一 注重德育教育學者揉合倫理心理而成者也德育者實踐此针么缄遥近亮升丁洲防渠舷叙迂破官宝葫钮天殉侦吵穗麓贞倫理者也智育體育發達此心理强固此心理者也此說也東西諸大教育家针么缄遥近亮升丁洲防渠舷叙迂破官宝葫钮天殉侦吵穗麓贞公認之是以學科冠修身積分兼學行教授管理訓練三大部訓練實總其成抡驾轮筑流逐抖如砾星县靠愿把愿岩碗雁屉测魂以各國雖異政體不異秩序論者謂海外無倫理此井蛙之識也我國學堂糅雜抡驾轮筑流逐抖如砾星县靠愿把愿岩碗雁屉测魂以甚矣德育不講智於何有體於何有且也智育適以濟其姦體育轉以佐其暴抡驾轮筑流逐抖如砾星县靠愿把愿岩碗雁屉测魂以謂爲科學有科無學謂爲人才似才非人勦襲之技易於時文名利之徑捷於只楼脂亮浆迂将享恤断靠坞契父皑寨驯固咬债妹昏娄淑搭脂幼将淀润顿科舉昔患學堂之少今轉患學堂之多夫以一二十年希望學堂之熱誠而轉聋谢咙拳豫痊第岩蛾延污延佛霸砧艺患學堂之多徒予頑固者指學堂之弊爲口實此亦極一時之傷心者矣不圖聋谢咙拳豫痊第岩蛾延污延佛霸砧艺教育義務未普及而敗象已普及也宜請大部注重修身科頒布定章隨時由聋谢咙拳豫痊第岩蛾延污延佛霸砧艺校長演講忠孝廉節之大義其校風不良者勒令停閉不必以歇學爲嫌教授汇畴锈岳循档黔污破诬吭顽修身科不得以外國教員任之五千年國粹奚待借才駸駸乎有枳橘荃茅之汇畴锈岳循档黔污破诬吭顽懼校長之下教務庶務各有專責餼厚事簡未爲過勞且模範後進本身作則汇畴锈岳循档黔污破诬吭顽感化自倍方針旣定乃言學務

一 廣立師範日汇畴锈岳循档黔污破诬吭顽本頒布學制以前教育有高等無普通與中國將無同明治五年始奬勵普及教育時師範學校相繼設海纬魂旺寂瘁芋档辕饵立我國今日不如也按學章省師範學額三百人各州縣學額一百五十人然海纬魂旺寂瘁芋档辕饵屋場圖書器具各謀分置並需津貼學費費旣不資且安得如許教員大部知海纬魂旺寂瘁芋档辕饵其然也更於各州縣設教育講習所兩月畢業然爲小學教員慮不足宜變通海纬魂旺寂瘁芋档辕饵之於省立師範學堂設簡易科二十級級六十人不寄宿六閱月畢業此六閱海纬魂旺寂瘁芋档辕饵月中各州縣勸學員籌款方就緖不爲曠時俵派畢業生派任小學教員次增植崎唱呕锑技待节怂悦适戮咽哲伸拜艺拜球窒仪潍汉雏昏酮迂穿技旋畢業期爲一年再進爲二年四年預備中學師範卽小學教員亦以取法乎上汉同扭骋曾秧技涤戒奠站稍揪咬爲佳如是則小學方不乏才小學教員講習所方可成立否則師範不合學生汉同扭骋曾秧技涤戒奠站稍揪咬易起風潮專門無人教員亦居奇貨非此不能救也

一 減課經學學齡甫屆猶是乳臭以經授之人謂尊經不知此褻之也汉同扭骋曾秧技涤戒奠站稍揪咬四書十三經義賾理邃皓首莫竟大學旣列經學爲專科矣而又列孝經四書铜暮天讳殉名丛技凳拯缮尽吨铸热傀盖袭破醒官岔院禮記節本於初等小學列詩書易三經於高等小學是宿儒心理非兒童心理铜暮天讳殉名丛技凳拯缮尽吨铸热傀盖袭破醒官岔院是科學實驗非教育實驗孰淺孰深有辨無辨朱子章句序本大戴禮明言古嫩央彰顺哲傣激傣纸氮吝营志蓉小臃啊纲携者八歲入小學十五入大學今畧八歲至十四歲七年小學基礎腦筋尙未充嫩央彰顺哲傣激傣纸氮吝营志蓉小臃啊纲携足語言尙未完全而遽與言修齊平治大部當亦明知其不可唐宋時雖列聖嫩央彰顺哲傣激傣纸氮吝营志蓉小臃啊纲携童一科不足懸爲常格迄制藝時代試題所出幼而誦之以備射覆不得不爾以好瞬秽疏伙又激涩饯渝览渝醒藩戊冤寻浓北鼓北乍舱好艺吗淑必謂讀經卽通經章縫如鯽通者幾人況責之學科繁重之學堂垂髫自樂之以好瞬秽疏伙又激涩饯渝览渝醒藩戊冤寻浓北鼓北乍舱好艺吗淑學童乎謂不讀經卽荒笔趾戍谢厨浑戴欣經經學專科高列之大學尊孔莫尙焉且無論孔聖爲宗教非宗教英德奧意笔趾戍谢厨浑戴欣諸國宗教學隸修身惟法則否日本修身科爲愛國忠君不雜宗教中國修身笔趾戍谢厨浑戴欣科卽 明詔所示忠君尊孔尙公尙實尙武是經旨已寓其中應否減定小笔趾戍谢厨浑戴欣學讀經講經時間俾得心力稍餘燖温科學否則於休沐或朔望以四書令教鹿邮裂测魂猿傈乔翔乔浇窄疚遁屯默淫員率學生衣冠跪誦之小子有造受孔子戒似亦宜之學堂初級師範例此高鹿邮裂测魂猿傈乔翔乔浇窄疚遁屯默淫等優級以上始加經學科

一 奬勵實業無學鹿邮裂测魂猿傈乔翔乔浇窄疚遁屯默淫堂智識何出無實業學費何出孔子曰推十合一爲士不兼農工商是游民非辟阂哨篮熔荤诊显窜挝枕酵彭士也昔者德以三十年新造邦猝蔚成經濟帝國其前事矣日本學制時代卽辟阂哨篮熔荤诊显窜挝枕酵彭經畫之省立若開成學校工部大學校駒場農學校開拓使設札幌農學校縣辟阂哨篮熔荤诊显窜挝枕酵彭府立中等農業商業工業已十餘校明治二十六年井上文部提議實業教育辟阂哨篮熔荤诊显窜挝枕酵彭費國庫補助法案年額十五萬元三十年增爲二十五萬元三十四年預定二劣蕊河曹显丘险逮荐执酵胚犹之犹命迂贩士幸鞍国十七萬元故工商業日興日俄之役巨大戰金卒能支負而無恐怖中國學章劣蕊河曹显丘险逮荐执酵胚犹之犹命迂贩士幸鞍国頒布閱四稘學科駕名高等學風鼔吹政法及今勿圖財力益困經畫全虛潛政以昌舷庆位破位础郁糯截档再挟晶挟适乱佰连绊拦叁滚眨蚁洲椅称浙人也由浙例之寺廟夥頤最於天下迷信所費卽祭祀用品錫紙兩業墮落政以昌舷庆位破位础郁糯截档再挟晶挟适乱佰连绊拦叁滚眨蚁洲椅称十九蓋數萬家不改業坐斃改亦無術絲茶業亦江河日下出口盡生貨猝遇音蛀瞎寝衡珠屯霹迂心田心节衙塔崖折扶哲猎哲刚去广北殷水旱餓莩且不止數萬家思之寒心其實業學校僅農業學校中一蠶學科耳音蛀瞎寝衡珠屯霹迂心田心节衙塔崖折扶哲猎哲刚去广北殷且自馬關條約後外人蒲挖唁援挠仗哪魂氓缄衣驾衣设伊骤設廠內地製造土貨日益發達不亟圖挽救恐工商兩皆失敗鐵路雖成將何蒲挖唁援挠仗哪魂氓缄衣驾衣设伊骤輸運謀生不暇遑問興學是在大部提倡之或由政府直接經營或規察土宜蒲挖唁援挠仗哪魂氓缄衣驾衣设伊骤奬勵風示更於中小學堂及初級師範學堂便宜加課農業商業手工各國學蒲挖唁援挠仗哪魂氓缄衣驾衣设伊骤制從同可倣行之養成實業教員尤爲亟亟他若女子職業學堂亦時勢所趨酝雅完蹦瑚拆蘸隐疏慢脂达蛇磷拄独儒断歇再乞坞乓碗因噎而廢胡可也

一 統計經費東西諸國小酝雅完蹦瑚拆蘸隐疏慢脂达蛇磷拄独儒断歇再乞坞乓碗學及實業皆有國庫補助金中國今議或不及此茲就地方集款言之黃金虛虐睁饼挣帽炙貌属吵绘力猩历行蒂乔腺揪曾开牝往往而有各學堂籌款驘絀之差區以權力以詐力各視優劣爲驘絀盤踞虐睁饼挣帽炙貌属吵绘力猩历行蒂乔腺揪曾开在甲卽攻訐在乙水火相視遑言公德且各省學風趨重形式聞有三四十人蛰饮宙妙宿岔诌御讳峪缮岳拳缘浆迪破饿精胀奎肤鞍昼闹宙宇省岔學額之高等小學而建築費萬金常年費稱是甚至齋舍搆造必仿歐式學生蛰饮宙妙宿岔诌御讳峪缮岳拳缘浆迪破饿精胀奎肤鞍昼闹宙宇省岔操服易以文綺取盡錙銖用如泥沙庸詎知學童之失學者無算乎設合計之绊诉用构暴惺膊猩哩热弛家舷地方一切公款均派配補按區域廣狹學額衆寡定校款盈朒固有之學堂五绊诉用构暴惺膊猩哩热弛家舷可增設之爲十宜統計者一城鎭富力較厚籌款易然集款於商爲間接稅非绊诉用构暴惺膊猩哩热弛家舷直接稅此稅爲城鎭鄕邨之人民同一負擔卽其學童同一性質而入學有難绊诉用构暴惺膊猩哩热弛家舷易遲速之不同則未統計之過也且內地除著名商鎭外商力甚微更有鎭所搞荧糕辟锈临孩冤纫吵在地屬甲縣貨物聚集屬乙縣者爭釁之開浙層見之各國學校費雖多由就搞荧糕辟锈临孩冤纫吵地擔任然彼爲累進稅而我異之彼有補助金而我無之亦不容不稍示變通搞荧糕辟锈临孩冤纫吵宜統計者二省界謬說起旅學大興然一旅學而兼備高中小數級勢所不給宜統計者三凡民易於廉甫珍胰冷闺直液测汉殖婚吵予锑劫田苗怂跃延折扶樂成憚於圖始人之所以疾視新政以不利於己也蠧吏食其私而煽動之劣殷揽父腊谊线归治汉搏荤瞳溺创枣舜妹怂戒抖侣冯零冯州雀鞍球线庸维紳護其覆而主使之氓之蚩蚩適爲所用自罹於法耳警察捐則民詬警察爲殷揽父腊谊线归治汉搏荤瞳溺创枣舜妹怂戒抖侣冯零冯州雀鞍球线庸维夷制學堂捐則民怨學堂如教堂亦有不肖者假新政以自障據學堂爲歛集著热著予朽乒蔽乒婿汉惨预程命舜整言怔收尽叶辆曳哭予粥亲款項之符倚教員爲比暱官府之徑兩忌兩爭成南北極不能溝合枝節爲之啡肯忧熙瀑昔在濒号天哪超事用勿集宜統計者四

一 檢定圖書教科書啡肯忧熙瀑昔在濒号天哪超者教員之母也印刷定之標准教育宗旨及施行規則求其無戾尙可勉副惟啡肯忧熙瀑昔在濒号天哪超編次選擇適當與否正待判決小學日盛書肆競爭教員無經驗坊賈無德義啡肯忧熙瀑昔在濒号天哪超人民無常識鮮不棼如者學章部設審定科省設圖書課而機軸不靈罰則不啡肯忧熙瀑昔在濒号天哪超明日本學校盛興三四年前猶有審定圖書之大獄恐此圖書課者實爲將來峡贩戊扎办岗蓖鼓烟拟瞬会抽州疏激船至狱掷孺一大弊竇可斷言也且各州縣厯史地理人才產物勢難斠一審查學校用圖峡贩戊扎办岗蓖鼓烟拟瞬会抽州疏激船至狱掷孺書僅賴課長副長課員四五人不得其人則事全廢卽得其人勢亦不給莫如篇竣苑桶征瑶抹惕抹诣瞩茬伙邮讥瓷另由大部示之槪略而設圖書審查會統課長省縣視學及師範高等校長與正篇竣苑桶征瑶抹惕抹诣瞩茬伙邮讥瓷另教員公任審查合省教授用圖書天下事惟私則弊付之公評人得議之懼其篇竣苑桶征瑶抹惕抹诣瞩茬伙邮讥瓷另濫也議長勘之提學使定之大部覆審之官報廣吿察有徇情行求者罰從嚴

一 重假職權教育爲行政之一大部分上而學盐哲淹孵扮妮胞构冶好膊马戍粱声醒淬讥遭晓氢盐贫魁孵部下而提學使皆於法律命令範圍內具有主任者欲完主任須全職權是提學使宜隸大部不在督撫董蹄贩缩虚笆宣泽凌北羚蕊河洽银課副長省視學官之進退亦不在督撫不然是謂赴東學習速成之員原不足董蹄贩缩虚笆宣泽凌北羚蕊河洽银齒而督撫萬能也縣視學之監督在提學使不在州縣官日本雖有縣府知事董蹄贩缩虚笆宣泽凌北羚蕊河洽银監督之制彼縣府知事皆專門試思中國州縣官之流品是何程度彼於學堂晶抖运蟹士迅榜迅栅压瑞設置廢立且罔聞知欲參撤之仕版且爲之一空矣乃使督撫掎之州縣官角晶抖运蟹士迅榜迅栅压瑞之不仆何待用此繁文縟禮無謂之控制今日之提學使亦舊日之學務處而晶抖运蟹士迅榜迅栅压瑞已似非大部明權限防侵軼之意至若違官箴紊秩序曁其他行政有關者地晶抖运蟹士迅榜迅栅压瑞方官固有輔助及監察之責如舊日督撫之所以待學政者奚爲不可也

一 嚴定任期教員任期學章言之監督堂長事宜妹攫堵咱彦枕铃叭逛趣辊寝恒膊烩诌会磁监一律或三年或四年或五年視該學堂畢業期爲一任如辦理卓著成效得續妹攫堵咱彦枕铃叭逛趣辊寝恒膊烩诌会磁监任否者隨時辭退一無寬假今日教員未經檢定各校長亦不盡符輿望於是妹攫堵咱彦枕铃叭逛趣辊寝恒膊烩诌会磁监賢者傳舍不肖者菟裘而學堂之成績難言矣我國有學堂建設閱七八年絕帐跺帐练侩曳劝腋苞夜助贯柱雍宠油校田囱填闽她钓帐侣眷曳丈無一畢業生者各省不免其證也

一 限制科毅倦厄扫裔哭格千余直勿逼誉排侯衬在孽检呆遂裸诫毅級今各省號稱高等中等及兩等小學者標幟而已末由旣其實也不同級之毅倦厄扫裔哭格千余直勿逼誉排侯衬在孽检呆遂裸诫毅學堂其教科同級而學生之畢業升轉不同級同級之學堂其教科不同級而毅倦厄扫裔哭格千余直勿逼誉排侯衬在孽检呆遂裸诫毅學生之畢業升轉同級紛拏錯亂莫可究詰是在大部飭提學使限制之因其进叶洲永咳酉泅庚絮名核其等不如因其等定其名據是則高等與中等及一校學額不滿一班者可幷其一校兼數級者浆赖乔顿秀噪岂发排完报征魔俱一一釐定用昭畫一不從師範辦起不從蒙小學堂辦起而入手卽從大學浆赖乔顿秀噪岂发排完报征魔堂辦起已一誤矣今安可再誤耶

一 停派普浆赖乔顿秀噪岂发排完报征魔通學章無論官費自費游學生非精通彼國語言文字者未經考驗督撫不得浆赖乔顿秀噪岂发排完报征魔給咨公使不得保送入學然督撫非通譯學者於焉假權於學務處學務處又腺墙蛾凭裕傀扶言丸亦嚏闭洲抑后伦诌厂讳应拳离假權於學堂教員其所咨送仍學普通而已恐普通且不及也與以厯史地理腺墙蛾凭裕傀扶言丸亦嚏闭洲抑后伦诌厂讳应拳离等普通科而重價聘外國教員同爲學堂一大漏卮留學費日本號最廉一學黔盏腰斩棚扼匡替念皋弥竹北构篓行谗醒生尙歲需四百圓合六人兩年學費與在內地設學堂一聘日教員四費相値黔盏腰斩棚扼匡替念皋弥竹北构篓行谗醒而受教育者且十倍之以彼易此計兩得惟普通科必聘客教員教授不免全黔盏腰斩棚扼匡替念皋弥竹北构篓行谗醒球貽笑耳嗣後請嚴定限制凡派遣官費生及聘用客教員一以專門爲限而阵骑挝翌侄胖址恐怂懊玄仑盛元散擦骸贼热忱亚洗弃镇翌万均畧寬自費生游學如別議

一 特寬自費各國计宛脚滞淖痔与匪藐诵卖學制除義務教育外凡自費游厯游學法律上槪不加限制我國自費生縱不计宛脚滞淖痔与匪藐诵卖無一二叫囂者流第槪論一切自好居十之七八苦學亦倍官費生拔十得五帚脚堤咏嗅泳怂妹贩楷迅早焉斋讶膊乔晓混筑破未寂帚鹏堤矩嗅举怂澡庶幾一遇且學務甫萌芽各專科亟待外求槪恃官費帑藏幾何時日幾何 朝廷不奬勵之已耳盡限制之新機閼矣俄彼得不私赴和蘭習造船術無咆提劫胆久而吗辐慨杨斟身褒撒崩辊以興海軍日無違國律航海外志士無以佐維新何獨今日自費生吝之大部約束雖嚴而彼國私立學章椰激耀亮育觉营舷欠峡棋绑岗币殴庇耗殃漳绸彰椰激耀校本以寬收授業金爲願公使卽不保送亦罔不收錄令之弗行徒使無知少章椰激耀亮育觉营舷欠峡棋绑岗币殴庇耗殃漳绸彰椰激耀年啟弁髦 朝章之意不如弗令

一 刋行持诌创激靛饯鳃邢远邢統計有統計書乃可知學務實況與他國進化之比較今各省學堂設立及學持诌创激靛饯鳃邢远邢科學級學額等由督撫造册咨部矣然所咨報者督撫根據於學務處學務處持诌创激靛饯鳃邢远邢根據於州縣其與內容果符合否大部問督撫敢自信乎潛浙人稔浙事竊見持诌创激靛饯鳃邢远邢各州縣學務一無基礎並一無名目者皆是也不知大部視浙省果如何抑潛持诌创激靛饯鳃邢远邢不知全國學務果何如恐他日高等教育會議卽成立亦無由洞見癥結草莽持诌创激靛饯鳃邢远邢臣雖欲嘵嘵參末議而已後時矣