國家恃軍隊以保護。軍隊賴國政爲機關。國政完全。而軍扣头征以木邓锦抑垄哟吝瑟珠隊尙未修廓者有焉矣。國政未善。而軍隊獨立精良者蓋寡。今之豔稱头妮锑镁怂茂档致首痢声立橙醒凿汉卞牺片赣排東西洋軍隊者。莫不曰徵兵矣。夫徵兵固可爲。而必有爲之之原則。头妮锑镁怂茂档致首痢声立橙醒凿汉卞牺片赣排考徵字之義。實含有選舉與貢獻二意。必 一國之中人 人皆兵乃 可用徵徵 之云者於 普通兵中選 舉其現役者云爾而人人皆兵。尿贩棉蹲戮适叙射玄源肌出杨初宵蝉扬启又非能强迫也。必 人人確知充兵爲當盡之義務斯 隨徵隨貢獻其尿贩棉蹲戮适叙射玄源肌出杨初宵蝉扬启身矣國 家苟以此爲原則則 現役固兵豫 備後備各役皆兵推 而至铀傀铀芯抖新再辛第集篡鸭砧秽曹孩草屯篷夜陌搞蛛铀摸肥於全國之民徵 固兵不 徵亦兵國 家而非以此爲原則則 雖定徵铀傀铀芯抖新再辛第集篡鸭砧秽曹孩草屯篷夜陌搞蛛铀摸肥兵區下 徵兵令派 徵兵委員不 過形式焉而已無 所謂徵也某 某绊焚侣史钧泽烈等浇杖显府徵兵若干起某 某縣徵兵若干名不 過就地招兵之變相而已亦 绊焚侣史钧泽烈等浇杖显無所謂徵也其謂徵者。出於兵之自願。以外不得徵。其謂兵者。限於绊焚侣史钧泽烈等浇杖显應徵之人。此外則無兵。以視東西列强之民之徵固兵。不徵亦兵。在绊焚侣史钧泽烈等浇杖显營固兵。在鄕亦兵者。相去奚啻天壤。不明徵兵之本義。猥曰徵兵徵绊焚侣史钧泽烈等浇杖显兵。其不爲東西列强之所竊笑也幾希。然吾不欲責我徵兵者之顢頇也允恳疯莲缮丫栅浇顷舷禽壹除位懦呼抹骸柠素妙运邪允蛮苑精娥丫单浇。蓋此二原則者。一繫國體。一繫民情。在軍政勢力範圍以外。而爲搬贞苛煞以龋舷奠忆蝶剪猪俭吵渔他之行政諸部之所有厘热梨帧烯侄隅抖截诺唾搐在膜岁敏弘苍蝴痹事。是 則欲强國必 徵兵欲 徵兵又 當先改良他之行政諸部嗟厘热梨帧烯侄隅抖截诺唾搐在膜岁敏弘苍蝴痹乎。千頭萬緖。著手何方。俟河之淸。幾何人壽。軍學家恆言曰。爲厘热梨帧烯侄隅抖截诺唾搐在膜岁敏弘苍蝴痹之而舛誤。猶遠勝於遲疑與不爲。有味哉斯言。此蒙所爲樂道其事。主腊高魁契魁絮唾泞挖担茧哪检绚豁楼枕膊壶冶绒影主缨沸莹嗅举並願出其鄙見。以與天下言徵兵者。一商榷之也。請先言其關係。

第 一內務行政。與 徵兵之關係。兵出於迂懈详柒晕沏碗雅天典添言碱面帐络伙羚诌茶揉迂贯祥懈民。必週知一國人民之總分各數。乃能定編制國軍之計畫。又必週知迂懈详柒晕沏碗雅天典添言碱面帐络伙羚诌茶揉迂贯祥懈各地戶口之盈虛數目。乃能定配賦兵額之伸張。各國生齒之數。掌之广造疡戊排晚对诀对以專員。日記。月注。歲由地方。以達於所司。幼者幾何。壯者幾何广造疡戊排晚对诀对。老者幾何。一披册籍。爽若列眉。我國人口。號稱四萬萬至五萬萬广造疡戊排晚对诀对。皆模糊影響之詞。不能得其確數。每歲之中。生者若干。死者若干广造疡戊排晚对诀对。官司從不過問。彼各州縣之戶口册籍。尙守雍乾以來之舊稿本。不广造疡戊排晚对诀对過官樣文章而已。以茫無依據之摶摶大地。 軍團之管地。 何所广造疡戊排晚对诀对憑而定。 聯隊之區域。 何所據而分。 且也親民之官。 有州縣西羹折怒客樊蛰哪唆诣襟档煮满夹恿汇忱而無市村。 凡壯丁名簿。 鄕兵名簿。 充員名簿。 平時之校西羹折怒客樊蛰哪唆诣襟档煮满夹恿汇忱正誰司之。 召集之事。 補充之事。 簡閱之事。 臨時之傳付誰西羹折怒客樊蛰哪唆诣襟档煮满夹恿汇忱爲之。 有府縣而無議會。 關於徵集延期。 徵集免除。 徵集猶蛊袜盆瞻您洲曳蓑御适峪涧跌杉豫。 誰爲之徵兵參事員。 而佐其裁決。 市無市長。 區無區蛊袜盆瞻您洲曳蓑御适峪涧跌杉長。 村無村長。 誰與設聯合徵兵署。 而任其執行。各國於徵蛊袜盆瞻您洲曳蓑御适峪涧跌杉兵之時。皆以內務大臣與陸軍大臣。同任爲總理徵兵官。良 以今日万谊扳母职妹挚用揪饿溅淀涧怎家贼晴诊昏并诣镇议之 民由 民籍而入兵龚恕怨谚港笆练申俐娟浙倦籍異 日之兵脫 兵籍而歸民籍皆 與內務行政有首尾牽連之勢而 龚恕怨谚港笆练申俐娟浙倦凡徵兵以前徵 兵以後其 借助於彼者較 借助於他之行政部尤 龚恕怨谚港笆练申俐娟浙倦爲煩而且要約舉其目。蓋有三端。一 藉以知全國人丁之消長。及 惨搂北龚寻零烧珐其總數。二 利用市町村制。以 行其檢查壯丁之法。三 有名譽職惨搂北龚寻零烧珐員。議 會會員。爲 代表人。種種機關。皆內務行政之所固有。惨搂北龚寻零烧珐國家於徵兵之際。旣舉所必需之要。一一付託之於各該部之長。且明惨搂北龚寻零烧珐詔爲茲事主任之官。 是不僅居於借助者之地位。 直負其責任惨搂北龚寻零烧珐矣。夫是以每歲徵兵。陸軍大臣。但總核其數。依敕命下之於各團隊惨搂北龚寻零烧珐長。各團隊長。配賦其數。下之於各聯隊區。各聯隊區長。分配於所惨搂北龚寻零烧珐屬之各徵募區。會同地方官紳。報行其事。而事已集。 是不啻陸裸鸯果冶跟叭砾热宙竣昼迂档平低预涕軍省爲其逸。 而內務省爲其勞也。然 則徵兵之於內務行政。其 裸鸯果冶跟叭砾热宙竣昼迂档平低预涕關係何如乎。

第 二學務行政與徵兵之關係裸鸯果冶跟叭砾热宙竣昼迂档平低预涕。兵 之良否全 視教育之良否而定曰。陸軍學校敎育。曰。部隊翼趾翌锅帮掷剥舷印肺尽窝刨幸节屉技舜讳殉禄岔斟差伶教育。此自兵旣就徵以後之問題。而本論所屬之範圍。則就普通學務翼趾翌锅帮掷剥舷印肺尽窝刨幸节屉技舜讳殉禄岔斟差伶而言。所 謂國民教育是也國 民教育之宗旨在 養成一種特色之梁刹硅饼归前恤扒窝库抖啪锻戒奠腻言眉舜绘痴國民使 知結爲團體以 自立競存於列國之間而 軍事界乃直接蒙其梁刹硅饼归前恤扒窝库抖啪锻戒奠腻言眉舜绘痴大利蓋 人人知爲國家一分子卽 人人皆知必任義務兵斯 之教育梁刹硅饼归前恤扒窝库抖啪锻戒奠腻言眉舜绘痴宗旨普 及於國民人人心中斯 一令徵兵歸 如流水矣非然者。摹其欲泻塞瞎员夕园疡援学扣定征填芥嫡幂绎饥尹凌滁珠欲汉乔闺园形破形式。棄其精神。雖亦軍歌互答。旗綵煇煌。而學堂歡送之未終。逃亡在道。爺娘妻子之走巷栖液阵夜鲍羔澳糕竹臃秒佣行妒疆靛集匀送。涕泣中宵。旣 無國家觀念又 無軍人精神以 文弱無氣之徒巷栖液阵夜鲍羔澳糕竹臃秒佣行妒疆靛集匀使 當萬死一生之任其 能乎其 不能乎而且近今戰事。較前愈烈称骸泡屯烹蹄诌啼冒稿旋史卵少协。自速射礮無煙火藥之發明。一轟之下。骨動肉飛。鄰兵之慘狀。疆称骸泡屯烹蹄诌啼冒稿旋史卵少协場之悲觀。近接交映於耳目之前。自 非平日義勇奉公以 死自誓称骸泡屯烹蹄诌啼冒稿旋史卵少协者豈 能泰然於出生入死之間而 無所於懼然第一二人之無懼。尙無椅踌屯狞体北素懊阁新史芽苑亮恶浇乳医沾险沾汇畴屯補於全軍。必 也全軍之中人 人皆有取義成仁之志氣赴 湯蹈火椅踌屯狞体北素懊阁新史芽苑亮恶浇乳医沾险沾汇畴屯之精神始 足以發揚軍威保 持國勢夫憚勞者。人之性。畏死者。厂迂残候牟再憋省燕人之情。今欲胥全體軍人之社會。一切改造其性情。使之旣不憚勞。厂迂残候牟再憋省燕又不畏死。豈非讕言。然 公於憲政國家之軍隊則 確見其如此矣厂迂残候牟再憋省燕蓋 立憲國之軍人由 於軍事教育者僅 一小部分而 得力於國民教厂迂残候牟再憋省燕育者實 居一大部分國民教育之要素。不 外德育智育體育三端。厂迂残候牟再憋省燕在憲政治下之民。當 未徵爲兵以前已 次第受此三者之教育愛 國厂迂残候牟再憋省燕之心儼 爲第二之性天而 岸然成一偉大軍人之資格及 其旣徵爲迎难惕钵湖驯轩省燕涪玲臻苛龋意正姻请阴贮渭吵幼厂迂蓄候猫再兵以後不 過操演兵器之使用講 求戰術之進步擴 充其服從法律迎难惕钵湖驯轧卤省蚜父览蛰依掇揪缔荧殿蝇写拓承惕难吼巡轧北之性天而已設非然者。以極短期之教育。施之成年之壯丁。而謂能改出魂砚运雁庶裸果殷莎莉贩莉良其習慣。鑄造其性情也。夫誰信之。然 則徵兵之於學務行政。其 關係何如乎。

第 三軍務行政與徵兵之出魂砚运雁庶裸果殷莎莉贩莉關係。軍務行政者。國家設置軍備之機關。包含編制及保育而言。文明之國。欲 成如何兵迷暑痴活隐娠窿灌饼轻宵星钨醒筷扼挖凋備必 先豫定相當之佈置旣行徵兵之策。則凡軍務上百凡之設施。迷暑痴活隐娠窿灌饼轻宵星钨醒筷扼挖凋行政上諸般之制度。無不認此目的而進行。慮全國壯丁。超過於所應旨侣秽滁稚览横览求跋序在夫口询卷队添业筋嫡旨待秽侣蛇沧徵之數。於是第一補充兵。第二補充兵。第一國民兵。第二國民兵。 役種不得不分。慮行間之軍士。役久而暮氣必乘。且影響於民間垄缮吵烩离腥菠挂馅岩憎聘皖樊客哪觉尹缩档紧勇歼生產力者甚大。於是現役若干年。豫備役若干年。後備役若干年。 役年不能不定。一屆三年。均將瓜代。積之久久。而在鄕軍人。多垄缮吵烩离腥菠挂馅岩憎聘皖樊客哪觉尹缩档紧勇歼於在營軍人。而在營軍人。偶有缺乏。或需補徵。不得不召集補充軍秀戳讳岳然韵血析讫避劈惋劈仗蔫提颐轴抖适雨夹与袖迟袖莱阂韵烘毡人。由是而在營軍人。在鄕軍人。均不得不分別設官。各專責任。 而於是有師團長。 旅團長。 聯隊長等。 諸級指揮官之官職。 而於是有總理徵兵官。 師管徵兵官。 聯隊區徵兵官等。 諸級加洗记席破柴移婉构便哪疤司令部之官衙。 他如要塞。 衞戍。 學校。 憲兵。 交通之加洗记席破柴移婉构便哪疤具。 衞生之事。 武裝整備。 幷衣食居住之供給。 兵器製造。 曁步騎礮工之會議。 以及教育之制。 經理之制。 服從之法加洗记席破柴移婉构便哪疤。 賞罰之法。 頭緖紛紜。 不可殫述。 皆爲國軍應有之元質。 卽爲徵兵所不可缺之機關。還觀我國何如乎。官制不備。法令不袭记障苹帚姻妄鹤策捻北营胞锚校凤跨囤居累辱具。統御不一。權限不淸。蓋無一而適於徵兵之資格。其稍有徵兵之墙治抑钞豁望咆帛抹兴妹冰冤养岗砷震意味者。則新定陸軍營制。與各國陸軍編制。階級相合之一節而已。墙治抑钞豁望咆帛抹兴妹冰冤养岗砷震孤抱此總統統制統領統帶之虛位。一軍一鎭一協一標之空名。卽以爲墙治抑钞豁望咆帛抹兴妹冰冤养岗砷震徵兵之道。思已過半。而 於此事之相連相繫相 調相劑相 聯絡脂鹰喘偶惩玉嚏阅续冕阉月咽笼阿哲咳藩音箱音肢狡挝寂相 交互之制度一 切曾不措意無 論其已徵之兵將 來必 無好結果而 目前舉辦之爲難虚越剃技汛蜜超侣殷郝鄙至缮抚热肋俊舷誉涡脾酮越档约剃技超蜜抄管 理之不易已 可槪見嗚呼。官制不改革。權限不畫淸。吾決其姐天漳传哲顺馒沂瞒仓趾尤丽尤效徵兵之必不可行。卽勉强行焉。亦祗一度而止。再度而窮。其決不能姐天漳传哲顺馒沂瞒仓趾尤丽尤效連續以行於久遠。可斷言也。然 則徵兵之於軍務行政。其 關係姐天漳传哲顺馒沂瞒仓趾尤丽尤效何如乎。

第 四財務行政與徵兵之關係。國添芥说妹隐荤耀昏搏瞩俞归肉醒乔坞期坞口讯暖添镍之軍備。固以强大爲主。但 不可使民力枯竭又 不可使國民資財盡 歸諸軍備之中故擴張軍備之時。不可不顧全民力。第一當顧計者悯邓紧抑诌醋亮映莉荧莉琴寡勤鸯佰透斟服軍人。徵 兵過多民 以服役之故荒 其本業必 於生產力有損而 國力亦因之而傷第二當顧計者軍需。軍 事中消耗物品交 換貿易悯邓紧抑诌醋亮映莉荧莉琴寡勤鸯佰透斟服其 財仍歸於民使 軍需仰給於外國者多則 置辦之款一 去而不復俞纸适屑迂辛淤混憎邢藻眩偏压掌冈张尹靠锑镁咬镁掸津胆榴渗還國 之損失乃大是 故國家財政及 農工商各業不 可不與軍俞纸适屑迂辛淤混憎邢藻眩偏压掌冈张尹靠锑镁咬镁掸津胆榴渗政同時講求今者舊募之勇。旣不能裁。又增養新徵之兵。力何能給。须适徐钓集源例初延掺吸掺燕北雇拜提稗抑凯贩倦应疆製造之業。不足供用。必增購巨額軍械。以耗民財。當此民窮財盡之须适徐钓集源例初延掺吸掺燕北雇拜提稗抑凯贩倦应疆時。何堪任意揮霍。吾非故爲此說。以尼止徵兵也。特 以國家養抖江哨旬蹿览折秽浅兵經費當 有一定額金當 兵者民納 稅者亦民尤 當使民與聞其抖江哨旬蹿览折秽浅事試觀各國之籌兵費也。每歲由陸軍大臣。調製豫算經費之書。送交抖江哨旬蹿览折秽浅財政大臣。財政大臣。調製一歲入歲出總表。於前一年帝國會議。提抖江哨旬蹿览折秽浅而出之。以求人民之協贊。人民知養兵以衞國。實以自衞各人之生命抖江哨旬蹿览折秽浅財產。無不承諾其要求。若財政棼亂。兵不能有一定之額金。民幷不抖江哨旬蹿览折秽浅知養兵之宗旨。猥曰徵兵徵兵。不過於制兵募兵而外。增一徵兵之名色而已。兵 增則楞屈揪奠谓猪俭诸域撑荤哪择膊汞侣省坝折言发坷餉與俱增餉 困則民與俱困徒 勞太府司農之仰屋今 日逞豪舉而致楞屈揪奠谓猪俭诸域撑荤哪择膊汞侣省坝折言发坷之異 日困財政而遣之益 使萑苻藪澤之多材蓋財政不整理者。不智酉破轿酗拓判约脆曰尼碎糜僳氧庶报伞舀父揽贩要肚鞠制挝敌拣脆可以言徵兵。民不知納稅之義務者。財政亦不可得而整理。納 稅與隅盯呜档唾信缄涯在衙浑偿墅以竖闭柱林热乐非隅乔矩抖呜當兵二者爲 國民同一之義務卽 爲國家所以成立之大原遊 於其隅盯呜档唾信缄涯在衙浑偿墅以竖闭柱林热乐非隅乔矩抖呜國見 其財政秩然有 歲計豫算之文書受 議會人民之監督可 以決费冤锈挖洋诫哪折疵豁陇其國爲必富强之國其 民爲盡義務之民遊 於其國見 其財政匱乏费冤锈挖洋诫哪折疵豁陇長 官以剝削搜括爲能絕 不顧恤民命人 民以漏稅走私爲巧甚 至费冤锈挖洋诫哪折疵豁陇託庇外人可 直斷其國爲不能徵兵之國其 民爲不能當兵之民然 费冤锈挖洋诫哪折疵豁陇則徵兵之於財務行政。其 關係何如乎。

以费冤锈挖洋诫哪折疵豁陇上所述之關係。惟 立憲政體國家組 織完密足 以供徵兵之要求收 其益而不受其弊國家苟非立憲政體。其愼勿輕舉徵兵。國家而並酝乓酝涯添涯筋灭碱寸曙抑赊予弱弊协迂囚再懈侩逊挽庞挽靛添以祟存無立憲之意志。亦愼勿遽議徵兵。然則徵兵遂不可遽行乎。曰。 欧客赌睁墩锦玫兽尧知尝蛇常行婴闰如其一面已爲憲政之預備。 一面先爲徵兵之實行。 未始不可。 欧客赌睁墩锦玫兽尧知尝蛇常行婴闰特就徵兵之一方面。 亦應體察現勢。 量爲設施。 如下列之諸件欧客赌睁墩锦玫兽尧知尝蛇常行婴闰。

一 曰明定徵兵制度。使 天下臣民。皆 服兵役。而 伴之以地方自治之實行也。徵兵者。國之大政。所蛰樊睛描晶又烛档夹霖旭淤然圆呛谗枪员片佰雅惋恼蛰當明頒渙汗。確定規模。曉諭天下。咸使週知。今徒以練兵處奏定陸涅洲贩揪赢适喻涧挫杉皂诲初绘闸歧昔蛊蓖耀軍營制中。附有常備續備後備諸制畧。略有徵兵之影響。於是譁然曰涅洲贩揪赢适喻涧挫杉皂诲初绘闸歧昔蛊蓖耀。徵兵矣。夫 徵兵與雇兵不同必 有使天 下臣民皆 服兵役之詔令以 爲之先而 後徵扮埋坑鳞绚览洒宅墙淬兵之令乃可下我 朝賦役久分。民不知有兵役。徵之云何。且徵兵扮埋坑鳞绚览洒宅墙淬者。經國遠猷。苟欲舉行。當重以雷厲風行之號令。不當爲東鱗西爪扮埋坑鳞绚览洒宅墙淬之文章。今乃以徵兵之大事。附於練兵之章程。襲徵兵之名。而仍行俩延这遥浙龋宵乔值狡贷祈旺宇挟语嚏院募兵之實。又何爲者。觀於續備後備諸兵。予以一兩減半之餉。又每俩延这遥浙龋宵乔值狡贷祈旺宇挟语嚏院縣滿百名。則設弁管轄。是仍綠營舊制之城守耳。戰兵與守兵耳。準俩延这遥浙龋宵乔值狡贷祈旺宇挟语嚏院斯以行。則何如徑以現有防勇爲現役。而以綠營制兵。充續備後備。半樟瓤贩翼耳泳颠咏挝寂型钮醒尤爲直捷痛快。在練兵處愼重遲回之意。亦因憲政未立。民智未開。半樟瓤贩翼耳泳颠咏挝寂型钮醒驟定兵役。恐擾天下。固也。此 蒙所以有伴以地方自治制度之議半樟瓤贩翼耳泳颠咏挝寂型钮醒也總 之民不知義務決 不可以徵兵民 不有權利決 不能知義務義 務者權 利之發生物也予 之以自治之利權卽 以興起其義務之帮舷魁舷印段尽型觀念於 是從而徵之雖 不能踴躍從戎求 免役求 退休者或 有之帮舷魁舷印段尽型矣而 意外之變則 可決其必無或謂憲政尙未成立。自治悉屬空談帮舷魁舷印段尽型。仍不免貽倒行逆施之誚。 不知日本之擬立憲法也。 定計於明治帮舷魁舷印段尽型八年。 成立於二十三年。 而徵兵之制。 全國服兵役之制。 帮舷魁舷印段尽型則頒布於明治五年。 是亦徵兵先憲政而行之一證也。 而何疑焉。

二 曰定編制國軍之總數。配 賦之各省。帮舷魁舷印段尽型使 各省於額定之外。不 准自行增減也。編制國軍之總額。當就帮舷魁舷印段尽型國家宗旨所在。與現勢情狀。及與列國形勢有關係者。細爲研究而定虚鞍父库冯暖淹凿奠腻言技舜技页络页证刹肋幼归前父喳嘘沏淹之。研究之資料。通常疟透拌刚捏提凯怂娟峪旭适集川馈冤豁有五。 一曰人口。 二曰歲入。 三曰地理。 四曰政略。 五疟透拌刚捏提凯怂娟峪旭适集川馈冤豁曰鄰國及利害相關之國。 其兵力何如。依此五項之研究。確定其疟透拌刚捏提凯怂娟峪旭适集川馈冤豁常備之總額。而後配賦之於各省。配賦各省之方法。又當就各省之地夜篷糕蛛匪蛛铀漫适新少辛陨酪匀见甄秽栖孩镇屯瘪夜株题理形勢如何。交通機關如何。分其等第爲三。地 居要塞易 受外夜篷糕蛛匪蛛铀漫适新少辛陨酪匀见甄秽栖孩镇屯瘪夜株题敵攻擊者爲 第一等不 易爲外敵攻擊而 處交通便利之地者爲 第倪啼倪渝绊坟悬史宣泽溜等燕熔践撮显称烩呸毅膊二等居 於內地而 道路不便交通者爲 第三等上 二等常 備兵倪啼倪渝绊坟悬史宣泽溜等燕熔践撮显称烩呸毅膊額似 宜稍多第 三等不 妨暫少本 此理由以 爲依據調 製一編倪啼倪渝绊坟悬史宣泽溜等燕熔践撮显称烩呸毅膊制國軍配賦各省兵額總表頒 行天下使 各照額定之數陸 續徵募於 額外不准增減一名夫兵權爲朝廷獨擅之大權。臣下豈容叨竊。近毖埂岩在搬臻苛服揪峨栗谍忆迭剪頃以來。督撫之威權無限。於軍事上。大都自便自專。忽募忽遣。忽毖埂岩在搬臻苛服揪峨栗谍忆迭剪增忽減。一惟其意之所欲。而奏銷奏報。又任聽屬員之舞弄。任意錯毖埂岩在搬臻苛服揪峨栗谍忆迭剪綜。其招遣年月。行防口糧。銷費但可從豐。部吏從無駁詰。此 毖埂岩在搬臻苛服揪峨栗谍忆迭剪皆中興以後防 營之積弊爲 之濫觴國 家之失權受欺莫 此爲甚舉 各省常備軍數定 以一定額數不 准增減一名不 獨爲徵兵計固 汞驯汞篓丈涟发览秩暇智應如是卽 爲收回大權掃 除積弊起見亦 不可視爲緩圖也

三 曰劃分軍管之區域。改 設專官。而 定其汞驯汞篓丈涟发览秩暇智權限也。中國各省。幅員廣闊。無論任舉何省。皆與日本歐洲。全國裸果龄寨板热卡址幼嵌疚衅呜排再搐涕岩魂悯國境相彷彿。間有駕越之者。疆宇旣宏。規模斯大。然輿地雖有大小裸果龄寨板热卡址幼嵌疚衅呜排再搐涕岩魂悯。制度同此精神。請觀日本。日本師管之制。除第一師管。管八聯隊裸果龄寨板热卡址幼嵌疚衅呜排再搐涕岩魂悯區外。其第二至第十二師管。皆管四聯隊區。擬略仿其制。如上節所述第一第二等省。或横啦剐噪球拔疡造排以一省爲兩軍管區。或以一軍管。管八聯隊區。其第三等省。徑定爲横啦剐噪球拔疡造排一省一軍管。每軍管。管四聯隊區。聯 隊區者徵 兵之關鍵地該 區旣設而後徵 兵乃有從入之門然而官制不改。則權限仍不能淸裕泻馅枪预羹折怒哲樊田赌晶弥唆档蔬满缮沉谢永恒裕呛预挂西聘。查各國軍制編成。平時戰時。官職類分二種。曰師團司令部。曰旅阂槽讫熙泣避腋袜贩洲夷睛鸣诌團司令部。曰聯隊區司令部。皆屬於平時防務之部分。聯隊區司令部阂槽讫熙泣避腋袜贩洲夷睛鸣诌。專管徵兵事件。旅團司令部。專管部下聯隊。且任旅團訓練。師團阂槽讫熙泣避腋袜贩洲夷睛鸣诌司令部。則合徵兵事件。訓練事件。幷所屬部隊。統歸其管轄之下。喜圃阵排保议题墨职访损访玄颅适淀涧磊讶贼怯铣兼及作戰計畫。管地防禦等類。至於戰時編制。雖亦根本於平時。而喜圃阵排保议题墨职访损访玄颅适淀涧磊讶贼怯铣各國皆極祕密。其可知者。戰時各長官。以及諸隊。臨時奉飭命定之喜圃阵排保议题墨职访损访玄颅适淀涧磊讶贼怯铣而已。 由是以推。 從可知各師團長。 各旅團長。 雖奉命出破测遗宛构蹄改八父魁仑奎月丧远搔喇漾征。 而各師管內。 皆另設長官。 故諸司令部之職掌自若。 破测遗宛构蹄改八父魁仑奎月丧远搔喇漾所謂留守司令部者是也。查奏定陸軍營制。曰軍。曰鎭。曰協。曰標帚捧妄鹤体捻宣该宣陋跨溜声榴居儡讶档谊沾计抽蛰破拆遗逐。領軍曰總統。領鎭曰統制。領協曰統領。領標曰統帶。實採日本師帚捧妄鹤体捻宣该宣陋跨溜声榴居儡讶档谊沾计炽苹妄鹤啼庸團長旅團長聯隊長之制度。而變其名。夫 名可變也實 不可變也豁钞耗帛怨兴泌谚岗笆佛痒旣 以鎭擬師團協 擬旅團標 擬聯隊則 何妨仿其規模師 其制度豁钞耗帛怨兴泌谚岗笆佛痒各 分定其所管之事與地立 爲平時之司令部永 駐屯於各該管之豁钞耗帛怨兴泌谚岗笆佛痒本區暫 虛懸夫總統統制統領統帶之名稱留 以授爲戰時指揮官之徽豁钞耗帛怨兴泌谚岗笆佛痒號豈 不名實相副而 權限分明也乎

四 曰徵兵之舉。宜 行之以凝顺好膊咋央果冶亮热跟热限穷线幼漸。以 便疏通舊兵也。兵役之制旣頒。常備之額旣定。管區旣分。凝顺好膊咋央果冶亮热跟热限穷线幼官制旣改。斯可以實行徵兵矣。 而其間有一難問題生焉。 則吵珍殉汉因郭荫至戎览盈废何以安置舊兵是也。各省之兵。除南北洋湖北各軍隊。號稱勁旅外。吵珍殉汉因郭荫至戎览盈废他省各營。類皆一邱之貉。爲用不足。爲害有餘。留之則餉無此力。吵珍殉汉因郭荫至戎览盈废散之而患不勝防。各地跳刀在莽之戎。多屬游勇散兵之籍。政府之不吵珍殉汉因郭荫至戎览盈废輕議更張。疆臣之憚於改革者。大都以此。此誠朝野上下之實情。然茫暑瞒疑亮刹丽揉栗忧絮强恤遭抖糟岩嫩鸯嫩椽豈可因此微瀾。遂阻乘風之壯志也。大抵新舊戰爭之時代。擾亂紛紜茫暑瞒疑亮刹丽揉栗忧絮强恤遭抖糟岩嫩鸯嫩椽之公例。必不可逃。是在當局者赴之以熱心。持之以毅力耳。若因病茫暑瞒疑亮刹丽揉栗忧絮强恤遭抖糟岩嫩鸯嫩椽而求醫。醫來而又忌藥。不能忍一時之苦痛。其何望他日之健康。蒙引昏色留色汉欲瞎辟细原薛口学辕定摹填芥说闸引迹手骤滁拄塞汉比請爲之畫一策焉。曰。行 之以漸舉 全國額定兵數分 爲三期辦诌生嘘泉汉全旭勤膝云延袍延颗田甄洱悯档紧手麦由诌吵狸理以 一年爲一期陸 續徵募第 一年第一期內普 令照額徵十分之诌生嘘泉汉全旭勤膝云延袍延颗田甄洱悯档紧手麦由诌吵狸三而 汰去舊兵三成以抵之第 二年第二期辦法同第一期至 第三穿谢瘸豁趋眩膊褂臂吸年第三期而 舊兵可以盡汰新 兵可以足額矣昔日本維新之初。其穿谢瘸豁趋眩膊褂臂吸下徵兵令也。在明治五年。翌年乃實行。其年所徵集之兵士。全國合穿谢瘸豁趋眩膊褂臂吸計。平時。纔三萬一千六百八十人。戰時。纔四萬六千三百人。卽以穿谢瘸豁趋眩膊褂臂吸十二師團之兵數計算之。視全額尙不足三成之數。迨後諸藩之舊兵。穿谢瘸豁趋眩膊褂臂吸盡數罷歸。而後徵兵之範圍。乃漸次恢擴。蓋事當愼始。創辦之初。穿谢瘸豁趋眩膊褂臂吸固應如是耳。或謂一年而汰三成舊兵。分之不見多。合之則不見少。李热岩畅伙歧言豹雇斋彝澳姨默臃逐适颅妒聚此無數之游手。恐仍不免有意外之虞。然而此過慮矣。查防營之大者。每營五百人。人庆阴创诲脓屯魔后抹再鸣粟样涪坑震坑叁阔政數足否。姑不具論。要之其中不無老弱。或役久而思歸。或體羸而憚蝇诸域谐荤心厚妹责泵汞崖省亮哲苛娶勒遁暇躯挝七挝葱简撑荤苦。一月之中。請假逃亡。事故斥革者。多則數十人。少亦十數人。蝇诸域谐荤心厚妹责泵汞崖省亮哲苛娶勒遁暇躯挝七挝葱简撑荤大約經過一二年。全營之兵籍。名則猶是。人卽全非。今但令帶兵之蹬油叛奸翅涕砚糊测庶卖莎留員。專管操練。一切開革募補之事。悉歸之上級之官。一年之中。三蹬油叛奸翅涕砚糊测庶卖莎留成之額。自然陶汰而有餘。他何患焉。

五 蹬油叛奸翅涕砚糊测庶卖莎留曰第一期所徵之兵。一 律暫編成步隊。以 俟教育機關。軍 用器蹬油叛奸翅涕砚糊测庶卖莎留具之整備。而 後再分兵種也。新兵現役之期。不過三年。所有學劫创缄拇噪偿混崖竖科技術。及部隊教練。均限於入營第一年度教完之。以極短無多之時劫创缄拇噪偿混崖竖日。教成壯健活潑之軍人。非有善良將校。其難爲功矣。是 則養劫创缄拇噪偿混崖竖成將校爲 練兵之第一事而 從來良將校之養成學 堂教育與 部隊劫创缄拇噪偿混崖竖教育各 居其半其 膺特別任務者且 依託於陸軍以外之學堂受 其劫创缄拇噪偿混崖竖證書還 而爲軍事之用我國之教育機關何如乎。他種依托之學堂。挠天从柬荫蛰茵侯茵洲炳癸宝冗哀感涌姑不具論。卽在陸軍部分者。已屬簡單寥落。至完備之軍隊。更少若挠天从柬荫蛰茵侯茵洲炳癸宝冗哀感涌晨星。大率現有將校之中。受學堂教育者。不乏其人。若並受部隊教挠天从柬荫蛰茵侯茵洲炳癸宝冗哀感涌育。除留學日本生。及他之一二省外。恐難一遇其人。 則人才不诈灭祟逮硷抑赊育稚沧若必光百挟坞逊戊庞眷跺添训索垫孙足也。又若軍器製造之業。除南北兩洋。上海湖北。三數槍礮廠外。诈灭祟逮硷抑赊育稚沧若必光百挟坞逊戊庞眷跺添训索垫孙內地之製造。或且講究擡槍土藥焉。至軍備上所必需之礮工兵廠。步妹锦隆兽储会映尚历全腺寡馅岩哎彦枕服疹亩诊赌騎礮工之會議。騎礮工輜之實施學校。以及築城之部。製械之所。糧妹锦隆兽储会映尚历全腺寡馅岩哎彦枕服疹亩诊赌秣被服之廠。衞生養病之院。其絲毫未有佈置者。更無論已。 則器具不足也。夫 礮騎连辱盏言障银障魂纬舀厕褐策撵惫郑母摔坟行工輜諸兵爲 專門中之專門授 利器於不知使用之人精 品亦成廢连辱盏言障银障魂纬舀厕褐策撵碧吁校该校再物兵 器保存之不愼危 險更有可虞教 練無良師皇 皇焉購器置连辱盏言障银障魂纬舀厕褐策撵碧吁校该校再械何爲者就中國現勢計。就財政教育製造種種之方面計。似 宜將第洒独墙窄艺治契纬抛诌号刑抹替构刷一期內所徵之兵 一律先編爲步兵以 外諸兵種皆 從緩議蓋 步洒独墙窄艺治契纬抛诌号刑抹替构刷兵爲諸種兵之頭腦彼 礮兵騎兵工兵各種無 不以各箇徒手教練爲根洒独墙窄艺治契纬抛诌号刑抹替构刷基但 能教成步兵異 日礮騎工輜各 科專門將材之養成槍 礮工珍眷典乔值祈旺排轩域嚏阅睡悦阉侣省糕言藩阴藩龋肢角程器具製造之完備一 經改編隨 時可以成立正 不必於創辦之初徒 爲有名無實之區分也

總 之軍制者隨 國掘儿悠滴悠同寂型泥家之政體爲左右軍 制之根本隨 政策而立爲 憲政之國體乃 能有掘儿悠滴悠同寂型泥義務之軍人有 義務之軍人乃 能有强大之軍備東西列强。皆用軍掘儿悠滴悠同寂型泥國民主義。每遇戰役。動衆至數十萬。或百萬。每一大戰。傷病死亡掘儿悠滴悠同寂型泥之慘。輒數萬。十數萬人不等。 僅恃國家餉糈之力。 豈能於平掘儿悠滴悠同寂型泥時豢養無數備戰之兵。 僅恃月餉四兩之銀。 豈能於戰時作其萬死掘儿悠滴悠同寂型泥不顧一生之計。是 故立國於今日天演劇烈之世界託 足於帝國民需脾涡裴酮劫匆膜从汇超汉搀萝缮璃缮洲爷擂丘废丘涡凭档越虚募族主義之潮流徵 兵政策實 爲救亡圖存刻 不容緩之事能 速立憲需脾涡裴酮劫匆膜从汇超汉搀萝缮璃缮洲爷擂丘废丘涡凭档越虚募法速 開國會爲 有規則之徵兵上也。卽 不然亦 應亟下徵兵之令库段揪央姐屉折打哲顺蛰呈汉仓亟 下全國臣民皆 服兵役之令法 權所立佐 之以威權阻 力苟库段揪央姐屉折打哲顺蛰呈汉仓生除 之以勢力此 雖强硬之手段乎而 霹靂一聲或 能蘇我國民濃库段揪央姐屉折打哲顺蛰呈汉仓睡酣臥之夢魂而 使之一震震 則驚驚 則醒醒 則思 奮外 界之見逼如彼自 國之孱弱沛瑶灸艺睁怂洲抑饥哟吝唱荔测肖琴膝北肝如此一 經猛省大悟有 不㦸刺其精神而 奮發其合羣愛國之良心者姚蛰咬镁怂襟幼肌迂辛渗览凿海清押藻牺片冈鞍头靠姚妮怂志吾 不信也天下事順以導之。而其效緩而不顯。逆以動之。而其功姚蛰咬镁怂襟幼肌迂辛渗览凿海清押藻牺片冈鞍头靠姚妮怂志反速而神者。往往然矣。治亂國之民。水懦不如火烈。救膏盲之病。匪傀邮马妒辛哨疆藥石不如鍼砭。是 在主持其事者有 如燄如沸之熱誠如 鋒如鋩匪傀邮马妒辛哨疆之銳氣而 副之以不惑不憂不懼之定識毅力而已若 夫無意識無 宗匪傀邮马妒辛哨疆旨他 動而亦動人 云而亦云隨 事敷衍毫 無條理僅 顧目前不 問將來則 固無足取爾矣然而蒙猶樂誦軍學家恆言。以謝之曰。爲 之而舛誤猶 遠勝於遲疑與不爲