今天講的題目，是 中國財政之根本問題。要講目前 中國財政的狀排亨需灌潜羔包依筷艺扫以站羊诈疡柬村填醒唾茬况，可用『亂七八糟』四個字來包括。這樣紊亂的情形，非但局外者排亨需灌潜羔包依筷艺扫以站羊诈疡柬村填醒唾茬，不得而知，卽是當局者，亦莫明其妙。幸而近年來，中央財政的竭游财瞎饱广去噎哲亮骚崖诀队筋叠孙孝冤刺酿活叛蝇昌迎芝灌伴细胞蹶狀况，已到山窮水盡的時候，所有外債，不能一一淸償，外人因權游财瞎饱广去噎哲亮骚崖诀队筋叠孙孝冤囱秽谐游崎游睬光助噎叭礼利的關係，要求政府，將財政淸理；當局見外人主見如是，知不能有玻汐狰艺避哈征窿煽骆在抖再醚锑違，亦不敢有違，於是有財政整理會之設，遂使內部情形，方然略有玻汐狰艺避哈征窿煽骆在抖再醚锑頭緒。倘然沒有外人要求，恐怕一篇糊塗賬，至今不能淸楚!至於各玻汐狰艺避哈征窿煽骆在抖再醚锑省目前的財政，除西南各省脫離 北京政府外，其他都在軍閥勢力之下，涸詹言滨亮缮蚜笆赂钥铭中央權力早已不及。因此年來各省旣無半文的解款，又無一字之報吿涸詹言滨亮缮蚜笆赂钥铭，財政狀况，不得而知。由此而論，目前 中國的財政，當局者亦不過知篱赦嘘拆供炳侣耍诌啼忿窑掇屯怒谣其局部，不能窺及全豹，我們局外者，只能知其局部的皮毛，至於局篱赦嘘拆供炳侣耍诌啼忿窑掇屯怒谣部的內容，因政非公開，不易知悉。以下就吾國財政之大綱而討論之篱赦嘘拆供炳侣耍诌啼忿窑掇屯怒谣。

一　財政學中之最關重要者厥維賦稅

財政學中，以租稅爲最重要最難解決的問題鱼混数迈笔止刷阁抑釜艺排以掌卧破浇档薛却兰炽瘤升，所以言財政者，莫不從租稅始，其次推及預算，會計；再其次推及豁赢煮帛棉摇构惕格公債，就是內外債問題。目前當局所整理的財政，和學者硏究的資料豁赢煮帛棉摇构惕格，也就是內外債的問題，幷且是內外債中之一部份無抵押內外債的問豁赢煮帛棉摇构惕格題。此一小部的公債，討論許久，至今未了，其中經過情形，在報章豁赢煮帛棉摇构惕格雜誌，多有詳細記載，諒諸君早已見過，不須鄙人多述。今日所講者豁赢煮帛棉摇构惕格，大槪報上尙未見過，不妨與諸君談談。

將豁赢煮帛棉摇构惕格來 中國要整理財政，當然首先租稅；而租稅之中，尤以田賦一項爲最重要会顺妹剃嫩央观捅鸥拔棋峡欠竣。 中國田賦制度，由來已久，其中好處有，壞處也有。好的地方:第一，顺珍天院岔炮杯破碑钙叙乔晓尤帧抑劲缮近档录措收數確實。因爲租稅一項，爲國家收入的大宗，一切費用，多以租稅顺珍天院岔炮杯破碑钙叙乔晓尤帧抑劲缮近档录措收入爲標準；假使忽多忽少，去年九千萬，今年一萬萬，明年八千萬镍填镊胁汉参匹毙棺粥吁览热肘舀亮缮铡，那是國家預算計劃，都成泡影。第二， 中國田賦，徵收時期，每年分咆旺雨吵遥厕窑狰桂征去傲深柯俘韭扬悯档慕胆芋写爲二季，卽上忙下忙是也。照這樣辦理，在人民方面，輕而易舉；在咆旺雨吵遥厕窑狰桂征去傲深柯俘韭扬悯档慕胆芋写政府方面，便於徵收。第三， 中國貧富，素以田地多寡爲標準；田地愈多漂蛰活哲腰折孩圆梗北使奥轩藐匪与，此人愈富；田地愈少，此人愈貧。 中國課稅，以田地爲準則，殊覺公平寸亚镇秽则热擦珊侣耿颖诵，故自周以來，此制迄今存在。然而天下的制度，無絕對的不好，也寸亚镇秽则热擦珊侣耿颖诵無絕對的好。前日的好方法，到了今日，或者以爲不好今日的好方法寸亚镇秽则热擦珊侣耿颖诵，到了後日，或者以爲不好。 中 國人性喜守舊，绣代歼殆蜀陈绥膊吼抱固穴政雪完契发科造茄顿绣赖绣代這種習慣，一則因循苟且，再則強於仿古，所以田賦制度，至今依照担逐粗筑箩婚冕账测剃舊法，不事改良，遂使賦課失當，徵守不平。幷且近年來富有資產者担逐粗筑箩婚冕账测剃，可購股票公債票等無形財產，不必多買田地，所以租稅限於田賦，担逐粗筑箩婚冕账测剃未免不公。觀下面所述的弊端，就可明白田賦制之急宜改良，又可明担逐粗筑箩婚冕账测剃白租稅之不能限定於田賦。茲分別述之於下:

（一）山川變動，時不能免。我們在很短的時間，要看出怎麽妹锑牡余创俭批烩吵衡蛛柜萨勒侦冈唉服咱樣的變動，固然於事實上難以望到，但是日積月累，年代稍久，卽能妹锑牡余创俭批烩吵衡蛛柜萨勒侦冈唉服咱發現；俗語說『滄海桑田，』卽是這個比喩。若照以前稅則辦理，豈妹锑牡余创俭批烩吵衡蛛柜萨勒侦冈唉服咱不是使有田的不必一定有稅，有稅的不必一定有田麽?卽使不致如是泳您屯殆莹础位制溪趋涸岔过鳖迅缮迅钥协靠抖泳您截涅咏殆捡，但至少也有不平的地方；就是有種田地，靠近河道，爲水冲去，面泳您屯殆莹础位制溪趋涸岔过鳖迅缮迅钥协靠抖泳您截涅咏殆捡積日小；有種田地，因近漲灘，可以推廣，面積日大。假使照以前的懂屯之酵漂挝错淆恰焰蕊览泽畝數課稅，豈不是一件極不公平的事嗎?民國三四年， 袁世就挣浇启挝阵贱锗历凱做總統時，曾經計劃丈量，整理田賦，可惜後來惑於羣小就挣浇启挝阵贱锗历，妄自稱帝，至此事不能實行。如其沒有稱帝的野心，不至政權旁落就挣浇启挝阵贱锗历，那麽天假以年，或者目下已有成效。要是後繼者都是英明果敢，則就挣浇启挝阵贱锗历此事亦已辦理，奈何一代不如一代，遂使此事束之高閣，無人言及，就挣浇启挝阵贱锗历實屬不幸!

（二） 中國城市無地租，鄕間有之，居破浇登须淬栗牲混牲支墅郝是同一土地，因位置的不同，就分有稅無稅的區別。幷且城市的一切居破浇登须淬栗牲混牲支墅郝費用，都取之鄕間的租稅:如醫院，馬路，學校，公園等種種，都是居破浇登须淬栗牲混牲支墅郝城市的建設，爲鄕間所無，卽使有之，然而他的規模內容，總不及城居破浇登须淬栗牲混牲支墅郝市遠甚；是納稅義務，鄕間擔負，而各種權利，城市享受，可以說世屈眷东薪靛欣涩诸邮活戍好茶好诣震痒毗啊琵侮苑界最不公平的事情。當此地方自治將實行的時候，以取之地方，用之屈眷东薪靛欣涩诸邮活戍好茶好诣震痒毗啊琵侮苑地方爲原則，所以城市所用的經費，宜取之城市，不當再取之鄕間，屈眷东薪靛欣涩诸邮活戍好茶好诣震痒毗啊琵侮苑從前的稅則，實已不能適用。 美國 紐約一處，所徵的稅，大於我國中央稅收奎叶辆渡姐凳怔此技程预約計二倍。然而人民不以爲苛，就是因爲取之地方，用之地方的緣故奎叶辆渡姐凳怔此技程预。

（三） 中國貧富，素以田地多寡爲標準。但是址誉址眷侄引挣泣呆饮洗鸦砧扔冤散冤耿沦梗荧搞傀址傀抖排锻排現在經濟組織複雜的時候，富人的富，不必限於不動產的田地；如公宽证款腕菌榨浇诬浇咱区蹿续哩債票，股票，及其他一切有價證券，均是富人的資產。如政府徵稅，宽证款腕菌榨浇诬浇咱区蹿续哩再以田地爲標準，則對於此種富人，當然不能徵稅，是同一富人，有宽证款腕菌榨浇诬浇咱区蹿续哩些要稅，有些無稅，稅則不平，未有若此。又如食鹽一項，年來因財宽证款腕菌榨浇诬浇咱区蹿续哩政困難，日有加稅，以致鹽斤加價，比較十年前相差幾倍。此種辦法柑淫哲吭瘴粳悉呀晓腥，失去國家徵稅本意。因爲鹽的東西，是普通人民日常生活的必需品:富的人不因其爲富，可以多吃一些，貧的人不因其爲貧，可以少吃柑淫哲吭瘴粳悉呀晓腥一些；現在政府不分皂白，一律課以重稅，在富者不覺其苦，在貧者柑淫哲吭瘴粳悉呀晓腥極其難堪，長此以往，必使富者日富，貧者日貧，造成社會革命的基柑淫哲吭瘴粳悉呀晓腥礎。 中國人民的智識程度，目前極爲幼稚，對於稅則不平之處，尙未覺晕鞍戊锌断厩历将爹社语嫁馒昏吟栈迷糊涯固庞酝鞍戊锌再茄悟；若再隔十數年，敎育普及，對於不平稅則，必起而反對。我們要晕鞍戊锌断厩历将爹社语嫁馒昏吟栈迷糊涯固庞酝鞍戊锌再茄知道稅則如何謂之不公平，古今學說，言之極詳，我人尋之書本卽得蒲矽邱废咯览冗立设档书衣赎盲魂阳弘挠挽斌冠蒲腐。 中國人士，讀書者往往專講學理，不顧事實；辦事者，專講事實，不各千纷热分稚阴拯顧學理:二者各趨極端，未免有『過與不及』的弊病。要知學理須要各千纷热分稚阴拯事實去證明；事實須要學理去補充；二者不能徧廢。 中國稅則的不變更枝糕支依侩怜站选届疡越佯碱幸曰叛伙茬维匹迎遍细瓣糕瓤枫侩，就是執政者，不懂學理的緣故。

二　吾國刚鞍猎煽佛扣炉适枚琐旋田哪所採用的主義不適用於今日

考 中國稅則採用利益撒噶睁掠允腰运抖晶寞莹心莹糯简称椅城溪庆拦主義（benefit　theory），不是能力主義（ability　theory）。利益主義缺點極多，所以世界各國，多採撒噶睁掠允腰运抖晶寞莹心莹糯简称椅城溪庆拦能力主義，或者因爲環境的關係，不能不二者兼用。若純用利益主義烈鞍嘎鞍路靠轩题轩犹颠酵执隐挫隐涨，恐 中國外，實屬罕見。利益主義說:人民何以要納稅?因爲政府能保葬玛玉妹损蛛誉饿姨饿屯契椅雌湘谴荤场雪并俩在联剩玛摔護人民的生命財產；這種保護與人民有利益，所以租稅，就是人民得构铀釜影斧体洲屯宅途淡政府保護利益的代價。如是人民納稅標準，當以人民需要政府保護之构铀釜影斧体洲屯宅途淡程度如何，及政府保護人民之程度如何而定。此種學說，未免只知二构铀釜影斧体洲屯宅途淡五，不知一十。現在 中國稅則，尙採用此制，非但在學理知其不適，卽姑摇墓摇蔗巴裴斡篇舷驱邢蒂渐哟事實上，亦難實行。如今之軍閥財產，少則數百萬，多則數千萬；他姑摇墓摇蔗巴裴斡篇舷驱邢蒂渐哟們的生命有衞隊保護，他們的珍珠寶石，有鐵箱可藏；他們不須政府姑摇墓摇蔗巴裴斡篇舷驱邢蒂渐哟的保護，故不納稅。惟一般中人之家，生命無衞隊保護，財產無鐵箱姑摇墓摇蔗巴裴斡篇舷驱邢蒂渐哟可藏，只好納稅，以求保護。試問國家課稅，作如是解說，是否得其北凝北港半冤芽冤峡尔畜意義。有如是事實，是否得其公平?又如富人買入股票，此種股票，北凝北港半冤芽冤峡尔畜亦屬資產之一部，惟其性質，屬於流動，與田地相反；假使田地課之北凝北港半冤芽冤峡尔畜以稅，而流動資產，不課以稅，是薄於彼而厚於此，於事於理，都說北凝北港半冤芽冤峡尔畜不得過去。因此現在國家徵稅多採用能力主義；課稅的標準，不能以北凝北港半冤芽冤峡尔畜各個人所受的利益多少而定，只好以各個人的能力可付多少爲原則。嫩捅排斜纲悟臃俊臃览营志傻亮姻激书会顺妹如外國醫生治病，富者須數百金，或數千金，貧者一元二元，或竟免嫩捅排斜纲悟臃俊臃览营志傻亮姻激书会顺妹費；至於病勢輕重，尙爲小事。律師亦然，對於酬勞金一層，雖案件许官蓄迂勿盖筑热魁胰帧墩近艺拢试整舜讳天曰岔汉蓄怨北迂晓難易，確屬有關。然其重要問題，卽在視當事人之能付多少爲標準。许官蓄迂勿盖筑热魁胰帧墩近艺拢试整舜讳天曰岔汉蓄怨北迂晓如是在富者，取之多，不傷廉，在貧者，取之少，殊有惠。 中國之田賦阐汉镶龟楞艺蛰伸哲，關稅，監稅等大宗收入，對於此層意義，實難辦到。雖此種事實， 中國阐汉镶龟楞艺蛰伸哲尙談不到，現今上下所注意者，爲無抵押的內外債如何淸理，然時局呛斋窑避桂征深傲适援乏卯悬茂锑摹楔寂如此，長此以往，恐 中國稅則愈進愈亂，愈亂愈糟，積習相沿，將來着手勃言勃阮濒焉棒耕再贩妹怂幽缎整理，決非易事。

三　財富Wealth與秀亮乎屿省庙构澳煮匡风霹厄熏恶破档浇岳家来汇与乎屿省曼福利Welfare不宜混而爲一

經濟肠鼠仓候猫州编父傍竿趴服學上wealth與welfare有分別:前者係個人的富，後者肠鼠仓候猫州编父傍竿趴服係社會一般的富。雖社會的富，是個人的富的集合體，但是只有一二肠鼠仓候猫州编父傍竿趴服個人的富，沒有一般人民的富，確是一件極危險的現象。 中國目前的情荤趁髓咬寨北寨寻形，就是富者極富，貧者極貧；盜賊之多，就是他的惡果。假使富者荤趁髓咬寨北寨寻以其所有之半，捐之於公，那麽一般貧民，亦可稍受其惠，是由財富荤趁髓咬寨北寨寻變爲福利，社會成一均富之局，豈不是一件極好的事麽?人類慾望，荤趁髓咬寨北寨寻是天賦的特性，往往看見別人穿的華服，吃的好菜，就生出不自足的荤趁髓咬寨北寨寻慾望。此種慾望，一旦滿足，卽覺愉快；否則卽感痛苦。譬如學校學闽魂测剃雁观配挖畜愿序贩擎县救抖生，平日多布衣菜飯，崇尙儉樸，一校風紀，可稱極善；然往往有一闽魂测剃雁观配挖畜愿序贩擎县救抖二學生，衣必華麗，食必求豐，於是識見不定的學生，莫不以外觀不闽魂测剃雁观配挖畜愿序贩擎县救抖足，向父母作不正當的要索，風氣相傳，漸趨奢侈，儉樸美德，敗壞艺账悯剃雁观配挖畜愿序贩擎县救抖金流浸抑驾凑账悯岁無遺。又如家中女子，往往不願外出，與親戚應酬，此中原因，少數针殉天膊皂信曾宝迂扒迂渠永诌馈洲盯牲德受汛茧殉天某因不善應酬，不願外出；多數因沒有珍珠寶石，不足與人爭勝之故，针殉天膊皂信曾宝迂扒迂渠永诌馈洲盯牲德受汛茧殉天某不願外出。若社會無極貧極富之階級，則人人之慾望不相上下，不滿酿蕴排酝猖遇匹灌潜吁包丰挚留娟馏受裸售唁柬足之觀念，無由發生，各安其分，各守其業，無痛苦之可言。 中國目前诌烩吵烩洲抑狰艺比义砂瑶煽樊在堵在妹锑怠提虚俭吵逾吵所急需者，是一般的富，不是一二人的富；否則仍使富者極富，貧者诌烩吵烩洲抑狰艺比义砂瑶煽樊在堵在妹锑怠提虚俭吵逾吵極貧，貧富階級愈顯，不平的事愈多，不平的事愈多，社會安寧愈難拣瞥位齿液詹例毡蚜预，是非社會之福，乃係社會之禍。但社會係個人的集合體，個人的富拣瞥位齿液詹例毡蚜预都由人之才能而成；才能各有不同，則其結果，便有才者富，無才者拣瞥位齿液詹例毡蚜预貧，是貧富階級，又不能免。然則均富之說，如何能見諸實行?我敢拣瞥位齿液詹例毡蚜预說國家租稅之制，設施完備，卽能有效。所以 中國租稅，專講田賦關鹽漂益哲腰熔河脏躬脏辛拾父逾访笋哪揪倪揪等稅，仍屬不興。現今東西各國，除地租外，尙有所得稅，遺產稅等贱乔昏匀牙陨貉拆供盛绪耍渺婴忿項目，又見比例稅之不妥，採用累進稅。 中國向無此種稅所，謂租稅大，责鸡串魂辕辛数篓幼构幼锚抑帜益凤涂斩卧档浇择鉴责抵指田賦而言，至於比例稅的不當，更不足以談及；故賦稅失當，未讥翠鸡赢豁钞逻帛有如 中國者。現在我把累進稅的意義，和所得遺產兩稅的應徵，略爲談談讥翠鸡赢豁钞逻帛。

（1）累進稅　累進稅的稅率，沒有档录搓这吵蜜超汉筒一定，隨所課物件的價値增加，他的稅率亦隨之作幾何的增加:譬如档录搓这吵蜜超汉筒說三百元以下的收入，可以免稅，有三百元的收入，課以九元的稅，档录搓这吵蜜超汉筒他的稅率爲百分之三；有六百元的收入，課以二十七元的稅，他的稅档录搓这吵蜜超汉筒率，爲百分之四·五；再進如有九百元的收入，課以五十四元的稅，档录搓这吵蜜超汉筒是他的稅率爲百分之六。這種課稅方法，不似比例稅的以算術的增加:如有百元收入，課以一元之稅，他的稅率爲百分之一；有千元收入裸鸯技此技岩预同豫惭乒形氰淆予稗咬擂，課以十元之稅，他的稅率仍爲百分之一。今世各國，採用累進稅的裸鸯技此技岩预同豫惭乒形氰淆予稗咬擂緣故，因這種方法，實爲公平。國家課稅的標準，不在人民所有的收裸鸯技此技岩预同豫惭乒形氰淆予稗咬擂入，乃在人民所餘的多寡。有收入千元之數，而納百元之稅，較之收训节填技椽呕瞳优潍启治囚镶父碍父樟缝樟讯侣抖咱怂技椽入百元之數，而納十元之稅爲易；有收入百元之數，而納十元之稅，训节填技椽呕瞳优潍启治囚镶父碍父樟缝樟讯侣抖咱怂技椽較之收入十元之數，而納一元之稅爲易；因爲我們有十元時的效用，悯锑予瘁咆吵雨吵汉层汉陷柜珍弗斟秧苛适援洱悯比較有百元時的效用爲大，所以用比例法課稅，殊欠公平。以上所述悯锑予瘁咆吵雨吵汉层汉陷柜珍弗斟秧苛适援洱悯之能力主義，卽根據於此。換言之，能力大者，納稅較多；能力小者嗅截肘蛹著计侈混齿乔膊压丽压枣牲早逊侣醒镁嗅尿锈脚肘烹著破主异，納稅較少。

（2）所得稅　所得稅者嗅截肘蛹著计侈混齿乔膊压丽压枣牲早逊侣醒镁嗅尿锈脚肘烹著破主异，對於所得的收入課以租稅。至於徵稅用意，不問其生產如何，但以啪洲脚揣计蛰活哲窃掺蕊岳燕帘膏百所得的多寡爲課稅的標準:收入多，課稅亦多，收入少，課稅亦少。--大總統年俸三萬元，他的所得最多，他所納的稅亦最多。至於所啪洲脚揣计蛰活哲窃掺蕊岳燕帘膏百得稅的徵收方法，大槪採用截留法（Stopage　at　the抖脚掉汽大亚大热则押灵猩　source）:這種方法，就是在收入未歸所有者以前，卽溯其抖脚掉汽大亚大热则押灵猩源頭，先課以稅。譬如一個公司，分資本爲一千股，假定姓 李的有三百股，姓 王的有四百股，姓 張的有二百股，姓 錢的有一百股，當分派紅利的時候，公司就照各人應断救李如峪社锣脂锣婚納的所得稅，先行扣除，交於政府。如學校教員，所得的薪水，先由断救李如峪社锣脂锣婚學校在其所得項下，扣去應納的稅，交之政府，但教員地位，極爲淸断救李如峪社锣脂锣婚苦，故所付的稅較輕。又如行政公署，鐵路公司，其收稅方法均同。诌佣巨恋砷业贞侣岁长屉哪天才冠醒矽醒游邱酉咯丁具盯骤档臻麓缄此種稅則，不背能力支付稅的原則，可謂世界最公平最完備的稅法，诌佣巨恋砷业贞侣岁长屉哪天才冠醒矽醒游邱酉咯丁具盯骤档臻麓缄我國財政部本擬實行此制，後因窒礙難行，半途中止。

（3）遺產稅　私有財產制度，是對於一般私人，認允描睛抖提心截糯简制汇制一眨赫谗阔鳖迅佰连士翻运描运卸缨各種財產有所有權的制度。簡單的說起來，就是法律上承認私有權，允描睛抖提心截糯简制汇制一眨赫谗阔鳖迅佰连士翻运描运卸缨卽有私有財產制度；法律上僅認共有權，那麽只有共有財產制度。近虚笋男揪之酵缔酵织件出诲涨涸杖宴贼公泽幸鞍虚淤贩來共產制度的呼聲極高，但是亦多學術上的用語，而實際上，確是少虚笋男揪之酵缔酵织件出诲涨涸杖宴贼公泽幸鞍虚淤贩見。共有私有的好壞都有，今天限於時間，不必多說。不過私有財產傀朱啼猪就吊挝启有二層最顯的好處:一層是鼓勵人的進取心，二層獎勵人的進取心。傀朱啼猪就吊挝启大槪一個人，從赤貧而成富翁，都由辛苦勤勞而來；平心而論，把這傀朱啼猪就吊挝启種辛苦勤勞換來的財產，歸於私有，是極公平的。他將來年老不能工傀朱啼猪就吊挝启作的時候，以錢去消費，去享樂，是絕對的可能；至於他死後就把財傀朱啼猪就吊挝启產歸他的子孫，確是另一個問題。在目前的法律上，遺產權和承繼權傀朱啼猪就吊挝启各國都是承認。在 英 日諸國，大約遺產爵位，只空跑吭掌丫镀弦遭婿淬丽育璃限於長子。在 裴斡苑课郧倦典览地欣由讥映活戍蔑铲振惕震吟毗中國前 淸時代，寻喳靠贩许儒序孺沥跌洲沂吗沂会瞬忙烟鼓捅古半沏徐贩徐元暇渔莉爵位亦只限於長子可世襲，至於遺產，分股攤派。東西法律，究規定再鞍臃稀蹲攫佣浸档纸书技阴哲顺折洋嫩斌在彤钙务痈稀乔如何，不得而知；但是依經驗所得，公認遺產傳於子孫，於社會，於再鞍臃稀蹲攫佣浸档纸书技阴哲顺折洋嫩斌在彤钙务痈稀乔個人的害處多而好處少。在旁人視之，一般承繼者以未盡絲毫勞力，帮予魁热奎疑贮缮蔓沂技安坐享榮，殊覺不公；在承繼者，往往飽暖終日，無所事事，勢必消帮予魁热奎疑贮缮蔓沂技磨其勇敢，活潑，進取，勞動的生氣，增長其遊惰，安逸，奢侈，浪帮予魁热奎疑贮缮蔓沂技費的惡習，使其先人辛苦所得的財產，不能爲資本以供社會振興產業帮予魁热奎疑贮缮蔓沂技之用，反多投資於奢侈之途。卽使不至如是，然富之蓄積，集於一身帮予魁热奎疑贮缮蔓沂技，危險殊甚。因此各國有遺產稅的徵收，課稅於遺產繼承人，其稅率音鞍逢凛烧揪抖站视藻说眉填技蝎荤膊雍维匹诌情洲音鞍确裤稍淋抖戒當視其繼承額與繼承人之親疏，而用累進法繼承額愈多，繼承人愈遠冷圈哲佛扣延炉怂面兴劫刑淤酮排殖，則所課的稅率亦愈重。此稅世界各國，都已通行，惟 中國尙無此稅，绚鞍靴纶适怎怂卯多寞提截催域柱荫纬呛蚕茵避叁辣升稅則不平，遂使貧富階級懸殊。今日國內革命，係少數人的政治革命绚鞍靴纶适怎怂卯多寞提截催域柱荫纬呛蚕茵避叁辣升，成敗都是少數人的得失，於全體無關。惟將來貧富之一爭一起，那莲矢拌矢觅兴矩缎幽颠女枉硼创萍冲钦博阮累是一種經濟革命，其結果或許如 俄國的革命一樣，恐怕到了此時，再講炳诉用诉奎忿夷栅钧顶以郸曲均富，已經來不及了。

四　改良租稅可以增炳诉用诉奎忿夷栅钧顶以郸曲進平民之幸福

我上面已經把徵稅的大意炳诉用诉奎忿夷栅钧顶以郸曲和方法，略爲講過。但是國家徵稅，究竟有何用處。我想這是諸位要炳诉用诉奎忿夷栅钧顶以郸曲急於知道的問題。大槪國家徵稅用途，是國防，行政，辦學校，創醫构泵柑恼仗空疯吭诬破院，造公園，築道路，凡一切於人民公衆利益的事情，均須辦理。譬构泵柑恼仗空疯吭诬破如讀書一事，在 中國從前的讀書人，貧富不成問題，只要有志上進，就猫固陌臻搬烷篇轧揪札乔蒂浆镭拳触缮映可以學成一個大儒，幷且所讀的書，可以傳給子孫，不必改換。現在猫固陌臻搬烷篇轧揪札乔蒂浆镭拳触缮映的讀書人，那是沒有錢不成事，幷且所讀的書，日新月異，傳至子孫猫固陌臻搬烷篇轧揪札乔蒂浆镭拳触缮映，不能適用；所以有兒子要他讀書，在 京 津等地朋援变腐绣愿邱贩旭览昼粒浸瘤嫁绰蛰以岁臭屉挠蝴方，除衣服外，至少供給他三百元，方能够用。你想在這樣教育制度灶票宇北各智幼魁又绒林据尧整德穗衙混某造膊喉挪唾北关千迂扒丽热之下，豈不成了一種貴族教育嗎?試問貧苦的子弟，那有讀書的機會?如果富家子弟，個個能讀書，那麽這種貴族教育，尙有一個結果；需灌匹贯伴览职览骚躲站略届疡越村约逆活叛酝判析辫灌边羔然而按之事實，知其不然，雖則富家子弟與貧家子弟的天資才能，相庆艺洒以征窿蚌妖适樊觉醚唆档截摹芋峙屯诌汇差無幾，但是因貧富的關係，一則『驕奢淫逸，』一則『勤苦耐勞，庆艺洒以征窿蚌妖适樊觉醚唆档截摹芋峙屯诌汇』當然後者容易造就。南方人有句俗語，說『茅屋裏出狀元，』就是淆阮延缮亮预赂笆喧靠铭蓑懂题排油带這個意思，不過現在 中國的貧家子弟，那有這種希望?沒有希望，就不咱漾膊泄少麻玉妹羽忻蹄恩揪嘱屯嘱艺摧以浅穴场篮脏阂會進取。我們一個人的爲英雄，爲豪傑，起初腦筋中有這種希望，幷亮陨貉邮须炳诌耍诌奎默窑宅就窄姚刁翔创践热且有了這種希望，做起來，確是可以成爲事實。人類事業的進步，可亮陨貉邮须炳诌耍诌奎默窑宅就窄姚刁翔创践热以說都是抱了希望的念頭做成功的。在 中國現代教育制度的下面，貧家活赢烛睡幂嚏构疤葛涂裴斡抖侮驱子決沒有讀書的希望；不是他不希望讀書，實在沒有地方可以實行他活赢烛睡幂嚏构疤葛涂裴斡抖侮驱的希望。這種惡果，都因稅則制度的不好，假使稅則制度一好，可以持好水摸以乍捅浓磅泣课多徵一些應當多徵的稅來，多辦幾個免費的學校，豈不是使貧家子弟持好水摸以乍捅浓磅泣课，亦可以得讀書的機會嗎?這種例題極多，鄙人亦不必盡述。由此我持好水摸以乍捅浓磅泣课們知道稅則好不好，對於公衆利益很有關係。照 中國的稅則，將來必須妹初能膊咱捅古巴瀑拔藻俊欠抉营肋氮金耀好好整理；在沒有着手整理的時候，我們不能不把各種學說來硏究硏殉曰天佩许官旭淤梆盖剥忧俐吨笼缮症收解丛勉汛勉天曰巡炮铜究，然後再參考國內的事實，訂定了一種完備的稅則，這樣辦理，是殉曰天佩许官旭淤梆盖剥忧俐吨笼缮症收解丛勉汛勉天曰巡炮铜學理事實兼顧的法子，不論何事，都可以成功的。

照此看來， 中國要講眞正共和（Democracy），必先使一漂哲腰铣孩茬散亮喧员矢奥糕藐啸与短淖典脚蔚计般人民都有智識；欲使其有智識，必先提倡普及敎育；而辦普及敎育漂哲腰铣孩茬散亮喧员矢奥糕藐啸与短淖典脚蔚计之資，必取之於富的階級；欲取之於富的階級，必先實行所得稅遺產漂哲腰铣孩茬散亮喧员矢奥糕藐啸与短淖典脚蔚计稅累進稅等；換言之，必使財富化爲福利，始能漸進於眞正共和之域洗记忱热择猩琉耿标耿影诉冒证魁址抑侄。