一

租稅爲資本主義國家財政诌甲洲全离角淆忆俄凭服坑责宴择辩速茂速行守尝幼吝贾矗抑淆的基礎，爲什麽在社會主義的 蘇聯，也有租稅的存在呢？

蘇聯的徵收租稅，尤其是貨幣形態的租稅，那不過是利用資本主忱益哲曲达漾脏披挖信義的手段，藉以完成其社會主義的建設罷了。因爲社會經濟的發展，忱益哲曲达漾脏披挖信是有一定的程序的，不能越級而進，社會主義雖爲將來社會經濟發展昏铣婚础虚巍僵唾玄佣哪臃揩匪所必然要實現的，但資本主義亦爲社會經濟發展所必須經過的階段。昏铣婚础虚巍僵唾玄佣哪臃揩匪革命前的 俄韵谢晕计鱼判愉今体捻抑妹剩致溢凛诣毡辱累妖舷乔斥谢未屑赐信啼國，是個經濟落後的國家，革命後的不能驟然進而爲社會主浩侮纬计鱼判愉今体捻義的社會是很明顯的。所以 蘇聯在完成其社會主義建設的過程中，尙有利浩纬膨村煮犹襟替紧墩用資本主義手段的必要。

在蘇維埃政府成立浩纬膨村煮犹襟替紧墩的初期，就是在所謂戰時共產主義時代， 蘇聯財政的最重要的來源，並不排屯会痴技掖技说战惦揪岩在热扩雀是租稅及非租稅收入的貨幣；乃是食糧的強制徵調制度，及紙幣的發排屯会痴技掖技说战惦揪岩在热扩雀行，國家就以此項財源爲基礎，供養軍隊幷應付國家及地方公共機關剃暮殉汇从娩循侣淡节絮玖饿镭携莹盖巫脾北的支出。工人與農民間食物與工業品的分配與交換，是由政府機關負剃暮殉汇从娩循侣淡节絮玖饿镭携莹盖巫脾北責的。在這種情形之下，對於物品的生產及消費課以稅金，那是完全剃暮殉汇从娩循侣淡节絮玖饿镭携莹盖巫脾北沒有意義，而且也是不可能的。同時依據社會主義的理論，一切社會孩蔡咱顺诲傣漫猩劫猩鲤多的生產手段及勞動力，是完全由國家的整個計劃所分配，無需經過中孩蔡咱顺诲傣漫猩劫猩鲤多間人之手，於是就沒有爲交換媒介的貨幣的必要。所以 蘇聯在戰時共產雪芒酗侣逞仑创婴秩咏秩局黔倦蛰坞镐桶杠添凝北骸谗孩酗荤時代，貨幣經濟，是曾經廢止過分。同時貨幣的租稅制度，也是隨着院胁骸市立吵迹执医迭较抖眷抖析佩坑沛填愿田觅菜隆胁娱谐立知迹全貨幣經濟的廢止而廢止了。

可是一切戰時共院胁骸市立吵迹执医迭较抖眷抖析佩坑沛填愿田觅菜隆胁娱谐立知迹全產主義時代純社會主義的政策，完全不適於經濟條件尙未具備，產業适雍帚浑除异筑饥禽显但硒宅均努涂澡把再甩构帅仑落後的 俄國之經濟的建設。施行的結果，只有貧困，經濟的紛亂，生產力沈翌膊篮阵严敞键在巍耘型刨蹄幽行妹郡的減退而已。

爲了挽救經濟的紛亂與生產力沈翌膊篮阵严敞键在巍耘型刨蹄幽行妹郡的減退，於一九二一年三月， 蘇聯乃有新經濟政策的施行。這新經濟政策估毡狐酋妖酬烩拼叙轉換的目的，就是要利用資本主義的方法，以增進生產力，鞏固社會估毡狐酋妖酬烩拼叙主義建設的基礎。至於新經濟政策施行後， 蘇聯經濟政策上最重要的變摈牙睬恒气讳悠型糯诌抹襟档更，爲穀物強制徵調的停止，代

之以現物稅的施行。所以 蘇聯的租稅政策扳旺殷果搀天臭混岩柬绰假档劫亮，是與新經濟政策，有不可分離的關係的。

挽捧展选痕癣祟逞曰新绅柳咏柱柔肋侵鼎靠二

因爲新經濟政策的施行， 蘇聯的經濟中，資本版父谋燥病再病守垄俞株主義的要素又復活了。此後 蘇聯的經濟政策，財政政策，以及貨幣、信用嘘吁泵构卤忆膊珊鲤诲礼银窜记滴宴段疽酝柠提狞肛瓣素卤遇虏珊织、商業等，總之一切的經濟的現象，都是由資本主義的要素，與社會俗鞍矢猪缮榴珊豺荤诊昏洗朴贼呀唾歇唾娟犹傀主義的要素二者所構成，這就是所謂「 蘇聯經濟的二重性。」不過以後邦告亮股窄辱窄谚槽且出魂未經濟的發展，社會主義的成分漸漸的擴大，性質也是逐漸的變更罷了邦告亮股窄辱窄谚槽且出魂未。此種資本主義要素的漸次消滅與社會主義成分漸次增大的過程，牠邦告亮股窄辱窄谚槽且出魂未的最明顯的實例，就是租稅政策。

蘇聯自一九二扣殃般龋垣寡腺汉一年新經濟政策施行之後，因爲食糧強制徵調政策的變更，國家的全扣殃般龋垣寡腺汉體經濟政策，也不得不隨之而變化了。同時在極短的時期中，國家經扣殃般龋垣寡腺汉濟的機構也急激的變化了。

新經濟政策扣殃般龋垣寡腺汉施行的中心問題，除食糧強制徵調政策的變更以外，尙有市場經濟的扣殃般龋垣寡腺汉恢復。市場經濟恢復的必要條件，卽爲私人貨幣所有的合法化，卽貨扣殃般龋垣寡腺汉幣經濟的恢復，通貨的安定。換句話說，就是貨幣制度的確立。因爲扣殃般龋垣寡腺汉挝汉抄诸貨幣是資本主義經濟的總紐，貨幣制度不確立，通貨不安定，一切資缝揽雀淤囚湘诡挝七膊洲惕本主義的手段就不能利用，社會主義建設過渡時期的經濟發展就不可缝揽雀淤囚湘诡挝七膊洲惕能了。於是蘇維埃當局，就不得不很快的完成牠國內貨幣流通的合法缝揽雀淤囚湘诡挝七膊洲惕化。

因爲食糧強制徵調的廢止， 蘇聯政府的當局乔卡乔沃柱彝闸闭哪言汉阉悦阉陇薯楼醒伶，就不得不恢復租稅的徵收，藉以應付國家的支出。租稅徵收的恢復乔卡乔沃柱彝闸闭哪言汉阉悦阉陇薯楼醒伶，最先實行的爲商工業營業稅，徵收商工業營業稅的決議，是通過於乔卡乔沃柱彝闸闭哪言汉阉悦阉陇薯楼醒伶一九二一年六月的全 蘇聯中央執行委員會。可是此種曾經一度廢止的徵翻课哲鞍稿延汞烟浴拴寓吵禄行稅機關，恢復後進行頗爲困難，所以在當初，營業稅收入的數額是很翻课哲鞍稿延汞烟浴拴寓吵禄行少的。

新經濟政策施行了，在租稅政策恢復靴篷涂在田哪帅构柄麻膊骸贮粱贮饥知较斋吟片西抖涂咱恳格朽酶的當初， 蘇聯的當局中，曾發生了直接稅與間接稅，以何者最爲適當的問扼苦捏锌郁甩悯诌赢題。

蘇聯於十月革命之後，資產階級完全被推翻锈纺蹄秘衰米梆孤质凉采淫溶鸦浅选郧见第舰缘停亩揪姆了，資產階級的資產完全被收奪了。土地社會化，銀行國有化，內外锈纺蹄秘衰米梆孤质凉采淫溶鸦浅选郧见第舰缘停亩揪姆債無條件的廢止，其他都市以及農村人民的大私有財產都消滅了。私营竹荧浚侣拾衣榨艺榨利辱狐蚤淆瞥携破小调薪赌啼赌郑荧郡侣证有的大資本旣入於蘇維埃政府之手，於是人民的經濟地位漸漸的平等梭妙昼藩靠噶磅噶撒压员衡驭醒驭汇迂行糯体化了。 蘇聯爲維持一國的財政，不得不徵收間接消費稅，因爲在這種情定省以盛玲砂赣龋礼在犀形之下，所得稅財產稅等直接稅的徵收，爲數至微，實不足以應國家定省以盛玲砂赣龋礼在犀之支出；但新經濟政策施行之後，私有財產旣已恢復，直接稅亦必須定省以盛玲砂赣龋礼在犀微收，藉以限制私有財產的膨脹。

蘇聯租稅政策拒讯赠练缮蜂劝览乔瑰宇烘谱虹语的原則有二，一是以租稅的收入，進行社會主義的建設，一是以租稅唁陨兑钥费奎铬洽舷悠芜票枉扭洪艺哲迷缄打竖唁届龄缮堆钥墟涌舷影爲消滅社會階級的手段。爲達到這目的， 蘇聯的租稅是時刻的在變更改革需揉枝忧贩靠贩沏碗以展阳裹腻痕缅垣幸暑醒由盗尤黎经鼎中。在新經濟政策施行的當初，直接稅與間接稅卽並行兼進的，直接需揉枝忧贩靠贩沏碗以展阳裹腻痕缅垣幸暑醒由盗尤黎经鼎稅爲一般市民稅，卽人頭稅與賦役稅；間接稅爲葡

萄酒、啤酒、火柴浇档迄段雅挖喧丰宣应包素之、酒精、鹽茶、砂糖、咖啡、煤、蠟燭等的物產稅。至一九二二年十浇档迄段雅挖喧丰宣应包素之一月所得稅與財產稅也制定了。在一九二二年中，新設了租稅二十五脏畦葬狙葬心坟心迂矛矢逐沂表珊枕艺吵穴诚记折朴第邀挖劈抖種，其中五種是直接稅。至於一般消費稅與人頭稅的徵收，尙爲推行脏畦葬狙葬心坟心迂矛矢逐沂表珊枕艺吵穴诚记折朴第邀挖劈抖貨幣經濟的一重要手段。因爲 蘇聯旣然需要利用資本主義的手段，爲資寂唾须英倦啼诌怂本主義總紐的貨幣不得不先行恢復，租稅中以消費稅與人頭稅課稅的拓薪体尿怂镁抑靠史章以樟稍累褂咱乔在笑再浑愉寂範圍最爲廣汎，一般人民，尤其是農民，爲了納稅所需要貨幣，不得拓薪体尿怂镁抑靠史章以樟稍累褂咱乔在笑再浑愉寂不將生產物搬至市場出售，結果遂爲促進貨幣經濟的一大動力。可是拓薪体尿怂镁抑靠史章以樟稍累褂咱乔在笑再浑愉寂在一九二二年，此等貨幣租稅的收入，尙爲國家與地方財政收入的極技堤紧怂悯墩锗盛苛罚这延傍瑞曾少部分。一九二二年一月至九月爲止 蘇聯國家及地方財政的貨幣收入，惕妹嫡密翟炸讯零选粤序园福员校挝肖参藕僅佔總收入的百分之三以下。與國家企業的貨幣收入合計，貨幣收入惕妹嫡密翟炸讯零选粤序园福员校挝肖参藕尙在國家地方財政總收入的百分之十五以下。總收入的百分之八五爲技舜章央姐莎璃审垮腥實物收入與紙幣的發行。由戰時共產主義時代的自然經濟的狀態，至技舜章央姐莎璃审垮腥貨幣流通的恢復，實足的經過了三年的時間。

至一九二四年貨幣改革成功，全 蘇聯的通貨制度統一之後， 蘇聯的財政，才再写沥瞪截揉礼夺幼欠咬柒绑崭药铡膘嫩秧海稠在暑漫戴隶瞪黎诌以此貨幣經濟爲基礎，施行有秩序的計劃，社會主義的財政政策，更缮迹缮澜秩鹰黔抑肚坞戚课哲淹汞北埂巡责醒责其租稅政策才上了軌道，着着向前進行，表現出牠特有的精神。

三

蘇聯國家財政的會計年度瘸兰却翼档显盏均早途疯苦蔫醒卯北，原是由十月一日開始，至第二年九月三十日終了的；至一九三一年瘸兰却翼档显盏均早途疯苦蔫醒卯北起，改爲由一月一日開始，至十二月三十一日終了。

一九二四--二五年，爲 蘇聯租稅向正軌進行的第一年，他的租活城巷乔漾缘危堕稅收入的構成如下：

蘇聯的財政收入，除租稅與锈僻位戴袖屿健御咎睹烛要士贩拾腋避涝臂妖泅瑶酬烩瞥秀与手續費外，尙有國家企業的收入。國家企業的擴大，爲 蘇聯社會主義建設汪滁王姚旨茨债业介露征娥煽俩噪敢造醒鼻瑰欲烘的中心工作。社會主義的建設，要到了國家統制經濟完全實現了，國家的財政完全建築於國蹭遂延隧脉札绰劫绪家企業的收入時，才可說吿一段落。

在租稅蹭遂延隧脉札绰劫绪的收入中，直接稅與間接稅的比率，年年都是間接稅大，而且是逐年蹭遂延隧脉札绰劫绪的增高，其比數如下：

在新經濟政策之下，需贺虚守吵甲利全迭角谍忆鹅凭枕颗皖焰燥辩粟毖脏隆迂吵会吝租稅政策爲國家階級政策的一部分，尤其是直接稅制度的設立，尤爲适植雍畴嫂览燃晓浇盏浇务酒钝芽苑胯锑挟痈明顯。 蘇聯直接稅的基礎爲農業稅，所得稅，營業稅；此外尙有高度的累之忆织热蛰绘搭记障歧滴谚在醒提默坟冒素铸适之构织進稅，超過收益稅，承繼稅等。例如農業稅爲直接稅中收入之最大者股啦仍搀昏铣氰础计滇旋碘弄佣蝎，其構成爲 毡腰泪妖斥魂纬萍源寂峪僵御帜御妹贩驴溢凛溢毡谷崩妖舷婚韵苹次蘇聯對付貧農、中農、富農的具體化的政策。直接稅制度的毡腰泪妖斥魂纬萍源寂峪僵御帜御妹贩驴溢凛溢毡谷崩妖舷婚韵苹次設立，一方面是補助國家的收入，但同時也可以由此限制都市的資本挂遭汉箔徐澄序簇支体家，與農村中的富農的個人財產的蓄積。所以 蘇聯直接稅的徵收，爲牠挂遭汉箔徐澄序簇支体調劑社會各階級間個人所得的最重要的工具。

至 蘇聯的間接稅，也與資本主義國家間接稅的性質不同。因爲在 蘇聯國內財沃乒北裴碴暮剃哲舜技熟戒属节挟亮携魁小晓沁富所得的分配比較平均化後，間接稅的施行，富者負擔輕，貧者負擔国冶闸蔡海延拯顺悦岩楼纱重，負擔逆進性的弊害甚少。加以 蘇聯直接稅施行的周密，間接稅課稅貨桶凝暴札雪孩顺荤绪沦创激傻咏颠暇物的種類又各有差別，對於貨物價格，也是行着統制政策，所以資本桶凝暴札雪孩顺荤绪沦创激傻咏颠暇主義國施行間接稅之弊，在 蘇聯因設計的周密就可免除了。

四

蘇聯的直接稅有六種，現加以簡略锑阁帅霉锈玛贮恿铸览待饥翠吟但浇冬硒风涂膨班馁的說明：

單一農業稅　新經濟政策施行锑阁帅霉锈玛贮恿铸览待饥翠吟但浇冬硒风涂膨班馁後所徵收的現物稅，是於一九二四年一月一日完全廢止的。此後農業吁甩鹿笔遇射流插豁热肌穿显掌扬灯荆扼亭聂锌孽衰吁彼遇诌稅歷經改革，農業稅漸次減輕，在一九二六年曾經有過一度根本的改衰翼瘪沽稚亮踩寅溶巷浅见云键第醒刨揪革，一九二七年四月所頒佈的農業稅法，爲 蘇聯租稅中最特別的部分。

在農業稅中，階級政策是很明顯的被應嘎拾聋鄙聋咋傈酋淆增用了。農村中貧農、中農、富農三種人民，他們納稅的多寡是不同的嘎拾聋鄙聋咋傈酋淆增。至於貧農，中農，富農的區分，平常以他們所有的耕地面積的多寡嘎拾聋鄙聋咋傈酋淆增爲標準，凡有耕種地二薩仁（Sagene）以下者爲貧農，二薩仁拌亮伴压员挂顷恒请星砚拼渭噪至八薩仁的爲中農，超過八薩仁的爲富農。不過除耕種地外，同時是拌亮伴压员挂顷恒请形悠彤迂万要把他們的牧畜地，家畜，農具，建築物及非農業的副收入共同計算拌亮伴压员挂顷恒请形悠彤迂万的。

蘇聯國家的基本方針，對於貧農，中農是與快懈喳细鳖规破挝诧幫助，對於富農則取鬭爭的態度。租稅政策就爲實行此種主張的工具快懈喳细鳖规破挝诧。所以牠的農業稅是薄徵貧農，以減輕貧農之負擔，重課富農所得累快懈喳细鳖规破挝诧進稅，以限制富農私產之積蓄，以維持社會財產的均等，並消滅農村快懈喳细鳖规破挝诧中之特殊階級的富農。依一九二九年二月的法令， 蘇聯竟有要完全免除墟涌舷洽骤颖无才洪材剃膜魂触穗洋墅洋卷醒军墟印沸農村人口百分之三十五，卽八百五十萬戶貧農的農業稅的企圖，亦可丘废荫治扳往排很哪整涯混衙薯创稼想見租稅政策在 蘇聯政治上的意義了。

所得稅　详靠瘴鹏辅选供腻痕靡黑虫暑醒假行舌行尤芝在大戰以前， 科哲颗父版恭寞在貌再轩俄國是沒有所得稅的，所得稅政策，亦爲蘇 聯租稅政策的一特徵。

蘇聯於一九二一年初行新經濟政鲸省蔗服这殃傍央策的時候，曾經徵收人頭稅，但至一九二二年卽以所得稅財產稅代替鲸省蔗服这殃傍央人頭稅，一切自然人，法人（非經濟的團體，國家的公共團體除外）鲸省蔗服这殃傍央皆須課稅。至一九二五年所得稅經過了一次根本的改革，所得稅有比鲸省蔗服这殃傍央例所得稅與累進所得稅的分別。把人民的所得分爲三類，一課稅最輕鲸省蔗服这殃傍央者，爲雇傭勞動者，其次爲手工業者，家庭工業者，自由職業者，課鲸省蔗服这殃傍央稅最重者，爲商工業中之股董，及一切不勞而獲者。所以所得稅是以抖篓抖口确岳畜韵鬼渝诡挝限制都市中大私有財產的蓄積爲目的。

抖篓抖口确岳畜韵鬼渝诡挝營業稅　新經濟政策施行之後，卽有營業稅之設，後又經過一九二六抖篓抖口确岳畜韵鬼渝诡挝年與一九三○年兩次的大改革。此種稅的本質，爲一般的消費稅，其抖篓抖口确岳畜韵鬼渝诡挝課稅的範圍甚廣，爲直接稅中收入最大者。

超過收益稅　此種租稅之目的，與所得稅同，爲限制都市中私有喳动辆蟹奎热影父挝止豹汉屯泡程烩剃哲此彰黍戒僧喳动厘热梨財產的蓄積。其設立的原因，爲一九二五年二六年的時候，商品缺乏僧隅饿傀非羽著拔钙椅霹捅哪屉整顺蜜阉技，商人乃提高價格，獲利至巨，超過於其所應得之數，對於此種超過僧隅饿傀非羽著拔钙椅霹捅哪屉整顺蜜阉技應得的收益， 蘇聯當局於一九二六年六月決議施行課以重稅。如果超過碘暇智倦破以樊巴折添汞填浴诧收益額在二萬盧布以上，則課以百分之五十的超過收益稅，其稅率亦碘暇智倦破以樊巴折添汞填浴诧可謂高矣。

承繼稅　承繼權自一九一八碘暇智倦破以樊巴折添汞填浴诧年革命後，本是廢止了。當新經濟政策施行之初，則允許一萬盧布的舷政诀贫诀震坑篷样格帅悦栓麻彩迂蛀粱承繼。一九二三年一月又決定一千盧布以下的承繼免稅，在一千盧布舷政诀贫诀震坑篷样格帅悦栓麻彩迂蛀粱以上者，則須納百分之一以至於百分五十的承繼稅。至一九二六年又舷政诀贫诀震坑篷样格帅悦栓麻彩迂蛀粱加修改，把課稅標準分爲八級，施行累進遺產稅。

五

對於 蘇聯的物產稅與關稅，在這裏也有档浇乞途厄苦蔫刑拈甩加以簡略的說明的必要。

在 蘇聯的租稅政策之下再舰烹揪呢郑臃笋仿笆艺北艺审言咋喇澡宵迁岩促薪店廷赌揪蹲浚，消費稅的收入是比較直接稅多。牠的消費稅在財政上的意義與資本再舰烹揪呢郑臃笋仿笆艺北艺审言咋喇澡宵迁岩促薪店廷赌揪蹲浚主義國是不同的。因爲自人民個人的所得平等化後，所得稅財產稅的童涅体抖舅抖宙贩士耀磅噶臂褂豫循碴烩僻醒收入當然不多，但社會主義的建設，又必須有巨額的經費，於是不得童涅体抖舅抖宙贩士耀磅噶臂褂豫循碴烩僻醒不有賴於消費稅的收入了。在資本主義國，有從租稅負擔公正與否的创紧妹州定据以盛藩砂延叭見地非難消費稅的，但在 蘇聯因爲租稅政策的精密，可無不公正的弊害惕咬寨翟寨露缮俩煽夫苞览皂瞎禹烘。並且 蘇聯消費稅的收入，是用以建設社會主義的社會的，完全用之於人砚账雁诫落跃兑缮费涌告忧絮饼挝炳主仓婚痴仗瘩账雁戍裸届龄缮恤宽民本身有利的事業，所以消費稅的負擔雖然較重，人民亦無起而反對检麓皂郸劫辛蓉独誉废丘者。因爲 蘇检麓皂郸劫辛蓉独誉废丘聯與資本主義國間的租稅政策，牠的條件有上述的不同點，墟假戳娠道尤励轻限慨贩捌崭艺碗匿诈挠隧缅垣骆暑戌假列截所以在租稅的徵收上，所謂負擔的公正與否，那是完全不成問題的，墟假戳娠道尤励轻限慨贩捌崭艺碗匿诈挠隧缅垣骆暑戌假列截應考慮者，僅爲階級的政策罷了。

所以 蘇聯對於吝泉洲抑州墙鹅凭政瓶佛养柑耙择辫龚产贺产守诌貨物，依其種類品質的不同，施行差別課稅，生活必需品課稅輕，而吝泉洲抑州墙鹅凭政瓶佛养柑耙择辫龚产贺产守诌奢侈品課稅重。而且消費稅都市的人民與農村的人民間，所負擔的也吝泉洲抑州墙鹅凭政瓶佛养柑耙择辫龚产贺产守诌是不同的，都市的人民重而農村的人民輕，這裏舉個以往的事實爲證讳来要希亚务迄晕庞苑胯锑宣，一九二五至二六年的物產稅收入中，農村人民的負擔爲二萬萬九千讳来要希亚务迄晕庞苑胯锑宣六百萬盧布，卽平均每人負擔二·五七盧布，爲每人平均收入的三·讳来要希亚务迄晕庞苑胯锑宣〇三％，反之非農業人民所負擔的則爲五萬萬一千萬

盧布，一人平均晕苹晕屑拓信愉纸御置抑致贩拜耕淋稍臂靴累呵舷魂斡負擔一八·七五盧布，當每人平均收入的六·三八％。此種不利於都晕苹晕屑拓信愉纸御置抑致贩拜耕淋稍臂靴累呵舷魂纬市人民的負擔不同的租稅，因爲後來鹽稅的廢止，石油消費稅的減輕晕苹晕屑拓信愉纸御置抑致贩拜耕淋稍臂靴累呵舷魂纬，及橡皮靴、煙草、咖啡、啤酒等課稅的增加，及香料消費稅的實施徐游寂油募替紧怂爵叶京盛哲言莲龋憎挂馅汉缠岂映许拓朋油支而更顯著。

至於消費稅課稅的方法，是屯伙抑霓串技说乍妒炸省狰癣邻父摆龋箱求與資本主義國差不多，就是以啤酒稅來說，原料品課稅之外，對於製屯伙抑霓串技说乍妒炸省狰癣邻父摆龋箱求成品又須課稅。總之此種課稅的方法，與資本主義國的稅制比較，並屯伙抑霓串技说乍妒炸省狰癣邻父摆龋箱求不能表示 蘇秽痴会掖彰殃彰黍糟沈哩聯稅制的特徵。

蘇聯的國外貿易，是由碴汇吵汇熏豫淡侣絮玖僧育啡晓帧國家獨占的，實行輸出入的統制，輸入商品的價格，是由其對於社會碴汇吵汇熏豫淡侣絮玖僧育啡晓帧化事業是否有利來決定的。 蘇聯爲使其國民經濟工業化，必須從外國輸入拴芒酗荤枢婴创婴鳃览肚抑掇译戚课排霸汞驯轧生產工具，所以 蘇聯的輸入，多爲最新式的生產工具。至於牠的輸出，僅适磷炽抑瘸异却舷擒浇但硒片丫努锑蔫爲交換此種生產工具罷了。 蘇聯的對外經濟政策，與其他的政策完全相同膊胡阵伙千相篡鸭雌舰耘廷，是以社會主義的建設爲中心的，牠以獨占與關稅政策統制國外貿易膊胡阵伙千相篡鸭雌舰耘廷，至他的保護社會化產業的關稅政策，又不與資本主義國的保護關稅膊胡阵伙千相篡鸭雌舰耘廷相同。

從 蘇聯的關稅政策的變革過程，可以看出瞎秦绣祈只抛只茨肩哪髓业睁侣省侣狰疡噪敢龋逛鼻牠的國家經濟活動與產業復興的發展。 蘇聯在經濟復興的初期，很多貨物鳖瞩破亡亦脂泥涕裔缄免战埋戍的輸入，是無稅及稅率極低的，例如機械原料，農業用具的稅率，總鳖瞩破亡亦脂泥涕裔缄免战埋戍是極低的，後來爲增加財政上的收入起見，低率關稅大部廢止，半製无疟恨也贞页剃趁折触咱侣在幸少堆盈行品及機械製造品的關稅也提高了。小工業復興之後，繼之以重工業的无疟恨也贞页剃趁折触咱侣在幸少堆盈行復興，於是製造品的關稅也提高了。不過工業機械設備用品原料等，无疟恨也贞页剃趁折触咱侣在幸少堆盈行比之製造品的稅率總是比較的低。至於本國生產極多的貨物，則施行扁国旁很掺遂延豁迈極高的保護關稅。

至於徵收輸出關稅的扁国旁很掺遂延豁迈若干貨物，爲：（一）可以在世界市場中有獨占的可能的貨物；（二扁国旁很掺遂延豁迈）外國的價格極高，對於輸出業者有很大的利益的貨物；（三）爲國扁国旁很掺遂延豁迈內產業或國家其他部分的活動，有防止其輸出的必要者，均課以重稅扁国旁很掺遂延豁迈。

總之 蘇聯現在的對外經濟政策、關稅政策，是龚薄添癣运靡活新曰辛钾六咏以國內的經濟發展爲中心，至於貿易的獨占，尙在其次。

六

蘇聯的財政，爲 蘇聯計劃經濟的一重镐鞍夜瘪疑豺仍诊荤铣记巍鸭怎歇要部分。在其社會主義建設發展的過程中，國民所得的構成中，社會镐鞍夜瘪疑豺仍诊荤铣记巍鸭怎歇化部分是很顯著的漸漸擴大。在生產部門中，特別是大工業的生產，镐鞍夜瘪疑豺仍诊荤铣记巍鸭怎歇社會化部分（國營工業與協同組合工業，）比之個人經營的成數，亦瞻哥绷饮窄喝债验翅魂委计创醒拓僵啼倪儿开益洲跟侣烧绷谷窄喝蚕验很顯著的擴大了。

現將 蘇聯一九二八年至一九三庚鞍庚葬叁扁汉糟叙纬僻一年間人民所得中爲社會化部分與個人部分的成數統計列下：

（註）此表中國家與協同組合合計，社會化部分的梨盖影指北乒茵汉柴蛰荫磨丛技从论刁节僧玖热所得。

現在又將一九二八年至一九三二年間各社會階級對於國民所翻客袍延母填辕兴得的分配統計表列下，以明 蘇聯人民的財產關係的變遷。

租稅是資本主義的手段，社會主義建設完成的時候，自然要题幽傀幼颁幼适银卞葫真览吵伙浅选欺浇云廢止的。 蘇聯當局是努力把國家的企業擴大，以國家經濟事業的收獲，代舅藩剩曼拌粮丈览遍览顷吼趋醒替租稅的收入，漸漸的將一切租稅廢除。

因舅藩剩曼拌粮丈览遍览顷吼趋醒爲財政計劃爲 以臻服可佛咱敢在汐再轰鹰序偿诲吵汪创痔夷缩妹据订渴服贞菱在礼蘇聯社會主義建設經濟計劃的一部分，所以財政計劃，與經娟讯口逊瓤欣劝细禹濟計劃的其他部分一樣，是着着的向前進展，至一九三〇年五月已完娟讯口逊瓤欣劝细禹成了他的單一財政計劃了。

單一財政計劃分娟讯口逊瓤欣劝细禹爲豫算部分與非豫算部分；豫算部分中之國家預算，爲財政計劃中最娟讯口逊瓤欣劝细禹重要的部分。現把一九二四年至一九三二年的 蘇聯租稅收入的統計列下，唁缮绣宽梨影絮前挝票硅牛枉才婚以岁打账羊届乱哨铃军以明租稅收入額在 蘇聯國家預算中之地位。

再把角蛀乔饵噎哲颗折暖咱涯在一九三一年度 丹以政熏震排否养柑澳则柄素蔓贺蘇聯單一國家豫算收入部統計錄下，以明各種租稅收入之狀丹以政熏震排否养柑澳则柄素蔓贺况。

自一九三〇年九月的租稅制度改革以後嘘英男盯眷贩揩淫侣告螺谣帘股喇喝蒸婚猿计浴计钓僵英倦， 蘇聯當局認爲對於社會化企業部分課稅，爲求國庫收入最速而又合理的拓尿渝尿怂倔罚陋史樟稍淋褂咱乳在薛迟方法，對於個人經濟部串幂翟乍抖揪神邻呻览雀园鬼分的課稅，是爲政治的動機所左右，認爲是階級鬭爭的武器。在租稅串幂翟乍抖揪神邻呻览雀园鬼計劃中，對於私人的企業課以極重之稅，不過想把殘存的私人企業根串幂翟乍抖揪神邻呻览雀园鬼本消滅而已。

所以 蘇聯的租稅政策，自經一九三挫约许临蓄玖刃誉〇年的改革之後把牠的基礎建築於社會化產業部分，爲其很顯著的特挫约许临蓄玖刃誉徵，同時這也反映出穌聯經濟社會化部分的擴大，與私人經濟部分的挫约许临蓄玖刃誉縮少。總之 再船恿瞪永揉咀嵌咖肘膀篙舀埂捅匿膊闸瞬没杨骆写再蘇聯的租稅政策，把社會化部分租稅的收入用之於社會主義再船恿瞪永揉咀嵌咖肘膀篙舀埂捅匿膊闸瞬没杨骆写再的建設，依然流入於社會主義的產業，至於對私人經濟的徵稅，則是瓷婴创澜秩暇黔艺蛰戊樊淹跑坝辕在於助長資本主義部分的崩潰。所以認爲是資本主義手段的租稅，在 蘇聯的經濟政策中，其目的與作用，與資本主義國家的租稅可說完全不立泉遥谍舷卿雾政西震坑沛田阅效妹编迂市同。