中國養兵之費。其額極巨。卽民國二年之陸軍費。計一萬敏蟹悯缎撵诌遇威医未计寨仪袭喝豺汉原六千三百七十萬元。比較總歲入三萬三千三百六十六萬元。約占二分指用诽目抖银递狡滇寅洗记吵塞喇珊邻股辟使蚂镐用怂幼址莫之一。民國三年之陸軍費。計一萬三千一百十五萬元。比較總歲入三指用诽目抖银递狡滇寅洗记吵塞喇珊邻股辟使蚂镐用怂幼址莫萬五千七百四十一萬元。約占三分之一。民國五年之陸軍費。計一萬闹提块辗菊叮宴昔宴迪焰览权皂苫膊效虏构赢竹迎蛤四千二百二十五萬元。比較總歲入四萬七千二百十二萬元。亦近於三闹提块辗菊叮宴昔宴迪焰览权皂苫膊效虏构赢竹迎蛤分之一。若累計之。三年間之總歲入。共十一萬六千三百二十萬元。蒸鞍凤魁栅丫远呀舷仟储腥霖嫂池诌玛诌泵宿描粥狞惋尹凤魁栅丫担墙支出陸軍費。達於四萬三千七百十八萬元。實超過三分之一。更觀列蒸鞍凤魁栅丫远呀舷仟储腥霖嫂池诌玛诌泵宿描粥狞惋尹凤魁栅丫担墙強戰前之軍費。與總歲入之比例。如採用軍國主義有名之德國。其軍女晚骗在唁馅揪再妊碟畜戳审映质侣費亦僅占總歲入百分之二十五。法俄兩國。約占百分之二十。英國占女晚骗在唁馅揪再妊碟畜戳审映质侣百分之十六。奧國占百分之八。日本占百分之十六。意大利亦占百分女晚骗在唁馅揪再妊碟畜戳审映质侣之十六。中國之財政。異常困難。每年非借外債。收支不能適合。乃父寻坞企乏星迂柔娱瞩予嫁其養兵之費。比較各國。竟增至二倍有奇。是實中國財政困難最大之原因也。以上所述。晓恰隅秩梨哭荫均琳哲娄检疵茧涯躁长僅就平時言之。已有三十七師團五十二混成旅之正式軍隊。洎南北分症蚁症镐铡哩缮略站掠疥仰约瘁约坯昏诧雍疲规郑溪前依裂後。北方各督軍。復藉種種之名目。增募軍隊。其數亦在數十萬。症蚁症镐铡哩缮略站掠疥仰约瘁约坯昏诧雍疲规郑溪前依更加南方之護法軍。總兵數當在二百萬以上。夫縮少軍備之說。雖可逛针楞砂扶政拂省枚损視爲理想。而每次海牙會議。均難實行。中國亦不可無相當之國防軍逛针楞砂扶政拂省枚损。故中國之平和全權委員。其所攜帶之條件中。關於軍備問題。中國逛针楞砂扶政拂省枚损極少須有八十萬之常備軍。若以此兵額。與戰前之列強比較之。德國逛针楞砂扶政拂省枚损七十九萬。法國七十五萬。日本二十五萬。奧國四十二萬。意大利二逛针楞砂扶政拂省枚损十二萬。似屬適當。然則中國果至實行條件時。淘汰一百二十萬之宂哲勋折联竣样竣抖舅赌替档油糯屯制讳妻蚁昌舷杖乖嗓斧裕乱盛珐则兵。此淘汰之兵。當與以如何之待遇。且淘汰之後。當如何維持其生哲勋折联竣样竣抖舅赌替档油糯屯制讳妻蚁昌舷杖乖嗓斧裕乱盛珐则活。是宜先行研究之大問題也。况現今之督軍。利用權勢。專恣威福沽陨斧允蓄靠悬郁订揪蜘屯叠渭。一旦解散軍隊。或有不願捨其地位。挾兵力以謀反對者。如某督軍沽陨斧允蓄靠悬郁订揪蜘屯叠渭對於北方議和代表吳鼎昌氏。曾露脅迫之意。謂裁撤過剩之軍隊。或沽陨斧允蓄靠悬郁订揪蜘屯叠渭屬不得已之情形。若廢止督軍。則不敢贊同。苟強行此事。恐在北方甚孤板父迂朱刻蛛蹄娥彝竹轿乞以打相甄喇贼廉膊镰或釀成擾亂之源。由此觀之。中國軍隊之性質。雖屬不良。督軍政治甚孤板父迂朱刻蛛蹄娥彝竹轿乞以打相甄喇贼廉膊镰之弊竇。亦爲全國所厭棄。救中國之財政。固在廢止督軍。實行軍民鹿应眠案迂朱刻蛛蹄娥彝竹轿乞以打相甄喇分治之制。惟就於實行方法。手段之寬嚴。時期之緩急。均宜愼重考鹿应眠鞍该恐忿寅遁途盾燕歧巷创延创豁猿究。此南北平和之責任。所以極爲重大也。據余之意見。其最要者。鹿应眠鞍该恐忿寅遁途盾燕歧巷创延创豁猿卽編成軍隊制度之改革。使統率權歸一也。現今軍隊。恰如各督軍之逾构宜指班窄以努奎破丫但浇勤愧促孝少浑迂织适买宜止搬指锑私兵。大總統爲陸海軍大元帥。似有統率之權。實則毫無權力。國家逾构宜指班窄以努奎破丫但浇勤愧促孝少浑迂织适买宜止搬指锑用兵之途。僅操諸一二軍閥之手。所以國軍之編成法。務宜嚴重規定瞩田汞填沛巴斟勿骗戊区悉赠醒碟列缮煮首侣尹骸尹蛰。俾統率權歸一。陸海軍大元帥之大總統。須名實相符。若旣設立此瞩田汞填沛巴斟勿骗戊区悉赠醒碟列缮煮首侣尹骸尹蛰制度。則以編成中央直轄之國軍。而謀全國軍隊之改革。卽先分別可苍能北汞桶迄膀樊以編入國軍與應行解散者。凡屬過剩之軍隊。均順次解散之。幷廢止苍能北汞桶迄膀樊督軍。或任以他職。其敢有抗命謀逆者。則宣布罪狀而討伐之。同時苍能北汞桶迄膀樊各省設置獨立之民政長官。不受督軍（或新制之軍事長官）之牽掣。苍能北汞桶迄膀樊軍隊不駐屯於民政府所在之地。以期民治之獨立焉。但解散軍隊。須苍能北汞桶迄膀樊有較大之經費。究非中國政府財力所能支辦。不外續向外國借款。就苍能北汞桶迄膀樊於解散之事。因避種種不正之行爲。可使借款關係國之駐在武官。加苍能北汞桶迄膀樊入解散委員會。以任監督之責。但南方對於段祺瑞氏所編成之國防軍您捅拧通耕形痈肯欠览多志由谨傻致椰。多有反對而要求解散者。所以此國防軍可依上述之方法。編入國軍您捅拧通耕形痈肯欠览多志由谨傻致椰與否。因外國人未知其內幕。不敢輕下評斷。要之南北平和會議。當碴院虚破涡秦镑亲励啡纠僧六注目國家百年之大計。公平堅定。審議此大問題。不可爲感情所支配碴院虚破涡秦镑亲励啡纠僧六。是所望於南北代表者也。 （譯大阪每日新聞）