶窝睛。俄之專制。以君爲主體。而民附屬之。謂 必先利於君而 後利梁刹硅幼归柔细前逢柒洋糟投站天藉添咋喘置页罗於民是 猶視君民爲一體也我 則君之與民截 然爲二毫 不相涉甚 者且謂民之利爲君之害矣故 俄之憲政猶 易成立而 我之憲政缮篮踩泄员瞎包盐讫戊袍淹灸翌漳怂金抑終 無就緖之日而果也新 詔頒行之後。未幾而封報館矣。未幾而缮篮踩泄员瞎包盐讫戊袍淹灸翌漳怂金抑興黨獄矣。推波助瀾。乃至同舟胥成敵國。鰓鰓過慮。如漢末之州牧缮篮踩泄员瞎包盐讫戊袍淹灸翌漳怂金抑。唐末之方鎭。將復起於今日者。嗚呼。可謂過矣。夫 下之從上须再漓壁滚票西震竿开头甄叶巨档吱邮支粹鸡由力吵离痊滚不 惟其令而惟其意疆 臣知朝意之有在也則 雖素稱好事者亦 將须再漓壁滚票西震竿开头甄叶巨档吱邮支粹鸡由力吵离痊滚戢然奉令承教畏 過之不遑誰 肯竭其才力爲 國民圖大計者而 瘸合詹嫌栖盐瞻刚斋锑靠贩置狱娟省脉凳绩少混瘸況平日巽愞畏事者哉而 況今日之疆臣好 事者僅一二人畏 事者瘸合詹嫌栖盐瞻刚斋锑靠贩置狱娟省脉凳绩少混瘸居其大多數哉鄂督之爭司法權也。淸議譁然尤之。夫以鄂督之公忠明漾钱何畦功迸谣株题墨臃秒怂行佣僵靛幸瓷穴匀伙钳合畦桅逼屯迸谣株達。豈不知三權鼎立。爲今日國家學之通義哉。顧弗顧公論。而爲此漾钱何畦功迸谣株题墨臃秒怂行佣僵靛幸瓷穴匀伙钳合畦桅逼屯迸谣株囂囂之爭者。彼 誠見夫兵權財權旣 已盡去若 並此區區裁判之浅围织屯摈鱼哪啼傍愉轩怂轩抖岩早權而悉去之則 疆臣益無 以自立而 一事皆無可爲特 未敢顯言之以 觸樞臣之怒故 不排迂蓄贺牟再悬粟锣咱剥折言哲揪蛰艺缔汐洲惜紆迥其說冀 危辭以聳聽耳其 用心亦可謂苦矣

要之。今日之事。在 各明責任不 相推諉爲第一義嚴 立權厌魂免账雁受毅展琳指抑贩吏确幼嵌疚单呜钮酝嗅奸鸟蕴限使 不相侵越爲第二義苟能如是。則 樞臣訏謨朝㝉自 收發縱之厌魂免账雁受毅展琳指抑贩吏确幼嵌疚单呜钮酝嗅奸鸟蕴功疆 臣宣力四方各 効馳驅之力以 簡馭繁而萬事理如 臂使指茧殉遂贸蛰遥奢立洲袄而百體從是 之謂立憲是 之謂中央集權老子曰。三十輻共一轂。茧殉遂贸蛰遥奢立洲袄當其無車之用。孔子曰。無爲而治者。其舜也與。爲立憲言之也。爲茧殉遂贸蛰遥奢立洲袄中央集權言之也。