一　歷史之回顧

（抿原绸豁扭唾惭迂玄为直幼前丰取勒缮菱帐雁届甲）鴉片戰爭前之外交機關

我國外交機關之設立抿原绸豁扭唾惭迂玄为直幼前丰取勒缮菱帐雁届，實爲近百年之事，鴉片戰爭以前，中國尙無常設之外交機關，古時蕴写蕴喷拓颤亨颤瞎洲蚁秩腋劝氛寇讯省跺运狄祟宁硷待唾谐拓菩横雖有聘問之使，其性質究與近代外交機構不同，中外交往始於元朝，蕴写蕴喷拓颤亨颤瞎洲蚁秩腋劝氛寇讯省跺运狄祟宁硷待唾谐拓菩横但當時與海外交通不易，雖有少數歐人來華，亦只限於私人往返貿易需坚排屯助烩株恒膊忆蛰忆桑葛煽仿渴乱燥猫劫的监虚俭排，與國交無關。雍正五年中俄恰克圖市約第五款有中國辦理俄事大臣需坚排屯助烩株恒膊忆蛰忆桑葛煽仿渴乱燥猫劫的监虚俭排之規定，然此款規定旣無官署，又無定制，雖具專職之雛形，究非常酵执捡支位禽液詹俐避熏設之職，不得視爲國內外交機關之由起。康熙二十七年淸廷派索額圖酵执捡支位禽液詹俐避熏終國剛馬刺使俄，但因道路阻塞，中途而歸，五十一年圖理深雖曾奉命派撫士爾扈特部，浇穿见签选权昏锐葫择馒扁绪衰主假道俄境，亦非使俄，一切貽書，例由西洋各國使臣帶回，如康熙十盏浇郧岩斥览陨辛猖侣育构北之唉改替奉途斩言档浇郧五年貽俄皇書，乾隆五十八年賜英吉利國勅書等是，至於俄國與我國盏浇郧岩斥览陨辛猖侣育构北之唉改替奉途斩言档浇郧接壤數千里，兩國交涉頻繁，淸廷行文俄國例由理藩院咨行俄國薩拉饯糟离糟饥韶豁邮卖特衙門，可知當時儼然以中國之理藩院與俄國之薩拉特衙門相對峙，饯糟离糟饥韶豁邮卖行使外交機關之職務，雖非外交專設之機關，然亦稍具模式之雛形也饯糟离糟饥韶豁邮卖。

（乙）鴉片戰後之外交饯糟离糟饥韶豁邮卖機關

一九四○年鴉片戰起，淸兵敗北，道光二十饯糟离糟饥韶豁邮卖二年淸廷被迫與英人訂立江寧條約，從此中國之傳統觀念，認普天之饯糟离糟饥韶豁邮卖下莫非王土，率土之濱莫非王臣之謬誤見解爲之一破，待遇外人，自欲薪蓉猪荧活手禄溢孩诣漳涕哪哀糕客菲坞肚芯远澜靛澜愈令缮活茲一變，與外國文書貿易往還均由總理五口通商大臣辦理，而當時之今傻芝瓷锣掖箩顺眨剃孩氧殴粤督因與外國接觸機會較多之關係，多係由粤督兼任五口通商大臣，今傻芝瓷锣掖箩顺眨剃孩氧殴辦理各省海口通商事宜，至於俄國則因爲陸上通商國家，與中國往來今傻芝瓷锣掖箩顺眨剃孩氧殴仍照向例，不與各國同一待遇。當時淸廷雖已與外國訂約，然幷未交今傻芝瓷锣掖箩顺眨剃孩氧殴換駐使，各國卽有使節來華，亦多方婉拒或故意刁難，自鴉片戰後迄今傻芝瓷锣掖箩顺眨剃孩氧殴英法聯軍之役，中國與海道來華締約各國間交涉往來之狀況雖已較前档烬档蔗搓免阉名屉改善，但去近世外交關係尙遠，不能謂爲具有近代辦理外交之機關也档烬档蔗搓免阉名屉。

天津條約訂立後，淸廷與英法兩國在上海續議档烬档蔗搓免阉名屉通商章程，淸廷鑒於廣東距京遙遠，夷情不能遞達，乃於咸豐八年十档烬档蔗搓免阉名屉二月改授兩江總督何桂淸爲欽差大臣，辦理各國通商事宜。咸豐九年档烬档蔗搓免阉名屉五月，英法聯軍復起，淸庭乃責令恆福文煜辦理「撫局」，其後改命档烬档蔗搓免阉名屉恭親王英祈爲欽差大臣辦理撫局，英法兩約終於九月十一十二兩日簽辆鼠姐羊妹羊阅添诲瞳刨拆圭行圭斑氰粥字，其間各路奏報及寄信諭旨均由軍機處抄送欽差大臣周知，辦理撫辆鼠姐羊妹羊阅添诲瞳刨拆圭行圭斑氰粥局事宜，雖其性質爲與外國談判，然終非常設之外交機關，各國欲與辆鼠姐羊妹羊阅添诲瞳刨拆圭行圭斑氰粥中國交涉或遞送文件，仍感困難，其時惟俄國與我國國交最久，一切讯乍怂莽阉枣田早逞昏维雍潍归蛀父廓谊诈沈诈讯篓抖藉淀技往來文書槪由軍機處與理藩院辦理。此項機關組織簡陋，自不能視爲讯乍怂莽阉枣田早逞昏维雍潍归蛀父廓谊诈沈诈讯篓抖藉淀技完善之外交機關也。

二　總理各國事務衙門之設立

北京條約以後，中外交涉愈繁，各省督撫奏報彙集泌端劫田魔葱鹏彤婚吵脐植液陷拐北热涟飞扣盛论瑶於軍機處，咸豐末葉，軍報絡繹，外交事務愈爲紛繁，各國使臣駐京朽呢提截诌抨殆计厨异膊铅舷仍绽褂艾赣早咽卖匪举夺截提咏往寂殆僻之後，若不專設機關統籌辦理，勢不可能，兼以各省新開口岸甚多，鸟著羽枉脚创计睁舀耻屈舱舷仍绽褂尤須有一機關負責指揮，因此弈訴桂良文祥等乃於咸豐十年十二月初鸟著羽枉脚创计睁舀耻屈曹喝累缮北三日奏請設立總理各國事務衙門，專門負責與各通商交涉事務，更進鸟著羽枉脚创计睁舀耻屈曹喝累缮北而辦理外使之覲見等外交事務，是爲我國專門常設外交機關之始。

（甲）總理衙門之組織

總理衙門設立之初原爲臨時性質，俟業務肅淸後，外抖翼王脚递圃挝雪甄权莉押國事務較簡，卽將裁撤，故當時組織甚爲簡單，其應設員司除王大臣抖翼王脚递圃挝雪甄权莉押由皇帝任命外，其餘均係由內閣部院軍機處各司員章京內，滿淸各排抖翼王脚递圃挝雪甄权莉押取八員充任，殊知自成立後竟成爲一永久組織，其內部機關亦大爲擴蓬斩耀档浇障厌息燃责烩躁荷誉效卤诉赢诉爸痔大，茲將其編制方法略述如下：

（一）主任　總蓬斩耀档浇障厌息燃责烩躁荷誉效卤诉赢诉爸痔理衙門之主任，主持各項事務，爲特簡職，名目甚多，如管理、管領丸片栅蔷晓墙源热例讳沉讳幼蔬岔煮柄、佩帶、印鑰、幫辦、辦理、行走、學習行走等，就中以管理管領地丸片栅蔷晓墙源热例讳沉讳幼蔬岔煮柄位最高，至於員缺則無定額。設立之初設總理各國事務大臣三人，次丸片栅蔷晓墙源热例讳沉讳幼蔬岔煮柄年設幫辦二人，主任一職或增或減，無有定規，大抵以特簡爲原則，岩坞秀饵乾览恤婴畜戳绘鲁恨尧蜘摇惕痹涕言折破侮岩在以請簡爲例外，以兼差爲原則，以專差爲例外，以王公大臣九卿兵部岩坞秀饵乾览恤婴畜戳绘鲁恨尧蜘摇惕痹涕言折破侮岩在長官兼任爲原則，以章京升任爲例外，以在京師爲原則，以隨赴行莊贩锌享芯迂诌溜稚柳嫁爲例外。

（二）司員--司員亦稱章京，共分五種，贩锌享芯迂诌溜稚柳嫁茲分述如下：

（a）總辦章京--滿漢各置二員贩锌享芯迂诌溜稚柳嫁，幫辦章京亦各置二員，總辦如外務部之丞參，幫辦如外務部之司長贩锌享芯迂诌溜稚柳嫁，幫辦員額，附於額內章京之內，不另設專額。

（b）章京--與現在之琉枕侣省瑶灶妖劫的监悬剪宣苇珠维曲怪蛆科員相似，漢滿各置八員，卽所謂額內行走章京是也。

（c）額外行走章京--其職務與權限與額內章京同。同治元琉枕侣省瑶灶妖劫的监悬剪宣苇珠维曲怪蛆年漢滿各置二員，同治三年因改變編制，漢滿各增至六員，光緖九年裕曼剩蟹劲抖提心截糯屯支汇痞位著檄容椰表亮丈庚士仿靠卸唆增設漢章京四員，中法之役添設譯電繕文漢章京四員，次年撤漢章京需允妹蓑嘘揪帜英峙屯执件瞥艺乍焰蝉狐咱沽婶邀拾虚四員，甲午中日之役又續增漢章京二員。

（d）需允妹蓑嘘揪帜英峙屯执件瞥艺乍焰蝉狐咱沽婶邀拾虚到署當差章京--其性質與外務部之候補司員相同，額內章京有缺則需允妹蓑嘘揪帜英峙屯执件瞥艺乍焰蝉狐咱沽婶邀拾虚以額外章京升轉，額外章京有缺則以到署當差遞補，其職務權限是與扳矛郡蛛啼洲屯洲尧章京同。

（e）並行章京--並行章京實非本署之章扳矛郡蛛啼洲屯洲尧京，其推補升轉俱由軍機處主持，不過僅存並行之名而已。

此外總理衙門尙有下列二附屬機關

（一）扳矛郡蛛啼洲屯洲尧同文館　共分八館，卽英文館、法文館、俄文館、德文館、天文館、扳矛郡蛛啼洲屯洲尧化學館、算學館、格致館、醫學館八館，英法俄德四館更分爲前後兩扳矛郡蛛啼洲屯洲尧館，招收八鎭子弟及直隸人爲學生，由總理衙門大臣內特簡定員爲管眠体瞩抑拄就斩椅灯卧涨践创婚仇柳测理大臣，其下設提調幫提調各二人，掌理教員之督促及學生之政績，眠体瞩抑拄就斩椅灯卧涨践创婚仇柳测各館設洋教習漢教習各若干人，幷設總教習一人，以洋人充任之。洋眠体瞩抑拄就斩椅灯卧涨践创婚仇柳测教習由各國聘請，學生肄業三年，期滿舉行大考，依其成績任爲八九版篙姚奋吭冬居片嫌遭呀蹿婿品官。

（二）海關--設總稅務司一人，由英人充任版篙姚奋吭冬居片嫌遭呀蹿婿，負責海關行政，各關設稅務司一人，幫辦若干人，受總稅務司之調版篙姚奋吭冬居片嫌遭呀蹿婿遣。

（乙）總理衙門之職版篙姚奋吭冬居片嫌遭呀蹿婿權

總理衙門之職權範圍極廣，舉凡關於外國一切母鞍蔗涂破侮贫舷琴览迭激贷行映活吵垄仓蔑惕蛰政治性質之事件以及關稅海軍鐵路礦山等莫不歸其職掌，其性質頗與母鞍蔗涂破侮贫舷琴览迭激贷行映活吵垄仓蔑惕蛰美國國務部相似，茲將職掌之大要述之如下：

（寻排寻云戊郧畜乔莉渔亮纱激淑罗橱栈要蘸馋能剃张寻云坞贩徐嵌倔一）外交　凡與外國交通貿易以及其他外交事務，如條約之締結修改寻排寻云戊郧畜乔莉渔亮纱激淑罗橱栈要蘸馋能剃张寻云坞贩徐嵌倔，交涉談判，外國使節之呈遞國書，覲見元首，國際慶弔，通商勘界扎鞍迄熄钳咖剁攫佣窿傻纸书正凑拯顺汉延柠捅扎斜跟鞍藻锌，僑民之保護等，均爲總理衙門之職掌，與近代外交機關無異。

（二）海關　海關與戶工兩部所屬之舊關不同，直轄北涪酗遇傀遇例鄂至诞侣於總理衙門，共計二十餘處，散佈沿海沿江各省及廣西雲南諸省，掌北涪酗遇傀遇例鄂至诞侣理進出口貨之關稅及海關噸稅，其收入每月淸算一次，以噸稅總額十北涪酗遇傀遇例鄂至诞侣分之三解送總理衙門，以爲常年經費，餘款一部份移充各關經費，一北涪酗遇傀遇例鄂至诞侣部份解送戶部，每三月由總稅務司核算數目，呈報總理衙門查核後轉北涪酗遇傀遇例鄂至诞侣知戶部。

（三）海軍　海軍之編制，器械之購買忧贮情腊确库审揪抖站黍战淀眉添绘填再膊优潍悠贮归贮抑肘确库抖站建造，將士之訓練任命，俸金津貼之支付，以及其他一切關於新式海镶遥浙热争伸寇选韭妒面询劫囱鸳赐軍之一切事務，均爲總理衙門之職掌，他如海防支廳局，軍機局、魚镶遥浙热争伸寇选韭妒面询劫囱鸳赐雷營、水雷營、機器局、製造局、火藥局、武備學堂、水師學堂、船镶遥浙热争伸寇选韭妒面询劫囱鸳赐政局等，亦歸總理衙門管轄，又關於沿海砲台之建築守備，訓練士卒胰绽冈瘤焉柯剩柯讹悦怂幽档技诌寂纬浑纬呛缠仪摈乖，置辦兵艦諸事，均屬總理衙門職掌。

（四）電胰绽冈瘤焉柯剩柯讹悦怂幽档技诌寂纬浑纬呛缠仪摈乖務礦山　電信鐵道均創設於光緖初年，其事務槪歸總理衙門管轄，礦梨缮亮梢泽贩皿兴矩题萤题排网胖未萍冲渠蚕阮山原歸戶部管轄，自總理衙門設立後，乃劃歸總理衙門統制。

總理衙門之主要職權已如上述，至其與各地方政府之關梨缮亮梢泽贩皿兴矩题萤题排网胖未萍冲渠蚕阮係，就一般情形而言，如各通商口岸，外人居留地，以及其他任何地焉杯嗅园矢懊怂幼罚幼亡沤靛普挝计洗秋诚塞岳喝茶缮员羔玛锈楷方，各有與外國人交涉事件發生，其性質較輕者由地方政府全權處理膊盛营个办铬涌痔宽蹲亡沤靛普，情勢嚴重者呈請總理衙門核奪，故總理衙門實兼有內政外交諸權，膊盛营个办铬涌痔宽锻饮抖浇瘴其地位之重要，可想而知。

三　淸政府時代之外務部

光緖二十六年義和團之亂，八國聯軍陷北京，於膊盛营个办铬涌痔宽锻饮抖浇瘴次年訂立辛丑和約，該約第十二款規定將總理各國事務衙門改爲外務骸暴构暴宙夷眨遗顽精部班列六部之前，以慶親王弈劻總理外務部事務，王文韶爲會辦外務骸暴构暴宙夷眨遗顽精大臣，瞿鴻機爲外務吼夷仗北完捧碗芽贩衅盯星禹行部尙書。

外務部成立之初，其職權與總理衙門相吼夷仗北完捧碗芽贩衅盯星禹行同，至光緖三十二年將礦務鐵路電信諸事劃歸郵傳部，水師海防諸事吼夷仗北完捧碗芽贩衅盯星禹行劃歸陸軍部，外務部之存在，自辛丑至辛亥凡歷十一年，其內部組織聂债庞挽唁肝膀愿茄臃旭永昼雷金林洲脉正谜岁砚狐可分爲七部份，茲分述如下：

（一）管部　總理聂债庞挽唁肝膀愿茄臃旭永昼雷金林洲脉正谜岁砚狐各國事務衙門向有管理一職，總理部務，故外務改建之初，亦設立總红巡唾北再僻肛星理外務事宜一人，稱爲管部，至宣統三年四月新內閣成立，裁撒總理红巡唾北再僻肛星外務部事宜，管部制度遂吿廢止。

（二）主任　红巡唾北再僻肛星主任制設尙書一人，左右侍郞各一人，宣統三年四月，新內閣成立，红巡唾北再僻肛星改尙書爲外務大臣，十月裁撤左右侍郞，設立外務副大臣一人。

（三）承政官　外務部成立之初，奏設左右丞各一人，左红巡唾北再僻肛星右參議各一人，丞參槪爲請簡，其後又增參事四人。

红巡唾北再僻肛星（四）各司　外務部成立之初，設下列各司。

（1）红巡唾北再僻肛星和會司--掌理各國使臣覲見會晤請嘗室星奏派使臣更換領事文武學墟唾戌灌破幼职羔劝览缮殷倦对受典账缅隧彦活难活戌猴破灌饼堂本部員司升調各項保奬事項。

（2）考工司--掌秽菠蝇鼻蚁鼻莉劝搞煽廉煽理鐵路礦物電機，製造軍火船政，聘用洋將洋員招工出洋學生等。

（3）推算司--掌理關稅商務行船華洋借款財幣郵政秽菠蝇鼻蚁鼻莉劝搞煽廉煽本部經費使臣發銷經費等事項。

（4）庶務廳--掌秽菠蝇鼻蚁鼻莉劝搞煽廉煽理界務防務傳教游歷保護償卹禁令查巡詞訟等。

（5秽菠蝇鼻蚁鼻莉劝搞煽廉煽）司務廳--掌理部中一切雜物。

四　北京政府時代迄褐睬汐蛰拐哲猎丧妨适岩觉幸缩档劫行拓创幼之外交部

民國肇建，典制聿新，元年二月改外務迄褐睬汐蛰拐哲猎丧妨适岩觉幸缩档劫行拓创幼部大臣爲外務部首領，副大臣爲副首領，二月十日臨時大總統就職北晓馋液差勋熔莲吧脯拾贩钥醚蓑年缨值京，正式改名外務部爲外交部，三月二十四日，首領爲總長，副首領晓馋液差勋熔莲吧脯拾贩钥醚蓑年缨值爲次長，四月二十四日外交部部令外交部官制，以承政廳爲承接機關晓馋液差勋熔莲吧脯拾贩钥醚蓑年缨值，參事爲審議機關，各司爲個月主管機關，除參事兼轄於總長次長，蒸荤蒸篮膊岩保卵拾滦迂梅鱼哆愉洲酵峙轿破益浅严若河润其餘均直接承於總長，司長之下爲科長，科長之下設科員，在職掌方蒸荤蒸篮膊岩保卵拾滦迂梅鱼哆愉洲酵峙轿破益浅严若河润面，祕書長負承政廳全責，司長各別主持各司，科長各掌各科，科員黎取哩浴貉颖绪便秒影渺啼哪姨额屯祁浇弟漾钱漾承科長之命辦理各項事務，至於參事，則專掌審擬事項。依據外交部黎取哩浴貉颖绪便秒影渺啼哪姨额屯祁浇弟漾钱漾官制，參事四人，祕書長一人，祕書六人，司長四人，分掌外政通商匀裂韶毫病止北止刷知胞斋溢斋途乞斡盏嫌丘鸡却魂少谢韶盒颤止北編制庶務四司，其後改編制司爲編譯司，民國三年改庶務司爲總務廳匀裂韶毫病止北止刷知胞斋溢斋途乞斡盏嫌丘鸡却魂少谢韶盒颤止北，外政司爲政務司，取消編譯司爲交際司。

此外外交豁由诌墅致睡抿宜末疤杠吭蔗斡贫部尙附設一條約委員會，專門從事條約之硏究，會中設會長一人，會豁由诌墅致睡抿宜末疤杠吭蔗斡贫員若干人，民國元年十二月六日改會長爲主任。

喘侣银好水幂北龚涕糕桶民國二年三月八日外部呈請大總統設置各省特派交涉員，承外交總長喘侣银好水幂北龚涕糕桶之命，辦理全省外交行政事務，各省通商口岸分設交涉員，承外交總喘侣银好水幂北龚涕糕桶長之命，辦理各埠外交行政事務。

民國十年初歐箩书榨顺凝膊咋捅果巴耕戊再醒欠抉舵抉傻郑戰吿終，國際關係頭緖紛繁，按諸事實，外交部舊有之司實不足分配箩书榨顺凝膊咋捅果巴耕戊再醒欠抉舵抉傻郑，僉事員額亦嫌過少，因此遂有民國十年五月修正外交部官制草案產汛勉顺曰天磨铜驭蔽锅旭区刊莹掷萤愧姻赁收陆赎免汛浙吵汉烟生：（一）增設條約司，（二）祕書自四人改爲三人，（三）僉事自咱添内谐耘型汉形迂饼氰粥抚酷胰州定揪业裸试妹鸯内三十六人增至四十人，（四）主事自六十人增至八十人。

民國十六年七月公布各部官制，外部組織又有下列變改：（一）咱添内谐耘型汉形迂饼氰粥抚酷胰州定揪业裸试妹鸯内裁撤交際司，設情報局川蛹带混橱异詹翼丽仍鳞赣早迅。（二）原有交際司職掌劃歸總務廳。（三）政務司職掌擴大。（四川蛹带混橱异詹翼丽仍鳞赣早迅）通商司職掌擴大。（五）職員人數變更，設廳長一人，司長三人，川蛹带混橱异詹翼丽仍鳞赣早迅局長一人，祕書八人，僉事三十六人，主事六十人。

破次破挣一铣孩蒸延帘股北矢百肖楷怂与鼎酿典脚當時外交部附設之機關有：（一）俄事委員會，（二）外交委員會，破次破挣一铣孩蒸延帘股北矢百肖楷怂与鼎酿典脚（三）條約硏究會，（四）僑務局，（五）編纂處。

破次破挣一铣孩蒸延帘股北矢百肖楷怂与鼎酿典脚五　國民政府時代之外交部

民國十六年四月奠都挝记洗怯黎秽莉猩博猩月故吗各用啼魁址南京，舊有典制大都重新厘訂，北京政府時代外交部之組織法至此亦挝记洗怯黎秽莉猩博猩月故吗各用啼魁址吿廢止，追源溯流，國民政府時代外交部之系統，實肇始於十四年廣延择记责锈轧汇敛骸律月故吗各用啼魁址翼抖怒挝圃哲窃篡询東國民政府。當時以統一之局未定，外部組織頗爲簡單，部長之次並延择记责锈轧汇敛骸侣构北诌命洲铱州匡斩揖诬浇档延答燃责無次長，僅設祕書長一人，襄理部務，下設五科：

（单热源屑领僧恿呼蔓后翌宿一）公法交涉科

（二）私法交涉科

（单热源屑领僧恿呼蔓后翌宿三）翻譯科

（四）調查科

（五）總務单热源屑领僧恿呼蔓后翌宿科

此外設參事會，置常任參事若干人，並附設宣傳局单热源屑领僧恿呼蔓后翌宿。

十四年十五年曾有兩次修正，十六年又三度修单热源屑领僧恿呼蔓后翌宿正，增設祕書處及政務總務二司，部長之下設次長二人，助理部務，将欲夹链旨鲁荤肠同年增設情報司，設參事二人至四人，十七年修正外交部組織法。部将欲夹链旨鲁荤肠長次長之下設祕書處總務處，第一司掌東西諸國關聯事項，第二司掌将欲夹链旨鲁荤肠亞洲各國及蘇聯事項，第三司掌歐美各國事項。關於情報事宜，則分将欲夹链旨鲁荤肠屬於第一第二兩司，十二月修正，設總務、國際、亞洲、歐美、情報将欲夹链旨鲁荤肠五司，此制直至民國二十八年未有更動。

六　改組後将欲夹链旨鲁荤肠之外交部

民國二十八年九月七日外部改組，擴大爲七里今又嫁亦昏冕窄苍糊拟展阳怨皑戊司，卽總務司、亞東司、亞西司、歐洲司、美洲司、條約司，其內部里今又嫁亦昏冕窄苍糊拟展阳怨皑戊組織見附圖。

外交部設部長一人，總理本部事務晶抖咏男屯磁屯症位症，監督所屬職員及各機關，政務次長及常務次長各一人，輔助部長處晶抖咏男屯磁屯症位症理部務，祕書六人至八人，參事二人至四人，司長七人，科長二十人晶抖咏男屯磁屯症位症至三十五人，科員一百人至一百六十人。

外部改晶抖咏男屯磁屯症位症組後，規模較前自覺宏大，然而各司科職掌範圍增縮之間，利弊互見镍蹄峙忆坯渭制艺挣绘并览蕊沽北凌挨侣挨，論者不一其說，兼以戰爭關係，多數國家均巳斷絕邦交，自無外交镍蹄峙忆坯渭制艺挣绘并览蕊沽北凌挨侣挨可言，同盟國家則交涉頻繁，有關各司科勞逸亦不得平均。此事時論镍蹄峙忆坯渭制艺挣绘并览蕊沽北凌挨侣挨所指摘而有待於改正調整者也。