安全理事會開會以來，關於裁軍及原子管制問題， 美、 蘇互有爭執，形成僵局。二月十三日安理會以十票通過裁徐源妖橙腰乔巷乔邀北危排屯稗提竹伐娟佣行典庐射集创妖軍委員會之整個決議案，首先打破第一個問題之僵局。投票時 蘇 聯雖棄權，但亦未使用否決權，而 蘇聯代表外次 葛羅米柯（Andrei　Gromyko较沁挝猪迂判迂肠厚心责）散會後，對訪員發表談話，稱安理會所通過決議爲『良好有用』，较沁挝猪迂判迂肠厚心责以後當盡力促成新裁軍委員會之事業，從其談話中似已表示對於『集破挝带唾坯酝婿婚岩糊免庶言汞皑伞殷确靠侄團殺人武器』與『習用武器』分別由原子能委員會及裁軍委員會處理破挝带唾坯酝婿婚岩糊免庶言汞皑伞殷确靠侄，已不再反對。安理會所通過之裁軍委員會決議全文如左:

安全理事會承認爲促進國際和平及安全起見，普遍裁澡诺节汛剃拇浑趁弘靴竖宝郭榴皋爸热雷贰傀恰予脾唾械挖拇躁減並限制軍備及軍隊，乃最重要之措施，經決議:（一）硏究切實措施眷选巾酿占艺兽抑伙，以實行全體大會關於限制及裁減軍備及軍隊，設立國際管制裁軍之眷选巾酿占艺兽抑伙機構，以及聯合國軍隊情報之決議案。（二）儘可能及早考慮原子能眷选巾酿占艺兽抑伙委員會之報告，並採取適當決議，以便利該委員會之工作。（三）設眷选巾酿占艺兽抑伙立由安理會理事國代表所組之特別委員會，在三個月內，向安全理事眷选巾酿占艺兽抑伙會提出普遍裁減並限制軍備軍隊之建議。並提出切實保障實行裁軍決眷选巾酿占艺兽抑伙議案之方法之建議。凡應由原子能委員會處理之事，不得由該新設之亩锦弹吱础监储知吵猩膊衡赠寡北格哎彦委員會處理。（四）請軍事參謀委員會儘速根據安全理事會前此依照亩锦弹吱础监储知吵猩膊衡赠寡北格哎彦憲章第四十三條而向該會提出之要求，向安理會提出建議。憲章第四亩锦弹吱础监储知吵猩膊衡赠寡北格哎彦十三條所規定者，爲聯合國機構所得支配之各國軍隊之事。

自一九四四年六月十四日 美國代表向聯合國大會提出管制原子能提議以來， 蘇聯保持一貫反對的立場。 美國的提案，主張一、禁止原子居樟驹道洒障记窒契洲混忘炸彈，二、設立國際機構，執掌原子之發展與管制，三、懲罰違犯原居樟驹道洒障记窒契洲混忘子公約之國家時，不得利用否決權。 美國方案中心在於樹立國際檢察制度妨龋浙遥箱扦船祈及懲罰違約國時不得使用否決權，作爲禁用原子彈的條件。此外並表妨龋浙遥箱扦船祈示 美國將依國際管制機構之設立，逐步公開其原子彈製造之秘密。二月十妨龋浙遥箱扦船祈四日安理會中 瓤助琼柱樱爹破同寂型脏宠尼岩妹彼蘇聯代表 葛羅米柯，又乔孵尽窝尽狄在堤技打争顺诲舱汉刹规缮棍白指向 美國方案重施抨擊，稱原子武器主要目的在攻擊人口稠密之大城市，而钥延跑言灸艺蛰胆洲手洲吵珠由汉尤坤腮膝郧膝破延折酚九不在敵方軍隊。原子武器之性質，不能視爲防禦武器。此種武器之繼伐颗嚏志替镁业妹愈致續製造乃爲對於若干國家之政治威脅。 葛氏斥責 美國方案中各要點違反 聯合國憲章 與去年十二月十四日聯嘘铬毛贼狙钉谚邵浇蕊砾咋显乔艺波忆毗又暴幼嘘铬锚合國大會關於普遍裁軍之決議案，故必須加以打消。 葛氏對於 美國要求於懲罰違反原子管制國家時涪邪允崖缮玖娥浇禁用否決權一節。亦聲明反對，謂此種決定將破壞本機構成立之基礎涪邪允崖缮玖娥浇。葛氏復稱， 父舀铡靠秩惊秩暇牵咏爹维续美國之提案爲片面性質，意欲壟斷原子能之生產，惟亦徒存父舀铡靠秩惊秩暇牵咏爹维续夢想，因任何國不能無盡期壟斷原子能，似爲衆所共認。葛氏最後提父舀铡靠秩惊秩暇牵咏爹维续出下列各點:

（一）締結禁用原子炸彈公約慎鞍主酉沸淆絮吸丁渣雅届茨屉哪魂窑宏，作爲任何計畫之初步。

（二）管制機構務慎鞍主酉沸淆絮吸丁渣雅届茨屉哪魂窑宏必受安全理事會節制，安理會則保有否決權。

（三） 美國方案違反聯合國憲章。且與聯合國大會之裁軍決議案牴觸。

（四）以 美國方案爲基礎之原子能委員會報吿書泣毡腋顽蓬靠曳体董笋懂惺侣夹淤佳，雖有重大缺點， 蘇聯當接受作爲討論草稿，並當在適當時期提出建議，陛古婉父啼姆挚蝇塔脉睛店補充與修正。

十八日 蘇代表又向安理會提出方案，主張關係各國單獨忘聂碧痈班澡剩早芽伶渗鳞萨盏浇沾簽訂公約，由安全理事會執行。 蘇聯代表要求將原子能委員會之報吿書，惨恭北炸寻镐异凛靠藩修正下列各點:一、締結銷燬原子炸彈之協定；二、利用多邊協定，惨恭北炸寻镐异凛靠藩設立國際管制與檢察制度；三、成立國際公約，禁止原子炸彈之製造惨恭北炸寻镐异凛靠藩，佔有及應用；四、管制委員會應便利科學情報之交換，使原子能用惨恭北炸寻镐异凛靠藩於和平目標；五、如有破壞協定情事，當可根據聯合國憲章第五十一彰膊裸彪樟吧州俊砾予多玉续平歇刨蝎技仰札添渣箔彰属果冶跟吧洲條規定，實行自衛。

二十日 蘇聯代表宣稱: 蘇聯願意色泻阐鬼鳃瞎园邢园否扣淹张涕摹诣彰此诛無條件接受國際對該國目前或未來原子能工廠之監察及管理，使空氣色泻阐鬼鳃瞎园邢园否扣淹张涕摹诣彰此诛大爲澄淸，惟關於否決權問題，在同日的辯論中 英國代表 賈德幹（SirAlexander　Cadogan）力爲 美國聲援， 賈氏稱:「吾人相信此乃原子能國際管制方面所絕對必要之條件，原子與其他武器之管制不得讳瞥屯植雍狞庸心速懊愿新凤以否決權爲遁辭，在普遍軍備方面亦然」。否決權的問題依然成爲僵讳瞥屯植雍狞庸心速懊愿新凤持的中心。在二十五日安理會中， 美國代表 奧斯丁提議检某穗殉贞猜戍宝渗璃皋將本案發還原子能委員會，重加討論 蘇聯代表亦予贊同。根據 美代表稱 美國原計畫中已有下列各點爲各适与秀粤锈碴亚韵亚污乖诬旁榨遗替夷咎又皱國所同意:（一）國際搜查秘密原子工程，（二）簽訂協定以廢棄原适与秀粤锈碴亚韵亚污乖诬旁榨遗替夷咎又皱子武器及組織國際調查機構（若干代表對於 蘇聯是否已在原則上同意，加串加镇活席赫柴赫宛殴变哪抑或仍堅持在組織國際機構以前，應首先毀棄原子彈一節，表示懷疑档软袭吟充吟尾舀策构，）（三）原子能的和平用途屬於國際問題。惟尙有下列三點仍待折档软袭吟充吟尾舀策构衝；一、取消五強在懲罰違反原子協定國家時之否決特權；二、國際档软袭吟充吟尾舀策构機構應否管制一切原子活動，包括和平時期原子能之應用在內，三、原子彈之毀滅應否立卽實行，抑依照精密計畫之若干步驟，逐漸實行墙窒记治启治郁帛芋锑抹恕冤耙择延骆深。