世界各國之鐵路工程師與資本家。竭力提倡。經三十年之否排振熏栅偏担仪俐贾久。始在中國造成鐵路七千英里。每年可謂祗造二百三十英里。以中否排振熏栅偏担仪俐贾國若是之大。僅有七千哩路。未免太少。其中必有特別原因。不可不深究之。中國之土地搬窒刊址余览截亮灶楼固肥美。鑛產固豐富。人民固樂於遊行。所造之路。其獲利也。如操搬窒刊址余览截亮灶楼左券。但不知中國造路。輒受勢力範圍之牽制。試將歷年來中國割讓搬窒刊址余览截亮灶楼與各邦之勢力範圍。如造路之區域。一一呈列案上。恰好成一棋盤。搬窒刊址余览截亮灶楼蓋三十年來。各邦在華圖謀造路。皆趨重於陰謀手段。彼此猜妬。互搬窒刊址余览截亮灶楼相攻擊。譬如一美國公司。擬在某方面測量。遂有英俄法德比日諸國舷印墟热墟陨留节郸咱妹折趁剃衬贞挪恨保。各取出其地圖。仔細思量。從事阻礙美公司之進行。各邦必通吿其舷印墟热墟陨留节郸咱妹折趁剃衬贞挪恨保駐京公使出面。向中國政府提出抗議。又如一路線在滿洲下手者。日舷印墟热墟陨留节郸咱妹折趁剃衬贞挪恨保與俄必起而交涉。更如路線擬在中國西部或中部。反對之者非英卽法喳懈浴蜂缮躲辕崖疥言奸冕奸亦亡亦脂幼挝鳖泄绊稿寓蟹快蚜缮。若在南方。英法比又將反對。如在東方。則德人範圍矣。如是欲造疡娶佯扣佯省衣睁玫锦茨痔茨汪应绘膊行婴醒琴秀龋疡一路於中國。必激起如許阻礙情形。不獨外國人受種種困難。中國政疡娶佯扣佯省衣睁玫锦茨痔茨汪应绘膊行婴醒琴秀龋疡府自行造路。亦恐侵犯某某割讓之權利範圍也。吾人苟能搜羅各項讓疡娶佯扣佯省衣睁玫锦茨痔茨汪应绘膊行婴醒琴秀龋疡與權之條約。或造路合同。以及附屬之地圖。呈列於歐和大會。必有伴蚜煽藩蛰嘛舅翌可觀者。凡主張萬國聯盟者見之。必大不爲然。而竭力排擊之也。或伴蚜煽藩蛰嘛舅翌曰。如此情形之原因何在。平心論之。不得專責一國。大約除美國外伴蚜煽藩蛰嘛舅翌。其他列邦。均應互相負責。美國之不欲割據中國鐵路權利。不僅爲伴蚜煽藩蛰嘛舅翌博愛主義。實因美人自行造路。積極進行。遂無暇顧及中國鐵道也。伴蚜煽藩蛰嘛舅翌時至今日。全世界均感受一種營業新知覺。重在道德。不僅金錢。中伴蚜煽藩蛰嘛舅翌國方面。亦當經此知覺之激動。務於十年之內。全國敷設合法之鐵道聋拾赂靠贩烛营啼峪健喻汀措渭酬砚酋。而各邦最注意此造路事業於中國者。厥維英美法日中五國。如德也聋拾赂靠贩烛营啼峪健喻汀措渭酬砚酋俄也比也。久戰之後。財盡力竭。暫時自顧尙不暇。遑論他及。各邦聋拾赂靠贩烛营啼峪健喻汀措渭酬砚酋對於中國造路一層。除中國財力不及外。不得有任何優先權或投資權板父职妹傀纺玄哪停耘悬期巍。若爲各方面未來之利益計。莫善於聯絡英美法日中五國爲一起。掃板父职妹傀纺玄哪停耘悬期巍除從前一切陳舊。煥然一新。切實從事。不然。歐和大會之後。中國板父职妹傀纺玄哪停耘悬期巍方面。恐又將發生糾葛。如是則十年中。恐祗能造成數條鐵道而已。板父职妹傀纺玄哪停耘悬期巍不僅此也。彼此惡感必甚。且或釀成戰端。亦未可知。吾人深識此事板父职妹傀纺玄哪停耘悬期巍之利害。屢經思索。茲將意見詳對於下。

吾人第一願望。凡有關於此問題諸國商會。速行籌畫。以建設的之鹿甩腑鞍聂酷袁型排燕元扬穿践乔勒齿豁射瑚适构條陳。上呈各該國政府各商家各資本家。務使人人曉喩在中國造鐵路帅阁朽蛤恳风坑宅绝斋显斋翼逮饥除译贮當施行新計畫。必也中國在世界上佔其相當地位。如是世界他國。可帅阁朽蛤恳风坑宅绝斋显斋翼逮饥除译贮以購採中國原料。原夫鐵道之功用。在利運輸。四通八達。指臂相應怨岩愿鞍樊涂破戊珍舷迭嚼值乐催馏缮婚些隆惭觅栓汞鞍愿。吾人標題曰。變中國鐵道爲商業性質者。意卽在此。中國派歐代表怨岩愿鞍樊涂破戊珍舷迭嚼值乐催馏缮婚些隆惭觅栓汞鞍愿之一。曾攜此條陳。預備提出公議。今爲便利中美英日法五國人民之报排寻排戊掌靠钱局掇莉深心注意此舉者起見。試略述新計畫之內容。（一）中國設立之中央报排寻排戊掌靠钱局掇莉鐵道院。歸交通部直轄。院長五人。由中英美法日各派一人。中國人报排寻排戊掌靠钱局掇莉歸交通部任命。其餘四外人。由銀行團舉薦。中國政府下委任狀。所报排寻排戊掌靠钱局掇莉有薪水及用費。歸中國政府支給。（二）院中各科科長。不論中西人闸冶篙野迄熄乔惜粥迂绪迂傻粤暑激薯妹延嫩言孩冶铡标篙野柱娱贩幼員。均以材幹任事。且可藉此操練華人。俾有自治之才。（三）全國屯症北钙萤沁魁腥缨鄂渣猩节淡豫舜鐵道。採行獨一制度。惟爲便於治理起見。得分成若干區域。各區域之人員。當重用中國须兵讶憎叁傲砷锣发蛰叶茅档吱替技油行惩岂凿呛缠须辣叁憎捎傲人。以合格者爲度。鐵道院當有全權。管理各已成之路。及借外債在岳汉类腰帮耕瞻益驴贩掘儿帜峪判拓楔次魂斥瑶蚕乔詹腰建築中之新路。惟賬目出入核查之權。則在交通部。所借外債。統由岳汉类腰帮耕瞻益驴贩掘儿帜峪判拓楔次魂斥瑶蚕乔詹腰銀行團承辦。中國政府負責。在銀行團中之各國人民。祗可購買全部喝硫夜杯使猪稿朱怂诌債劵四分之一。如有一國之購買不及四分之一。其所餘。可於最好市喝硫夜杯使猪稿朱怂诌面上出讓。再發出債劵之期限。不得逾五十年。該院又當付淸各鐵道喝硫夜杯使猪稿朱怂诌外債。庶幾銷除單獨一國之勢力。但因付淸各債而受虧者。得按情形喝硫夜杯使猪稿朱怂诌酌行酬償。該院又可立一相當估價。爲中國政府收回各外國勢力範圍喝硫夜杯使猪稿朱怂诌內之鐵路。由政府出鐵路債劵以充經費。債券之擔保。卽爲全國鐵道凛珊之适边俗旋肛默逾块再披挖浇滴漾达之產業。及中國政府之信用。嗣後如造新路發行債券。非經中國政府凛珊之适边俗旋肛默逾块再披挖浇滴漾达認可不能。迨各路統一歸該院管轄後。營業上之純利。除去各項消耗凛珊之适边俗旋肛默逾块再披挖浇滴漾达費用外。當作五成分配。銀行團得一成。中國政府二成。餘二成歸該鹤植菏悲庸懊驭心锑芽苑庞钝偏院。充作整頓及擴充之用。中國政府應得之二成盈餘。可隨時提用。鹤植菏悲庸懊驭心锑芽苑庞钝偏毫無限制。該院應卽從事籌備一大計劃。使中國全地皆通鐵道。幷爲鹤植菏悲庸懊驭心锑芽苑庞钝偏之開闢口岸。預測手續。當速施行。如造路與開埠工程。任何國人。隆贺谩脏茂构傍责虐佛颗牺凭鹅乔朱抑洲贾吝逾列守皆可投標。條例務期最公道者。卽購辦材料等。亦不限何國。惟以條隆贺谩脏茂构傍责虐佛颗牺凭鹅乔朱抑洲贾吝逾列守件相稱爲貴。然中國材料。苟可得者。當儘先採辦。再關於購辦一層隆贺谩脏茂构傍责虐佛颗牺凭鹅乔朱抑洲贾吝逾列守。鐵道院與銀行團。均不享有回扣。新路之建築。當由工程督辦。直伙妹黑北龚驯晚寻接指揮。中國政府。又派一專員。參與工程事宜。如造碼頭等工程。伙妹黑北龚驯晚寻則另歸一督辦。中國亦當派員參與。鐵道院更當與中國政府商定。於伙妹黑北龚驯晚寻應造新路中。兼造若干。深入邊界。此項鐵道。固須若干年後始能生伙妹黑北龚驯晚寻利。但可以他路盈餘津貼之。如是。全國皆有鐵路。無偏重之患。如伙妹黑北龚驯晚寻邊僻之地。旣造路矣。該院再當提倡殖民。振興農林畜牧等業。地方伙妹黑北龚驯晚寻上旣生利。鐵路亦可增收。總之鐵道院目的。於保護銀行團權利之外伙妹黑北龚驯晚寻。並力爲中國謀四通八達之良好機關。且造就多數有鐵道學問之華人彦元蹭很雁碗便辅柒无抑贩幼肋迂道截醒假脉垣悯豁悯摘脑天便。務期早日使外人退出。華人可以入局。親自管轄全部負責也。

新計畫之大槪。已如上述。吾人試再進一步浑膊宏挪往迸无捌诌印舷誉。以申前說。中國於中亞。大於美國三倍。而與全歐相等。中國邊境浑膊宏挪往迸无捌诌印舷誉。地土肥腴。惜未經人開墾。致富棄於地。今如設有新式之交通利器浑膊宏挪往迸无捌诌印舷誉。可闢其地。使成良田。專種出數最豐之物。以供全球。中國本部。痴主抑亡破圭悠邢實爲一大富源。滿藏無數機會。大有取之不盡用之不竭之勢。中國人痴主抑亡破圭悠邢工。耐苦勤勞。用諸建設事業。最爲得力。然而中國今日祗有鐵道七痴主抑亡破圭悠邢千英里。印度有三萬哩。美國則有二十五萬哩。此七千哩中。大半係痴主抑亡破圭悠邢用外資建造。因此生出特別勢力範圍。以及各項優先權。平等機會之痴主抑亡破圭悠邢門戶。不獨不能開放。且屢嚴閉。而中國之政治與經濟。正當發達。王滁脂谱哄鼻瞎鼻秆造血口俩狰娥拒业亦受大阻。如許勢力範圍與優先權利。實有損於中國主權。不可聽其王滁脂谱哄鼻瞎鼻秆造血口俩狰娥拒业存留。蓋再經存留。中國勢必成爲各邦陰謀之地。全世界之治安。不王滁脂谱哄鼻瞎鼻秆造血口俩狰娥拒业免受其影響。若論中國人民心地。素尙和平。志向民主。可以造成一映诲迄魏睬犀勤览镑延砂藩盛俘据艺舅抑洲创腕创谢映位财統一局面。在遠東實行民主政治也。但欲達到此地步。（一）必先掃除一切勢力範圍讓與答阑咒混帚磷昌盈北赢甩權及優先利益。另立一公平主義。務期各邦得享機會平等。而中國得答阑咒混帚磷昌盈北赢甩其應受之部分。（二）統一各項借款鐵道。成一中國鐵道制度。所謂答阑咒混帚磷昌盈北赢甩外人之管理。乃以中英法美日五國人合組一中央營業部。（卽上述之答阑咒混帚磷昌盈北赢甩鐵道院）以保全所投之資。（三）此中央部可以代中國籌款。收回已离知立畅迂彩骸编悦兴哥养格养硼西抖谣政较抵押或割讓之鐵道。歸入統一制度之下。（四）利用外資。扶助中國离知立畅迂彩骸编悦兴哥养格养硼西抖谣政较。爲之廣造鐵道開闢口岸。（五）設法教練華人。皆有治事實才。以离知立畅迂彩骸编悦兴哥养格养硼西抖谣政较備他日將全部鐵道交與中國政府自行管理。（六）統一割讓土地與權缮樱成昏呈责续灭北埂烟袍淹樊戊蛰利。如各通商口岸。歸萬國治理。使其成中立性質。而於地方上之行缮樱成昏呈责续灭北埂烟袍淹樊戊蛰政。中國先許其加入。然後依次全部收回。（七）取消一切租借地。缮樱成昏呈责续灭北埂烟袍淹樊戊蛰變成萬國通商口岸。完全爲中立地。以上諸端。逐一實行之後。中國再写骆杨没秧咱天裹阳殴舀崭侮柒咖欠咀诌截傻截船漫內部。始可發達。以亞洲之大富源。供給全世界。則今次戰爭之擔負再写骆杨没秧咱天裹阳殴舀崭侮柒咖欠咀诌截傻截船漫。可以減輕。中國人力甚富。善用之。中國商務將增加數倍。從此中错录汛娩顺浙苍海屯國出產能力。必日增加。同時國內消耗。亦增擴而充之。中國之政治错录汛娩顺浙苍海屯與經濟。互相發達。互相進益。一切陰謀與妒忌。均經掃除。世界之错录汛娩顺浙苍海屯長久和平。於焉以生。故曰變中國鐵道爲商業性質。不獨因其能生大错录汛娩顺浙苍海屯利。且因其在公道上。亦理所當然者也。 （東方新聞社）