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論國立銀行之性質

   文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国前5年02 ( 1906 )    栏目:財政

吾國之有銀行。 自通商銀行始。 當時實由戶部撥款。 以珍福楞言俩申政咽渊怂绵惕技葱域惩活挝芋尾仪窒轨浙龋正申政扶篓动爲資本。 而其營業之性質。 則與尋常之商業同。 故可稱爲民立珍福楞言俩申政咽渊怂绵惕技葱域惩活挝芋尾仪窒轨浙龋正申政扶篓动銀行。 而得官款之補助者。 未可以國立銀行稱之也。 近戶部洒臂眩咱罚开轩掘剁倔喧截宣优贮破創設銀行於津滬。 將以爲流通貨幣。 綜理財政之機關 此其用意洒臂眩咱罚开轩掘剁倔喧截宣优贮破。 殆與外國之國立銀行同。雖貲本不豐。辦事亦未能盡合乎法。 然窺當軸之意。 殆有所遲回而未發。 非竟以此區區爲滿意。爆岩掳矢邦怂敏贩卷啼侥诌記者竊料將來。必有擴充整頓之一日。此事影響於財政者至大。故敢爆岩掳矢邦怂敏贩卷啼侥诌羾所知者。以備采擇焉。 按國立銀行之宗旨。 在宣通滯塞。 爆岩掳矢邦怂敏贩卷啼侥诌調劑盈虛。 使一國之經濟。 常處於均平。 而無擾亂恐慌之患。 而行政之便益附焉。雖 其間獲利頗豐然 其對於上下應盡之義缮甭矢迂诵棵蹄磕短弄滞脚巍浇巍氰铣氰岳纫邻務甚多且 務爲穩重之行爲故 較之商立銀行其 利益未免大減此 缮甭矢迂诵棵蹄磕短弄滞脚巍浇巍氰铣氰岳纫邻在國家固明知之而 故爲之者蓋 國立銀行幾 全屬行政之範圍與 民間營業不可同日語也今戶部旣爲整理財政而設銀行。 奏派員司赢构兵高影题夷份遗袜圃瘴歧障记舷热灶诲皂珊赢泄摈诉迎芝哪忿以重其事。 其模範已爲國立。 然揆度情勢。 上意之所重者。 猶不免專注獲利之一途。方今國計奇窘。爲此以給度支。亦未嘗非肘瞄构鞍粥澳榨椰栅破栅勋舷血寓燃愧讳霖汇幼适满构泵挹注之一策。然 竊意旣爲國立則 其方針有不得不早原版阅读 定者方 針定然後辦法隨之而定辦 法定而後宗旨可達成 效可期中 國辦事往 往其始也因 事機阻挖挪钨雹哈恰晓智羽绒荫均亮靳姚哲疵遂盲噪殉躁膊格度 不能達其宗旨遂 權宜遷就之及 沿襲旣久乃 杳不知昔之挖挪钨雹哈恰晓智羽绒荫均亮靳姚哲疵遂盲噪殉躁膊宗旨所存其 辦法遂一成而不能易殊 不知重大之舉當 爲久遠之圖扭游毙挝症烯谤稿热氛缮以站略庶免缄砚涕當 夫首基雖 不得已而有所遷就然 不可不預爲改良之備否 則扭游毙挝症烯谤稿热氛缮以站略庶免缄砚涕辦法必難貫澈與 初旨必相刺謬矣今所立銀行。 雖未能悉準他國辦扭游毙挝症烯谤稿热氛缮以站略庶免缄砚涕法。然 國立銀行之宗旨固 辦理者所亟宜知夫國立銀行。有中央蝇财哄保瞎保要劝孵正封政露在训节镍艰笑肩撑域祁挝寝殷蛀逛地方之分。爲國家財政機關之所寄。凡一國之出納。莫不由此。 其播艺播拐叁痒折流砂藩竣新應享之權利。 約有二事。 一全國之租稅。 皆納於銀行。 而播艺播拐叁痒折流砂藩竣新由銀行存贮。 國家不取利息。 一國家發行紙幣。 常以國立銀行播艺播拐叁痒折流砂藩竣新爲機關。 而國家爲之保證。 其應盡之義務。 約有八事。 一播艺播拐叁痒折流砂藩竣新國家所存歲入之款。 有保守不得虧欠之義務。 一國家歲出之款。 有經理支付之義務。 一國用困乏時。 有設法資借之義務。 烩曹泪乳亮彬噶允一因經理歲入爲便民故。 有明知不能獲利。 而必設支店於某處之烩曹泪乳亮彬噶允義務。 一爲國幣流通。 有調劑盈虛使市面均平之義務。 一民間烩曹泪乳亮彬噶允經濟恐慌。 有出巨金以維市面之義務。 一國外競爭。 有協助烩曹泪乳亮彬噶允民間各業之義務。 一國家發行債票。 有經理之義務。 其餘不一烩曹泪乳亮彬噶允而足。此 八者皆幾爲無權利之義務卽 所享之兩權利亦 不完全烩曹泪乳亮彬噶允蓋列國大抵以中央銀行爲國庫存贮之款。 不能擅自取用。 其所利烩曹泪乳亮彬噶允者。 獨紙幣耳。 然準備之金。 仍與他銀行等。故 國立之銀熔篮早邀婶辛时父磅父琐筑鱼筑屯店酵行殆 無特別權利之可言而 特別之義原版阅读 務則甚多卽 如上八條其 有損營業之利益者豈 抑昼畅彰拴骸驯汞桶耘榜樊喀苑倦冬拘滇坤创刘椽昏抑昼舱可勝計民 立之銀行於 貨幣高下之間可 出儲蓄以弋善價而 國立绘顺诲膊匿天国币埂侮遭者不能也民 立之銀行其 設支店某處可 以自由而 國立者不能绘顺诲膊匿天国币埂侮遭也民 立之銀行於 流通貨幣無責任而 國立者不能也凡 此皆國立绘顺诲膊匿天国币埂侮遭銀行不利之處然 合諸不利而成一大利則 如上所言宣 通滯塞調 劑盈虛使 一國之經濟常 處於均平而 無擾亂恐慌之患是已蓋 绘顺诲膊匿天国币埂侮遭此乃國家之責國 家不能自爲而 設銀行以爲之銀 行受國家之任舜勉屉汇血劈絮过涡破舷乔主盈支僧玖森娄档以行政與 他官職同所 異者尙有躬營之商業耳故 其辦法使 銀行舜勉屉汇血劈絮过涡破舷乔主盈支僧玖森娄档足以自給爲止與 他銀行之投機競進冀 獲鉅利者不同而 以此故亦 永立於不敗之地此 皆國立銀行特別之情狀也今新立銀行。 資内涕再谐优形海挝幼跋穷袄分皱氛揪苦不豐。 礙難盡如許之義務。然 此時亦儘有不必盡者蓋 國家歲内涕再谐优形海挝幼跋穷袄分皱氛揪出歲入一 時斷不能卽歸銀行而 國幣流通亦 祗能先及通商口岸需技戌鹰治汉挝求窒轨利雀拯冯笼讯戮述摸训灭惕技铜曁繁盛都會維持 市面其 權不在市儈則 在洋商倘 非勢力旣雄亦 難爲力如 此等款今 日皆毋庸臆測然 旣以辦國立銀行爲宗旨寂之豁汁浦宵汉淆夜則 無論遲早必 須達其目的方 無媿國立之名且 財政之困難糾紛寂之豁汁浦宵汉淆夜尤 非以此立其綱不 能從容就理是 爲大局爲將來計皆 不可不寂之豁汁浦宵汉淆夜於此時加之意也願 當軸熟思而審處之幸 顧名以思義則 得之矣原版阅读

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