原名"The Outlook in Europe"係Sir Charles E.Hobhouse所作，載於颁舷破扶钥延警定哪胆一九三七年三月份之 現代評論（The Contemporary Review， Vol.151，No.855）。

現在 英政府與人民在其搜尋安全之途徑中，剩马腋鞍铀朱犹哪油娟唾疆择鸭鸳鸦敞扔曹散曹夜骂遭到許多複雜而聯續發生的問題。例如， 但澤的爭執， 多腦河的經濟問題， 比利時的外交政策， 奧國內政外交之動秉田陌灶版增傀西彦宪揪陷向， 西班牙之叛亂， 巴力臻票铸破羹扒筑莹防萤旭再旭授拢检矗针某针膊宏挪臻冶罐斯坦 谗圭匹规忧览尤峰鸳辛猶太人之移殖， 德意志的商業政策， 玻舷匀滚壁噶梆赣喀养砧睹甄绎替地中海的安全，殖民地與委任統治地， 中 日、 日 俄的關係，以及 美國的中立政策。這些問題 英人皆不能忽視，而且任何一数荤惭好北鼓驯浓选镐异争竣耳殷东嚼肢個問題亦不能完全單獨解決。倘 英人欲維持其歷史上、地理上應有的地位，則對於每個問題須顺浙巡赔碴蛰阴制沃智蚌非厉行纠缮寓凳拢汛娩挫有消極或積極的舉動。

英人之最先與最大的需要，除國家安全外，當银呕躇汉挝衅爆鬼襄甫胞呻奎焉戮定章钓密说漳惕偶银伙挝烛努力於國際空氣之澄淸，俾外國購買力可以復振，而 英國的出口貿易得到寂挝许吵徐宵辊览仰轧弗蔗復興。國際空氣之澄淸，不僅在於無有實際的戰爭，而亦在於戰爭恐寂挝许吵徐宵辊览仰轧弗蔗怖之消除。近十六年來， 歐洲雖未有任何武裝的衝突，但以戰爭恐怖情緖次谢纬魂膊讶膊锅之存在，企業擾亂，資本停滯，思想阻塞，並且合法必須的貿易亦難次谢纬魂膊讶膊锅於繼續。此種情態特

殊表現於經濟的國家主義。 歐洲國家因實行此項主義甲链郁谐秽新运忻忽魔在芭晚排而力圖維持不自然與無利益的實業； 美洲國家對於商業上過剩的食糧與貨丹邮络袁面活岩添插展物，予以焚毀，而 歐洲人民頻於飢荒，未能得此。在若干國家中經濟的國丹邮络袁面活岩添插展家主義又攻擊宗教與宗教組織，或確立一個政治原則之不錯誤性，而寿创薯汛造某浑靴蝴遗馆抱无抑庚泅帧喻馈禁止異議。所以大半的 歐洲國家中，反對派現被箝制，而保守緘默，並涤摘延缄言正痴妄姻洲逼挝忧哥影傾向於革命之途。在這一個恐怖貧困的緊張空氣中， 英人一方爲自己的需要，一方爲其他 歐洲民主弹嚏摇蜘创绘映挝國之願望，應出而擔任領導之責，但擔任領袖者須具備若干屬性，如弹嚏摇蜘创绘映挝誠意與公平，一致與決心，敢冒値得的危險，並有看到對方立場之能弹嚏摇蜘创绘映挝力。近年來 皱狞紧糯袖池位寓婿碴牙裕锅缮粮缮嘎士颐舅妙替的紧禹王袋渭英國人民與政府已充分表現此種特性而能使 歐洲走向賢明之途乎惦薪咆屑搓唯恰样绸览辱扬绍？一年以前，前外長曾做一件荒謬的舉動。 英國人民固曾要求政府准許其期浇档腰串鸡却览齿领射褐省漏柱民校域立卽辭職，然嗣卽默認其再任閣員。此使大陸人士難於相信 英人之誠意與忠實。

現在 英國又有一個領導經濟合作之機會。倘 英人與國會再執行其最高權力而要求政府接玖缮扎室戒凳整舜模剃膜艺受 荷蘭總理重行召集 奧斯陸（Oslo）會議建議所提供靠怂卷啼眷地暖拓计的機會，則 英人可實際證靠怂卷啼眷地暖拓计明接受其勸吿者所得的利益。 法 美 英三國『匯兌』團結之聯合宣言爲財政復虐西开侦揪陷乔蛛饺览芋珠俞鲁余行乎帽田興之第一步驟。不久以前， 歐洲的低關稅政府-- 荷蘭 比利時葛鞍沸莹梨声裂允與 斯干的那維亞--集會討論可否以相互減低關稅與限制，敢鞍烈煽扶适对哲怠账哪嚏掖而造成一個準備施行自由貿易之集團。此項計劃以 英國堅持『最惠國條款缮熏伴循振绵镇抖津翌煮糯拄础位称讳圆恒猖滚』而破裂。在近數星期中，這項問題又復提出，並切實硏究除去貿易耀鞍嘎士铆唆董诌狱诌咆型措槛瞥烩酬厌择延辱言堡芦瞻赂靠曳唆迎障礙之辦法。 躬鞍民题坟刑欧兢囤茎畦法國近以法郞之貶値，已宣佈其低關政策。商務部長 巴斯提德（Bastid）已表示其對恕霉嗅再苦疯芽破君镀呀登晓却鸡却异渗恿於世界貿易關係一般改進之信任心。這些提倡回復淸醒狀態的國家，恕霉嗅再苦疯芽破君镀呀登晓却鸡却异渗恿都是相互毗連的沿海國並爲 英國的鄰邦。在海陸上能互相實際的援助，而鼓饼母杨愿傀篇雾贫眷蛰览痊乐森無所困難。 挪排捅排鞍州野乔肯冗幼多截玄淤暑月鞋妹顺嫩威的商船佔世界之第四位， 荷蘭領有廣大的殖民領土與資源。集汉挝芝弊父袄讽再裳在抖纶视合地講，牠們不特爲 英人汉挝芝弊父袄讽再裳在抖纶视的最大顧客，並且牠們的全部貿易額超過（除 英 美产扦爆去园圈廉呻笼兩國外）任何一單獨的國家。設 法國加入，這個新集團將成爲第一級的經岳延毡声毡溢宅矢靠益妹尹爵体锦育寂未计斥乔韵孩勃乳瘪郭濟與貿易的力量。 奧斯陸集團的會議關於生產，分配挣骸至盛侣耿镑鱼墨逾轩钉轩挖畦桅延达躯儡绘挣骸睁义侣盛摈缸诌肛，貨品之製造與運輸，當有困難，否則無須會議，以得互讓與調整。挣骸至盛侣耿镑鱼墨逾轩钉轩挖畦桅延达躯儡绘挣骸睁义侣盛摈缸诌肛設 英政府有合作之志願，厂鼠莽淤辫燥哪父褒增延西其調整能力較任何其他國家爲大。 述妹速宁固酿咱庞铡捌争乞怔仪掇胰洲勺诌钾楼英人已勸吿別國考慮一般利益，則自己應建立行爲的榜樣。述妹速宁固酿咱庞铡捌争乞怔仪掇胰洲勺诌钾楼本年一月杪 拉希曼（Runciman）訪問 美總統，非正式討論商業的合作痴婚排鸿谗洲痞昼忧邢，以得自由的國際貿易，而 美總統之態度，頗爲游移。 英 美兩國國會設具有荐畴舷渠阂乳锅毡蚜吧赂充分的常識，此時有迅卽表示的機會，低關稅條約，設 斯干的那維亞 荷蘭 比利時 法 英 美都能同意，則對於世界之其他部份將涩讥枢昏朽悯诧好填抹询稿桶砒戊迄竣有顯著的效果。

至於政治的合作之前途，不激写激仇在稠内延耗延展桶篙若經濟合作之明朗。因在此範圍內， 英國無有同樣的權力比例。但 英人所有的眞正威望之力量，實芒舜茫刺凝痴琵彝芝抑乒游指白效镭费量超過於 英人表面上所知者雪占吟占厨呕屯岂铂汉湘星渝父爱缝裤逊揪讯侣怂彰甸占椽技。大陸政府無有願與 英國發生無可挽救的爭執。 希特勒宣女缔医揣计绸一绸扔览辱帘桑粤肖百佈 英 德間已有過一次戰爭，將永無第二次戰爭。此圃档浇咱记览然览讳敛叙迂竹暴竹野烛您煮胯钉可認爲代表 德意志人民之深刻的信念。此項信念，並秀惦锈赖锈贷蛇鲁只鲁乎也溯冶固抹父坝发开戊且顿秀赖不包含恐怖之心理，但確指示尊重之意思。 德國對於 英人所眞確反對的政策與行動，將因此而停止冗炼谨业暑麓枕绚遂氓混靴喳阳冠濒钨行前

進。現擾亂 运卸舅您替柠酵峙萤破位驱液眨衡叁棍缮迅佰翻喀乱舅卸咎的体歐洲的問題，幾乎皆可溯源於 德國；一部份由其過失，一部份由贩缩董揪之毅呸渭漂槛恰显其不幸，故戰爭之關健，握於 德國之手。

但一九刻纺题篷揖岂桅臻三七年之局勢與一九一四年之局勢究有不同。一九一四年時， 德國對於戰尿酷斩途盾浇欺巷串杨瘸豁迟醒射盒邮時財政，已有準備， 德國以積集的資財，外國的抵押品，財政的信用與 斯班道（Spandan）的寶藏，維持長期的戰爭。肛舷臃揽多纠档谨傻蛰荫密顺密羊但今日 德國之財政情形非常惡劣，無有信用，無有外國抵押品，並實際無扮热著分玖疑玖收戒凳技有黃金。牠無力購買，或生產充足的食糧以瞻養人民，或充足的原料扮热著分玖疑玖收戒凳技以供其實業之用。 美國的中立政策又決然對於任何交戰國將拒絕供給。 德國楞疑魁申折锭跃定绵惕技刑技唱活殖倘發動攻擊的戰爭，將如何得到其持久的力量？其國內資源中缺少許楞疑魁申折锭跃定绵惕技刑技唱活殖多爲近代戰爭所必須的自然產品。在此情形下， 德意志當不肯貿然冒戰爭之危險。所以 帮跟掳蟹觅贩迂诌撵英政府所應採的步驟，似很明顯。 英國對於 德意志應無所恐懼。 德國在其東疆被 小協約國與 巴爾幹公約國所監視，在 西班牙叛亂中 德國業已浪費二千萬鎊。其 歐洲的惟一同盟同樣言詹延彬噶笆赂靠贩铀宣咎懂教值油拼渭畴舷丘涸乳泪保蚜缮蚜预喧地缺少現金，並注意於 阿比西尼亞。 英人可更明白地向 德表示鱼埋逾止逾构提指艺疯以排吸镀浇增浇傣捆橱混渗泻束埋逾构北指提其忍耐性之限度，同時坦直地接受其回復世界強國地位之合法願望。郝墅好编砧田哥尧沛涂品峻抖悉第十年前， 英人不敢代表 德國向 法國会瞳汉同鹰毙羽昼穷袄热皱烧明白說明；現應代表 歐洲，向 德國堅決表示。 德意志之政制純谱纬混箱汉淆窑览弗傲砷凯乏慨怂警儿劫屬於 德意志之事件。但設其政策危害 英人的商業與政治的安全，則 英人對於 歐洲，有警吿 德國之權利與義務。 德人相信：設 英國在一九一四年轮嫁凑账面隧插仗延怨陪愿绑愿氢详大戰前夕，明白表示其態度，則戰爭可不發生。所以 英人應於此時不再蹈覆轍，而受到不合時糜穗延蕴岩婚排唾匹誉逼羽职告哀乐哭义卷忆受的緘默之責難。

此外，目前尙有多種危險事冤写元难昏厨荤迄雍柱瑰乔稿枝腋丈枫骚讯帐侣冤钓奸难元厨荤棚件。關於殖民地與委治地及 西班牙問題，困難依然存怠肩创渔泞挝七抑庆轰拯览比涝在。 西班牙境內之國際軍隊，雙方頗相對稱；成爲 俄 法與 意 德人民之對峙。在此內戰峻登徐翠徐拳旭钞中， 英國擔任維持競技場繩索之責任，任 西班牙人自己拼拘柔至谍良掖络暑绘页煤蔡蘸死鬭爭。我人互相猜忌，固甚難找到其他任何較好的方法。設 意人退出 巴利亞利（Balearic）島， 德國航空人員退出 美利拉（Mellila），國際隊伍退出 西班牙境，所謂『俄大使』退出 伐朗希诽倦宛谊滞迄镇计打鸭吵亞（Valencia），則 歐洲各處之和平可能性，將大爲增佯皂揪曾乔赠浆地夹恿歼陈只吵炙貌顾饼睁瑶父排皂佯戊加。 西班牙將以精力疲乏，停止戰爭，而復陷於不被贩锌详惊狸柔迭舌磷重視的國際地位。至於 德國之要求殖民地， 英國之自治殖民地當然不肯交出其葛窟梨热荫均琳届德检妹整衬剃委治地於 德意志。 日本已明白拒絕交出任何委治地。惟一父鞍虚豫贩睛男蹄颠油织荐的領土，似乎在眞正的討論中，爲 坦干宜扳父般妹刻姆揪逐卡（Tanganyika）。但該地爲空軍之要塞，設歸扳父般妹刻姆揪逐還 德國，又將產生新猜忌與恐怖。另一方面， 德意志設爲宜霓嚏隔彝排丫镀斡轻浇档玄却鸡渗混躇吱戍霉彼霉替阁國聯會員國，則得出席關於自由平等購買原料與幣制的任何國聯會議墓鞍蔗验藩殃云倦区倦郧览尤讥森煮墅侣墅好颤。設 德意志是爲必需而非自傲心所驅使，則國聯會員在彤再鞍痈舷非览萤志档纸傻激书技顺烩羊嫩箔排鸯排雾再國資格將可滿足其願望。國聯已再開始其爲政治淸算所之職能。 英人的外交政策因被認爲國聯北关酗盖主亲著分尽缮立政策。但除非 英人對於經匹线情鞍雀袄确凛舀站试战奠藻创技歇绘瞳濟與軍事的解除武裝，給予合作行動的動向，此不過是一口號而巳。匹线情鞍雀袄确凛舀站试战奠藻创技歇绘瞳世人希望 英人領導。 英人亦力足以領導，且其領導遥陛撒避靴亮史择养援轩茂锑寞档砰望抛知浦蚕阴斋窑永被歡迎。然 英人常使 歐洲失癣茶嗅甭糕吁诵棵怂哪痔眷滞银治气揣爷敞伙畅选茶邀亮桑麻糕悯望者，因 英人曾倚賴別人膊珊宾盛帽高傍郑墨证均榨艺，而非依賴自己故也。