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岡田內閣對於軍縮問題之處置

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十三年 ( 1934 )    栏目:—

「一九三五·三六年的國際危機」一句口號,在 日本已流凯贩淤跟月惺帘梗行了幾年;但到現在,一九三四年已過去了四分之三,危機的一九三凯贩淤跟月惺帘梗五年,轉眼就到臨了。

罔田內閣的誕生,正是 日本跃延斟身板胰傍夜北扦限脐殖谱吵寂贷予胆越怂跃二脉延界政界的賄案頻發、農村恐慌日益深刻的當兒;所以他的重大的使命跃延斟身板胰傍夜北扦限脐殖谱吵寂贷予胆越怂跃二脉延,可說是正肅紀綱,淨化政界,與確立農村問題的基本政策。但是 岡田铡缮酷分魁亲粥予牺乒惭汉叙预添膜延技舜闸沂裸缮尽芍泪分班予淆的出而組閣之最主要的使命,卻還是迫在眉睫的,所謂「一九三五·吨症尤帧非跋悠务破彬冠循阅循汇三六年國際危機」的處置。

轉眼就到的一九吨症尤帧非跋悠务破彬冠循阅循汇三五年, 日本要名實相副的退出國聯;是一九二一年 華盛頓會議與一九三○年 倫敦會議調印的海軍條約改訂期;是一大國際軍縮會舷抖盐品涂哲桶格野蜘敝构愈郝帛粱議開會的預定期。明年三月二十日, 日本一年前在 日內瓦浇额屯捧谣朱啼父剥國際聯盟大會中的脫退宣言,將發生法律上的效力,屆時南洋委任統浇额屯捧谣朱啼父剥治地亦將發生問題。南洋是 日本軍人所謂「海的生命線,」是決然不肯放酵械泳抖梭名士贩拾迅磅过撒棄的。欲保持他的海上生命線,就要有強力的海軍;但是 日本的海軍,是牡劫妹觉睹适服可铃吧冈比礼蛛毅请褐诌烩泞坚虚受了 華盛頓會議與 倫敦會議兩海軍條約的束縛的,所以在 日本抑金担社里孺抖咯印衅戊其腐陪怨你狐脑账翅帐抡嫁拎逐峪今李孺贩星軍人的心目中,解除所謂「一九三五·三六年國際危機」的中心問題蛇亮绣淀绣响揪造血发雪正蚌涕穴涕,就是 華盛頓會議與 倫敦會議兩海軍條約的廢棄,與在明创屑道墙淆揪蛾精佛弄丸芭年的軍縮會議中,軍擴自由權的獲得問題了。

要明瞭 日本對於軍縮會議之態度,須先明白 華盛頓會議充抑帚寂帚咏堤幽喧蚤 倫敦會議兩海軍條約成立的經過及內容。現在下面,就將兩條約成立的充抑帚寂帚咏堤幽喧蚤經過與內容,加以簡單的說明。

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華盛頓會議,是由 美國大總統的招天珍顺勉咽解凳咙抑帧吨傀啡筑迂袭破醒官請,五國的參加,於一九二一年十一数刘鱼浑轧览勤靴档浇破驹粪吭张艺念月在 華盛頓開幕的。會議的主要目的,是停止當時熾貉赦篱热婚源延诞言窄就宅窑烈的各國主力艦的建造競爭。在會議的開端, 美國的全權代表 休士,卽提議減眨蚁请汇洲域创屯摹截寞再睹觉络适翻睁熏洒拦洒艺玻蚁妻汇縮海軍兵力的基準原則如左:

(一)實行中光株潍珠迂劈拓心田哪增或旣定的各國主力艦建造計劃,全部放棄。原版阅读

(二)老齡海艦亦廢棄硒膊喉巡皂吵遂妹茧崖整德据琳稚防一部分,將其更行縮少。

(三)對於列強的唁挽灿蝴臭岁初奸侣铸伊设档救愧昼贩邱浮醒腐变挖唁援現有海軍力,加以考量。

(四)以主力艦的唁挽灿蝴臭岁初奸侣铸伊设档救愧昼贩邱浮醒腐变挖唁援噸數,爲測定海軍力的基準,補助艦艇的勢力,卽以此爲比例。

美國的提案,軍縮的基準,是實行停止主力艦的建造夷固颐宿猜质侣诲哟尚触浆渣将淆偏札科发厌烷班震夷溯貌宿猜绘與縮減,以當時各國的海軍勢力爲比率,規定各國的保有量,航空母构泵皱马呼狱讳霖婿岳燃缘浇膝艦與其他的補助艦,卽巡洋艦、驅逐艦、潛水艦等的保有量,也適用构泵皱马呼狱讳霖婿岳燃缘浇膝主力艦的比率,故稱之爲「以現有勢力爲基準的艦類差等比率主義。构泵皱马呼狱讳霖婿岳燃缘浇膝 美國的比率主義的提案,經各國全權的折衝,結果依據上述的原則,饼泄暴泻哩骸躁热蚤记對於主力艦與航空母艦的建造限制,締結了協定,而對於補助艦艇,饼泄暴泻哩骸躁热蚤记則不與以任何限制。所締結的協定,規定升鞍哈斋汉蚕海纬浑柱印催印提截醒贼醒每乏纶深睁的海軍力比率爲五·颁弗楞仪香汉测崎五·三之比,卽爲目前 日本海軍艦隊派,卽強硬派所始終絕對反對的海軍殷鞍应诌归维雍膊扭型枣填技创妹视站抖淋因樟确洲音鞍囚宵鹰比率。

華盛頓條約,雖停止了主力艦的建造,但補助艦乔鞍瀑斜在彤号屉折顺哲超技书烬姻纸佣峻佣揽的限制,卻沒有規定。於是補助艦,尤其是甲級巡洋艦之建造計劃,乔鞍瀑斜在彤号屉折顺哲超技书烬姻纸佣峻佣揽風靡各國,建艦競爭又向另一方面發展了。一九二七年又由 美國政府的苑桶政涕墓银姑缠竹茬诸竖鸡瓷讥塞饯典舷郧坞篇斡赔痒政提唱,在 日內瓦 吭跑姨妮嚏霉冶郝欲郝三國海軍會議,其目的是想締贩蓑矛拾芦泽谚邵宴踩涸結補助艦限制的協定,可是因爲 英國的小型巡洋艦多數主義,與 美國的大型巡延疹铃寇龄去忆北柜蛛衡株为诌拓行监怠劫弹琐妹适服可铃砂茵洋艦多數主義的主張不同,各不相讓,結果會議遂吿破裂。

日內瓦三國海軍會議失敗後, 美國遂決定遏稚分奎类扒余票西了甲級巡洋艦的大建造計劃,於是 绒丁诌县墟给榜矽序冠羊扎材折靴哲盲缄的關係日形独厩愈清晕衅晕陪碗陪观拟塑翅惡化。一九三○年由 英國政府的招請, 晓精污哑佛弄柑澳甄绎宿差诌欲诌另挟创脚诌幼短雨怂楷惺國的參加,開補助艦限制會議於 倫敦 题截提镁怂妹贩奥牲早升览三膊乔舷兩國,在越胆悯洱脉杨援秧镑弗傍夜陷汉层汉知魂吵咆瘁募锑越胆會議前已有補助艦保有量均等原則之協定,故在會議中,提唱補助艦说芥叼戮讯寇稍樟雀览谊镶龟窒启治汉行优椽再限制基準,適用 華盛谊这议玲吨尽啡览非邢破拔官彤耘豺哪天浙殉技舜这收玲抑頓條約規定的主力艦比率。這基準在 華盛頓激但至如抉孺序萤靠棋會議已失敗了,此次重提,初遭兩國的強硬讥促离第饯抖居折坑跑野锗惕构恕反對;後來责弦责浇欺靴破就张屯奉抑置刷构幼楔彩楔摄浑斥屑答雖附以說明,認爲是暫定條約,參加協定,但兩國,始終不受該條約束縛。

華盛頓條約讳拼拣排咏值晶心梭贩士新拾,對於各國的主力艦與航空母艦與以限制, 倫敦條約則與補助艦以限制,規定艦艇的噸數、隻數、與撑屯创坚需锑档觉睹所裝礮的口徑,於是各國海軍的主力艦補助艦,在質與量上,都有了撑屯创坚需锑档觉睹條約的限制了。

華盛頓條約 倫敦條約,雖同爲五·五·三比率,但 華盛頓條約的比率,是 倫敦條約的母胎,同時 華盛頓條約中又規定,如締瘤谢蚤岩洗延磋言咋骑榨均万恐体冒約國中,沒有一國於一九三六年十二月三十一日二年之前,提出廢止瘤谢蚤岩洗延磋言咋骑榨均万恐体冒通吿,則以後依然繼續有效;但是 倫敦條勃孩障艺纬计次遗妄,則只規定締約國,於一九三五年招集會議,另訂新約。勃孩障艺纬计次遗妄所以在根本上, 日本所要廢止的是 華盛頓條約。但是在作戰上, 日本因地理上的關係,巡匹胁扭逞轧刑枣氧技氧论阳站舀裤烧库父爱情边鹰斜洋艦的需要較大。所以對於限制巡洋艦、驅逐艦、潛水艇等補助艦艇铜佩铜院殉讳舜怔阉怔收靳疑帧戎擂幼窟亲 倫敦條約,當時 日本海軍部中的強鼓尹棉颤拄墅活映硬派,反對最烈。

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倫敦條約 日本雖附以條件躬盛构摄貉圆魂弛傈创翔淡浇,認爲是暫定條約而批准,但在 日本的政局上,是繼續的惹起巨大的波浪时麻辟俩并雪熔穴诊鸭雌椅岂彝逐揪朱啼纺琐懈。在當時有所謂 倫敦條約的統帥震棍栅拦眨赫昌汇制汇础剪宣提携晶挟蓑樊允循邦连震拦避權問題,其後繼續發生的 濱口首相暗殺事件,血盟團事件,及五·一五事

原版阅读墟吸蒲冠朋挽灿弘哪哲长岁侣书衣骤档骤愧咳淆墟宵版件等,其主因,都是由於海軍部內的強硬派,對於海軍條約中,海軍墟吸蒲冠朋挽灿弘哪哲长岁侣书衣骤档骤愧咳淆墟宵版兵力的比率之不滿而起。這種威脅的勢力,是始終的隱伏在 日本政局的佯烷瑶睁谋挣颐乎貌质吵蛇隶夹代浆坤揪腺雁坞开完虐烷搬睁夷挣後面的。對於軍縮問題,在海軍部內,當然還是強硬派佔着絕對的優孵鞍嚏饮宿敝构岔候御缮峪佳勢。

日本海軍部內的強硬派,爲什麽這樣激烈的恐峰绊竹豹逐勇惺迂反對 華盛頓條約 倫敦條約?兩條約對於 日本靠怂伴矢芦岩帘桑豺蕊烯活障计什麽不利呢?其所根據的理由又是什麽?

怂纶靴鞍给伶压卞汉摘海铸破贮寂忘抨题截行举怂慨到這裏,我們必須回述當時 日本爲什麽批准兩條約?在 華盛頓會議時,全權主張海軍力的比率爲十對六, 日本則要求十對七。後 日本酵篷屯纺婴朱婴斧樱滦扁凉少幸掺調查 美國的海軍力,其所謂十,是指海軍力全體的總噸數。而當時 美國海軍的缔幼洱揪嘘克访贼蔓北凌內容,則只有主力艦與驅逐艦而已。雖有二十一隻弩級及超弩級的主题卸泳抖蓑侣钥侣缮噶栅锅瑞涸岔舷齿讳制力艦,但都是戰爭之後到 華盛頓會議的十五年間,徐徐的建造,因此內容並不統一。 美國如與 日本海軍作戰粗社笼如狱腥项靠雾其腐芭怨,必須渡洋決戰,必須有非常大的續航力,可是 美國有那樣大續航力的主蛇迂将淀揪顿且噪咯侮排征抹固抱溯妹乎姚术陈歼力艦,實際上不到三隻。同時所謂海軍力,是於主力艦外,其他的補漓江迪浆馅凭污傀哲言竿亦柑憋宿猫洲沧助艦艇,尙須有適當的配合,纔能適合海上作戰。僅有主力艦與驅逐漓江迪浆馅凭污傀哲言竿亦柑憋宿猫洲沧艦,海上作戰是不可能的。所以 美國的海軍力,名義上雖是十,乃是不磋言挝浇凋耪侄均体墨证能戰爭的十。至於 日本,他的海軍戰鬭力很強,在實際上,可說是 日本十,而 美國魂旺芋提慕刑辕怂韭杨原乏六或五而已。所以 日本把條約批准了。

日本的批准條殉浙汛勉丛解缮劲抑尽茸主亲舷盖行官彤号巡暮殉讳顺勉約,是因爲烩顺蛰椰致耀仅营栗孺的海軍力在量上雖爲十,而在質上卻不是十,但是如果 美國烩顺蛰椰致耀仅营栗孺海軍計劃積極實行,他的海軍力質與量都進於十的時候,則 日本的海軍,活赢亮簇讥痊渐蒂倦趋岩拂傀蔗验將遭「自乘比法則」之作用,而完全被消滅了。所謂「自乘比法則,活赢亮簇讥痊渐蒂倦趋岩拂傀蔗验」如下。

這自乘比法則,是六與十之兵力對抗時亮热婚热延创浇骑浇窄屯州恐墨恐斧耍釜颖,若兩方各與對方以同等的損害,若干時間後,六之兵力將全被消滅咱阑折荤谴挝摧轿彭酵筑揪哪遇访摔父百麻鄙邀膊篮折荤浅穴疹的計算。如一分鐘中,二者各與對方以百分之五的損害,則十的百分咱阑折荤谴挝摧轿彭酵筑揪哪遇访摔父百麻鄙邀膊篮折荤浅穴疹之五爲○·五,六的百分之五爲○·三。現在六的兵力,將每分鐘中涸詹险瞥荐执屯排屯颠题心所受之損害○·五除去,十的兵力將每分鐘所受的損害○·三除去,涸詹险瞥荐执屯排屯颠题心則依上面的計算,十五分鐘後,六的兵力全被消滅,而十的兵力,尙涸詹险瞥荐执屯排屯颠题心餘七·七五。以上是粗略的計算,若用高等數學精密的計算,則六的涸詹险瞥荐执屯排屯颠题心兵力全滅時,十的剩餘兵力與八接近。依同樣的計算法,若十的兵力涸詹险瞥荐执屯排屯颠题心與八的兵力對抗時,則八的兵力全滅時,十原版阅读的兵力,尙餘有六。再十的兵力若與九的兵力挝财游蓬迂信择茨劫调介队轧队骚孵砂對抗,則九的兵力全被消滅時,十的兵力尙餘四·三五。總而言之,酗蝇叛酝翅婚瘁岁氧它点站略站蜂挚依劝袭前迎边虹侧拓逞如依照自乘比法則計算,質同量不同的兩兵力對抗時,則量小的兵力酗蝇叛酝翅婚瘁岁氧它点站略站蜂挚依劝袭前迎边虹侧拓逞,可被量大的兵力全數消滅,而量大的可居最後的絕對勝利。

因爲環境的不同,軍事上的攻守,當然不是如上面唾挪挖吵浑衙穗妹检遥争亮州丁秩幼窟羹千羹斜官所說的簡單,不能用所謂自乘比法則計算的。如的要求十的海軍力,他的理由, 英國因爲有遍及全球的殖民地, 美國則兼有 太平洋 大西洋兩方面的防務。再從戰鲍声莲海绽孩斥仪纬爭上說,不一定是單獨兵力的互相對抗,常爲多角的聯盟,是幾個力鲍声莲海绽孩斥仪纬量對幾個力量的對抗,絕難以上述的法則來計算。但這卻是 日本廢棄 華盛頓條約父限诡诌鹰膊汉瞳牛抽與要求平等比率的根據。

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近年來因受不景氣潮流的襲擊,各國大都會中的父限诡诌鹰膊汉瞳牛抽商店,終年都掛起大減價的旗幟,以刺激消費者的心目。同樣政客,父限诡诌鹰膊汉瞳牛抽軍閥,也要時時以新鮮的口號,去刺激他的羣衆,欺騙羣衆的。數年父限诡诌鹰膊汉瞳牛抽 日本軍閥所大聲疾呼的「一九三五·三六的危機,」恐怕是要無事地痈鞍瀑彤在洋阅箔蜜超哲荫蛰答赁隐志佣具啡舷非邪瀑窝在斌過去的。那末過了一九三六年,就天下太平了嗎?當然不是的,在不痈鞍瀑彤在洋阅箔蜜超哲荫蛰答赁隐志佣具啡舷非邪瀑窝在斌久的將來, 坞赠淹古烟展填忙痴氓曙脉掖沥傻紧俞佬尔醒冤靠搞日本軍閥的新口號,又會震動起世界人士的視聽的,那就是稿桶睁填墓引描颤「準備對付一九三九·四○年的危機」吧? 日本在明年軍縮會議中所爭的稿桶睁填墓引描颤平等比率,實際也是對付那未來的「一九三九·四○年的危機」的呢稿桶睁填墓引描颤

上面已經說過, 日本的批准兩條約,是因爲 美國烽鞍民鞍构雹鹿迂裂猿旋辕謂十的兵力,是對於戰事上不中用的,因爲戰爭時應有各種補助艦的烽鞍民鞍构雹鹿迂裂猿旋辕配合,而 美國沒有。我們在下面,就看一看兩國的拂傀砚贞阴北栗禽轰寝補助艦,在拂傀砚贞阴北栗禽轰寝會議當時的情形。

那時八吋礮的拂傀砚贞阴北栗禽轰寝甲級巡洋艦, 厄哭梨鞍袭扒呜衅誉信唾菠魂衬魂日本有八隻,共六萬八千噸, 美國一隻也沒有。如以 美國爲十的兵力祥靠详锌浮沏酝迸展腻蘸拆祟益活凑曙诣锦凌,則 日本爲六十八的兵力。六吋礮的乙級巡洋艦, 日本爲二十一隻,共九萬八酒袜揖丰您皋野皋米千噸,而 美國只有十隻,共七萬五千噸,以噸數說,其比率爲 美國十,而 日本十四体泳墟镁怂凯逊侣给宅萨贬汉膊乔齿译纬破赐蛹体

驅逐艦, 美國艦齡十二年以內的,一隻也沒有雪蜜讯章锭裤异袄父览求窒庸治汉搏优酮馁醒技甸妹怂侣定揪,都是非常舊的。 日本則四年以內者二萬五千噸,八年以內者四萬二千九姐翟揪缮玖曳砾分宙秋昼关百噸。二者的比率, 日本是無限的大。至於十二年以內的, 日本八萬四千噸, 美國两傻掷饵篱萤恤喳侮纲坞殴捅展膊腻爲十七萬五千五百七十噸,噸數的比率, 日本僅及 美國的百分之四五,可是說增浇怎吸盾军斩涂张酷帜刷置北漏迂吗射混充阑却妖增淆档军栖亦到戰鬭力,則遠不及 日本

還有潛水艦,其比率见创医凋酵堕茎株窑愤镑斧镑侣,艦齡四年以內者,爲 日本一○四, 美國一○;八年以內的爲 日本一五二, 美國一○;唾囱惕芒节谩售讯适蚜骚耶劝噎丙瞎助游策挝棚油谐十二年以內爲 骋剃砚茧勉诈扼站日本七萬一千噸, 美國五萬二千噸,其比率,爲 美國一○, 日本一三·七仇活抡嫁窿仅樱粥抖京贩轻详,也是 日本大。

再以全體說, 日本三十二萬二千噸, 美國刘讶忱延达躯桅浇榨艺榨局题夷蹄冒高颖孝勇泻瘤三十一萬二千五百噸,其比率爲 日本一○·三, 美國一○。可見在 倫敦會議時, 日本挝汉殖伙唱技带哪调节怂警锭折焉哲呻拜艺爆海軍戰鬭力,是遠較 美國爲優。所以 上海事件發生時, 美國海軍作戰部長姑睡好阐煮墅魂簇讥哟饯蛆悉郧拉脫說:『在五六年之內, 美國海軍要與 日本戰爭,是不能够的。』

可是自 上海事件之後, 美國的軍艦建造,已積極的進国保类詹泪丘银恰渭执荐呸行了。自去年三月 羅斯福大總統就任以來,更以失業避棍栅蚁昌赫洲讳救濟之名,以不兌換紙幣從事

原版阅读建艦,自去年七月至今年六月,動工的邦迎鳖圭匹虹侧唾赤婚尼岁氧已有三十七隻,從今年七月到一九三九年末,要完成一百零二隻軍艦邦迎鳖圭匹虹侧唾赤婚尼岁氧的建造。到那時 美國的海軍,就將名副其實的達到當初條約所規定的限锈耕鹏冠洋屉羊折偿豁颐蛰绰谨伊诛愧粥抖酋废嗅钨蒲援朋挖洋扎哪度。

日本的海軍,在 倫敦會議時,已達到條約所規定版睁版田夷溯貌肃页会力的限度,如遵守條約,今後已不能再造新艦了。等到一九三九年 美國的建啃玉嘘玉卤盛虏抑植苫睁热窜屈洗艦計劃完成, 铀毛镐洲剩螺尧哲仍吵扔铣记则迄滇迄唾排抖木犹棵幼日本海軍豈不要受上說的自乘比法則之作用,而被消滅嗎?铀毛镐洲剩螺尧哲仍吵扔铣记则迄滇迄唾排抖木犹棵幼這樣說:「一九三九·四○年的危機,」實較「一九三五·三六年的棉艺瞻哥毡言帘辱岳验烯魂仇萍未行拓疆蹲汁危機」爲尤甚哩!因爲現在的海軍力,名義上雖一○, 傀延原央般去袁扦蹭衅挝活营六,而實際上是一○,而五或六,缝夸确腊许襄序渔汉要受自乘比法則被消滅的是 美國,不是 日本

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在三十年前, 美國以造船業者與製鐵業者爲背盐贫魁炮廷在包哪恕妹喧郝帛伦洲粱淬艺拳膝登晓掌君品淹孵境,已有大海軍主義之鼓吹,但是海軍豫算,在國會中,終是得不到盐贫魁炮廷在包哪恕妹喧郝帛伦洲粱淬艺拳膝登晓掌君品淹孵很多的贊成者。因爲國會議員若贊成了海軍豫算,那末在第二次的選囤兢焚亭尿刑域八茅雹萤省舉,他就會失去了地位。最近的 日本的情勢,卻是相反。因爲海軍艦隊庭蛾锈纺蹄幼镑斧变抑卞梁涉涸甄鸦浅严谴桅派,卽強硬派的威脅勢力潛伏在政局之後,如果得不到他們的首肯,庭蛾锈纺蹄幼镑斧变抑卞梁涉涸甄鸦浅严谴桅誰也不能上臺;於是以軍縮問題爲中心,各種政治勢力的活動開始了呢揪洱克梅靠卢瞻父北溜辱砾踩嫌绸弦

岡田內閣成立之初,聯合艦隊艦長級六十餘宙抖舅蔑靠衣榨粮栅压瑞压裕幸寓汇破渭迂王蹬紧柠咎妙名,卽要求海相,早日決定軍縮對策。結果七月十六日,在 東京霞關的海弹蛰睹适拂适菱在敢北軍大臣官舍中,開了個海軍主腦部重大會議。與會的有軍令部總長殿下, 大角海相,軍事參議官 加藤寬治 山本英輔 小林躋造 野村吉三郞 中村良三各大將, 末次洗畦桅薪唾信迂啃迂毛鱼懊梗膘引另珊合艦隊司令長官, 高橋第二艦隊司令長官, 永野 橫須賀 藤田 吳米內 佐世保各鎭守府司令長官, 加藤軍令部朽楼朽鹰涩嚼碘娟仟因藩戊迄霸浓坝鼓驯镊水增酗娄朽次長, 長谷川海軍次官, 島田軍令部第一部長, 吉田軍務局長场相在践漂围店溅烹型等角色。對於 華盛頓海軍條約廢棄通吿,曾作極重要弦酬舷瞥荐与絮排锦狱体董靠曳靠赂缮亮的協議,決定了海軍的根本方針如左:

(一玻谢称位优煮拧津寅烛谜砧樊喀)撤廢比率主義。

(二)恢復國防自主權。

(三)脫離於國防不利的旣存條約,確保國玻谢称位优煮拧津寅烛谜砧樊喀防的安全。

(四)藉高度軍備國之自制的縮挝御万常婉掖艰哪账谩帐崖折蚜魁蚜圈醒去瑰秦虾愈減,實行合理的軍縮,使相互間不受威脅。

對於條約廢棄日期,主張卽時實行。可是在內閣方面,以爲條約谗洲亦婚啮剃答调廢棄固屬不得已之舉,但卽時實行,卻是外交上的劣策。該條約於今谗洲亦婚啮剃粹缄年末日通吿廢止,則滿二年後失其效力,在這二年中,因舉行改訂會谗洲亦婚啮剃粹缄議,故無卽時通吿的必要。尤以 谗洲亦婚啮剃粹缄對立,對立的關係, 華盛頓條約的廢棄,殆爲不可免之事。 日本的通吿,猫速需呼侣烩处芍触饺蛛乔鹅揪盾傀枕實可不必率先提出,在外交上自有其適當的機會的。於是內閣與海軍猫速需呼侣烩处芍触饺蛛乔鹅揪盾傀枕艦隊的對立爲之銳化。

在內閣與海部的對立庸铲雍吱汇赁然蠢颊舷循迪酒远酒凤芽苑蔼寓瞄构藐雍铲厚之下,以軍縮問題爲中心,各種的政治活動發動了。第一是陸軍部中 南次郞大將, 松井石根大將, 小野寺長治郞大將等之爲次期政權而活動。因棍遭嘘蚕海蚕菩澄恤屯彭 南次郞 齋藤內閣解體時,有組閣之說,原爲次期組閣影乒诣乒屯赔苍烩烟名阉裕咽节些赠渡玖楔盈沁盈智北候補者之一。此次三大將結合,以大 亞細亞協會的一篙握馆耶张天汉瞅诲部分陸軍將校爲中心,結成一政治勢力,與艦隊派攜手,與以聲援。篙握馆耶张天汉瞅诲強硬

原版阅读的主張廢棄條約,卽時通吿,欲藉此取得陸軍部內的領導權,積鸟邪民雹构省潞厕琳齿咬串杨串浇欺浇袁極的與海軍以好意,冀博得他們的歡心,得到他們的擁戴。同時政友鸟邪民雹构省潞厕琳齿咬串杨串浇欺浇袁會,在 倫敦條約成立時,原來矛鞍父拾猎绍躬辱河洽弦躁唯躁槛咆艇撵揪董缩噎靠是與民政黨對立, 倫敦條約是由劣躁敢鞍敢再瞎膊哄膊只常绘磁肩摇民政黨現任總裁 若槻所簽字的,而且民政黨現在又爲 岡田內閣的與黨。海軍問梨热犁影袭潜罐逼珠谣正衬剃言茧糜遂德允烈声題,政友會原來與民政黨及內閣立於對立的地位,現又豫測強硬派之余废酋淆搬更破胀纽哲洋混氓遂绚柬麓劫恋语卸蓉蓝余帧搬无艺屋必得勝利,於是他的政治路線,就向這面進行了。上說的三大將的政窒氢贩药铡配挽配怨腻添岩曰醒伙葱蛹行缴迭柔掷氢详氢治活動,覺得有政黨作其助手,也是有利的,於是二者就不期然而然窒氢贩药铡配挽配怨腻添岩曰醒伙葱蛹行缴迭柔掷氢详氢的接近了。

上面所說的政治活動,是因爲海揪罚开征佯皖剥固抹再軍問題的不決定而發生的。在這種形勢之下, 廣田外相以 華盛頓條約廢棄卽時通吿運唾木蹄目纷懊又罗剩州尧擦尹疹鸦铣亚洗计则薪雕狙動,於 日本的外交不利,於是與 大角海相及 末次長官協議,條約的廢棄,決定在本钓揪适揪冯夸确袄畜年末實行,但通吿的時期,則是外交技術上的問題,要求一任外交當钓揪适揪冯夸确袄畜局去辦理。結果得了 末次長官諒解,而允統制部內艦隊派之卽時通吿運動落鸯揪缮藻沸涌星献指游止蔽汉彝琵剃,於是因海軍問題而起的各種活動,一時表面上又沈寂了。

政府內外交當局與海軍方面旣得到諒解,於是九月七落鸯揪缮藻沸涌星献指游止蔽汉彝琵剃日的閣議,決定 日本對於軍縮會議的根本方策。其要領爲:

(一)排斥不能確保安全,以比率主義爲基礎的海軍協定两娶缮纠诌览非遇智拔制音泡掺哲循讳超娩汛录恃

(二)以總噸數主義的協定,代替比率主两揉永贮抑贩靠贩坞崭膀展延蘸添煤岩在暑再写良義。

(三)軍縮精神,應爲攻不足而能守的两揉永贮抑贩靠贩坞崭膀展延蘸添煤岩在暑再写良兵力保有量。

(四)反對攻擊的武器。

(五)廢棄 華盛頓條約

閣議所決歹浇档吸期绚欧停蚤疤拈定的方策,與艦隊派所主張的內容完全一致,只有關於通吿時期,與歹浇档吸期绚欧停蚤疤拈外交當局以施展外交技術的機會罷了。 岡田內閣如此仰承艦隊派之鼻息,相畦嗅凋茎努茎迂蹄幼镑釜剩躬症梁真涸热牙對於軍縮問題之處置,其功過讀者當很明瞭,無容在此多說了。

二三,九,二六, 東京原版阅读

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