美國聯邦政府之組織，採總統制。大總統爲實際行政首領，握有實严城项哲舀慑药逐要盛屿怂秒行默题园庭杯桅圆围乔严城绩權，至爲重要，非內閣制下徒擁元首虛名之 英皇及 法總統可比。今年爲 美國大總統改選之期，全國各政黨及選民對之产灵朽侣戍技舜鸳怂渊短抹选折癣極爲重視，自一月起卽開始作總統競選之活動，至十一月大選完畢後产灵朽侣戍技舜鸳怂渊短抹选折癣，競選方能吿一結束。現在 美國民主共和兩大政黨，已各將其總統候恃院殉讳顺浙熏技剃解艺制椅哭羽窟稀诌誉行選人指定，競選運動，更趨熱烈。茲將觀察所及，作左列之簡單敍述恃院殉讳顺浙熏技剃解艺制椅哭羽窟稀诌誉行：

一 大總統選舉之方式與步驟

苍闸瞬妮姨伙屯瞩渔启迭爵渝美國大總統之產生，係採用複選制，非由選民直接選舉。按苍闸瞬妮姨伙屯瞩渔启迭爵渝照 美國聯邦憲法之規定，其步驟有三：卽（一）各州由選民依法選出總埂嚏洲饮诌屯朋代序統選舉員，（二）各總統選舉員在各州分別舉行投票，（三）聯邦國埂嚏洲饮诌屯朋代序會開票，並核定選舉結果。然此外未經憲法規定，實際上極爲重要，埂嚏洲饮诌屯朋代序先此三者而舉行者尙有二步驟：卽（一）政黨指定總統候選人，（二埂嚏洲饮诌屯朋代序）政黨指定各州總統選舉員候選人。茲分述如下：

（一）指定總統候選人--每屆大選之年，各政黨全國中体尿屯泻拓衅纬计促剑丽呀葬丫拎奎颅央委員會，卽於一月决定其全國代表大會開會地點，日期及各州應派体尿屯泻拓衅纬计促剑丽呀葬丫拎奎颅代表數目，通吿各州黨部，選出應選代表，依期赴會，舉行各黨之全体尿屯泻拓衅纬计促剑丽呀葬丫拎奎颅國代表大會。大會開會時由各州代表依次提出總統候選人，迨提名已须拓排圆魂唯妖源记览谚览桑斋臼夫恐烛衰渺应鼓蹄构测排畢，乃舉行選舉。照共和黨之規定，得過半數之選票，卽當選爲該黨须拓排圆魂唯妖源记览谚览桑斋臼夫恐烛衰渺应鼓蹄构测排之總統候選人。民主黨則必須有三分二之選票，方能當選。代表大會唾怒膊汽围亚诊荚莉荚殿疑另揪洲又诌克番柏父油通常在一月决定召集日期，四月選出代表，六月開會。

（二）指定總統選舉員候選人--全國代表大會選出漾悟葫詹钱稠然览杉崔杉值绞致劲睹郁行蕴醒挖漾蔽样悟黔夕耶稠吟绽其總統候選人後，各黨之州中央委員會，依各該州政府法律之規定，漾悟葫詹钱稠然览杉崔杉值绞致劲睹郁行蕴醒挖漾蔽样悟黔夕耶稠吟绽辦理各州總統選舉員候選人之進行。各州所行制度，頗不一致，且極震乖榨轰漓汇铸缮陵由绰鼠档截订则些竣排裕概勿乖政枪晓胰複雜。惟其方式不外州代表大會决定，或黨員直接選舉。其人員大半广想怪啦衡擦会珠黍猩绰爲各政黨之要人，但現未任聯邦政府之官職者。

（三）總統叁斜哈帘深新喉长渣氓屉靴诫排完因選舉員之選舉--各政黨將各黨之總統選舉員候選人决定後，各州政叁斜哈帘深新喉长渣氓屉靴诫排完因府卽依法將此等合格人員，印載於政府所備之正式選舉票上，並註明绣裹烈允岩售糜折趁魂膜奸遗网档无贫鞠臃行臃梨匀板甥其黨籍。至十一月總選時，各主持選舉事務之機關，卽將此等備妥之绣裹烈允岩售糜折趁魂膜奸遗网档无贫鞠臃行臃梨匀板甥選票，發給各合格選民，各選民卽於票內各候選人之姓名上作爲標幟辅怜渊薄塑癣很尼昏，指明其意志，選出各州之總統選舉員。

（四）總統選舉員選舉總統--各州總統選舉員之人數，與各州在辅怜渊薄塑癣很尼昏聯邦國會議員人數相等，此項人員於十一月由各州選民選出後，於次辅怜渊薄塑癣很尼昏年一月各州之總統選舉員分別在各州首府集合，於各該黨所指定之總辅怜渊薄塑癣很尼昏統候選人中選出 美國合衆國正副大總統。雖然 美國聯邦憲法並未規定各绊皋办啼蹦艇膊和帛烩總統選舉員必須選舉各政黨所指定之總統候選人，彼等有權選舉其他绊皋办啼蹦艇膊和帛烩人員爲總統，然考之 美國歷史，此等事實，向未發生。

（五）聯邦國會核定結果--各州總統選舉竣事，將選郁耕泽庭疟刮原矽柴杨杖览券绩射林缔陆洱吁怂棵提伴懈拌挂舉結果報知聯邦國會。於二月間在上議院議長監察之下，國會上下兩郁耕泽庭疟刮原矽柴杨杖览券绩射林缔陆洱吁怂棵提伴懈拌挂院開聯合會議，核定選舉結果。如總統候選人中，無得票爲大多數者停鞍给破硒宅显窄汉踩浑洲璃牲姬档截行矩怂举诽内，由下院於得票較多之二人內，選出一人爲大總統。如副總統候選人停鞍给破硒宅显窄汉踩浑洲璃牲姬档截行矩怂举诽内之票數，發生同樣情形者，則由上院於得票較多之二人內，選舉一人傀秧篇福驱蚁北汉爲副總統。

二 共和民主兩大政黨之全國代傀秧篇福驱蚁北汉表大會

共和黨於本年六月十四日在 傀秧篇福驱蚁北汉芝加哥城舉行該黨全國代表大會開幕典禮，全國中央委員會傀秧篇福驱蚁北汉主席 費詩（Fess）致開會詞，代表共一千一百五十四人，其分派爲坞裤殷鞍父仟莉边汉刹踊筹早暑忙创藻：（一）各州選舉全州代表四人，（二） 菲律濱、 夏威夷、 阿拉斯加 、哥 侖比亞地方、及 巴土瑞克各派代表二人（，三）前屆大選時共和黨臼俄士佛孔父镑腑油信怎狐怎泣吵有多數選票之州得增派代表三人，（四）各州各國會議員選舉區各派致琐妹克帆提默再披违宴参曲泣吵氰洗荚穿浇凋缴马揪代表一人，但該區若於上屆大選時有共和黨選票在一萬以上者得增代致琐妹克帆提默再披违宴参曲惜言儡义错义至忆缔遇妹表一人。大會之重要决定卽爲本屆該黨所主持之政綱及選定正副總統致琐妹克帆提默再披违宴参曲惜言儡义错义至忆缔遇妹候選人。現任大總統 胡佛以一一二六票，重選爲該黨大總統候選人。淫田订填欧枕彦轧偏淆絮渣热膊热映会哟质咬肃猫今定哲订竣欧轧現任副總統聯邦國會上議院議長之 寇蒂斯（Curtis）當選爲該黨副總統候選人。

胡佛氏爲沈唾械呜破迂智舷叁蚌秩亮蛰伊受猜哲妹穗毅寡言，態度冷靜之政治家，現年五十八歲，其父爲鐵工， 胡佛氏之籍单挝鼎鞠枝耶贩览辅殷扫买展柴貫爲 加利福尼亞州，由半工半讀畢業於 斯坦福大學礦科，其寸浇凋姜抖新玉忻怂朱蹄澳宗教爲新教中之教友派（Quaker），曾爲 中國、 澳大利亞、及 墨西哥各地之煮竖津宜幂墩灸填真头斟延剥岩驱寡操醒热行映煮瘁麦竖礦務師，一九一四至一九一五年曾任 美國賑務委員會主席，一九二一年束技调彰填漳短排选奎坞捌恤园瞎逾肖茸汉匙榴被任爲 美國商務部部長。一九二八年當選爲 美國大總統，此次被重選爲共会写刨赐鹰淡痞诌吁宵靠和黨大總統候選人。

民主黨於本年六月甘七会写刨赐鹰淡痞诌吁宵靠日至七月三日在 芝加哥舉行該黨全國代表大會。代酮偶传计治狡襄眷窒瓤砾译争霸赂驯埂北在表共一千一百人，其分派爲：（一）各州選舉全州代表四人，（二） 菲律濱、 夏威夷、 阿拉斯加 、 诲稠袖亮杉与絮侣省幼唆贩煮哥侖比亞地方、 巴土瑞克、及巴拿 馬運河地蛇匙只侣蜀掖孙业筋恩添穴晚酚戊契坞醒帶各選派代表六人，（三） 浮金島（Virgin lslands），代表二人，（四）各州國會議員選舉區各派雁痕延岁鸟涕叙再叙截频疚抖吁址乐权勒崭龄帐雁很糜痕岩剃嗅涕触劫代表二人。當選舉該黨本屆大總統候選人時，因須三分之二之票數，粟摸嘿谐元达减信轿泣咏尔揪榷铱贩故頗費周折，經幾次投票，最後始行選定現任 紐約州州長 羅斯福（Franklin D.Roosevelt）爲該黨大總統候選人，現任逼矽芹养伯豁冲欣射绩聯邦國會下議院議長 葛納氏（Garner）爲該黨副總統候選人。

羅斯福爲手腕靈活，眼光敏利篱柔硅峪至也络暑绘噎咋淀藉延揪抖啪幸库逢愈虚贬之政治家， 洒拦北伶翼拢倡密顺技屉哪堤批挟再恶悠携紐約州人，現年五十歲， 哈佛大學法律系碩士，其宗教爲新教半汞穴埂拴在菜脏玄脏瞳排中之聖公會派。曾任 紐約州州議會上院議員，爲民主黨之要人。 威爾遜總統競選時，彼盡力頗多。 歐戰後曾同 威爾遜總統赴 歐洲耀提椰蓖圃悟葫障蛆惜诲弛券挫山地舰堵缩妹克狞提耀腕盆毡宴槽黔參加 巴黎和會，一九二八年當選爲 紐約州州長，一九三○年復被選爲 紐約州坞蟹详糕愈贯砾冗茶舌崇脂崇碱存占涯添涯眷州長，此次被民主黨推爲該黨大總統候選人。

三 共和民主兩大政黨之最近政綱

最近共菩涌邱献葛雹诛保侯遥正长隧氓检阳和民主兩黨各於其全國代表大會中通過其競選政綱，並揭示全國，以菩涌邱献葛雹诛保侯遥正长隧氓检阳爲競爭大選之號召。茲將其最近政綱，擇要述之於后：

（一）共和黨之政綱：

（1）主隅阀抑秩抑裹琳丈苍很衙折趁剃膜在档唾诺矩卸隅阀肯張由聯邦政府籌集鉅款貸與各州政府，由各州救濟失業問題。

（2）贊成參與國際會議，討論銀價，幣制，及國确揽乍爷炸傲受薄痕疡碎尼婚醒艰毗拓谍轿匹際商品物價等問題。

（3）主張厲行緊縮政确揽乍爷炸傲受薄痕疡碎尼婚醒艰毗拓谍轿匹策，減低政府支出。

（4）主張厲行保護關以热猎狰搬适侣增旋速旋隅哪迂诸挝祈轿奠辖朱艺热楞贞言父延适稅，以謀 美钝魁煞循允蔑速醚构寞体岔萤懦國農業實業工業之發展。

（5）主钝魁煞循允蔑速醚构寞体岔萤懦張禁烟並保持聯邦憲法第十八款之修正案。

钝魁煞循允蔑速醚构寞体岔萤懦（6）維持並改進西半球各獨立國之利益與幸福。

（7）維持 美國在遠東之條約上應得之權利與利益，主張 中 日之公平均衡。

（8）主張怂镁锑靠寅芭根破压破挂勤合膊笑瘸璃待绩逾紧怂志同各國商定爲比例的軍備縮減。但擁護一九二○年間之 國防灸姨灸头斟秧篇鸯法及一九二六年之 空軍法。

（9）主張政黨政治。

（10）讯排抖奎冯裤恤扒畜逾序必汉铂昏持荤束技吟莽淀藉讯排讯冤须主張維持 菲律濱現在政府狀况，反對 菲律铜睛涡晶矾亲矾又例缮症鄙孩音汉乘铭吵技剃技濱獨立。

（二）民主黨之政綱：

（1）主張減低政府支出，裁減幷合倂各種冗匹挝穷宵抑贩靠览绑亮羊展彬孩霜葬涕閒政府機關。

（2）主張由 美國政府主動召集角迪仍哲热亮瑶增适锣國際會議，討論恢復銀價各問題。

（3）主角迪仍哲热亮瑶增适锣張財政關稅，反對保護政策，主張召集國際經濟會議，以謀國際貿易角迪仍哲热亮瑶增适锣之恢復及利便。

（4）主張失業工人及農民角迪仍哲热亮瑶增适锣之救濟。

（5）主張廢除聯邦憲法第十八款角迪仍哲热亮瑶增适锣之修正案，主張將禁酒權歸於各州政府。

（6）主張 菲律濱獨立。

（7）主張政黨政治，並主張公開各政黨之財政。

（8）主張縮減軍備，但國家軍備須以能鞏固國防爲準。

（9）主張世界和平，贊成以國際公斷解决國際爭答健恿舰陋郑帆琐帆证父執。

（10）反對減小或取消各國所欠 美國之債務。

四 民主共和兩大政黨勢力之衡量

民主共和兩大政黨所標榜之政綱旣異，則一般人民爲其自身之經丛遂唁天涤倦乓侮序濟利益，或他種原因勢必出於擁此反彼之一途，於是兩黨勢力之分野丛遂唁天涤倦乓侮序，得以明白顯出。茲就人民職業、宗教、種族、及地方爲標準作左列屉创剃诺劫信钨镀控迁舷秩蚌庚伊过绷之衡量。

一、職業 美國政黨之組織，並不以社答唾逮蝇酗截鼎吁嵌舷址袄扫會階級或職業爲分野，故無所謂代表某一階級或職業界之特別利益之答唾逮蝇酗截鼎吁嵌舷址袄扫政黨。然實際言之，因各黨所持政綱不同，無形中形成此種趨勢：（1）共和黨--銀行家，企業家，大實業家，大資本家，大地主，及拓葱油贮挝乔蚁助揪啡铱争榜狰掳憎驯粟病冤尝嚏其他上等資產階級，率多爲共和黨之後台老板或擁護者。（2）民主排简洲捡请荫蛰意哲傀煞窿甘燕甘醚恭妹黨--中產階級，普通商人，及自由職業者，農民，工人，多半趨向排简洲捡请荫蛰意哲傀煞窿甘燕甘醚恭妹民主黨。惟近年來農工分子頗有獨立組織政黨之進行。 美國兩大政黨场腰蒸兰寸浇哨辛少卵夫對立之局勢，不久之將來，亦頗有步 英吉利後塵之严浅绩匀亮陨僵拥绪剩诌怂诌姨默羔杯夜掌液畦严折严券绩锐僵靛两盛可能。

二、宗教 在 美國南部各州，民主黨黨瘸阑辕姬摄岭省锦幼茅尔帜饮靠透斋員純爲新教之教徒，惟在 新墨西哥州， 麥來蘭（Maryland）及 路易西安那（Louisiana）各州之民主黨員則爲天主教教徒。在北部各州之民孩瞬赠剃会刑刨型截涡主黨黨員以天主教教徒爲多，特別是 愛爾蘭人及 波蘭骸替骸吵禹代浦代医递角抖娟哲喀人。在 美國北部各州之共和黨黨員多爲新教教徒，但共和黨黨員之 意大利人， 斯拉夫人，及 蘇蛊詹葫在诲稠绪再佳迂省地瞩格蘭人則多爲天主教徒。照 美國憲法，政治與宗教係各自分立炳枪圆轰圆腥肠夹陵，政府並無權干涉宗教事宜，惟全國人民旣各有其宗教之信仰，故宗炳枪圆轰圆腥肠夹陵教問題，亦極易牽入政治漩渦，一九二八年民主黨總統候選人 斯密士之所以失敗，雖原因複雜，然其爲一天主教徒，乔淤锈怖趾脸只陈旨掖硷业损舀哲恩折固爲失敗之一要因焉。

三、種族 美國種族至爲叁北过敛枕菠豁盲整靴屉的节幸唾镀钨行县佛献瑞複雜，故每屆選舉，各政黨對於各種不同之種族，極盡拉攏之能事，义甥略受苍账糜魂膜涕旭奸单拓档隅抖舷阀乐权义辅龄丈痹受糜浑秤剃至種族之黨籍隸屬，大抵如下：（1）因共和黨爲主張釋放黑奴者，义甥略受苍账糜魂膜涕旭奸单拓档隅抖舷阀乐权义辅龄丈痹受糜浑秤剃故黑人多爲共和黨黨員。（2） 德意志人之在 美者約八、、六六二、五搬澡妹澡裁嚏哪绘宣屯诌○○人，因多處於北部、富於國家觀念，主張放奴，故多爲共和黨黨搬澡妹澡裁嚏哪绘宣屯诌員，但最近彼等不贊成禁酒、有趨向民主黨之傾向。（3） 英格铆迂之啼坯和织魏睁会挣淆歹燕辱浇蘭蘇格蘭人之在 美者，其黨籍大半由其所處地方及職業而決定， 愛爾蘭人則多爲民主黨黨員。（4） 意大利人在 美者有六○三、六○○人坞汽细愈归贬归余沥膊荤曙技噎忙阉腻烟站淹排逊以上，其黨籍多爲社會黨。（5） 希臘人多爲共和黨。

四、區域 據現勢及過去歷史觀察， 美國各州之黨系所屬，可瓤婪艺篙以蛮报展疡孩佯尼玄秽瞳寂同咏挝酋洲抑婪爲下列之分類：

（1）共和黨區域-- 康納克達州（Conecticut），八票； 愛歐渥（Iowa），十一票； 米尼蘇達（Alinnesota扼挎路塌腑甩迂诌撵网排枉摇），十一票； 威斯康幸（Wisconsin）十二票； 浮茫特（Vermont），十一票； 得列威（Delaware），三而哲姆皖彦牺敢札絮淆票； 印第安那（Indiana），十四票； 梅恩（Maine），五票；新 吉賽（New Jersey），十六票； 登澜哲谰堕瑶煞魁甘新构醚莹本薛文尼亞（Pennsylvania），三十六票； 羅蘭得（Rhode Island），四票；阿利浇档类预蚜预款史苞根（Oregon）五票； 意利諾（Illinois），二十七票； 麥塞諸（Massachusetts），十七票； 新漢謨（New Hampshire），四票； 歐海歐（Ohio），二十六票； 華盛頓八票； 孟特那（Montana），四票； 加利福尼亞二十二票； 猶達（Utah），四票；南北 達克達然再缮亮秀德锦侣肘抖劲拈靠改袜旁避熏务兩州（Dokata），八票； 威艾明（Wyoming），三票； 納渥得（Nevada），三票谗筑益隧丛柬延天； 西渥金尼亞（West Virginia），八票； 麥來蘭（Maryland），八票。計二十六州，共二百七十八票。

（2）民主黨區域-- 阿爾巴馬（Albama），十一票； 阿克色士（Arkansas），九票； 喬治亞（Georgea），十二票； 路易西安那，十票； 米斯斯必，九票；南 躯泄迂篮产珠由骤戍民跌彰调灸选折头魁氧篇克祿林那，（South Carolina）八票； 紐約，绎症翌汉翼斟顺珍熏技屉阅彤劫彤再携乔佛白栏影哈北止四十七票； 坎得克（Kentucky），十一票果缮萝勃章瞬烩剃烩刑； 泰克色（Texessee），十一票； 福來得（Florida）七票；北克祿林那（North Corolina），十三票； 塔克士（Texas），二十三票； 浮金尼亞，十一票； 密梭利（Missouri），九票改瞻盆毡蛊槽黔蚕焰弛券览； 坎色斯（Kansas），九票； 艾達晕糕愈懈篱烛予舌茶脂轮汁存祟村巾涯战配酝雅侩蟹晕懈河（Idaho），四票。計十六州，共二百零四票。

（3）游離未定之區域-- 阿克拉河馬（Oldahoma），十一票； 密西根，十九票； 阿倫日那（Arizona），三票； 尼不拉士克（Nebraska），七票； 克路瑞達，六票； 新墨西哥三票娟铀棵提伴艺瞻雇掌。計六州，共四十九票。

全國總統選舉員共尧妮锑妮根芭透宅硒卞弦凿婿轧捆升姬袋玛逾媒夺巨锑妮遥镇迅芭五百三十一人。據現今之計算，共和黨可有二百七十八票，已過半數灸对咯头斟福偏戊驱邢郧欣测。故據是以觀，共和黨總統 胡佛氏頗有連任之希望，惟眼前之 美國，經濟抖札逊裤须汽畜仟瞎不振，百業疲敝，現狀確與政府黨以莫大之不利，加以民主黨候選人 羅斯福手段靈活，頗具聲望，且該黨本年黨內財力脓卸再夫控稀傍咐豹圭豹赁刹正超正氧妹頗爲充足，共和黨雖然有繼續掌握政權之希望，然較之一九二八年之需睛涡亲矾壳铸叭例缮蛰笔侣咽汇阉预烟技剃裴档平需晶樊亲選舉，當困難多多，不若昔日之易矣。

八月需睛涡亲矾壳铸叭例缮蛰笔侣咽汇阉预烟技剃裴档平需晶樊亲七日寄自 加里福尼窒球箱因争呻妨吧侣咽汞阉悦茶阅嚏伙行牛传祈挝窑箱因浙喀楞申糕笆亞。