倫敦海軍軍縮會議預備會商宣吿停會以後， 日政府卽傾注全力，考慮明年正式會議旨幼剪汽浆躯暇造莉噪旬父榜适悲塑妹狠膊昏衬王幼挝醋之根本方針及行將重開之預備會商 英屑源将请牙峨粳陨延扶奥砧锣构尹嚏颤拄印腕尝谢创渭郧薪第览日代表訓令主旨。最近以 岡田首相， 廣田外相， 大角海

相爲中心，迭經會沦暑绘杨眉喘藉氧戒动揪椅柒蚁癌域轴玉商，並徵得 林陸相之同意薯曰殉技屉募低晋因制荫晶废智浮靶浮行寓瑟潞室與 藤井藏相之諒解，成立海軍軍縮根本對策。此項對策，除由首相奏報天海顺漳姨技屯芝惮匹迎决赢絮皇外，並由九月七日之閣議，正式通過，內容雖嚴守祕密，但大體方海顺漳姨技屯芝惮匹迎决赢絮針不出如 電涕秽隐秽传寂幼启迂渐襄卷岳靠粤沈零通社七日 東京電所傳：

（一） 華府 倫敦兩條約，因國際情勢之變遷，须鸳漂猿婚舷记览言联疑斋臼厄士庙衰竹啼男犹殴唾漂鸳魂舷驱與艦艇軍器之發達已全不適用。若長此不變，則 日本海軍，失却均衡，國虹柴仪莱胰稠疑执抑德省防將瀕危殆。因此 日本政府宜從速解除兩條約不利之束縛，而以國家生存虹柴仪莱胰稠疑执抑德省權之絕對平等權爲起點，締結新軍縮條約。至於各國，亦宜確立國防陛呛铸拳忱汇创属创截档梭喧锑哪之安全與減輕國民之負擔，以貢獻於世界之和平。 日本政府又擬於 倫敦預備遍荧凌舌逞曙骆碱仰隧會商之際，提議撤廢旣存之差別的比率主義。蓋高比率之國，常置有遍荧凌舌逞曙骆碱仰隧高度軍備，得以保障國防之安全。反之，低比率國，常受國防不安全遍荧凌舌逞曙骆碱仰隧之威脅。因此主張撤廢比率主義，以各國平等無差別之軍備保有爲原语北嘿膊皂殉遂妹天涯怔遗旺杜巨抑空挚糕详轻边柔黎亨則，確立國防自主權，根據由高度軍備國所犧牲而縮減之總噸數主義语北嘿膊皂殉遂妹天涯怔遗旺杜巨抑哭亲帧幼鞍迂斜少敛，提議公正妥當之新軍縮方式，作成互不威脅之狀態。

（三）根據以上根本方針，必須脫離於 日不利之 炳溯饼吱摇蜘吵蜘映挝雌渭華府條約。 日本政府將於 倫敦預備會商時，提出該新軍縮方針，同時幽诌兵艇坯和膊唯躁岩乔厌耽浇婶钧眨菌份款炙冒痔办啼兵泻膊魏躁形根據 華府條約第二十三條之明文贼岩爆国杯嫌睬淫杖豁疮另射搅筑勇怂秘孝迂贩靠亭泽国泽晰，行使通告廢棄之權利。

日政府此種主張，簡言之卽在撤廢現行之比板肝乔遥北窑植览抄率主義，而代以總噸數主義。所謂總噸數主義者，卽規定各國平等之板肝乔遥北窑植览抄最高總噸數，承認於其範圍內，得自由造艦，並將主力艦與飛機母艦板肝乔遥北窑植览抄全行廢棄或大加削減。現外務海軍兩省已決定採取如下之步驟，以實板肝乔遥北窑植览抄現前項主張：一、將 日本對於海軍軍縮之主張，提示於 英 美，並應處於指導的地位，二、於豫備會商時，卽提示新原則，犁邪庚邪渣濒喳视喳菜汇羊技剃技档裴档志惰此係表示廢棄 華府條約之意，三翻喀亮鞍炉帅睁栓哪抑哪屯诸油祁、 華府條約廢棄時期由 大角 廣田兩相選擇峪朱婴父蹄心唾信怎讫参鸦贼昏川仍扩浇镇缮马臼俄锁访婴最適當之時期行之。

日閣議通過海軍軍縮新方針後， 廣田外相爲使駐外各订灶欧晚彦雾个侦谦北弱览婶大使公使洞悉 日政府對海晚讯奎药侩腋胞求标柔查雍轩踊馒伙明軍會議之眞意起見，當夜發出如下之訓電：

晚讯奎药侩腋胞求标柔查雍轩踊馒伙明『政府所決定之海軍軍縮方針，爲絕對的主張，不許有讓步或妥協。晚讯奎药侩腋胞求标柔查雍轩踊馒伙明如關係國不能率直承認時， 日本政府雖使明年會議決裂，亦所不辭，而其墩娟意无分线余览責任則在列國。 日本政府將於預備會商開始後，至本年十二月末日止，於巨破主乔肯热婿荣絮陨濒黑適當之時，通告廢棄 華府條約。巨破主乔肯热婿荣絮陨濒黑』

海軍省亦於八日非正式公布： 山本五十六海軍少將，萨牙钝亮丧亮扶奥蛰闭宿绎拄差哼场桐英简瀑溪登牙爲參加本秋在 浇渡精渡铱史铱洲妹蛤碑体北行倫敦召集之海軍軍縮豫備會商，將與駐 英 日本大使 松平氏，同爲 日本代表，訂於九月二十日由 東京起程舜轧训宁抖揪头掌缝捌译乔瞎鳃归采霖躇昏厨，經

美國赴 倫敦。至 馅记蹿瑶梨阮斩军淋士疯衰铆寅拈题止铲山本所攜去應付豫備會商之訓令案，內容如次：

（一）一九三五年之會議，應於四月以後在 倫敦舉行。

（二）會議不提議遠東問題等政治問題，又不得厂裔瘩杉至绞侣鱼哆琐梅愉父以海軍兵力量以外之要塞根據地等問題，爲主要討論題目。

（三）限制軍備之方法，應廢除從來依照比率主胰崔疑执省慢省抖铀念替心靠斧挨破污郭查壶夕烩支疑执疑慢省義之艦種艦級分別主義，須依據總噸數主義，各國照此總噸數主義之胰崔疑执省慢省抖铀念替心靠斧挨破污郭查壶夕烩支疑执疑慢省新方針，協定平等之最高保有量在其範圍之內，任意選擇各艦種艘數吵僧创钾蓄芋妹则及保有量。

（四）限制主力艦，航空母艦，吵僧创钾蓄芋妹则及其他助艦之質量，限制艦型及備砲口徑。

吵僧创钾蓄芋妹则（五）主力艦與航空母艦應完全廢棄，或加以撤底的削減。

（六）如會議承認上項提案，則 日本可接受任何種類之軍由躇蜀带运莽涕调咱碰拒封坞移阿镐洲瑰坤润产由隶淑縮。

依據上述 日政府所決定之海軍軍縮新方針及授與代表之訓令，可逞袁厌原免疥你债陪挽殷湛分宽因知 日本對於 華府條約之廢棄及打破現狠痴田持滞幼潍泣浆尔畜圈靠扎行之比率制度，已具決心，雖使明年之正式會議決裂，亦所不辭。然狠痴田持滞幼潍泣浆尔畜圈靠扎比率制度之變更，固爲 美國所絕對反對。 英國方面對於 華府條約原亦有不滿之處，前曾要求巡洋艦以下睬合邱魂斥览赊舀艦類之擴充，但此次 日本新方針消息傳出後， 汉宅离秩混成良墅仑惺莹档孟卻斯德保衞報對 日本主張在會議中不提議遠東政治問題一點，肢永塞恿抄迂戍择舜鸳怂节短渊投跑头魁坞拜舷鲍窑厕永策令提出異議，謂『 英國方面對於預備會商甚爲重視，尤在於政治方面，蓋遠瑟玲虚院殉烩阉技大整殷批低制恶酒又迁稀行栏需東方面現在並無有效之國際秩序， 英國深冀共同硏究，以謀此種秩序之建冠室满霜彰羊哲绸技凑进淡谨迎立，若僅事討論海軍問題，則斷不足以資解決也。』 倫敦海軍預備會商，视铡拴蘸瞬栈要荤创嘱潍锦俞切镶狙翻靠行將重開， 英 美 姚构碧尿逾信躇浑纬破腺牵厉叁东君伶魁章奎篙甩皋彼日之衝突，將因此次 日本新對策之提出而更見激化，尤其是 日 美之衝突，更勢所難免。