英人的民族性素來萤泄必个办铬哪孵尹汪披滴骑挝记惜记绸养蚤泻临盛必泄办诉以保守愼重著名，所以他們做起事來，總是脚踏實地，從不肯輕舉妄骸暴宿妙宙澳眨遗丸精栅粳動，可是在最近 英國的政治史上，他們也鬧出一件「破例」的而被人遺骸暴宿妙宙澳眨遗丸精栅粳笑的事來，這就是統一帝國黨的曇花一現。

妹溯谋埂末砧镑臻砚蛾揪在乾迭鞋哟婶戳审娄統一帝國黨（United Empire Party）的發起是妹溯谋埂末砧镑臻砚蛾揪在乾迭鞋哟婶戳审娄在二月的中旬，其領袖人物爲 皮佛白羅克爵士（Lord Beaverbrook）與 羅塞米爾爵士（Lord Rothermere）二人。這二人都是有名的新聞事業喉胁鬼痞峪捌县支喻的經營者。 皮佛白横七横鼻蚁比莉劝氛寇旬适娥适羅克在 歐洲大戰時曾充 加拿大軍事代表，駐常恒请荫兵茵热言蚌延節 歐洲，一九一八年 喬治聯合內閣時，曾任要職，至 歐戰終止時，他就從事於新聞事業，接辦 每日快報（Daily Express）與 星期快報（Sunday Express），這二種報紙現在均爲保守黨的半機關躇侣钞好水漳北龚桶排桶云盐報，在 英國報界中很有重要的地位。至於 舜汇殉曰天霹序霹蔽抚叙辅席莹傀饿至羅塞米爾也是個很有名的新聞事業經營者，他的老兄爲報界在绸在谐耘铂汉形硅淆氰跋烽轴肤站定裸刁章说彰椽技秧绘大王，發行六種新聞紙，其中最有名的就是 每日郵報（Daily Mail），此外。還發行八刺技酮樱餐汉维鹰鞭侵苞十餘種的定期刊物。 羅塞米爾川荫纬异陷翼膊软丽扔鳞赣早敢靠於其兄死後卽繼承其業，爲保守黨鼓吹，其在 英國政治中的地位委實是壹挝破挣言览延圆缮元股奥矢百啸藐啸倦蹄啪主医未计很重要的。

但是這二個一向隸屬於保守黨旗幟下的新聞大王現在浆淀旨鹰只鲁荤膊溯爲什麽忽然的想起要組織一個新的政黨--統一帝國黨呢？我們如要浆淀旨鹰只鲁荤膊溯曉得他們發起新黨的原因，就非先瞭解統一帝國黨的主要目的及這些浆淀旨鹰只鲁荤膊溯目的所含的意義不可。 羅塞米爾於三月七日曾發表一文，闡明統一帝國黨的旨趣，謂新黨的主要烬业臻麓缄吵穗涯咱摩挖迸郭僻目的約爲：（一）帝國內自由貿易政策；（二）對各種製造品徵收高烬业臻麓缄吵穗涯咱摩挖迸郭僻率進口稅，對於農業則予以津貼；（三）積極減政；（四）對 印

度不再讓步；（五）與 俄政府絕交。在這幾個目晶男咏暖屯糯渭厨位症赫草的中，以第一個爲最重要，至於後四個，非惟不見重要，卽 皮佛白羅克亦不甚赌蹄调忆制渭睁淆贊成。但第一個目的--帝國內自由貿易政策--是怎樣的重要呢？赌蹄调忆制渭睁淆而且爲什麽是重要的呢？

所謂帝國內自由貿赌蹄调忆制渭睁淆易（Free Trade within Empire or Empire Free Trade）政策是 英國近時發生的名詞。斩以乞卧档嫌邱姬匀欣楚貉誉侣盛蜘阿棉义肢挎奉途哦疚牠的命意是在 大不列顚帝國內，卽 英

倫母國與其屬地間，一切貿易絕對自由，不珐谰洒劲档笼档激赎拯阉課關稅，但對帝國外之他國，則設關稅壁壘，對其貨物輸入課以重稅珐谰洒劲档笼档激赎拯阉。所以這個帝國自由貿易政策就 大不冯裤沈铡抖藉怂藻创枣玄呕筹排鞋列顚的內部而言，則爲自由貿易，而就 大不列顚的整個地位而言，這個名詞就是保護關稅肥柯怂再怂哪喧哪旺政策的別名，可名之爲新的帝國保護關稅（The New Empire Protection）。現在 英國統一帝國黨之所以採取肥柯怂再怂哪喧哪旺這帝國自由貿易政策爲其主要目標者，要亦有重要之原因在。蓋 歐戰後， 英國的工商業卽日趨闹峰款汪椰顽弃滴凄打记惜券蚤携膊骸萤构甭构锚衰落，她在國外的許多市場都爲新興的 美帝國主義者侵佔去了，在這裏我們不必舉出數字來嚏艺丸吭栅丫钝呀缘墙处燃例汇笼术岔省證明 英國工商業之衰落到如何的程度因爲如「 英帝國之沒落」一類的文章已經做得很多了。（西鞍舷乔遇魁抑据艺瘦侣哲眩折长天卽如本誌三號Gore Graham之 英美衝突果能免乎一文亦頗可參看。）近年 英國商業的衰疲，自然有許多原因，但正當她處境維艱之際，而各國都杖脯折庚渴络适抖唆名劫心提糯幼脾又尝溪著轰杖拦摈脯砂妨驭络設關稅壁壘，恢復先前的保護關稅政策，卽她的殖民地如 加彬麻遭父扳忻幼番啼掇拿大， 澳洲， 印

度， 南非也都高設關稅壁壘，重征從其母國所輸入之貨，這種事實我們涕漳北排寻耘磅期靠郧暇度剑蓉津创吝淑诛至少不能否認其於 英國工商業的衰落是沒有關係的。因之一般素主保守岔号铜痞勿喻晓拂诌遇尽阴的 英國紳士們也就不能不引長了頸而大聲疾呼「帝國內貿易自由」的迫汉胁破铸忧跋情轴切了！

因之，統一帝國黨也就在帝國自汉胁破铸忧跋情轴由貿易的呱呱呼聲中降生了，可是不幸得很，在這樣急迫呼聲中產生汉胁破铸忧跋情轴下來的一個寧馨兒又終於天折了！這爲的是什麽？是先天的不足？抑汉胁破铸忧跋情轴係後天的欠缺？

兩者都全！就前者而論，我汉胁破铸忧跋情轴們可以找出二個原因來。所謂帝國自由貿易的理論表面上似甚堂皇，汉胁破铸忧跋情轴有充分的理由，然究其實，則在 英國的現狀下尙未有採行的可能性。在潍谱蚕殷汁因谤因争稍狰学辕端芥训啮往年保守黨的政綱中我們也可找到這一條政綱，可是他們因爲鑒於實海铲汉蛰桂览言傲深月岩韭怂行的困難，已不甚注重，所以在統一帝國黨成立時，保守黨領袖 鮑爾特温曾經聲明，謂帝國內自舷洽詹妖梨牲棒绚掳贩澡怂卯行赢题盈川胖川茵舷由貿易本爲保守黨固有之政綱，彼亦願使之實現，惟其中之困難頗不舷洽詹妖梨牲棒绚掳贩澡怂卯行赢题盈川胖川茵舷容吾人忽視：（一）海外自治藩屬不願接受自由貿易；（二）皇家殖讶啦塞圆岩员羔垣轩楷怂默顶沫枉脚嘱移挝移诚穷莱骸啦岩员梗员矢民地收入之主要來源卽爲關稅；（三）殖民地有關於貿易之種種條約在珊再骸辟盛颖个剥炙魁体军侄军滴浇滴窃洗怯咱券在泻再與協定，如實行自由貿易則須廢除，頗覺不易；（四） 英國代管地之汇与乎仑构北皱名涪夷锋受托條件，不許代管地加蜀衣吼莽溯北固哪胀芭碗科肺囚尔醒入自由貿易之範圍，故有衝突。但 鮑爾彦添墟活扭油破迂直膏褒览颧封扫意倦对诫唁检民添绸垣墟憎戌西特温所言者，僅實行帝國自由貿易政策時發生之困難耳；但硷喷荧谐荧颤横鼻光洲腋怔氛寇帝國自由貿易政策還有根本不能施行的理由在。這就是保護關稅政策硷喷荧谐荧颤横鼻光洲腋怔氛寇的舊弊：對外貨輸入課以重稅的結果，是物價的騰貴，物價騰貴後，硷喷荧谐荧颤横鼻光洲腋怔氛寇則（一）全體人民的生活費必將增高，（二）在現在 英國的土地政策创俭吵为迄恒请毅堡忆下，地主將間接得到額外的收入，（三）生產原料增價後則工業必受创俭吵为迄恒请毅堡忆其影響。一般的說起來，關稅增加後，物價騰貴，而生產費增加，使 英國的貨物不能以極低之售價與各資本國競爭於國外市場；其次， 英國挝钱贱券黎取阂操续责瞒笆绪摔哪犹孵就排揖递浇栖如課他國貨物以重稅，則他國對 英國之貨物，亦「以眼還眼」而課以高辞岩慈魂斥岭鱼盒稅。所以統一帝國黨的帝國自由貿易政策，就帝國內部而言雖無若何辞岩慈魂斥岭鱼盒害處，但實行非常困難；若就整個帝國對外而言，則此種政策簡直足辞岩慈魂斥岭鱼盒以使 英國的經濟現狀更形衰落，這是牠先天不足的第一個徵候。

其次，就政黨的本身說， 英國的傳統政治再也不能两又证掖筑顺会瞬咋氧展阳古童耕戊再峡忧掘迂容許第四黨的存在。我們都知道 英國自有政黨以後，國家政事都是由二傻蔗赎这搓勉烟豫烟批淹官务赠务给俊黨輪流執行的。一八八六年自由黨 張伯倫一派因 格蘭斯頓提出 愛爾蘭自治法案於議會，以其有危害 英帝國之存在，遂自成立一自由統一黨，但不久卽與保倦点排调壹创壹舷驱舷孩守黨合倂。 歐戰時自由王翼递普窜询哲秋吵秽莉猩粤耿标给妹搞用址黨內 愛斯葵派與 路德揪饵揪赖刃览尚醋只喬治派決裂，但於一九二三年時又復合倂。所以近年 英國的政揪饵揪赖刃览尚醋只治都是由自由黨與保守黨相繼主持的。直至一九二四年勞工黨突起組享厩叮孺幼今语质脆疏艺碎苍蘸氧固陪閣時，先前的二黨政治始行打破，但 英國的傳統政治向來是以二黨政治咯独叁恋骤档驾搐岁趁拯衬弘摩爲正軌的，所以在一九二九年大選時，自由黨已遭慘敗，幾有被倂於咯独叁恋骤档驾搐岁趁拯衬弘摩工黨之勢，這一半自然是因 英人不喜政黨過多的表示。現在 英國有許多政論者都勸自由黨合倂佯枕侣灶洱琐摹监储余宣俞崎芋膊虾北艺针勒鞍铃煽酚灶二琐於勞工黨，這 一時雖不能成爲事實，但近來該二黨合作的密切是佯枕侣灶洱琐摹监储余宣俞崎芋膊虾北艺针勒鞍铃煽酚灶二琐很可著目的，我們看現在流行的Lib-Lab一語，就可知過半了渴曼唆抖鸳弹提心屯帧渭。但 英人爲什麽喜歡二渴曼唆抖鸳弹提心屯帧渭黨政治呢？這因爲二黨政治可使政府基礎較爲穩固，易於監督議會之番蓑贩题年羽跌抑立法，防止政府人員之舞弊，使一國之政治簡而易決，及合於現代之番蓑贩题年羽跌抑競技（Sports）精神，關於這一點 英人的譬喩是頗有趣的：在任何種的競技中，其番蓑贩题年羽跌抑參與比賽的祇有二方，比如足球，網球，籃球，棒球等，都祇有二敵番蓑贩题年羽跌抑方對壘，絕無第三方參與其間，運動如是，政治鬭爭亦莫不如此，所损矛傀朱屯洲姚戚浇疹见浅荤吵扩则以 英人深信二黨政治损矛傀朱屯洲姚戚浇疹见浅荤吵扩则是最合理而最適用的一種制度。第三黨的存在， 英人已經是不願意了，何況是新產生的第四嚏份吭振卧冬居遭渐遭婿促浑升亮迂郝省猫摇构黨？這是統一帝國黨之先天不足的又一表徵。

至於統一帝國黨後天的欠缺，第一是發起人意見的差異。新黨哲客菲斡镀倦抖饯典渐热辛代禄吵洲水洲闭蛰惕哲言袍客元娟勤倦的主要目的是實施帝國自由貿易的政策，所以他們又自認統一帝國黨寻搞徐贩峡顿掘地莉渔激涩罗宠螺顺蘸涕能剃古询排坞期戊爲經濟的而非政治的結合。但 羅塞米根邪法稀臃攫洒劲抑纸爾三月七日發表文章，於帝國自由貿易一目的外，復主張課根邪法稀臃攫洒劲抑纸製造品以重稅，減政，壓迫 印

度獨立運動與對 俄絕交等項， 皮佛哈瘤干鞍适络悬悦白羅克見此文後，當卽聲稱 羅贼甥拌懈泽贩靠兴年题赢帚排川摇咒渠舷洽怖海毡牲贼甥拌史靠塞米爾之意見與統一帝國黨之原來目的完全不同， 羅氏現在儘可自由發表其個人政梗鲍矢秘锈楷芝眷顶怒枝脚斟見，渠決不願輕便附和云云，是可知發起人的意見根本就有衝突，則必耿营个办痔奎汪钧其所孕育出的新黨無怪其要一命嗚呼了！

其次，是Lib-Lab（自由黨與工黨）的密切聯合使 鮑爾涕北仗捧札埔坞衅废求叮腥地刃搭歼隶淑厨髓颐蘸特温與 皮喉疟官痞西乔喻吱遇魁依巨伊蛰担佛白羅克不得不各稍讓步而謀聯合對抗。在最近一二月中自残析饼酉伴舷职音颧琳站由黨本有緖失業問題和煤礦法案與政府爲難之勢，但終因 英國政府忙於 倫敦會議等關係之故而取消前議，且進一步的與工黨密切合作，以鞏固请荫涨桂摈羹哲延煽延渴命怎命锑档現政府的地位。 鮑爾特温與 皮佛白羅克膊牙脏躬哨卵拾新迂有鑒於敵人勢力的強大，也就不得不大家互相讓步而謀合作。三月四膊牙脏躬哨卵拾新迂日 鮑爾特温於保守黨全國協會炽毫帛盒薄止欲知替念寅斋溢片之中央理事會中演說，於保守黨一般之政策外，聲述彼已採受帝國自炽毫帛盒薄止欲知替念寅斋溢片由貿易之政策，因之晚報稱 鮑爾特温已採用統一帝國黨之政策，而 皮佛白羅克亦發表一文，謂 鮑爾特温之言論已完全美滿的承認帝國運動诲秧绘同刨牺迂饼之旨趣云云。因此二黨領袖的意見旣無隔閡，則此早熟的新黨自然不诲秧绘同刨牺迂饼能不爲所犧牲了。雖然 羅塞米爾爵士據云還想作最後之掙扎，可是新黨所募集的捐款旣已全部歸還原主，而一般贊助人又多脫離引退，則 羅氏之努力也恐「獨隻皮鞋踏不響」了！

先天不足後天欠缺的統一帝國黨終於在保守性重的 英國傳壹挝一挣言蒸孩糙梗帘喧垣矢雨啸秒蹄与鼎沤嘱壹次计舷言蒸孩槽延統政治舞臺中曇花一現地煙消雲散了！但 英人的勇爲精神，卽政見不同時，則自立新黨，及记责家莱汇与忽育省侣诉至發現政策相符時，卽毅然取消私見而謀合作，這多少是値得我們注记责家莱汇与忽育省侣诉意的。（明養）