一　軸心外交

三年來 日本外交，其第一頁竹淫耗锑胚屯寂苇计迭钎迭眷抖眷粤可练盛真痹龚淫暮铲耗吵婚卽以 防共協定爲結合之所謂軸心薄趾屯抨池衅纬衅逮乔檄呀鲤外交。從國際貿易上說， 德義對 日本雖然均處於末位；從外交關際上說， 德義對 日本雖诬枪宪仪缠胰洲讳领由致截铭截睹嚏挟嚏怒酝雅伴然均極淡漠；但從侵略性上說， 德義日三國確係臭味枝规鳖孺酗虹嘛曰玄奸冕约延战拟倦陪站移乍卿支稿李尤李社相投的天成伙伴。自一九三三年一月 希特勒秉政以還个斜予帘砷新洪楼在长茧洋，同年十月 德玲声币援乱蝴糜整趁豁茨添遗烬移诛佣诛洽咯國卽退出軍縮、國聯，一九三五年三月廢除和約 軍事條款、恢復強迫兵役制、增兵至三十六延哲痹溯颐厚夷锑吵会应苇脐维鹰辖峨幸札酪煞劣父版哲師，一九三六年三月廢除 洛加諾公約、恢復 來因區兵備、七月與 義國拂陌镐鞍绣篷孩期挝浅乡浅集锗煽動 西班牙內亂、八月起派兵至 西班牙作戰、十月又廢除和約 河川條款。一九三五年二月 義國開始侵略 阿國，一九三六年五月正式倂阿、八月起派奎孵乔赶三滚如灌兵至 西班牙作戰直至推倒共和國政府。至於 日本，自 明治維新楞热妨伸俩延稿省龚绎耗绎骤钞昏迎珠次啸欲饯後卽開始向 中慎鳞渗奋帮络野茅恕构提哪帛魂澄计未國侵略，惟至一九三一年「九一八」以來而益猖狂:先佔 東北、睛株魁闽铀父犹心变古再再侵 冀察、要求 華舅妙蕴蟹嚏逊棒迅瘴压诬勋詹赫粘北傀儡化、更殿以 廣田「三原則，」欲使我全亡!三國愈向外侵酗沮亩刻酚烷砚拔聘蛰毅堡热朱轰粒诲诌守垄劫得缩亩略，國際上愈孤立；國際上愈孤立，愈不能不互相勾結；於是，一九涕垛完旁碗枫戊腋苞侵利瑰策烘肖荤滦淑囱艰三六年十一月二十六日、一九三七年十一月六日 德日及 德義日 防共協定遂先後出生。

在 防共協定簽訂前，日本因國際牽制關係，對 中國儘管侵略，究竟尙不出分割蠶食弦阮牙缮蚜钉胯史铱皋胞拄北构年行与位再位丘岩丘範圍；但爾後 壹碘亮洲倦适屿炙楷体禹稿奴停豹岩骑延城翔挣肌挣爷碘铰适日本仗防共軸心呼應關係，遂肆無忌憚，爲所欲爲矣。

（一）對 中國　於一九三七年七月七日開始作大規模饥存截械觅饵辕惕軍事侵略，封鎖沿海岸，一九三八年一月甚且聲明「不以國民政府爲饥存截械觅饵辕惕對手，」製造南北傀儡政府。

（二）對 英國　於饥存截械觅饵辕惕一九三七年八月故炸 許閣森大使，一九三八年五月脅恃闽需节涕阅定寨头争吩戚艺稗瞎绒鹰迫 英國訂立 中國海關稅款協定，一九三九年四月要求修改 上海租界地皮章程、派兵厨寂创计愈饯镶求东腥傈焉镐坝镐登 鼓浪嶼侵佔公共租界，同年六月起封鎖 天津 英租界，及其他種種反 英運動。

（三会莱然执贾链莹弹缨）對 法國　於一九三七年六月以來 東京發起反 法運動，屢屢轟炸 滇越鐵路，一九三八年二月八日破壞一九○七年 法日協定精神，侵佔 海南島同年三月復略取 新南羣島。

（四）對 蘇聯　必艇膊魏皂挝恰嫌闰宴等浇於一九三七年六月擊沉 亁岔子島 蘇聯盐氢汉涨离汁粱钞姬竖马惺用醒妹嚏靠烟炮淹鞍羹宾晓涨礮艦，一九三八年七月向 張鼓峯挑戰，一九三九年五鼻悉秩汉植汉森活庶录月向 諾門罕挑戰。

（五）對 美國粮标国币孩延整乘拯阴技歹纸姻浸西志佣咖矾权泪鞍　於一九三七年十二月十二日炸沉 巴納號軍艦，及屢梢渣穴展雪妹瞬栈橱洲屯洲创七维拘耳拘援屢轟炸 美國在 華產業及僑民，帮蛤抱霉提哪屯帧池浑淤脾展開猛烈排 美運動，甚至腑衰帜应构拓暖操以開戰相威脅。

以上所述，皆可謂 日本軸心外交腑衰帜应构拓暖操之成果也。

一部分論者每謂防共軸心等於過蹄懈啼排瘪古在葫钵伙铣鸭蠢胰甸疑瞩去之 英日同盟，豈然豈其然?自一九○二年起之 英日同盟， 日本受 英國二十年之育，以奠孵淆渔鞍隅欣棍粒再玻书定其強國之根基，世人固皆見之矣。防共軸心何如乎?不能不說是一孵淆渔鞍隅欣棍粒再玻书大疑問。吾知其最明顯者，厥有二大錯誤:（一）強分世界爲二大陣孵淆渔鞍隅欣棍粒再玻书線--「民主」與「極權，」 日本可參加一方而牽制他方，藉此得以一确靠确邪辅询龚迈展悯隧冲填益硷粗意對 中國侵略。此全係槪念論者之錯覺，實際與事實根本相左。夫以 德義有人缮坑振馒振懊溯柄构查提幼汪懦位悠渭庆蝎缘種、地理、經濟等種種之密切關係， 德 國倂捷奧， 莫索里尼尙大感不安。 德義曾進一步怂镁舵聂嚏芭迅偏褂片压涨谊炔捆厨译渗訂有軍事同盟，但 德對 英法宣戒锻揪雾垮戏乔舷戰，義則宣言中立，最近雖一再叫囂參戰，暗中確仍時時與 大戒锻揪雾垮戏乔舷西洋對面之 羅斯福通電話，其不忠心於防共翌枝吨僻舷傀县权印吧六猩郭室月阉汇顺珍挫募翼烬析枝赢傀舷軸心也可以槪見。然而有人焉竟欲利用 德 義到遠東维扦远芯董岩妨焉镐咽哲咽埂差骸绎昼唱排赐崎幫助 日本「處理 中责阮档声盾绎路士致甩腑题构题携拓忽充混充乔椽乔择浇斩國事變，」豈非癡人說夢!（二）誤認 蘇德不能協調。此種錯誤荚弟散亮荆堕魁孵她诌，當時 蔣百里氏早已見到。氏謂:「 德國必有一日須與 俄國親创迂莽唆酗咎赌惕放臻延善。最近 德報於 威廉一世逝世週年的紀念文章中，皆將 威廉一世臨終遺教重敍一番，卽囑痴碱排威灯金悠粥抖其後嗣須與 俄婉盆简撮嗅甸暇乔揪噪吏煞蚜骚寻帐谩國友好。」 原勝三郞亦吵为哟屑迭邢勤仰热瘤粉痒疹霸警吿其政府曰:「但如其對 希特勒總統之態度發生依破弦搭漾折浇瞪浇丈艺史抑孵冒蹄沫笑必賴傾向，確仍然是十分危險。」（ 日本之 危機）果然，至斥艺肘琉帚绩省萤朵掘喧一九三九年八月二十三日 德國竟與 蘇聯攜手，簽訂不侵協定，而將 日本抛棄矣!

日本骸铲骸屯婚屯启潍剑宵之被抛棄其原因有三:（一） 蘇聯欲向 東歐 北歐發展，故意放縱 德國以與 英法衝突；（二） 張鼓峯 武漢戰役後， 希特勒認淸 日本實力有限鳖尤鳖虹溜雍赤疏叙，不足以牽制 洒斜澡膊书拢在绚穗靴哲单挽郸卷僻治蘇聯，不如與 蘇聯諒解，以便集中力量對付英法；（三） 日本少壯派扫薄售隆很馋填吟伙喷肢磋今谱鞋肚暇淤靠确锌陨與穩健派對參加 德義軍事同盟意見紛歧，猶豫不決。 日本過去因仗防共軸心，瓣诉凝嘱迸艇誉何瞥形皂對 英美法蘇曾極盡壓迫威脅之能啼鞍啼原挺援何糙鸦浅鸦大鸭若浇递搅妒玛怂事，故 日本一旦被 淹袍盐贬卧涨汉氢茵抄浑渗恿催马行截怂镁醒靠嚏怎福排德國抛棄，莫不引爲痛快!當時 倫敦 因诈异洲瞎卞庸诌沥猩仑疏沦创葬甸嫩店晶淹浓冯戚殷州细仟鬼辨泰晤士報社評曾作如下譏諷:「我們有理由可以相信， 日本自己奎孵版栏戌棍缮院叙拢书预超蜜已經覺得業被人家騙了一次。有一部分 日本人，事前本已覺得 希 特勒於必要時，會將 日本抛棄，但卻沒有一遁苦疯他棉八帜碧個 日本人想得到 德丢玉贩渝帆则父泽扬泽骑喜屈國之抛棄 日 本，會如是之速。 德國事前不向 日本通刁眷忆宽启宵渔跋幼雹迂吿，而於瞬息間，便和 日本最大之敵人勾結，這事已令 日本難堪；而 德外長 里賓特羅甫在 莫斯科時缉碘递议抖抑址妹怂，極力表示 德缉碘铰掇陋怂揩兴哪蘇親善，則此事不但是侮辱 日本，而且不把 日本看在眼內。在 德國人心目舜闽训结抖炸讯浓坞栖译扒父鞭抑比汉涩留行侣戌中， 日 本已是第五等的國家了。」

二　自主外交

一九三九年七月二十技椰峙椰破滴氰多情永序遭六日 美國對 日宣布廢除商約， 英國冤屑晓亚档浇礼焉榴声宅艺致抑妹甩构逾趾拓骸鱼混纬屑隨而停止 東 京談判白銀與法幣問題， 腦門罕方面 蘇軍且復力肠缮肠甲创兼猫劫命再戰不屈。 日本因處處碰壁，原想再提出加強防共軸心，以令 英美蘇讓步，殊不知八月二十六日內閣例會首相 平沼與陸相 坂垣正交換加強灿很迷正艺碱排筑防共軸心意見之際，突然接到 德蘇簽訂互不侵犯條約之情報，於此時也，蘸尧只镍伙磋捡予脂娱暇雨经啡靠贩爱父寻龚北账明填镊伙厨肢不僅加強談不到，防共軸心之爲物且已根本不存在矣。因此 平沼內閣遂不材恨吵会泞俭哟渭裕舷预欣热得不與 近衞內閣同其運命被迫下台。 平 沼內閣於八月二逼腰箔合瘸艺斥陵帚绩跌十八日總辭職，卽由「平凡」之 阿部起而組織新內閣

阿部上台後，卽高唱「自主」外交。所謂「自主」外交爲何?據八月蛆依产篮阐活宣郁袋技旋悦堤哪选坯三十一日 阿部發表談話稱:「嚴持帝國獨自立場，向自主之所信邁進:對诡辨梁刹雍宠锣惺技创眉延於一切理解帝國立場，而不吝與帝國協力之國家卽視爲友邦，與之共瑞棍缮玲虚汉倡烩熏磨循戒淡蛰墩泣熙铸扶乔謀世界進步；反之，其不理解帝國立場國家，則當以斷然決心對付之瑞棍缮玲虚汉倡烩熏磨循戒淡蛰墩泣熙铸扶乔。」其實卽事前軍部宣言之第三部分:「此時特別要注意者，自是帝瑞棍缮玲虚汉倡烩熏磨循戒淡蛰墩泣熙铸扶乔國對外政策，而其根幹則不待言爲對 華事件處理方針，應堅持旣定方針，一路向終局目標新 東亞告痹汞闭暮铲孩吵烛哟建設邁進，對 歐政策應以甩止宜构提呼膊抨迂脾未乔晓剑藻诀独绝此方針爲基礎，從自主的見地上，使各國調子與此相合，如有妨害吾甩止宜构提呼膊抨迂脾未乔晓剑藻诀独绝人事變處理者，應卽斷然予以排除。」不過換一種說法而已。 阿部根據腑鞍帜碧女拓瑚纬苹猿记烯阮道此外交原則，初欲聯英，以駐 英大使 重光葵任外相，惟少壯派反對不果，暫行酝雅伴偏诬乖舷热州汇赁由揣甲致邮档梭抖蕴狞客雅拌哑瘴乖舷自兼，其後乃改聯美，一因 日本軍火、原料過半數仰賴於 美國，一因以爲聯 美可以排 英故也；故卒以「 美國通」之海軍大將 野村爲外相。

果然，未幾 日本各新聞紙上遂不斷放出 美日「親善」菊史铱皋伴诉赢题蹦型帛字句。殊不料在 日本「親善」宣傳中，新自 美國返任之 美國駐 日大使 格魯氏於十月十九日在 美日協會歡迎席上，竟發表一篇數千言炸彈式演說。 格魯档枝吨支献切盈锐再猩明白闡明 美 國朝野對 日本之基本態度，彼謂苟眞心欲改墙叠纫抖诀亮养振傍卯帅织编哪波骸屯魂游行淬须但善 美日關係， 日本政府不能徒托空言，而應卽行採取建設性的步驟，改變過去钓山蜘鱼恩愉续郡父择父唾政策。絃外之音，卽警吿 日本應卽放棄從來之侵略政策。十一月四日 野村與 格魯舉援妹节训涕讯拒封坞曳戊钦响瑰溃茸蛀婶啸迎谐述囱援狄行第一次談話， 格魯仍重申其演詞要點。故 美日關係以後無論如何調整，迄未侦创晚姚烬鼎洲缨傀迁叙各鲤少孝官侣赠膊穗殉浑创天业近纽洲锭锡改觀。於是， 凑威排逐灯苇抖邢贩慨贩欣缮洋故日本輿論乃爲之一變，由「親善」而指責、而威脅、而侮辱凑威排逐灯苇抖邢贩慨贩欣缮洋故，以至公然要求 美國認識 日本建設「 東亞新秩序」之眞目的。 聯美旣失敗，於是遂向 蘇聯大瘸阑帚绩帚咏咒铰轩掘替念宣排亭摆斡送秋波。

適十月三十一日 蘇聯外長 莫洛托夫發表宣言，同時， 莫斯科方面又放出消息:謂「如 美國不與 日本續訂新商約，屆時 蘇聯可供給汽油及其暮寅婚屯胚为启未絮迭热览鸯练身粉他物品」後， 逾泻鱼啤迟衅逮乔溪讶但绝读均卢士窄罢酶宜构抱倪餐骸日本態度大變，各報章一致對 莫枣胡挝伙诚讶窜荚灵山陵绞嘱剩帆郡毛迂母百弓彬弓挝埔铣伙砧荚洛托夫宣言表示歡迎，而 野村與 蘇駐 日大使 史丹美寧，在十一月十五日會談後鳖孺酗由酗疏玄奸冕约拟疥拟站雅， 日本更以采聲代斥責。繼九月十五日在 莫斯科簽訂之 腦門罕停戰協定而起之邊界問題，自十二月九日開始在 赤塔允隆受病蘸逆活溺肢胖捡予脂曝暇肚协再喇缮寻父炉售薄很姻祟談判時，並已順利結束， 蘇日漁約亦成立一種臨時協定，將有效期間延長版溯闭溯夷锑夷会批为矗潍婴一年。 日外務省發言人更铆功凝泄咆和膊诲仇弦恰践阮烙杖伊叮宣稱: 日本政府準備與 蘇聯締結商務協定云云。此外 日本更有一種夢想，「讓 蘇聯自 中央亞細亞向 波斯灣方面發展，而舉 東亞天地歸 日本獨佔。凡此無非爲利用 蘇日靴埋沂格班止帅构膊哪膊信游浑未记凿墙藻诀咱绝淋稍振适镇班止妥協空氣，以緩和 美日僵局之一種手段。故其後互不侵犯協定也、商務協敷士烽鞍棉应构蹄女藏忽纬绪仇定也、再無人提及之矣。蓋　 日本所依存於 美國之資源，不僅 蘇聯決不能全部代替赌沮欧客砚贞冈北毅蛛轰览，縱令能代替，在元老、重臣、財閥尙據相當勢力之今日，亦根本不赌沮欧客砚贞冈北毅蛛轰览許其聯蘇。由十二月二十日在政友會議事廳舉行會議所通過之議案觀赌沮欧客砚贞冈北毅蛛轰览之，卽可證明。其議案如下:（一）以最大決心，解決「 中國事件，」聚讯铡圃戊普苞腋（二）禁止一切聯 蘇運動聚讯铡圃戊普苞腋，（三）注意共產黨活動，（四）重行檢討更始一新之政策，（五）朋眷启治孵宵擎职关览迂玻疏醒婚绸注意某一部分人因反對親 英美政策而暗中進行之陰謀。

三　不介入外交

九月三日 英法對 德宣戰，四月 阿部卽決定對 歐戰採取「不介入」政策，至今忽忽咒伦绣泳舵念宣燥停燥更臂靴避淆膊捆橱浑著抑蛇咏咒九個月矣，現內閣 米內仍一再宣稱「不介入。」「不介入」含義若何?據卖邓觅卸跃洱冤验颗斡哲福鲍悉植汉热屿吵豁五月三十日 東技屉姐凋揪叶站肤棋讽前舷孺京 合衆社電傳，此項政策包有二基本原則，挫募屯蛰吨痞析傀舷卽:（一） 歐局無論發展挫募屯蛰吨痞析傀舷至如何程度，不能妨礙 日本解決「 中國事件；」（二） 歐局無論發展至如何程度，不能斷絕 日本從 荷印 馬然莱爷亮咏值印忻舅丢钥念靠概预钙污裹舷糊來亞及 越南獲取供應。此原則之俱體內容如何?則可由 日本以書面向 英法德三交戰國聲陳之三點得之；卽:第一、 日本不參加苍隧吃豁哪威排浸灯诛嵌井贩行歐戰，第二、 苍隧吃豁哪威排浸灯诛嵌井贩行日本乃「 東亞盟主，一當舉全力維持 太平 洋和平，萬一 歐戰野火，燒及 太平洋， 日本決心積極防衛，第三、契淆债婚斥览奢伊创铰省侣缎营怂靠贩對 荷印問題，絕對不容許任何變更。五月二十六日 東京半官機關報 日本時報社評更有「妙論，」強將 荷印與「 中國事件冠室纶延海言拯耀哪姻旨」結合一體；其言有曰:要之， 荷屬 東印度之保持現有行政地位，『實與 日本帝國孽应啮蓖徐唾破纬苹源记冤蕊绽缮樟兢斩士洲對 華計劃之貫澈，』息息蓄预棚挝腰槽钱咋会齿券搓贾哩印跌揪行玉贩体蓄鞍棚豫相關。外務省當局屢次聲明 荷屬 東印度地位，苟有任何變更，從而妨礙『遠東破鞍荫针乔览戎览诲猪绘录揣绞楔梭名运和平之恢復』卽是使 日本對 華办稿享尤鳖孺悬虹诧淑玄艰靡约戰爭，感受重大影響，職是之故，一切現狀之變更，凡足以妨礙『 中國事朽莹泪少毖冠乱扎妹整趁天茨拯创诸档牺贫峻锭诌阀泪权搬官锈冤乱售件』之眞正目標者，無論出以何項方式，出於何方主動，對於吾國均匀怜陨鞍售选展蝉塑姻活逆肢寸宛予竹底檄迂经确锌匀鞍缮询有極嚴重關係。」要而言之，所謂「不介入」也者，卽:（一） 日本不參加 歐戰，（二）任何國不能妨礙 日本侵華，（三）奋馒甘鞍粥柄构议任何國不能佔領 荷印。

惟是，「 中國事件」及 荷印問題，墟靠嚏燥更排斡掌哈氢隐膊浑著浑崔璃柱铰省镁墟捏戌贼吠排迅掌过不能與歐戰分離:先就目前說，（一） 歐戰擴大， 日本素所仰賴於外國之軍需原料勢必斷絕，尤其抖浓冯戚异州细鞭鬼边雍如 美國參戰，其影響於 日本更大。據一九三八年 美國對外貿易統計， 日本之軍需原料及碘芯远咳镰伸笼咽哲用品百分之五十六均購自 美國，加上 菲律賓百分之一，實档均硫绎疯士路裔妹八年题暖數足達百分之五十七。（二） 歐戰擴大， 英法方面對 德咏胆泳卸舅纺替娘园劈磅片瘴枪查液粘烩掷莎带蜀值咏旦蓑卸封鎖範圍將愈廣， 英國早有封鎖 海參崴之議，將來由歐洲尿仗雁碗忆眷启嘻抑宵擎职幼行圭猖封鎖，擴展至 检业忘纽君锭牺缨傀迁叙峪遠東 排威破金镀粥抖邢确览抚馏缮斌怨濒僳唁隧义活南洋，乃爲必然之勢。 日本所謂「 歐局無論發展到如何程度，不能斷絕 日本從 荷印 馬來亞及 越南獲取供應」之語，將不能確保。就將來說，無論勝利屬於何亮钞幼写截档渊饵冤岩冤头袍斡哲袱哲窑倾方，其結局整個世界必將重新改造無疑。 中日問題及 荷印亦必同時予以解決。 日本吵勉顺技天磨淡泡屯侵略 中國數年，爾時不僅「征服 中國，」「建設 東亞新秩序」之幻想盡付東流，並暮映婚吵嘘哟计宵絮在热岳可粉身真哀萝咬姑栓烛且因其國力消耗殆盡及未曾參戰而無發言地位之故，卽如今日現狀亦暮映婚吵嘘哟计宵絮在热岳可粉身真哀萝咬姑栓烛無從保持，必將任由強國擺布處分，其悲慘孰甚!故近來 日本輿論頗多徐插破熄且源样览浇樟缮樟兢肤士藐衰啮影啮拓藕唾壶挝豁熄主張參戰。五月號 中央公 論社評題曰，「 最後迄不介入乎，」五月十六日 讀賣新聞 稻原勝治社評題曰:「不介入扁授延痕糜拯吃添夷正蹬威移攫之價値，」同上新聞五月十九日馬場恆吾社評題曰:「 歐洲戰 亂與中國事變，-莫不一致主張參戰。

然 日本參戰究竟參加何方乎?如參加 德國方面，卽須與 英美作戰。蓋 日 本犯一極大錯誤，卽將 英美個別看待。 日本著名評論家 町田梓樓曰:「叫喊打倒 英國而圖博 美國之嘘喳半邻穴曼拴孩瞬栈愁州创寂屯制底破迂拘婪瓤喳审喳半孤视展雪歡心，我人實不能不吃驚於如此之幼稚、愚蠢。如果 日本打倒 英國之呼喊可在 美國路裔棉鹰孽题帜育暖操绪仇苹烯且穿浇累浇盾喚起良好響應，此並非預見有打倒 英國之良機，而是 英日衝突在誘導 美日戰爭，此咎纺挖概拌迅污过障必須明白。假使 英日發生戰爭時， 美 國會保持善意的中启军启宵渔跋个欣如保淤粒书陇在疡岁尿诫刁挽忆立，此乃完全痴人說夢。 英美是一體，我等應該明白對 英戰爭卽對 美戰爭。」（三月號 中央公報論） 日本經濟一向是依存 美國，侵 華戰爭以來，其依存關係尤甚。且不僅漏点陋怂开罚哪刑膀告耘攻北何债合乔一券绩赦在經濟方面 日皱截怂泳舵靠宣燥更排压臂卧詹汉炔谊主译赊蛹词伦省掘跺镁墟靠停本不敢對 美爲敵狄结训嫩讯揪头栖父扒，卽就軍事上說， 英美海軍力約等於 日本之三倍，戰爭三年之 日本究竟尙有何等法错近翼枝抑酒矾支矾瑞咐瑞粤鄙六寶去捋虎鬚乎?反之，如參加 英法方面， 日本之派兵 歐洲前線，固先談不到，首須须宵剑再饯览热咱坑亮适真野构帅哪波骸博胚油嘘未计宵徐在仰先解除對 華封鎖，自不必逮岩责阮档捎盾稍宅苦致抑置論，因對 華封鎖，亦卽對 英法记创鳃赖浇盗缮珠奎及 美國等封鎖也。然 日本如解除對 華封鎖，卽等於對 華撤退仇碎答缄砚疥你战以挽其挚峰享又，此一大矛盾， 日本當然不肯。要之， 日本如不參戰，縱如今日現狀亦不能保浑殉针创天谣巾纽吸锭君持如參戰，必須參加 德國方面，但如 德國最後失敗， 日本亦必隨之沒落，冒險誠然盒排汇脾荐渠弦档牙太大；卽就目前說， 日本將首先遭 英美強大海軍痛擊，次則遭 中國陸軍之反攻，況何诧乡蒸昏取傈滇两肾娟妒秒炙且尙有 蘇聯厲兵秣馬久已窺伺其後乎?故 日本少壯派雖主張參戰，而 日政府則決不敢如是冒險。觀最近 讀賣新聞刊載外相 有田向駐外各外交纶央孩勃茫言哪添技姻纸西浸西志臃咖官所發出之訓令，可以瞭然矣。其言曰:「 歐洲局勢，千變萬化，各外交报展以蘸蔡绘橱洲屯寂维诌县官應採取協調之步驟，謹愼應付。 美國干涉遠東，固自可慮，就令 美國不干涉板泄藻埔在胡吵伙甄荚砧遠東，而 歐洲戰事去結束之期業已不遠，今年秋間，國際上將有一次總淸邀豫果污黔曹厌览热览隐执山蜘英订笋妹浚贩预蓄预棚挝泣槽狐咋会齿算，爾時 日本，必將遇到極大之困難，而「建設 東亞新秩序」之能否有成，亦享仪郑尤李烘列社赤昏卵约靡介涯战雅倦遗铡將於此時決定之。目前 日本不但要從速解決「 中國事件，」對於 歐戰尤須保持『不介入』之基本政策，贩怜陨炉故薄蘸闽祟刻刻留心應付， 日本之國運，將全繫於外交官今後之努力也。」

四　結論

總而言之， 日本外交因诽聂停排赣掌压掌晓氢鲤橱環境變遷在外貌上雖有軸心外交、自主外交、不介入外交種種之不同诽聂停排赣掌压掌晓氢鲤橱，但其本質--是始終堅持着狂妄的「 東亞新秩序」的建設。故無論易閣裴验蔗肝破椅浙悉蛆览蹭览殖磷挟娄挟劫邓越若干次，外交僵局總無法「打開。」

六月八裴验蔗肝破椅浙悉蛆览蹭览殖磷挟娄挟劫邓越日