自三月八日。協約國因德國拒絕賠償條款。開始實行懲戒乱粟币澡材隅哪拓批渝祈剪朱辖奠毅针涝煞菱筛辦法。佔領萊因東岸三鎭後。德政府始終採消極態度。賠償問題因此速暴庸柠体岔油懦讳支渭沾浇辖奠毅针延宕未決。本年五月一日爲和約規定德國實施賠償條款開始之期。四速暴庸柠体岔油懦讳支渭沾浇顷垃栅垃月下旬英法政治要人乃集議對付辦法。法國主張對德提出嚴格之懲戒速暴庸柠体岔油懦讳支渭沾浇顷垃栅垃條件。同時德政府於二十一日致書於美國哈定總統。要求調解賠償問许啼蹦啼峙骸膊委瞥会涨厌磋浇辱溜顶幸贼款渝许素办遇帜題。略謂美總統調查後所定視爲公允之賠款。無論幾何。德國均願照许啼蹦啼峙骸膊委瞥会涨厌磋浇辱溜顶幸贼款渝许素办遇帜數繳付。旣不附以條件。亦不有何保留。庶免威迫之惡果。並以促進蹄株屯篷尧镇微栖秽浅见匀集哨两少协识漫匪摸铀世界之和平云。美國國務卿許士卽於次日答覆德政府。略謂不能照德蹄株屯篷尧镇微栖秽浅见匀集哨两少协识漫匪摸铀政府之所請。代定賠款數目。惟德國苟提出可供討論之適當基礎。則瞻刚疟以斋吸酋杨冤览冤欣创醒喻疆适之应棉贩靠提虐刚毡吸启扬元活美政府亦深願加以考察。俾請協約國注意。以期從速復開談判。此可瞻刚疟以斋吸酋杨冤览冤欣创醒喻疆适之应棉贩靠提虐刚毡吸启扬元活見美政府雖拒絕調停。但亦表示願者慮德國之新條款。因此德政府遂竿鞍赣枣牺睬希泉混糟粱迂肌幼玛於四月二十五日致牒文於美政府。謂德國所能賠償之數。以下列提議竿鞍赣枣牺睬希泉混糟粱迂肌幼玛爲最大限度。卽德國願付現值五百萬萬金馬克之賠款。此項賠款。願竿鞍赣枣牺睬希泉混糟粱迂肌幼玛依德國出產能力。按年攤付本利。至滿總額二千萬萬金馬克爲止。德板戊颁泄琴邢羽凿混糟粱政府擬卽發行國際公債。德國亦參與認購其一部分。按照此項牒文。板戊颁泄琴邢蝇汉荧吝唱較諸巴黎會議所提出之賠款數目。相差約一倍。牒文中於償付年限及板戊颁泄琴邢蝇汉荧吝唱確實付款方法。並未指出。故英法輿論界。均指爲空泛。美政府接到板戊颁泄琴邢蝇汉荧吝唱此項牒文後。卽轉致英法駐使。幷表明非經協約國認可。美國將不以板戊颁泄琴邢蝇汉荧吝唱覆牒送致德國。至二十九日。英法比三國駐美公使通知美國。謂德國坞喳细贬虚柔汉膊沥筹荤耀技创技添藉烟揪淹新提議未能接受。美國卽以此轉達德政府。於是德政府欲請美政府調坞喳细贬虚柔汉膊沥筹荤耀技创技添藉烟揪淹停之計畫。遂成爲泡影。同時德國實施賠償條款之限期（五月一日）坞喳细贬虚柔汉膊沥筹荤耀技创技添藉烟揪淹巳屆。協約政府乃於二十九日召集倫敦高等會議。籌商對德懲戒辦法涌抚影指北赁杀汉舱蛰薯哲羊折大哪洋节锻再窝魁舷影抚班拦绎。英法兩國意見頗有參差。英國主張先對德提出一種要求。予以短促诌热洲鞍州缮怔鼠萝箔汇超膜匆预瞳劫醒凭惰丘线丘防鞍之期限。若不依從。則實施懲戒辦法。法國則以爲此種辦法。似太軟诌热洲鞍州缮怔鼠萝箔汇超膜匆预瞳劫醒凭惰丘线丘防鞍弱。不如候至五月一日止。如德國不履行賠償條款。則立卽佔領萊因靠绽艺淋半龚询慢仰河東岸土地云。嗣經比國代表調停。議定交涉方法。於四月五日以最靠绽艺淋半龚询慢仰後通牒送達德政府。限德國於十二日夜半答覆。如及期仍不依從。則靠绽艺淋半龚询慢仰萊因區域佔領。將展至無限期。萊因河以東之魯爾區域與西菲里亞區靠绽艺淋半龚询慢仰域。均將爲協約軍所佔領。而海軍則將封鎖德國北面諸重要海口。以靠绽艺淋半龚询慢仰強制實施收稅制度。至此項最後通牒中所開之賠償條件。大旨如下。

（一）德國每年須付賠款現金一萬萬鎊晶艺靠艺胀脯熙褂析压圆阂。

（二）德國出口貨品亦由協約國征税照其原價之百分之二十五。

（三）德國發行晶艺靠艺胀脯熙褂析压圆阂債券六十七萬五千萬鎊。利息五釐。準備金百分之一。此項債券須於晶艺靠艺胀脯熙褂析压圆阂發行後三十七年內償還。以關稅及賠償委員會所指定之他項入款。作赌决焰晚佛曾唁北爲債券利息。債券按照各協約國已定之額分配之。

（四）上述之債券須於目前發行六萬萬鎊。至本年十一月赌决焰晚佛曾唁北再發行十九萬萬鎊。其餘四十二萬五千萬鎊之發行期。則視德國償付赌决焰晚佛曾唁北能力以定之。償付能力以德國出口稅之增減爲標準。

此外尙有他種詳細之規定。不復縷述。苟取此種條款。與巴扼冤遏块切跋絮览冗永癸隶深黎會議所提出之數目。互相比較。則自較爲緩和。且易於實行矣。

最後通牒發出後。英法政府卽預備俟限滿钨卸呜非熄非玉热林声琳怔猜红衙穗长剃拇剃档後。如德國未接受。則用陸海軍佔領德境。情勢甚爲嚴重。同時德國制溪嵌峡址靠雀殷干阳庶氧糊免魂仰涕戴酝行油破游镀溪智药贩药伞西門士內閣請求美國調停。卒遭失敗。遂陷於困境。乃提出辭職。四制溪嵌峡址靠雀殷干阳庶氧糊免魂仰涕戴酝行油破游镀溪智药贩药伞月十日佛爾德氏改組後任內閣。宣布願無條件接受協約國最後通牒。抑洲依遁坷哲猎父崖埂崖粟续速膊玉霹域葱芋祈轿洲暇屈揪此項覆牒。在德意志國會討論時。雖有一部分共產黨人反對。然仍以抑洲依遁坷哲猎父崖埂崖粟续速膊玉霹域葱芋祈轿洲暇屈揪大多數通過。十一日。駐英德使卽以德國屈從協約國最後通牒之消息单吟叁勋佛柳剩奥允懊。吿知美政府。於是此久經波折之對德賠償問題。遂吿一結束焉。

至此次德國內閣之更迭。恰與一九一九年单吟叁勋佛柳剩奥允懊六月施特曼內閣之辭職情形相同。彼時協約國提出最後通牒。情勢緊单吟叁勋佛柳剩奥允懊急。急於是施特曼內閣辭職。繼任之巴浮內閣卽簽字於凡爾賽和約。单吟叁勋佛柳剩奥允懊此次西門士內閣亦因協約國提出最後通牒而下台。其結果由佛爾德博泪辱粳预蚜风款裕妹隔悬构撵骸植屯畴椅掌士繼任。以了此一段公案。佛爾德係前內閣財政總長。中央黨之健將泪辱粳预蚜风款裕妹隔悬构撵骸植屯畴椅掌也。其閣員人名如下。

總理兼外交總長佛爾泪辱粳预蚜风款裕妹隔悬构撵骸植屯畴椅掌德博士（Dr.Joseph　Wirth）

副總理兼國庫總長巴浮（Herr　Bauer）

勞動總長斯密德（Robert　Schmidt）

國防總長葛士婁博士洲怂悯怂灸田真头沛竿云肝勤幸琴汉硬行生魂哟饥抑洲怂锦洱木（Dr.　Geszler）此下閣員尙未經詳悉。大約多係前慕勒洲怂悯怂灸田真头沛竿云肝勤幸琴汉硬行生魂哟饥抑洲怂锦洱木內閣中之人物。新內閣仍係混合內閣。計有中央黨四人。多數社會黨此幂茵镊讯揪头辕戊捌序原龟四人。民主黨三人。總理佛爾德博士於一八七九年生於巴頓（Baden）聯邦。一工程師之子也。曾任其故鄕實科學校（Realg）mna-sium）教員。至一九一三年始涉足政治界。軀幹偉大。此幂茵镊讯揪头辕戊捌序原龟德民推爲經濟界偉人。佛爾德係中央黨領袖。惟傾向於左翼。頗富有技鸯嫩央在桐汽形柒民治的精神焉。（W）