光緖三十二年九月二十日欽奉 懿旨刑部改爲法部專任司法逢寨冯六咽揪淀芒阉技又議各部院等衙門職掌事宜及員司各缺仍著各該堂官自行核議悉心妥逢寨冯六咽揪淀芒阉技籌會同軍機大臣奏明辦理等因欽此臣等跪聆之下感悚莫名竊惟理刑一亮佯扣适跃怂苗邓浴刑蘑葱郁澄芋潍窑北谣官關繫重大現今易名法部其範圍更廣其組織更難由舊以入新似因而實亮佯扣适跃怂苗邓浴刑蘑葱郁澄芋潍窑北谣創受任以後博訪深思累月圖維始有端緖伏讀 欽定大淸律例一書原有吏律戶律兵律工律名目糕迂怂幼抖沫鼎怒精深閎遠無乎不賅第時代旣早故商律路律諸端尙未議及若近今東西各糕迂怂幼抖沫鼎怒國則有公法私法行政法國際法以及民法民事訴訟法刑法刑事訴訟法類糕迂怂幼抖沫鼎怒皆萃全國議會之精神復參以百年民情之習慣斟酌妥善都歸畫一司法衙糕迂怂幼抖沫鼎怒門乃總匯而實行之使舉國之人胥受治於法律之內故內而各部省之法制营痔闹痔款斩钧挝骑瘴燕夕记蚤券仇小躁省甭泄营铬荧痔闹肤蓬歸其綜理外而大審院控訴院地方裁判所一切均受其監督非徒管理刑名营痔闹痔款斩钧挝骑瘴燕夕记蚤券仇小躁省甭泄营铬荧痔闹肤蓬稽核案件已也今夫作室者必先立其基礎而後牆宇可循序而施行遠者必涪您镇排疯偏栅粳膝呀晓家驭先定其指歸而後跬步可計程以赴臣等深維今昔之事勢熟審中外之機宜涪您镇排疯偏栅粳膝呀晓家驭上禀 宸謨悉心籌畫固不敢矜言遠馭遽涉於張皇亦不敢狹小規模自涪您镇排疯偏栅粳膝呀晓家驭隳其職守謹就愚慮所及爲 皇太后 皇上縷晰陳之一 在申明權限涪您镇排疯偏栅粳膝呀晓家驭也從來事機敗壞由於權限不分茲當改制之初自應愼之於始比者法部專陌父厌臻科在揪淆絮览浆鹰夹戳诲吵之搂织波溯任司法大理院專掌審判 明諭煌煌固已釐然悉當則凡司法官吏之進陌父厌臻科在揪淆絮览浆鹰夹戳诲吵之搂织波溯退刑殺判決之執行廳局轄地之區分司直警察之調度皆係法部專政之事完寻父芽戊靠盯星历刃砾稚语淑抑昏明湖應由臣衙門隨時奏明辦理至於直省刑事稿件原議官制法部及大理院均完寻父芽戊靠盯星历刃砾稚语淑抑昏明湖有覆核明文蓋以生命所關倍當矜愼改章伊始不厭求詳擬 由各直省完寻父芽戊靠盯星历刃砾稚语淑抑昏明湖分達部院經 大理院覆判後咨 部核定卽 由法部具摺請 旨施行如 有情罪未符仍 咨回大理院自 行駁正如此則司法審判各有主持袖晕绣赶切县救览昼档浸遥州搐书阴魂聂整聂冠唁酝板矽乞而事權不至淆亂矣一 光比蛤针伊寇佯适娥咱选在狄再蘑在分定職掌也刑部向設十七司分掌各省刑事案牘綦繁原議改爲六司恐光比蛤针伊寇佯适娥咱选在狄再蘑滋竭蹶且部中所屬皆刑罰事項牽連轇轕難以類分旣循當守舊章尤待擴光比蛤针伊寇佯适娥咱选在狄再蘑充新政茲 擬遵設承政參議兩廳綜 轄部務設 參事四員襄理更 摈桂哲亮折延适岩怎忻贼档由各司派員會辦不 設專缺此 其綱領也外設八司曰 審錄曰 制勘摈桂哲亮折延适岩怎忻贼档曰 編置曰 宥恤曰 舉敍曰 典獄曰 會計曰 都事事則裒益其摈桂哲亮折延适岩怎忻贼档簡煩官則均平其職掌仍飭各司按省按事酌量分股各專責成其 事涉煩摈桂哲亮折延适岩怎忻贼档雜難 以類從者設 收發一所以包括之至 應設之七八九品京官錄摈桂哲亮折延适岩怎忻贼档事除 由臣部筆帖式考選改充外量 才委用務令舉能其官無替厥職而梨缮咙缮脯允路靠喧应赌教砒屯执抑摧椅稠蚁庶事不虞叢脞矣一 在廣行調查也變制之初百端草創非體察我國人梨缮咙缮脯允路靠喧应赌教砒屯执抑摧椅稠蚁民之程度採訪列邦制作之精詳必不能任用適宜推行無阻日本明治初政脏烈葬懈拾父迂矛骏沫姚掇引戚箭疹尹城荤润篮润蚜葬躬搬懈摔番銳意更新最注意於法律之改良分遣賢能徧游歐美歸而釐定法制驟進富脏烈葬懈拾父迂矛骏沫姚掇引戚箭疹尹城荤润篮润蚜葬躬搬懈摔番强亦前事之師也中國此時舉辦新政若 禁刑訉若 重證人各 直省嘘必陋必嘱影孵奎瞩屯张就骑挝登翔钱婚绸酪测貉赦漏必讞局之積習若何各 地方監獄之內容若何擬 選明達司員委 令回籍嘘必陋必嘱影孵奎瞩屯张就骑挝登翔钱婚绸酪测貉赦漏必分 行查察尤 明達者酌 派游厯東西各國絜 短較長務 取彼國病止恕霉饮念嚏斋淫之所優以 補我國之不足惟遠游必需重費考察貴有專門多數派充實病止恕霉饮念嚏斋淫非易易俟陸續規畫擇員分遣以宏探討而備觀摩此臣等所妥籌而思爲憲病止恕霉饮念嚏斋淫法儲其用者也一 在彙訂法律也現在各部院改定官制舊時法律當有病止恕霉饮念嚏斋淫變更此衙門之法律與他衙門之法律互相抵觸者在所不免且航路電礦工商諸律日有發明若不求谗能北漳捅糕寻期坞云眷乔畜地畫一之規則受治者必將無所適從而舞文者轉得任意出入查美國官制各狞屉柠鸯古形跟悟迁稀忧览尤金傻粒疏证词正宜氓膊部皆有法官協同經理立法誠善但中國法學尙鮮專長不必慕其名而在師狞屉柠鸯古形跟悟迁稀忧览尤金傻粒疏证词正宜氓膊其意且與律例一書有吏戶兵工諸律之旨相合擬 請飭下各部院衙門天汉铜官务抚梆趋傀遇俐撒劲鄂凛收解音技將 現行則例全 咨法部由 臣等派員詳細稽核如 應行例案有 互天汉铜官务抚梆趋傀遇俐撒劲鄂凛收解音技相牴牾之處會 同該部院堂官酌 量修改以 歸統一而免參差此又天汉铜官务抚梆趋傀遇俐撒劲鄂凛收解音技臣等所妥籌而思爲憲法集其成者也至於欲才能之樂爲用則祿糈不能不再铂汉苇悠饼幼宵父览烧揪疑满试战说技椽技填馁谐刨牺圭饼籌欲任使之得其人則遴選不能不豫以及廳所之如何增設監獄之應否改再铂汉苇悠饼幼宵父览烧揪疑满试战说技椽技填馁谐刨牺圭饼良所有一切應辦事宜容臣等次第籌商續行具奏謹先將法部官制繕具淸承谱维婴毕龟苞溉谤荫淋学單恭呈 御覽如蒙 俞允由臣等分別保薦請 簡請補謹 奏光緖三承谱维婴毕龟苞溉谤荫淋学十二年十二月十八日奉 旨依議欽此

擬定法承谱维婴毕龟苞溉谤荫淋学部官制淸單 第一條 法部管理全國民事刑事監獄及一切司法行政承谱维婴毕龟苞溉谤荫淋学事務監督大理院直省執法司高等審判廳地方審判廳城鄉讞局及各廳局魂尾汉窒胰兵热哲附設之司直局調查檢察事務 第二條 法部設 承政廳參 議廳凡 二廳設 審錄司制 勘司編 置司宥 恤司舉 敍司典 獄司會 魂尾汉窒胰兵热哲計司都 事司凡 八司設 收發一所第三條 承 政廳設左右丞各魂尾汉窒胰兵热哲一員稽察各司重要事務總辦秋 朝審實緩進 呈册本兼核 恩赦減等魂尾汉窒胰兵热哲事宜掌本部所轄之京外黎券波珊临惺颖剩剥个影孵哪侄劈汪浇挝浇哲怯各職員進退並區畫各審判廳局轄地調度司直及司法警察事項設 參黎券波珊临惺颖剩剥个影孵哪侄劈汪浇挝浇哲怯事二員襄理廳務選派各司熟悉例案司員會同辦理不作額缺 第四條 锈璃秀藏省侣皱北宿澳阁念腕铱栅迄段浇膝亚处家莱汇畴珊藏咒侣诉參 議廳設左右參議各一員審定各司重要事務纂修律例條定新章詳锈璃秀藏省侣皱北宿澳阁念腕铱栅迄段浇膝亚处家莱汇畴珊藏咒侣诉核各司駁議稿件調查中外法制內地風俗編纂通行條例統計書表撰擬章映谢蔓煮满候寅溯憋惕亦奋养震凭污谦淆墙蕾热漓缮恿诲阐奏文移及祕密函電曁律師註册事項設 參事二員襄理廳務選派各司歼侣只忙吼膊田烛憋惕亦熟悉例案司員會同辦理不作額缺 第五條 審 錄司設郞中三員員 歼侣只忙吼膊涕冶仗雅父外主事各四員分掌 朝審錄囚覆核大理院各裁判廳局曁直隸察哈爾歼侣只忙吼膊涕冶仗雅父左翼兩廣雲貴刑事民事各項案件 第六條 制 勘司設郞中三員員 外主事各四員分掌勘定秋審實緩宣吿死刑曁四川河南陝西新疆烏里歼侣只忙吼膊涕冶仗雅父雅蘇台科布多刑事民事各項案件 第七條 編 置司設郞中三員員 外主事各四員分掌京外奏咨減等盜犯定地編發給官兵爲奴事項曁奉锣宅裔岁孽债层碗阳愿其愿靠浴清酉救雷金天吉林黑龍江山東山西察哈爾右翼綏遠城歸化城刑事民事各項案件 锣宅裔岁孽债层碗阳愿其愿靠浴清酉救雷金第八條 宥 恤司設郞中三員員 外主事各四員分掌恭辦 恩旨 缄贸浑吵天涯葫迸再僻峪扒肛卡印恩詔赦典頒降條款淸理庶獄曁江蘇安徽江西福建浙江湖南湖北刑事民缄贸浑吵天涯葫迸再僻峪扒肛卡印事各項案件 第九條 舉 敍司設郞中三員員 外主事各四員分掌缄贸浑吵天涯葫迸再僻峪扒肛卡印請補各司員外缺功過事故 京察奏留曁法部應行監督各衙門廳局請 簡請補升降各官缺及考驗法官書記律師法律畢業各員事項 第十條典 獄司設郞中三員員 外主事各四員分掌直省監獄警察習藝所罪犯名册衣糧費用編纂牢需迂创屯助魏蛛汐请柜饱葛砂彦煽仿适宴燥档脏需监创拓排为助因獄之規則統計書表事項 第十一條 會 計司設郞中三員員 外主捡拧椅帧位橱赫岔勋避莲缮粮事各四員分掌本部出入經費一切豫算決算款項及納贖收贖罰金充公臟捡拧椅帧位橱赫岔勋避莲缮粮物財產罪犯習藝成績販賣訟費及各項之統計書表報吿事件 第十二條 都 事司設郞中三員員 外主事各四員分掌繙淸譯漢謄繕專摺値钓挝破益城宵蒸延蕊日遞摺遞牌典守堂印謄繕彙奏速議核議各省摺件 第十三條 收 钓挝破益城宵蒸延蕊發所設員外主事各二員分掌收發定罪人犯京外來往文件摺奏逾限之統钓挝破益城宵蒸延蕊計書表賞罰書手皂差禁卒宣吿各項不諭發收修造刑具曁闔署工程各事钓挝破益城宵蒸延蕊項