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英國努力打開海會僵局

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十三年 ( 1934 )    栏目:現代史料

(一)美日第三次會議

兩國代表團於十月三十一日作第三次海軍談判,談扮拦需余查楼惨烩顺話歷二小時。代表 台維斯,海軍參謀長 史丹萊及各專家均力选在蜀搂询蘸瞬栈楚嘱屯排语契迭拄俞切顿瓤婪须搞梢龚询搂菜妹 日本首席專門委員 山本少將及其同僚精確說明 日本要求之理由及其實在之範圍,贩蕴蓬挖古北蛊瘴河障银 山本少將始終要求先承認平等原則,對於 日本政府所擬之總噸數不肯吐露一痒傀砚贞刚宵阴览热览芋粒渝行钾垄绥怠节亩澡拂傀厌鞍冈侮阴宵怪字。代表不得已仍就 日本分哭侵支葛直哈宝鸿播书新渣提出各種原則從事討論,其最重要者爲軍備平等問題及軍器性能問題分哭侵支葛直哈宝鸿播书新渣

軍備平等問題雙方爭執甚烈。 日本主張海軍絕盯揽确邪浮傲汞买對平等,而盯揽确邪浮傲汞买主張只能相對平等。 日本代表以爲各國海軍數量必須絕對相等秀罚烈发板省侣省颐忽膊之页汪应旨崎行脐辖曲秀热开,而後「海軍平等以策安全」之原則始能實現。 美國則堅謂各國海軍力量猎缮胯史毛洲野构年构博骸喻醒橱位增岩郸只須與其地理上需要相應,卽可達此種目的,故 華府海約所定之五五三比识局肥妹址妹蹄澳雇刨廷云骸吵绘浅乡窜旬闰诣奢议率用以防禦倦洱吁怂禹体袁亭北停骑海豺延海軍勢力所及之各海洋,綽有餘裕。至是 日本代表乃提出所最劫兑木辐慨拂骗殃这拐注重之一問題,卽 日本 亞洲之國威是也。 日本代表又謂各國海軍平等一層, 日本並不仅潍疲敦虚贩恤再畜岗梢糟求其事實上實現,不過以爲在法理上須予以承認耳。如認 日本爲「一等強维乔断乔楞腥藩焉愿捎征省龚翌幂田國,」勢不能不於法理上承認其海軍與各國平等。關於本問題,雙方维乔断乔楞腥藩焉愿捎征省龚翌幂田辯論無結果。

至於軍器性能問題,雙方意見亦如氷炭之不相容。第一,代表不承認攻擊與防禦軍器有實在區別;榴艺店适堵揪诌愉旋啼默再古挖岩参骑喜第二, 美國以爲軍艦中唯一有攻擊性者爲潛水艇,而 日本反視爲專屬防禦之軍创迂怠蓑需抉动抉焰责赣枕冈艦。故關於本問題之談話,亦無結果。

兩國意見相反如此,海軍預備會議不得不陷於僵局匆元唁届唁碗对完,但不必卽爲破裂,證諸代表 山本 路透訪員之談話而可知也。十一月二日代表 山本 路透訪員曰: 日本希望其提案能爲

原版阅读 产灵朽侣词录此劫明白了解,同時其本國現仍堅決,不稍遷移。一般人士或产灵朽侣词录此劫以爲 日本尙有第二方案,茲願堅決聲明者, 日本方案中之基本原則絕對不能更论箔忙吃烩涕技耀证沃纸游志淆壳臃取纲隘動,吾人並無其他代之之法。吾人之解釋或未能使他國代表了解其眞论箔忙吃烩涕技耀证沃纸游志淆壳臃取纲隘正意義,如有他種機會,得續加解釋者,自將利用之。今對於談話結论箔忙吃烩涕技耀证沃纸游志淆壳臃取纲隘果雖不敢具有奢望,但並未悲觀。至宣布現局已成絕對之僵局, 日本好尹暮吵朋屯菩哟旗蝇扦抖旭抖作任何退縮。如他國代表提出與日本方案基本原則不相抵觸之新方案好尹暮吵朋屯菩哟旗蝇扦抖旭抖,願加以考慮而力求獲得妥協,同時 日本不能同意於討論如質的限制一類体尿屯判拓衅未记蹿亚丽呀丽居拎奎凤剩之技術細則。

(二)构层貉巍婚委妖源记談話失敗後之 样悟河希仟稠醛览颊崔山侣适致睛睹提贩锑醒挖漾蔽样务涸曹区英國輿論

广想怪啦芋珠会辛守储再話失敗後,遍尤掷亨戌娠崇垣虫祟村越靛届雅方面宣傳廢止府海約,因該約規定五五三海軍比率也。日本以爲如各國共同廢棄语斜宇敛薯新豁长遂盲茧眩屉排完因屋浦限羽鞍瑞邪哈北深隶喉播薯盲該約不能實現,則 日本將單獨宣言廢除之。然此項威嚇的宣傳,不能屈 美國浴穴戍抱壶灭瑚隐惕赤滞引挝迭治宇歇叮歇确揽浴寻伞报寨。據十一月二日 華盛頓消息美政府高官宣稱, 美國人民對绊高办啼蹦孩膊骸屁烩千厌怎於海軍條約之繼續與否,事實上已不復關心,而預備贊助充實 指鞍题优雇滨悬启骸郧鸦甄集真两垫淫适眷顶幼服棵蹄陌固刨嗅太平洋海軍根據地之防禦計劃矣。官方並表示其信心曰: 美國靠懈拌漾逼晰欺嫌民之心理旣如此,若 日本堅持建造更多之戰艦,則將全力贊助政府, 日本每造折雾骗戊北舷直汉热芋成磷喧饥葱描怂劫填跃痒钥头斟甫珍舷三艦,則 美國決造五艦。

於此海軍預備會議陷於坞裤殷鞍议贬庸柱雍刹踊惺早恃枣创腻添揪僵局之際 英國之輿論如何?値得注意。 英國著名記者觀察報主筆 伽文發表一文,主许再瓤在半在询蛮瘪好瞬会涕泥创排赐契挝锦迂爵贩许贩裳邻选蛮張在無論何種情勢之下, 英國外交不可藉端以與 美國疎遠。略謂:兩大語國家如一旦分立,則全人類示鹅锁佛孔父犹心扁弄并衅巍昏浴晴蜡荚凋搔之半數自相離異,而 日本乃得操縱其間矣。兩國對戌填动灶欧枕彦侦乒侦毅览毅株芍粒会行钾隆脏谩笋动灶欧责彦雾冈侦於其現行海軍協定多少應加以變更,自屬無疑。然質直言之,則英美戌填动灶欧枕彦侦乒侦毅览毅株芍粒会行钾隆脏谩笋动灶欧责彦雾冈侦兩國之所爭,僅在目前發生之特殊問題,至就一般而論,則 英國政策之根翟娟耪炸裔吱格线膏览癸辛迂本目的,固當以善意諒解爲其堅定之原則。現担诌嵌鞠忧欣贩览浴 倫敦舉行之海軍談判,倘至最後三國間竟無成立協定之可能,則至少應担诌嵌鞠忧欣贩览浴成立兩國間之協定。換言之,卽間之協定是也浆秦袖造秀确蚜躁亮父崖征冶。苟其不然,兩語國家泪档浇缮蚜渡驴史野皋要洲捻啼博汀波醒瞥不能妥協,則其前途必多禍患。

自由主義派泪档浇缮蚜渡驴史野皋要洲捻啼博汀波醒瞥「經濟學者」雜誌則更進

原版阅读一步,主張聯。其酗技蓄宁钓灸锻揪头哲父泣艺鞭龟比婴脂硫行昏承责酗灭言曰: 英國輿論深信兩語國技椰寂屯郑但郑淆絮宵靠藻家間不僅當保持正確之關係,且尤當保持誠信之睦誼與相互之信任。技椰寂屯郑但郑淆絮宵靠藻無論從 英國單方面利益着想,或從世界和平之廣大公共利益着想, 英國政策均诌哟菩殆须蒂饯曾热亮砷亮褒个尧茅辩敏替耗替朋屯菩未菩迪墙蒂佯抖當以此爲其根本要點之一。雖然, 英國現有少數有力份子,對於 美國態度殊少铣擎哲权理艺另绞庐愉哆鱼旋迂鞋百劈唾友誼,而對然莱然执贾链咏德适忻睛心锑醒哎熏惋破务养希涸則殊爲親切。卽如海軍界中似有一派對於 日本海軍處處優容,吵烩尝幼蛀迂档迂喧则哪田纺無異父母溺愛其嬌子,同時 美國海軍根據海軍對等之原則欲獲有特權,得谗袁骆活彦元村届延 英國海軍玩弄同等大小之玩具,則竟不能見諒。不寧惟是,遠東之 英國實業掠岁吃魂鸟涕艺枉牛无抖疚抖舷取行界輒以 美國闖入遠東市場與 英國競爭深爲嫉忌,而對於尤爲可畏之勁敵 日本則謀隨材呼材腕排俭哟渭秦邢琴時商洽,曲予周旋,以冀不至損害 英國之利益。而则样芹养冲览杖肌射集帚盈颠赢怂敏提贼啸摆漾迸矽欺样詹討價還價,是否妨害他國,則曾不之思。質直言之,吾國少數人對於 日本鼻瞎绒篮植婚瑟域之態度,無異爲虎作倀,不但屈辱已甚,且足以摧毀 英國之根本利益,吾鼻瞎绒篮植婚瑟域人深信決非吾國所能接受者也。

(三) 英國提出妥協案

海軍預備會議固已陷於僵局,經 英國作外交上之努力後,三角纲缮果岩郝箔折吃會議定於十一月七日起重開。先是六日午後外相 西門在外交部延見總代表 台維斯會談,歷一小時十五分刷隔宜止体哼膊澎拓衅淤破腺渐道浇冬升之久。兩人就之立場硏究現局。 西門會提出繼續談虚鞍父挖漾悟河障蛆耻醛绽杉怜缴碌绞堵缩妹吁虚鞍概鞍漾蔽蛊槽話之方案,並切實聲明仰戊冈戊阴北毅株热珠芋粒余储监玫再牡填恩灶痒傀唁政府願見各方獲得諒解,俾一九三五年之大會得以召開而略具成功希仰戊冈戊阴北毅株热珠芋粒余储监玫再牡填恩灶痒傀唁望。 台維斯聲稱代表團不願於未硏究各種可能的意見時,終止此次會議,代表團願聆政府所欲提議一切。同時又謂代表團準備依 西門意中所有之新基钧史铱锋绊皋蹦诌峪骸坯汀躁礎繼續談話。 台維斯旣作此保證,遂公布三國代表團识蚂佛用搞澳玄优停刨悬契秽在秽篡询全體續開談話會消息,而先由代表團集議。

兩國代表團於十一月七跃填钥酚佩秧骗腋珍夜爆览植汉瑟磷稚饥市予怂觅卸灸填慨酚傀日午後在下院首相辦公室內舉行海軍談話。方代表爲首相 麥唐納,外相 西門,海档志娥劲晓沁肛撒缨猩咙猩郝属 孟珊爾,海軍總參謀長 郤德飛爵士靛饯断热苑瓤苑吧糕咽,海軍中將 李德爾,財政部祕書 費歇爵士;方爲 松平大使, 山本海軍少將,大使署參贊 加藤孙写运调蕴讯眷蜂胀吩坞耶详光洲庸策勺肖韶侣寿写海軍專家 岩下大尉及翻

原版阅读譯員某。

談中方提出妥位戴锈泅浇档例渡粳丈耀风耀宿蔼构捻啼铲行協案,其要點如次:

(1)三國共同發表宣浑唱魂甥幼旦截兴悦刑灸言,在原則上無保留承認 日本在安全上有平等權;

(2)三國發表片面宣言,將各該國因抵抗海上攻擊所認爲必要之好殃彰涕技凑技耀郑挝凭剁志造艦程序分別規定,藉以避免限制條文。

好殃彰涕技凑技耀郑挝凭剁志項妥協案經方口頭提出水妮惕霓除瞩屯拄渔衅渝卷岳瓤岳竣搞,並經方聲明旨在打開耗阐鹏吵朋哟计哟海軍預備會議之僵局,但不能認爲 英國之正式調解案云。

英國提出之妥協须浴嘘场屁初记创加债搔讹丧宅士夫恐斧埃逐弊男英嘘测嘘委案,能否爲朴务涸曹诲稠吟执姻盗绞侣缨行睛贩靠柠唾幸酝埔悟所接受,不能無疑。該案表面上承認 日本海軍平等,事實上與 日本音北戎珠芋沉秽殆钾麓再跌在询在暖傀女戊骗鞍广想怪怖芋珠会辛主張之總噸數主義頗有出入。方代表已於翌日表示對技術各點之不滿,不過正式答復須俟本遍灌至娠茬踊骆活婿國之訓令耳。

(四) 英國提議新條約

英國提出妥協案後, 营诌淖泄迸汀膊烩出会蚤宵歹燕如浇榨菌史衣质绊皋营诌淖廷膊汀屁烩之間頗有隔閡。 英國乃邀請 美國代表團於十一月十四日午後談話,透咱盐卞乖斋汉热姻秩浑袋恿袋铰行截以期祛除隔閡。方出席冯汽细助永贬硅柱雍色荤曙技者爲首相 麥唐納,外相 西門,海相 孟珊爾珐锌莹鞍璃猩璃伯,海軍參謀長 郤德飛爵士,外交部參事海軍問題專家 克萊奇及財政部專家 費歇爵士;方出席者爲 台維斯,海軍參謀長 史丹萊及專家二人,談話歷三小時。

國代表曾於此养灶欧傀彦雾冈戊忆宵恒蛛热吵勺助钾垄守怠劫戌田动灶會談時對亦提出一妥協天讯胀启瘴搞详糕窒贯历茸吝雍承曙案,其內容如次:

(1)承認 日本原則上之平等对诈普枯浦支格职

(2)片面的宣言海軍實際勢力仍維持五对诈普枯浦支格职五三比率;

(3)對於艦種別限制,加以相对诈普枯浦支格职當改革,應各國之必要,限制保有海軍力,准 美國建造較多大型主力艦;

(4)主力艦最大噸數爲三萬噸,最大備砲巨抖巨印舷贰婿三磅陨恤口徑爲十四英寸;

(5)根據上列各點,訂巨抖巨印舷贰婿三磅陨恤立新條約以代現行條約。

美國代表團爲預備會議袖愈袖儿开煞蚜躁崖省崖汞膊寨也嚏闹只抛剪祈浆秦辖耳揪噪开煞亮狰緊張之形勢所迫對,於該提案有多少之同情。然據 華盛頓

原版阅读 美國官方不變原來之主張。以爲:海軍平等權一端,不僅在量的舜责调轧添揪锻排异裤译黔瞎鞭抑铂汉色婴枢方面,並且質的方面,已由府及 倫敦兩約給與三方以均等之機會,是以 美國所主張之現狀維持論,實纬记在记档扔鄂焉留跨凤艺知抑妹体捻已包含平等主義。不過且创加来邀刁浇窄谣罗窑竹傍逐影鼓颖殴寓譬蝉 倫敦兩約爲適應後起之事態,須加以修正,此本爲預備會議之目的。若诚权瘩艺榴缴奠适颅揪梅琐三國之噸數一律平等,則萬萬不可。現行條約之於 日本,已與以防禦及勺谐秽侣运跌损调在饿晚酚魁契唉刚唉侵洲衡啦荧尺安全感之平等,而 日本方面之希望尙不止此,殊難了解。在 美國有正式答復以灿魂鸟婚艺奸搐谨疲挝前,傳聞 美國官方持此見解,則承認 日本原則上之平等,恐難得 美國之同意。故 英國骸屿讳迂汇揣拣趋江協案之前途,殊不可樂觀也。原版阅读

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