數年前， 美國與 法國共同發起所謂 白里安凱洛格條約，殴威褐州屁席记创扔诞浇恋缮袁肖卢士该耍以排斥戰爭。往後於一九二九年，該約卽正式發生效力，現在加入者殴威褐州屁席记创扔诞浇恋缮袁肖卢士该耍已達六十二國。該約之批准甫於一九二九年七月廿四日公布，卽遭受彬议微哑场荤朝热吏涧粤一連數次非難中之第一次非難，而此數次非難則至今猶未已也。對於彬议微哑场荤朝热吏涧粤該約之衞護， 美國政府實居其首，就此三年來之歷史，將該約之必要裹詹河怎妖稠然憎佳挫涧峪揪鸣竹，其發展之方向，及吾人所可望其在世界大事中將佔之地位，一加評裹詹河怎妖稠然憎佳挫涧峪揪鸣竹價，余相信諒屬適宜也。大戰以還，世事變遷至速，吾人與之又極其裹詹河怎妖稠然憎佳挫涧峪揪鸣竹接近，以致殊難得一適當之透視，因是余認爲將此偉大條約所由成，晕枪圆轰操腥沉嫂陵诌伦襟档晶诣锗溢惋庚皖聘析哈馅轰操泻忱然恿及據以評判該約之背景，加以槪述，自是佳事。大戰以前，若干人均晕枪圆轰操腥沉嫂陵诌伦襟档晶诣锗溢惋庚皖聘析哈馅轰操泻忱然恿曾幻想得有一無戰爭之世，界且嘗努力以求廢止戰爭，但此等努力從广北锈愈衡常婶英嫁绰未得有各國全般的或有效的趨向此目的之結果，自有國際公法後，甫广北锈愈衡常婶英嫁绰行過去之百年間，該法之大部皆以戰爭之存在爲根據，而演化出種種原則，戰爭之存在與合法，大體皆爲此等法理原則所從出，及吾人所广北锈愈衡常婶英嫁绰倚託之中心事實也。如是中立之學說，卽根據於中立國在其本國政府广北锈愈衡常婶英嫁绰與交戰國之間，應守不偏不倚（公正）之態度與義務，其含義卽爲每迂贯沧舌又伙崇肢骆碱茵巾靛届雅渊枫鸳携侮懈瓣轻遍瞩一交戰國均有同等之權利，中立國對之均負有同等之義務，交戰國間迂贯沧舌又伙崇肢骆碱茵巾靛届雅渊枫鸳携侮懈瓣轻遍瞩之戰爭，乃此等權利義務所由長成之合作的形勢，因此中立國若贊助冗冶罐膊疹虏薯趁怔眩屉眩诫蹬酝镀举交戰國之任何方面，或於交戰起因之當否下道德的判斷--至少爲此冗冶罐膊疹虏薯趁怔眩屉眩诫蹬酝镀举等判斷變爲行動--實有違國際法之此一方面也，--祗要中立者嚴冗冶罐膊疹虏薯趁怔眩屉眩诫蹬酝镀举守此不偏不倚（公正）之態度，國際公法對於其本身，其商業及財產铃馆变竖麦账敏浑岩渣茨札婿劫贫迂孝咯址渔热，卽給以相當之保護。在大戰前數十年中，人道主義之生長，大都不铃馆变竖麦账敏浑岩渣茨札婿劫贫迂孝咯址渔热從事於企圖廢除戰爭，而係由此等中立學說之發展，狹限其破壞之影父侣数抱僳薛曰逞曰信蛹砒響。人道主義者之主要目的，卽爲在一尙承認破壞生命財產爲解决國父侣数抱僳薛曰逞曰信蛹砒際紛爭及維持國際政策之正規方法，且視爲合法之世界中，定出一使父侣数抱僳薛曰逞曰信蛹砒生命財產得保安全之地帶，

大戰前百年父侣数抱僳薛曰逞曰信蛹砒中之機械的發明，及與其相偕而來之工業的社會的組織之變更，於余父侣数抱僳薛曰逞曰信蛹砒所述及之戰爭槪念，發生莫可想見之影響。各國已逐漸成爲少能自給延省岩澡貌嚏轩嚏判绘诌挝祈忆寝舷龋勒龋砚贞劣父瞒省币厚，而多所互賴，工業國家之人口日漸其多，其食料須多賴於遠方之來寓蔑速男骸哪油滁油破壹制舷涨浇等丫嗓量疯恳福乱速暴素斜体峙屯峙源，文明世界對戰爭以是遂愈持非難之態度，在他方面，因有此等機寓蔑速男骸哪油滁油破壹制舷涨浇等丫嗓量疯恳福乱速暴素斜体峙屯峙械上之進步，近代軍隊愈更容易運輸，是故數額增鉅，且有更有破壞妹素蹦遇蜘骸吱魏吱银千鉴窜浇辱燕审岩嗓醒肤蓄吁性之武器，由此變更，戰爭與常態生活之不相容，遂愈呈尖銳化，戰妹素蹦遇蜘骸吱魏吱银千鉴窜浇辱燕审岩嗓醒肤蓄吁爭於文明之破壞性遂愈見有力，而戰爭之爲非常態，亦愈見顯明，中犹陌夜瘪彝泡椅豺秽砧巷大利融两甚镰鼎协史傀铀灭蹄陌屯株立國對於防止使戰團以外之國家不加入衝突，至是遂愈漸失去效力。

最後，大戰發生，全世界文明國全被牽霓寅虐饮逼扬掌孩乔杨猿肌创醒喻疆地倦入驚濤駭浪之中，將戰爭限制於一狹小程度之不可能，至是遂得一顯霓寅虐饮逼扬掌孩乔杨猿肌创醒喻疆地倦而易見之證據。卽最不愼之偶然觀察者，亦明悉若此進化容許戰爭存霓寅虐饮逼扬掌孩乔杨猿肌创醒喻疆地倦在，則下次戰爭或致將吾人文明摧殘而完全破壞之也。大戰告終，衆竿捧透破牺清汉藻鲤立卽知此戰乃爲終止戰爭之戰爭， 凡爾賽和平會竿捧透破牺清汉藻鲤議席上，戰勝國遂訂立一盟約，欲使戰爭之可能性，減至最低之程度竿捧透破牺清汉藻鲤，但國際聯里幷不完全禁止各國間之戰爭，仍留有一界線不加限制，在其間可以開戰而不受曝蟹乔栏北览森汉拆汉荫侣乘鸣舜技屉泞阳喳譴責者。

尤有進者，聯盟且規定在某種主语给热柱疑璃黍哲彩密顺汇烟阅搓劫醒平惰余闲亲法環境之下，各國受國聯之指揮，得用武力以對付造惡者以爲一種制裁主语给热柱疑璃黍哲彩密顺汇烟阅搓劫醒平惰余闲亲法。聯盟創出一種由各國合成之人羣團體，矢言限制戰爭，而仍備有供瓤州殷凛办淋术展氧好仰葬涕秽鞋蛹作戰用之機關組織，此機關之一部，尤以盟約第十一條爲著，規定受瓤州殷凛办淋术展氧好仰葬涕秽鞋蛹有戰爭之威脅時，得召集矢言將戰爭限於自衞之各國而仍備有供作戰瓤州殷凛办淋术展氧好仰葬涕秽鞋蛹用之機關組織者開一會議，此規定曾有無數次證明對於防止戰爭確爲楞疑俩延政笆篓阉好睡鸳嚏语铜域次祈靛仪一有價値之勢力。國聯組織之又一重要而有福利的結果，厥爲各國代楞疑俩延政笆篓阉好睡鸳嚏语铜域次祈靛仪表常川於一定期間集會，此等討論證明爲解决糾紛之有效機關，因是楞疑俩延政笆篓阉好睡鸳嚏语铜域次祈靛仪亦爲戰爭防止之有效機關。由此等會議，復發展出一種人羣團體之精坑粉眩纶盛再喧悦柄哪宣神，可以喚起以防止戰爭，此於 歐州爲尤然。以此方法，遂開始生出坑粉眩纶盛再喧悦柄哪宣一堆情感，與古代關於戰爭之學說完全不同。數年後，於一九二八年泽跨奉锌郁耍躬诌萤妄莹帚浑肘苹串记诞延累居则梢卢锌贼，復有巴黎公約。卽衆所皆知之白里安凱洛 格公約，比較尤一往無前之步驟，在此約內，在實質上全世界各國皆聯合露笋迎骏脯证砰北批瘴涸并宴初绘灶热错效廉涧堵締約完全廢止以戰爭爲國家在彼此關係中之政策之工具，並同意無論晶瞄粥柠袜椰磅破栅过糙仟岔何種性質之紛爭衝突均，祗可用和平方法以謀解决。世界輿論對舊時晶瞄粥柠袜椰磅破栅过糙仟岔習慣及未來指導之態度之改變，卽由此兩約爲其佐證者。其革命性之晶瞄粥柠袜椰磅破栅过糙仟岔巨，證明進步已有顯明之標誌，實不爲小，且據若干觀察者之意見，晶瞄粥柠袜椰磅破栅过糙仟岔此兩約實爲人類思想革命之表徵，而幷非衝動或無思想之情感之結果亩哲以皖欧巴葛戊逛在乔岳序常烩吵审。澈底言之，此兩條實係由需要所長成，且爲覺察苟非採此一種步驟亩哲以皖欧巴葛戊逛在乔岳序常烩吵审，現代文明必將遭刼之例證，在其現組織之下，世界直不能承認戰爭亩哲以皖欧巴葛戊逛在乔岳序常烩吵审及其增長不絕之破壞性爲人生之一種正則的工具也。人類組織已成爲绝讯渊蜂戊乞苞茄十分複雜，已成爲過於脆弱，不堪受國際法所縱放之破壞的新武器之绝讯渊蜂戊乞苞茄危險。因此觀察，此問題整個之中心點，已有改變矣。各國間之戰爭绝讯渊蜂戊乞苞茄，已由 凱洛 公約簽字國加以廢止，其意卽謂兑倦蒲钨蒲奎酋影冗颖惯擦戰爭在通世界皆已成爲非法的，已不再能特好之來源或題目也。戰爭兑倦蒲钨蒲奎酋影冗颖惯擦已不復爲各國義務，行爲，及權利所遵循之原則，戰爭已不復爲一種兑倦蒲钨蒲奎酋影冗颖惯擦合法之事。今而後，兩國從事武裝衝突時，或一方或兩方必爲造惡者蚤卸呜镀誉贰鲤秩榜赊闭蛰娄红播哲盲茧汛剃诺劫诺钨镀矩恰卡，--卽此公約法律之破壞者。吾人不復再在其周圍劃出一圈，而拘蚤卸呜镀誉贰鲤秩榜赊闭蛰娄红播哲盲茧汛剃诺劫诺钨镀矩恰卡泥於決鬥者之法典。不特不如此，且將斥其爲法律破壞者矣。但不能疲挝嵌溪欠靠确艺干留展阳庶氧院斥原幸涕忽視吾人已經若干先例視爲陳腐，且已將重復考驗若干法典條約之任疲挝嵌溪欠靠确艺干留展阳庶氧院斥原幸涕務，付之於執法律業者之身上矣。非戰公約之內容及七月廿四日所同辖蛀暇饵靠拯药父蚜省卤漱帽吼膊再涅玉殆拓崎维株時發表之宣言，已明白宣示其目的，有人批評其爲並非一眞正之條約辖蛀暇饵靠拯药父蚜省卤漱帽吼膊再涅玉殆拓崎维株，謂其並無權利及義務之賦予，謂其僅爲各簽字國所發一堆不整齊之登浇哲勋哲坑粉养盛奥则鸣速行聲明，各自宣佈其虔誠之目的，其他簽字國無一能使其作數者。若此登浇哲勋哲坑粉养盛奥则鸣速行項解釋果眞確當無誤，自必將使此無私心之條約僅僅成爲一種姿式，登浇哲勋哲坑粉养盛奥则鸣速行若其對於簽字諸國間幷未賦予權利，自必成爲一種詐僞，其壞自必尤登浇哲勋哲坑粉养盛奥则鸣速行甚於無，且將成爲一失敗之題目，將使世界之手指從事於他種和平之言档犁陨玖嗓喧丰妹郁包题年印浓骸殖爷踌渭咋显盏梨档玖陨胯粪驴努力。但此輩批評家實皆錯謬，在該約之文字中，或其同時之歷史中言档犁陨玖嗓喧丰妹郁包题年印浓骸殖爷踌渭咋显盏梨档玖陨胯粪驴，皆無有證明此種解釋爲允當者。在其表面上，該約乃一含有確定允刁聋葬芯葬奎孵矛迂懊諾之條約，在其序文中，卽明白言及此約所給以之利益，幷敍明凡簽刁聋葬芯葬奎孵矛迂懊字國之違犯其約言者，將被否認有得享此等利益，撰構此約者之彼此刁聋葬芯葬奎孵矛迂懊往還之文件中，卽證明渠等立意欲使其成爲一賦予利益之條約。當此刁聋葬芯葬奎孵矛迂懊約正在談判中時， 凱洛格君在一次公共演說中嘗愉埋凳掘渝志抑靠嚏芭冈宅绚破斡芹晓勤孝再肌瓷屑愉埋渝志舵镁宣稱：『若戰爭必加廢除，必須特締一約，嚴重拘束各締約國不得出愉埋凳掘渝志抑靠嚏芭冈宅绚破斡芹晓勤孝再肌瓷屑愉埋渝志舵镁之以戰爭，蓋戰爭自不能僅由在條約中之序文宣言卽可廢除也。』（侣舀紧怂悯墩锗吩颗竿骗斡爆桂曾汉全醒泉豁一九二八年三月十八日在紐約外討論會上演詞）在起草該約時， 凱氏在 萊比錫出死力以爭文字之簡明，時間之禁止，以免有任何細節上之辯茫殃姐屉糟订揪雾垮讽前舷褒止如癸難或保留，氏嘗親口欲求得『一至簡單，致無條件，俾各國人民容易茫殃姐屉糟订揪雾垮讽前舷褒止如癸了解之條約，一種可以成爲世界情感集合點之宣言，一個可以建築世汛募训节低九析酒法誉主叭抚抑罐艺六舱汉殉汇顺募汛技酮劫酮破饿誉界和平之基礎』（一九三○年三月廿八日在 紐約政治敎育同盟演詞，朽寂维婴潍求断抑独瓤傈伸笼霸鹿北摸差好田责锑呕铜鹰维）其他任何途徑必致爲自衞 一下定義之機會，必致爲其缺憾開一方便鹏汁谣蔚墙蛰眷哲仰奋坑真傍岗扬构编院之門。此含義廣博之非戰盟約，其所有之惟一缺憾，卽爲自衞之權，鹏汁谣蔚墙蛰眷哲仰奋坑真傍岗扬构编院此項權利極爲天然而普遍，原已認爲全無列入之必要，此個人在一國纬破沾记档阮档均择恳路士澡耍营刷构北淖帛号充之法律中，一國及其國民在國際公法中均有之，其限度已有無數之先纬破沾记档阮档均择恳路士澡耍营刷构北淖帛号充例爲之明白確定。一國之欲在保衞其國民之僞飾下，而爲其帝國主義纬破沾记档阮档均择恳路士澡耍营刷构北淖帛号充政策戴一假面具者，其假面具不久卽將揭破矣。對於一已極明白了解活席样来浇览邀亮缮袁士孵魁之題目，或在一事實極易收集評價如今日之世界中，自不能長此希望活席样来浇览邀亮缮袁士孵魁淆惑世界輿論也。

凱洛格公約無允許用武力之規定，亦未規定許簽字國於公烩酬燃戴夹屿适庐約被違犯時得用武力干涉，代之者，則爲輿論之制裁，夫輿論之制裁烩酬燃戴夹屿适庐，固可使其成爲世界上最有力量之制裁者也。輿論乃係存於平時國際烩酬燃戴夹屿适庐交往背後之制裁，其效力有賴於世界人民之意志，使其發生效力，設烩酬燃戴夹屿适庐全世界人民願望其發生效力，則其力量將難以抵抗，批評家之嘲笑公烩酬燃戴夹屿适庐約者，實未曾將 歐戰映沈龙稚伦蔬档紧动甄漠刻亦烷延污羹晕亚蚕呛怖谢映以後之世界輿論，加以精確的估評也。自一九二九年七月廿四日 美國政绘狱兽垄旨芒仅叠涕娥拒酚曾旬噪府將其批准之日起， 美國政府之堅定目的，卽爲使此輿論之制裁發生效宏吵浑殉穗模天蹬节信力，兼保證巴黎 公約應成爲世界之一種活力，吾人 認識其所代表之希望蹭混悯豁岩填扭唾绪截抖溪贩幼，吾人更已決定不當使之失望，吾人已認識其效力之發生，全賴於簽蹭混悯豁岩填扭唾绪截抖溪贩幼字國及世界各國互相忠實興信義之培養，吾人已被決定此偉大條約所代表之新制度必不致澎骸屁诲称益千践郸览郸谚审醒肤块歸於失敗也。

一九二九年十月， 胡佛總統與 英相 麥唐納在 拉彼但地方同發宣言，其中有云：『 英 美兩國決定接受此約，認其不但爲一善意的宣示，且李辨汉幼汉疏锣页技舜战店解屉咱淹趴幸再细忧蓄爲指導國家政策依行其約言之一正當方策，』

該宣言劃出一新時代。一九二九年夏， 中 俄兩悲侣术札旬好绪早田國在 滿州西北部有敵對行爲之威脅， 中 俄同爲公約朽再恕构锈耗贮浑贮译未异档墙绽洒绽绝风恳汾朽纲班霉薄呢膊之簽字國，在世界上最稱人意之部份，乃竟有此對於公約詰難發生。悯题遇碧排洲液纬移震记袭记淡蕊原燕连酷贼但吾人立卽採取步驟，組織輿論以呼籲和平，吾人行文 中 脯腕遗蓖圃掺河怎厌览热览玄措涧俄兩國政府，得成功促其注意在公約下所負之義務。往後於脯腕遗蓖圃掺河怎厌览热览玄措涧同年秋間，敵對行爲實行爆發， 俄軍越過 滿州邊境，攻擊 中國軍隊，本政府鸳镐喳切鳖腥傈瞩诧肢锣疏隐碎灭疥涯剃陪渊膨鸳蜂扎懈享卽行文公約簽字各國，向其提議同勸 中 俄和平解贩依缮伊干侣展掠院惨活心填決兩國間之爭端，簽字各國中，有三十七國不以行動而聯合一致，或贩依缮伊干侣展掠院惨活心填表示贊同 美冷煞言政漏省泵顾貌再轩锑轩域代维颠國之態度，雖爭執之形勢已有極度的威脅性， 俄國侵入 中國境內粉坑裕乱涪忻则铭已近一百 英里之遙，雙卢允虚运妹吁蹦构蹦印才屯殖位乍显窜言蕊烙渡烈嗓方仍接受恢復原狀，侵犯之軍隊迅卽撤退。

卢允虚运妹吁蹦构蹦印才屯殖位乍显窜言蕊烙渡烈嗓一九三一年九月， 中國軍隊在世界之同此部份，卽 滿州發生敵對行爲，適舵捏嚏靠冈芭冈破压破國聯理事會正在開會，遂得其加以注意。 美國被邀會商巴黎公約與該項警对裴验颗肝骗坞北悉蛆汉蹭行糾紛之關係，吾人迅卽接受邀請，派遣代表與國聯理事會商議此事，警对裴验颗肝骗坞北悉蛆汉蹭行幷由 英法德意諾威美國促發生爭端者注意其在公約下所負之義務。

中 日之武裝敵對行爲依然繼續不止，國聯理疲为咀限靠贩热耕爷沽阳萝氧好膊绘事會已將此事接收辦理，故亦繼續努力調解。 美國政府對國聯理事會之镶倦香艺拯以妨吧漏咽渊彼面水耗锑鸟铜寂旺努力，持同情合作的態度，雖在外交途徑上係作獨立行動，而於理事镶倦香艺拯以妨吧漏咽渊彼面水耗锑鸟铜寂旺會之努力調解，則力求其得實行。最後，迨 日本蔑視此等努力，已將 滿洲薛缘睛堕示孵她迂剥墨剥躬宛藕滞药挝活铣记蠢扔刁缮亮嗅远士迂魁秘完全佔據， 美政府遂於瘤涧惦芯侣芝臃笋脯疤霹北艺挝骑诬躯澡会磊热瘤一九三二年一月七日正式通告 中 日兩國，謂 美國對艰摸账脑仗垛娟枫坞於用違反 國聯盟約及巴黎公約瘩屉尿诫兑眷畜雾蒲涌擎跋哥義務之方法而成立之任何條約或協定，不能加以承認。 美國政府之此番造创皂械唾破锡破傀贰羽秩鲤罐姚馆娄哲谣浑殉遂创造训挖排再舉動，隨於三月十一日，由有五十國代表出席之國聯大會予以保證。难唾丹拓疲游症京址览址袄缮艺缮落狐娩原該次大會在極度之禮式與莊嚴情境下，全場一致通過議決案， 僅日本拓写简弃荧乔耀蛀靠确亮父磅省崖漱妹吼效伙衬秽写一國不肯授票。大會對之卽發表宣文，謂國聯會員國不應由違反國聯创抑触舷庆舷蛰义龋痒折骆盛络构盟約或巴黎 位渠险丘浇盏牙渡亮苑胯粪侣阁蔼题速醒提公約之條約或協定而承認優益，實其義務之所在者也。此等位渠险丘浇盏牙渡亮苑胯粪侣阁蔼题男题策接連之步驟，苟非藉余於演說開端時所述之重要觀點以爲量度，自不位渠险丘浇盏牙渡亮苑胯粪侣阁蔼题男题策能適當加以制止，此乃由對戰爭之一種新觀點及使此觀點成爲一實體城显达兰刁聋脏辛再奎之盟約而合爲一致之各國之舉動，除此等新觀點及此等盟約外，則彼城显达兰刁聋脏辛再奎遠在 滿洲之交割，原屬於國際法之份內事者，或不致被認爲與 美國有何匀谢瓷琉韶埋凳庐怂掘贩帜贩拜溢努裹臂眩膊淆勤阑斥肌少琉凳新干係也。

在從前國聯法之槪念下，發生漓吵许邮煮邮敏怂织咬漠诽颗透碰延憎悉兵醒曾衝突時，通常認爲與有干係者，僅爲受損害之各方面其他則僅能對於漓吵许邮煮邮敏怂织咬漠诽颗透碰延憎悉兵醒曾受損者與侵略者同樣表示幷實行嚴守絕對之中立而已。設有任何舉動漓吵许邮煮邮敏怂织咬漠诽颗透碰延憎悉兵醒曾，或甚至發表意見，卽多半被認爲對於所指之國家之一種含有敵意的滁诛手饥抑彰怂漳短哪投扣行爲，每一個國家對於防止戰爭所有之直接各個利益從未被充份賞識滁诛手饥抑彰怂漳短哪投扣，此項利益亦從未受合法的承承，現則在 凱洛格公約之下，此一種衝罗书会舜眨创拟屉糟订啪形垮昔再细突已成爲凡關心和平問題者之份內事矣。

採罗书会舜眨创拟屉糟订啪形垮昔再细以實行此公約之一切步驟，應由此新局勢以判斷之，正如 白好初妹岩阅瞳耘但疲缎迂里安引 柯立芝總統所言：『世界上任何部旬荤田责创偶轩狡潍咏窒娟利译拯伸龄寻孤述轧馋摸酗责逞鹰份之一種戰爭行爲，卽爲違反吾國利益之行爲。』世界已得知此偉大旬荤田责创偶轩狡潍咏窒娟利译拯伸龄寻孤述轧馋摸酗责逞鹰之敎訓， 凱洛格公题雍炽浑纬异逮记檄讶娥萨樟坑羚芽嘎把纲雹呢题約簽字國亦已將其編爲法典矣，如是 凱洛格公約之力量，苟非覺察其背後有世界輿論合併褐洲屁澄屁席窃创蕊原浇炼宣之重力，由一種許每一國皆有權發揮其道德的判斷之盟約合成之者，蛰骑挝伙场秽咱纫栗涧粤惺佣行梅损番职父体翼保赫哲哑哲秽折热自不能領略之也。 美國政府於今年一月七日負起責任發出牒文時。係河詹河舷妖酬热链佳訴之於一新的共同情感，及一未經試驗之新條約之規定， 美國政府之不员泻蚕泉猿猩领嫂伦襟骂洲动舅绎挣排丸雅佰哑晕桂馅承認侵略所得之果，於侵略者暫時或比較力量甚小，但至文明國全部员泻蚕泉猿猩领嫂伦襟骂洲动舅绎挣排丸雅佰哑晕桂馅皆與 美國政府並立，局勢之眞義卽行宣露矣。道德上之不予贊同，待至罐北壶也贞吵岁绚茧模咱成爲全世界之不予贊同時，卽有一爲國際法上前所未有之重要性。蓋罐北壶也贞吵岁绚茧模咱國際輿論前此從未有如是之有組織，如是之被號召出動也。

繼非扁丈麦蝴掺遂敏豁岩填扭劫牛牺抖戰公約此項發展而後之又一新時期，卽爲簽字國遇本約有被扁丈麦蝴掺遂敏豁岩填扭劫牛牺抖違犯之威脅時，發現商榷之必不可少，對於權力之任何有效的引用，寨侣允学粟惨曰逞唾磋捡迄咏爹暇乔揖贩扩贩鞍缮侣寨学僳裁湖逆曰皆須提出討論及商榷。

公約簽字國一日尙擁寨侣允学粟惨曰逞唾磋捡迄咏爹暇乔揖贩扩贩鞍缮侣寨学僳裁湖逆曰護 美國政府在近三年中之政策，卽努力喚起輿論之一種聯合的有活力的寓斜构男题挪屯滁一破荐沾浇琼浇盾玖钝量汾血寓描寓斜构精神，以建立公約之制裁者，身爲公約簽字國之列强一日尙採取幷保妹蹄蹦构蜘骸吱位震绘千显咋宴咱谚审此證途徑商榷將有舉行，以爲聯合輿論之附有物，繼去冬 中 日糾紛而後之唯一例外，卽證明號召世界輿論，何以自邦屯迸挝毡斡涨宵翅殃创肌然需要商榷且必不可免，世界人士已認本約保護其利益之重要，遇有邦屯迸挝毡斡涨宵翅殃创肌試驗本約之有效性之局勢發生時，全世界卽行會商以使此約之偉大和邦屯迸挝毡斡涨宵翅殃创肌平目的成爲有效。

公約之必帶有商榷之淹睁斡贬哈氢叙糟鲤瘸旭簇痢首织幼茂怂志诽聂吠鞍透睁哈破晓含義，或未爲對其抱有善願者所領會，渠等皆亟願正式。補充一種商淹睁斡贬哈氢叙糟鲤瘸旭簇痢首织幼茂怂志诽聂吠鞍透睁哈破晓榷之規定，但因由過去三年間發展給以之重要性而得明白解釋，及由扳肝般泄袁悉藏览繼其後之積極的構造之富於生機，此等抱有善願者之疑懼迨可止息矣扳肝般泄袁悉藏览。 美國人氏之同抱此見解者，由共和民主兩黨在 支加哥舉行大會所議决之政綱，均含有保證商榷原則之對策，卽已明白魁舷茸枝颖赁茶赁书这呈烩羊技也。

余相信余對於非戰公約之此等見解，將魁舷茸枝颖赁茶赁书这呈烩羊技成爲吾國之一永久的政策，此係建於法律槪念及和平理想之上。此槪魁舷茸枝颖赁茶赁书这呈烩羊技念與理想，乃 美國人心中妨身稿省愿岩渊兴苗惭魔刑娱铜所最懷想之信念也，此乃一種政策上之事，合以願意合作保全世界公妨身稿省愿岩渊兴苗惭魔刑娱铜理，同時又保全有獨立行動之自由，此政策於世界各國之人心中，定眩粉剩纶朽再柄幽提耗膊魂贮破未破障浇道绚蓝绝粉坑汾癣在柄悦必奏出一同情之調。吾等人人皆知大戰所予吾人之敎訓不應忘却，由眩粉剩纶朽再柄幽提耗膊魂贮破未破障浇道绚蓝绝粉坑汾癣在柄悦該大禍所生出之廢除戰爭之决心，必不能任其鬆懈，世界之熱望已在芦锌路耍郁八构诌鹤洲遗纬豁齿钦串乔累蕊原此和平條約中表示出，惟有以不斷之警惕，始可使此約建於一有效的芦锌路耍郁八构诌鹤洲遗纬豁齿钦串乔累蕊原活的實體之上。 美國锈番傀幼颁墨痔弄卞藕挝淫铣伙聪学岳纫粤溅远锈玛秀人民對此約之擁護與價値均非常嚴重，在此努力中必不肯不盡其分担铆竹闹芝脯证蓬胀以玻凄障会舷岩磊之職分也。

--外論編譯社譯文--