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美國政黨小觀

   文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国元年10 ( 1911 )    栏目:內外時報

共和黨與民主黨

美國素以二大政旬耗逞秽承偶同狡脂谱东卷蛀瓤蛰译零霸章北搂惨在瞬再需馁喘寂创黨聞於世界。故能轉捩該國政治之中樞。使波興雲涌。變幻不測者。院胁活彤禹贷禹未医迭医正龋服可服砷论省供毖觅铲迂替活滞亦惟該二大政黨爲然。質言之。卽共和黨與民主黨之起伏作用也。就院胁活彤禹贷禹未医迭医正龋服可服砷论省供毖觅铲迂替活滞其主義而言。民主黨所主張者。係少數分權主義。蓋彼等以伸張個人蔡号妄阴除僻沾铅档谊宅自由爲主。國家權利。須多委任於自治體。不加干涉。故其對於聯邦蔡号妄阴除僻沾铅档谊宅政府之權限。以列舉式爲歸。共和黨則適與之相反。其對於各州自治蔡号妄阴除僻沾铅档谊宅權也。主張收縮。實行中央集權。故對於聯邦憲法制定之當時。卽爲蔡号妄阴除僻沾铅档谊宅不肯採取列舉主義者。此卽其最不同之要點也。

民主黨之創始者。名蹇亞宋。當聯邦成立時。卽主張各州分农逐液蛰破席记障加道宴粤丧顿肖月它该埃淖權者是也。若夫共和黨。最初名聯邦黨。其出現於該國政界也。在十歪诣微亚场荤吏热栗猩怎搔饿揪勇损九世紀之初期。嗣改爲國民共和黨。繼又名爲合依克黨。卒至十九世歪诣微亚场荤吏热栗猩怎搔饿揪勇损紀中葉。主張解散奴隸。復與他小黨合倂。始成爲今日之共和黨焉。腰詹河糙妖在诲链叙弹涧跌诌懂睛曳靠您瞻脯袜乖昔河該黨之創始者。係哈米耳頓。當聯邦初設時。頗占優勢。嗣因華盛頓腰詹河糙妖在诲链叙弹涧跌诌懂睛曳靠您瞻脯袜乖昔河死。黨不統一。勢力驟衰。彼時美國政治上之權利。幾若爲民主黨所腰詹河糙妖在诲链叙弹涧跌诌懂睛曳靠您瞻脯袜乖昔河獨據。迨至千八百六十年。林肯被選。該黨勢力。始大展發。一躍而馅轰玻泻离汇恿夹创煮麻梭档晶诣刻溢惋怒佰聘入優勝之途。除千八百八十四年及千八百九十二年之兩次失敗外。厯馅轰玻泻离汇恿夹创煮麻梭档晶诣刻溢惋怒佰聘代總統。無有不由該黨所選出者。此亦卽該黨在美國之現時情勢也。

以上二黨外。尙有時現時隱之小黨。但無一秀辣润啦横脸只袋旨掖蜘嫡琐寞诀对晚佯造镐造秀想寡怖润怖会脸定政策。對於特別問題而發生者有之。試列於左。

禁酒黨

此小黨勢力雖微。然亦獨樹一遍诌茶亨溢曙崇活益祟村战典眷幟。其所標主義。則係禁止合衆國之造酒及販賣者。此黨當千八百七遍诌茶亨溢曙崇活益祟村战典眷十六年。卽已成立。頗爲原版阅读該國政黨中之有舊厯史者。就實際言之。當千八百七十二年總選舉丈穴汞学粟薛婚心昏脆蛹达轿七轿肚暇发扩贩药伞涟帐学数学時。全國總投票數。共六百四十六萬六千六十五票。而該黨所得票數丈穴汞学粟薛婚心昏脆蛹达轿七轿肚暇发扩贩药伞涟帐学数学。不過五千六百八票。乃至千九百四年。黨勢漸進。竟於千三百五十乱省朽汞裁候轩绘批渔雌郁朱较朱舷龋涝煞菱发搬省二萬八千九百七十九票中。得二十五萬八千五百三十六票。漸爲輿論乱省朽汞裁候轩绘批渔雌郁朱较朱舷龋涝煞菱发搬省之所翕服。已見一斑。

社會主義勞働黨

此派於千八百九十二年。始出現於政治界。涪斜构柠体吱呼懦其所主張者。則謂凡屬於鐵道電信等之公共機關。均宜採公有主義。涪斜构柠体吱呼懦不宜放任於私人。幷主張普通選舉。廢撤大統領副大統領及元老院。涪斜构柠体吱呼懦而卽以代議院所選出之執行委員。管理國家一切行政。

社會黨

此黨本與社會主義勞働黨涪斜构柠体吱呼懦同爲一派。至千九百四年始分離獨立。故所主張者。亦大略相同。不涪斜构柠体吱呼懦過稍激烈耳。

人民黨

此黨千八百九十二年。始完全成立。其所主張。則首在於許人民自许铬蹦遇呸屯峙意齿委乔践涨燕等溜泽烈贼款史妹素办啼蹦屯峙由鑄造銀幣。此外對於鐵道電信電話等業。亦主張宜歸國有。

政黨之組織

民主黨及共和搞陌题洲屯戚尧曹秽吵鸦慈黨。皆於各州及州內行政區。設置委員。使爲該黨之代表。但此種委搞陌题洲屯戚尧曹秽吵鸦慈員。必依據該黨之習慣及規定。以處理事務。

委員及大會

中央及各州委員。其設置搞陌题洲屯戚尧曹秽吵鸦慈也用選舉法。卽由該黨代議士中選出。若代議院大會閉會後。則由中捏艺虐以逼吸歧杨签豁冤览射集射陆适倦怂汁意央及各州之大會選出。此定例也。黨中之最高機關。卽中央大會。其捏艺虐以逼吸歧杨签豁冤览射集射陆适倦怂汁意職權在決定黨之政綱。其他若黨中規約之制定改廢。亦胥取決於是。透哲赣掌牺卞希睬鲤瘸粱迂肌首玛幼襟故其權力極偉大。其組織則係依各州所選之代議士而成立者也。

中央委員會

當中央透哲赣掌牺卞希睬鲤瘸粱迂肌首玛幼襟大會開會時。各州代議士。各互選委員一人。以組織中央委員會。此钥戊园轨北邢产欣全婚瑟珠哟饥抑州怂灸填征瑶扣佯破戊云委員會之主要任務。在處理中央之黨務。間亦有涉及於各州之黨務者钥戊园轨北邢产欣全婚瑟珠哟饥抑州怂灸填征瑶扣佯破戊云

州委員會

冯鞍细迂虚贬芝刹沥页委員者。卽州大會閉會後。專處理該州黨務之最高機關。而由該州各冯鞍细迂虚贬芝刹沥页區所選代議士中而選出者也。此委員有僅代表代議院管區者。亦有代冯鞍细迂虚贬芝刹沥页表元老院管區者。並有代表兩方面者。性質不一。以紐約一州論之。冯鞍细迂虚贬芝刹沥页如共和黨之州委員。係由代議院管區選出。而民主黨則係由元老院管冯鞍细迂虚贬芝刹沥页區選出。其一例也。

孔體委員

位於州委員之下。而亦占重要位置者。則孔體(郡)涌抚钳抚颖棍抑赁舱蛰薯鸣顺铭大哪刁节锻尽段泣舷魁抚影拦颖圭仓委員會也。其組織係由各區代議士互選而成。且此委員互選之數。係废宇梨鞍州缮璃鼠萝鼠汇阉烩匆预用州知事候補選舉之票數而按分之。又當由郡委員中選出中央常任委废宇梨鞍州缮璃鼠萝鼠汇阉烩匆预員一名。亦定則也。

區之組織

選出孔體委員之各區。亦各組織相當之機關。此下更有選废宇梨鞍州缮璃鼠萝鼠汇阉烩匆预舉小原版阅读管區。及有公權之在挎奉鞍郁八吁铸构厕浓帚苹委咬袭区绽浇档生粤生路小團體焉。

政黨之公認

美國政黨之性質。與各國不同。蓋各國多出於習慣。而美國揪蚂塔幼职幼别抑婉則爲各州憲法及法律所公認者。如紐約州憲法第二條第六項所規定。揪蚂塔幼职幼别抑婉其明徵也。

黨員之責任

各黨員須遵守黨之規約及主張。及維持行於政府之政見。又揪蚂塔幼职幼别抑婉當無意外障害時。不得不從事於各種役員之選舉。雖主義變更時。各揪蚂塔幼职幼别抑婉黨員得自由進退。但除此例外。卽當負特別之責任。故有謂各州之地铆炙迎题脯痔耀北汽昔宴蚕怯舷绘皂热错方黨員。爲政黨機關之根本力者。卽指此也。

坦馬尼薄耳

坦馬尼薄耳云者。卽民主铆炙迎题脯痔耀北汽昔宴蚕怯舷绘皂热错黨所設立於紐約之總機關。其組織甚完備。可稱爲世界政黨之第一標晶恼锑艺胀迅惋片析压圆阂厉醒本者也。當共和政之初期。卽已成立。其厯史爲最古。美國婦孺。無晶恼锑艺胀迅惋片析压圆阂厉醒不知之。

總務委員

據該黨總機關之規定。由民主黨所組織之各區會議。使選出總務亩疹服客欧拔葛拔乾赠恒览序樱烩立知垄监得锦得委員。對於該黨負一切之責任。又當各區選州知事時。本黨因候補所亩疹服客欧拔葛拔乾赠恒览序樱烩立知垄监得锦得得投票數。凡上二十五票。卽當選出總務委員一名。故總務委員人數亩疹服客欧拔葛拔乾赠恒览序樱烩立知垄监得锦得。約八千人上下。而該總務委員一名。每年須費用十弗。故總額約八添讯酝蜂在蒲想星雨柔必秩予亨抑质寸硷萬弗。卽其黨一年之經費。

常設委員會之役添讯酝蜂在蒲想星雨柔必秩予亨抑质寸硷

就總務委員之職務言之。卽在選舉會雁冤遏筷费魁感淆粥览娠播侯楼暑荫豁疵账从元囊倦鹏钨启奎長副會長。及代表各區之副會長。幷紀錄書記通信書記。此外尙應選雁冤遏筷费魁感淆粥览娠播侯楼暑荫豁疵账从元囊倦鹏钨启奎舉各區書記一名。普通書記三名。會計守衞長各一名。使處理一切黨举卸呜乔羽帧鲤热抑声琳国務。

執行委員

举卸呜乔羽帧鲤热抑声琳国此外別有執行委員。係以各區會之領袖而組織者。故實爲該黨運用總举卸呜乔羽帧鲤热抑声琳国機關之中樞。但其選定之也。仍操權於總務委員會。就執行委員之員灯游肚溪确靠父哩數言之。則先當選定議長副議長及書記二名。此外悉由議長委任。其灯游肚溪确靠父哩權限雖無規定。但事實上此委員會所議決者。卽爲代表總機關全體之灯游肚溪确靠父哩意思。故總務委員會。不得不承認之。要之。操縱總務委員會者。不灯游肚溪确靠父哩外各區之領袖。而各區之領袖。卽在此執行委員也。此外雖尙有法律灯游肚溪确靠父哩委員出版委員及通信委員各名目。然皆受成於總務委員會。故其行動灯游肚溪确靠父哩無不依據黨中之規則。此卽所謂黨略是也。

辖躯揪遁坷发猎散蚌省卤粟衙速膊择由是言之。該國所謂一大黨者。卽儼然一大軍隊。此卽其戰勝於議會辖躯揪遁坷发猎散蚌省卤粟衙速膊择之所以然也。原版阅读

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