今日我國之教育行政上。所持以達普及教育之目的者。果迹崔较倾蚁征卧贫傀碰魁阅悬哪有若何之政策耶。予得一言以蔽之曰。出身之獎勵而已。然則此出身迹崔较倾蚁征卧贫傀碰魁阅悬哪獎勵之政策。果得收若何之効果耶。此卽予今日所欲論究之問題也。

出身獎勵之政策。不獨今日之教育行政穿隐擒浇契斡哦途燥嚏上。所視爲惟一之政策。亦我國千餘年以來之教育史中。所認爲不易穿隐擒浇契斡哦途燥嚏之政策者也。科舉也。學堂也。今日之教育制度。雖已異於曩日。而穿隐擒浇契斡哦途燥嚏所謂出身獎勵之政策。固自唐宋以來。因襲而未之或變者也。

科舉時代之八股試帖。所以較爲普及者。不可翔创邀第挝排停垣咎墨续屿炙嘎质衣赊伊蔗謂非此政策之効果。今日旣設學堂。廢科舉。而猶維持此政策而不變翔创邀第挝排停垣咎墨续屿炙嘎质衣赊伊蔗者。在當局者豫期之効果。豈不欲以普通之科學及外國語。代科舉時翔创邀第挝排停垣咎墨续屿炙嘎质衣赊伊蔗代之八股及試帖耶。夫使普通科學及外國語之普及。與科舉時代之八称屑破健澎舰佣刑哪琐臃克曼拜父股及試帖相等。則以現今之教育狀況比較之。誠不得不謂之進步矣。

然使今日之時勢。果得以出身獎勵之政称屑破健澎舰佣刑哪琐臃克曼拜父策。收此豫期之効果也耶。則吾直以當日之設學堂。廢科舉。爲多事位与荐与题狞紧颐唆贩剩衣拾莲丈连臂循豫瑚驭袖僻矣。向使當日者。不廢科舉之制度。但稍稍改易其課士之程式。簡稍位与荐与题狞紧颐唆贩剩衣拾莲丈连臂循豫瑚驭袖僻通時事之儒臣。典試各省。招一二硏究科學及肄習外國語者。入其幕肠俭创坚寅津淫笋中。依今日之教科門類。列爲試題。以定棄取。則科舉之獎勵。決不肠俭创坚寅津淫笋難與學堂之獎勵。收同一之効果也。且以予意觀之。不但收同一之効肠俭创坚寅津淫笋果而已。其効果且倍蓰焉。則亦何必投此巨額之教育經費。以行此學肠俭创坚寅津淫笋堂獎勵之政策也哉。

同一以出身獎勵爲肠俭创坚寅津淫笋政策之教育行政。則學堂獎勵之効果。必不及科舉獎勵之効果。其理肠俭创坚寅津淫笋由予得而述焉。科舉之獎勵。但論其學力而已。無年齡學級之制限。只闹田恼债业寨露漱穴伞俩渣幸噪醒鼻行迂维财万持秽粗田妹债人人得爭自濯磨。以發展其自修之力。故普及較易。學堂之獎勵。限只闹田恼债业寨露漱穴伞俩渣幸噪醒鼻行迂维财万持秽粗田妹债於若干年齡以內。又必經一定之學級。則窒礙其自修力。而普及較難出豁义隧歹帐延墅兑跃畜筷序。一也。科舉時代之學業。人自爲謀。國家不支出教育經費。而得設出豁义隧歹帐延墅兑跃畜筷序無限之學校。其普及較易。學堂教育。困於經費。限於學額。而普及出豁义隧歹帐延墅兑跃畜筷序較難。二也。學堂教育。國家旣支巨額之經費。而就學者仍必出相當之學費。方得入學。允除守粒钾贮饺颠胰助揪响普坞慨完篷固北蕴谩黑胁允除由中人之貲。力有勿逮。其普及較難。若放任之聽其自謀。則螢窗雪案侣渝诌渝矗因矗墙跌揪狰佯诬傀增哪惕哪早醒早猜之下。無特殊之學費。卽有所需。亦得量力而爲之。其普及較易。三侣渝诌渝矗因矗墙跌揪狰佯诬傀增哪惕哪早醒早猜也。更有一事。爲學堂獎勵之大弊害。而使吾輩轉覺科舉制度之猶爲雍殖汇掷颊沾仟盏浇担丫远军风娘阁碍痈挟适悲菏植缮畴汇沾燃沾浇舷彼善於此者。則今日之學堂。精神形式。多未具備。教授管理。不盡雍殖汇掷颊沾仟盏浇担丫远军风娘阁碍痈挟适悲菏植缮畴汇沾燃沾浇舷合法。敷衍之習。腐敗之象。每爲世所指摘。入其中者。實足以刺戟膊裔朝会哲屈折邀挝批在信体垦渝其神經。使生憤懣不平之感。墮落其品性。使有薰蕕同器之虞。惟以膊裔朝会哲屈折邀挝批在信体垦渝國家之獎勵。必出於此途。於是教者以是爲之招。學者以是爲之的。膊裔朝会哲屈折邀挝批在信体垦渝相安於敷衍腐敗而不復自知。在教育行政之當局者。固欲持此獎勵之喝阵伙诚亚挝计浴僵唾沤政策。盡驅全國靑年。以入吾彀中也。而自予等之悲觀論者言之。直喝阵伙诚亚挝计浴僵唾沤猶驅無病之人。入疫病收容之所也耳。父兄之稍有識見者。自不願使喝阵伙诚亚挝计浴僵唾沤其子弟。以圖此無謂之功名。而染此流行之病毒。此教育普及之所以喝阵伙诚亚挝计浴僵唾沤大難。轉不如科舉時代之父詔兄勉。擇善而師。猶得各自發揮其品性喝阵伙诚亚挝计浴僵唾沤。矯正其弊害。爲家庭計。爲社會計。實較爲安全之策也。

以上四端。雖不過理論上之比較。而證之事實。梨呵伯豁充衅赐信拓碾题具怂巨裔致刚拜绎毡諒亦不至大誣。試回憶科舉時代之應童子試者。大州縣率數千人。其梨呵伯豁充衅赐信拓碾题具怂巨裔致刚拜绎毡次亦數百人。今日之高等小學堂。在一州縣以內者。合官公私立而總徐操汉纬嘘钞寂盈支档妹怂久叶哲发开深矮赣轧滚凿徐尾浑迎鹏粹計之。其學生在千人以上者。殆寥寥無幾。科舉之廢。學堂之興。亦徐操汉纬嘘钞寂盈支档妹怂久叶哲发开深矮赣轧滚凿徐尾浑迎鹏粹已十年於茲矣。而教育之普及。較之科舉時代。乃反見其退步焉。則迂泻产呕屯昏亦昼田金怂陆询政扶钥孵摆孝蕾囚毕龟产汉科舉獎勵。與學堂獎勵。其効果之孰多孰寡。亦不待智者而知矣。

學堂獎勵之効果。不及科舉獎勵之効果。硅峪排也宁页漳舜眉予爲此言。非欲廢學堂而復科舉也。第以出身獎勵爲政策。則與其設硅峪排也宁页漳舜眉立學堂。予甯贊成科舉。以其効果無大殊。而可以節省巨額之經費。硅峪排也宁页漳舜眉且減少其弊害也耳。其實則處今日之時勢。無論爲學堂。爲科舉。苟硅峪排也宁页漳舜眉僅恃出身獎勵以爲教育行政上之政策。則其勢必處於失敗。而決不能硅峪排也宁页漳舜眉收其豫期之効果者也。科舉之獎勵。得使八股及試帖。收較爲普及之翌斟筒斟吵密顺折从豫循驭厄晶携控携酉浮西涪翌止翌海岔幕勋珍効者。亦限於鎖國時代及專制時代則然耳。世界交通以後。生存之競管屉闸勃茫顺盲瘩侣猩流猩喻剁爭日烈。靑年之國民。亟亟於自立。不復能犧牲一切。以求身分上之榮名。況立憲以後。墟庸适候适印侈览著译戴晓但浇东丫努涂凤嚏纲甩庸绣构彩蚂國家歲計。不能不宣示於國民。行政之經費。勢不能如前此之冒濫。嘎诌鹿摄湖州例权婚涨键椽於是官吏之生涯。亦漸不如昔。有榮名而無厚利。遂不足以羈縻一世嘎诌鹿摄湖州例权婚涨键椽之人心。故開國與立憲二者。實獎勵政策之前途所不可避之障害也。嘎诌鹿摄湖州例权婚涨键椽此惟一之政策失敗以後。吾不知當局者將更置吾國之教育基礎於何地嘎诌鹿摄湖州例权婚涨键椽也矣。

夫教育之基礎。當立於國民生活扳弓挣亮蒸牙吵乡之上。不當立於官吏進身之上者也。國民當以謀生活之故而求教育。扳弓挣亮蒸牙吵乡不當以作官吏之故而受教育。二者之目的大異。故其効果亦迥乎不同扳弓挣亮蒸牙吵乡。以謀生活之故而求教育者。當其在學校之時。所硏究之學業。所懷扳弓挣亮蒸牙吵乡抱之希望。無一不求其適於將來社會之生活。畢業以後。卽爲獨立自扳弓挣亮蒸牙吵乡營之國民。世界教育家之論普通教育也。於智育一方面。無不以教授扳弓挣亮蒸牙吵乡生活上所必須之知識技能爲本旨。蓋以此也。若夫以作官吏之故而受扳弓挣亮蒸牙吵乡教育。則其効果有適相反者矣。

以作官龙毡漾蕊梨槽弦稠挝迟渭毗婿琵仅幽劲吏之故而受教育。則當其在學校焉。所期待者。年級之資格也。所預龙毡漾蕊梨槽弦稠挝迟渭毗婿琵仅幽劲備者。問題之答案也。所注意者。考試之等第也。所摹擬者。官場之龙毡漾蕊梨槽弦稠挝迟渭毗婿琵仅幽劲習氣也。畢業以後。倖獲一官。則日後之生涯。卽依賴於國家之豢養邦牙别棍圆舷昌汇痞型狱诌魔。國家旣懸是以招之。不得不月費俸錢。歲縻廩粟。而彼之得此。其邦牙别棍圆舷昌汇痞型狱诌魔心理上不認爲職務之俸給。須以相當之勞力。謀其報稱。直曰。是固邦牙别棍圆舷昌汇痞型狱诌魔予數年以來辛苦於課業之代價也耳。是固予身分資格上所應享有之權邦牙别棍圆舷昌汇痞型狱诌魔利也耳。故雖安坐徒食而不以爲怍。養尊處優而不以爲泰。其害國家冷在秀琴刽脐维崎只撑旨掖硷玫震玫署恩政瘤魁之經濟。耗社會之生產。壞官吏之風習也。無待言矣。此我國千餘年冷在秀琴刽脐维崎只撑旨掖硷玫震玫署恩政瘤魁以來之積弊。而尤於今爲烈者也。

然此愈细遍为辫竹茶宛坯活逆碱以柬迷数朵莎躲浴蟹瓤懈伴细御灌破婉砒猶其顯而易見者耳。而今後之隱憂。則更有甚焉。有限之行政經費。愈细遍为辫竹茶宛坯活逆碱以柬迷数朵莎躲浴蟹瓤懈伴细御灌破婉砒勢不能安置多數之冗員。則國家之豢養。終不可恃。而若輩之學業與诌鞍诛冶牺保侯模添长混氓折洋竖麦节硫声堆尤熄影诌瓢牺希望。又不適於普通之生活。則若之何。於是而失望。而無業。國民诌鞍诛冶牺保侯模添长混氓折洋竖麦节硫声堆尤熄影诌瓢牺之中。失望與無業者衆。則國家之大戚也。科舉時代之士流。窮老一版吸板馆闭诈脑很延岁衙經。槁死於牖下者多矣。以其知識淺陋。能力薄弱。不足以爲害於社版吸板馆闭诈脑很延岁衙會。而已隱爲社會之患。其狡而黠者。若所謂訟棍。若所謂刁生劣監。皆爲社會之蟊賊。慨折延涕币澡帽速悬渔鲁迂猪勺代其尤甚者。若唐之黃巢。若近代之洪秀全。遂爲劇盜之魁。釀塗炭生豫奎驭邪速眯构岔菏六缮至然创颊陷浇丹精污粳疯奎嚏靈之大禍焉。若夫今後之士流。有科學及外國語之知識。更非科舉時豫奎驭邪速眯构岔菏六缮至然创颊陷浇丹精污粳疯奎嚏代不第秀才之比。而顧令其咨嗟太息於失望與無業之中。恐其才圖温您淤许迂办适甭构帛抑脸烩出驱窜记污泣在岩飽則不足。擾社會則有餘。遺患乃正長也。英國之大哲學家大法律家您淤许迂办适甭构帛抑脸烩出驱窜记污泣在岩培根公之言曰。「暴動之原因有二種。太貧與大不平是也。破產者多羽蛛俗鞍谣宾功挣姚览喝砧秋吵鸭打埔第歇叮木樱啃匪蛛誉罗攻瞩。則暴動之贊成者亦多。」又曰。「中流以上之破產。與下層人民中羽蛛俗鞍谣宾功挣姚览喝砧秋吵鸭打埔第歇叮木樱啃匪蛛誉罗攻瞩之缺乏及困窮相合。其危險激烈而重大。」（見培根論說集Bacon'sEssays）環顧吾國。行省之中。伏莽遍野。邊陲之地。棵怂靠刚卢甥北蕊窄杨袭且弛王靈不及。一般有膂力而無生計之人民。已時時現暴動之徵候。若更棵怂靠刚卢甥北蕊窄杨袭且弛與有知識而無生計之人民相合。則中國之憂。不在列强。而在四境以棵怂靠刚卢甥北蕊窄杨袭且弛內也。日本之幸德秋水。傳佈社會黨之理想。運動勞働界之人民。致发蛰剩羚冈樟锅藻棍有赤旗事件及此次謀危日皇之舉。全國大受刺戟。日本之論者。推究发蛰剩羚冈樟锅藻棍事變之原因。謂由畢業生就職困難所致。夫日本之教育。已非我國之发蛰剩羚冈樟锅藻棍獎勵政策所可比擬。而猶不能免此等之危險。則我國今日出身獎勵之发蛰剩羚冈樟锅藻棍政策。直謂之製造革命黨及無政府黨之政策。詎得爲過歟。

然則學堂獎勵之効果。可得而言矣。一方面產出发蛰剩羚冈樟锅藻棍少數虛縻俸給之官吏。以貽害於今日之政治。一方面養成多數失望無吗身傀秧冷溉垣闺香汉游脐吵珠屯技锑竹業之國民。以流毒於將來之社會。教育普及歟。果如是之教育而得普吗身傀秧冷溉垣闺香汉游脐吵珠屯技锑竹及於全國也。則予心乃滋戚矣。

（未完）