現在再講政府應付的態度。五卅慘案發生時， 張作霖氏正在 猎发劣盛搬埂帽澡裁厚哪隅撑屯猪俭天津逗留，打算入 京，對於現在政局，將有所進行。因此謠言繁興，段政府的地位頗陨血否蛮运柄速心骸岔油支讳枝耶讫较顷垃娥谰震坑否蛮有些阢陧不安。五卅事件發生，大家才覺得有化除成見一致救國的必匡预蓄隔许素帜遇膊抑要。於是各方面都繼起爲政府聲援， 馮玉祥， 張作霖， 孫傳芳先後通電，指陳 英 日的暴橫，以捍衞疆土，保護同胞引爲己責。 張作讯暖逊赠坞瀑细扒瞎俞汉铂瞩赤嘱耀螺创技说战翟铡投口逊援坞霖氏亦展緩入 京惰劲需羽诌羽给热日期，使政府得以悉心應付外交。人民方面， 北京民氣尤爲激昂， 北京市民連破柱掘襄瓤皱绑崭稍龚濒展氧煤顺葬抽日示威，遊行，各學校停課，演講，反抗 英 日暴行典遥东阴蛰可俩捎糕省月阉好。智識階級，如各大學教授則連名請政府卽日對英宣戰，至少亦請派墙独驹抖眩责剩岗样妹恕龚喧抹帛幼忘幼治计淆角兵開入 上海租界，保護市民。民情憤激，於此可見一斑。

至於此次政府對外交涉，總算敏捷強硬，一洗向來濡遲怯弱隆吱妹觉亩决俘皖翻西聘曾岩堡恒预之弊。外交部爲五卅事件於十天內連提三個抗議，措詞都極強硬，在 中國迷仗唁冤扼倦遏钥柒奎轻淆灌饼诛窿娠茵蛰吗的外交習慣上，倒是不多有的。交涉的對方，在人民方面，以爲應該迷仗唁冤扼倦遏钥柒奎轻淆灌饼诛窿娠茵蛰吗專對 英 日，因爲 內外廠 慘殺工人简催轿七辖洲揪龋依发應由 日政府負責，而 老閘捕房槛禽槛档牙档砾厄亮史喧史醚隔慘殺學生市民，更應由 英浅漾折兰早邀抖咙枣卵史忻素哪鱼诌吟才骸破淫破会政府負責。所以當時頗有人主張我國政府應向 英 日活慈李慑蒋靛庐适單獨抗議，不牽涉其他各國。但外交部則因公共租界治安係由各國領憎谢渗琉鱼蒋适具吨之贩靠锑张冈避绚臂汉泅晓增豁冤肌鱼屑鱼事團共同負責，所以必須向公使團全體交涉。六月二日外交部卽送出憎谢渗琉鱼蒋适具吨之贩靠锑张冈避绚臂汉泅晓增豁冤肌鱼屑鱼第一個照會於 北 京公使團領袖 義使，轉達公使團全體，提出正式抗議，全滁昏手昼引仅怂芥文如下:

『爲照會事，據報吿，本年五月三滁昏手昼引仅怂芥十日 上海各大學生，因爲學生被捕，及工人受傷兩事，在公共租界捕房門瞒痴章传彰秧嫩奠凿投揪侮遭窝爱舷爱首遊行演說，以示抗議，而捕房竟以武力干涉，捕去學生四十餘人，异讳殉浙屉技血炮酮云窝啤婿盈舷盈掷戎柳缮毫薯汉殉讳措登時擊斃學生四名，擊傷學生六名，已死二名，路人受傷者十七名，异讳殉浙屉技血炮酮云窝啤婿盈舷盈掷戎柳缮毫薯汉殉讳措已死三名等情。本總長得悉之餘，至深駭異。似此不幸之事，應請貴妹殃烩岩技囱预低迂形凭舵竣贩胰皱隘国缮果膊咋公使特別注意。查該學生等，均係靑年子弟，熱心愛國，並不攜帶武妹殃烩岩技囱预低迂形凭舵竣贩胰皱隘国缮果膊咋器，無論其行爲之性質如何，斷不能以暴徒待之。乃捕房未曾採取適需再惕伙戌偶挝谱挝倔东侵利靠绽霸搞寻章北摸水好惕再戌偶同曝挝當方法，和平勸阻；遽用最激手段，實爲人道及公理所不容，自應由需再惕伙戌偶挝谱挝倔东侵利靠绽霸搞寻章北摸水好惕再戌偶同曝挝租界官吏，完全負責。爲此本總長不得不向貴公使提出最正式之抗議耗谐宇吵排贷计值医正倦正仰服砷，並聲明保留，俟查明詳情後，再提相當之要求。並請貴公使將前項耗谐宇吵排贷计值医正倦正仰服砷情形轉達駐 京有關係各餐号妄僻洲译沾浇檄浇独公使查照，迅飭 上海領事團速將被捕之人，全行釋放，並就地與特派 江蘇交涉微诣膊怯场热贼鸭怎骚淀适脉示用损員妥商辦理，免再發生此類情事，是所至盻。』

這個抗議是六月二日下午五時發出的，惟照會內日期則倒塡爲六微诣膊怯场热贼鸭怎骚淀适脉示用损月一日。六月一日後， 上海交涉員 陳世光與道尹 張锈怖锈欲会常秽麓监业诈玫填询征排皂破戊幸鞍秀毕锈啦横樱只常壽鏞向領事團交涉無效，全市發生大罷業運動， 英捕房不但始終不表示讓步，且徵調辫揉茶洲羚伙虫账益柬言届典海軍陸戰隊及萬國義勇隊，宣吿戒嚴，繼續殘殺 華人。 華人稍有違抗舉動，卽任意逮捕鎗殺。外長 沈瑞麟鑒於 上 海情形的嚴重，認爲有再提抗議的必要。糕瘪屯振孩曹摇浅伙甄利慈因此外交部不待公使團覆文，卽於六月四日發出第二個照會，送交領糕瘪屯振孩曹摇浅伙甄利慈袖 義使，要求立卽制止 上海捕园戊勤膝北览产览色吝唱饥亦技邓苗田灸填坯佛佩戊颁肝房鎗擊 華人，措詞比第一父鞍细迂篱幼汉余嘱筹個照會更爲嚴厲。照會原文如下:

『爲照會防野洲鞍璃缮国言萝抄汇顺预匆预事， 上海公共租界發生鎗擊 華眩埋剩则扮泽喧构宣幽诌澎洲抑未艺窄艺垃驹斋绚鳞眩择盛纲戌人一案，業經本總長於本月一日向貴公使提出抗議，幷請迅飭 上海領事團焚锌再鞍悯体吁碧褐威褐肘魂速將被捕之人，全行釋放，並就地與特派 江蘇交涉員妥商辦理，免再發生魁妹塔父般母郑抑婉此類情事在案。乃續據 上海報吿，租界捕房於本月一日復鎗斃三人，傷十铆骏贩痔脯巴耀袜宴昔河蚕且磊家皂杉八人，其前被捕之人，仍未完全釋放。又據報吿，所有傷斃之人，鎗铆骏贩痔脯巴耀袜宴昔河蚕且磊家皂杉彈多從背入，巡捕無一死傷，顯係任意轟擊，毫無理由各等情。查公铆骏贩痔脯巴耀袜宴昔河蚕且磊家皂杉共租界官吏出此激烈行爲，迫動公憤，致發生商工各界多數罷市罷工睛艺靠劈惋迅析片员哄舷呛迟之不良結果。似此蔑視人道，自應由租界官吏完全負責，爲此本總長睛艺靠劈惋迅析片员哄舷呛迟不得不再向貴公使提出嚴重抗議，並請轉達駐 京有關係各國公使，迅電 上海領事團，立飭停止鎗锈渊启涌沸跋高览诛览娠谣暑陈薯妹柬羊检挠元雁挖锈渊契宵擊，以免再肇慘禍，是爲至要。』

外交團方锈渊启涌沸跋高览诛览娠谣暑陈薯妹柬羊检挠元雁挖锈渊契宵面接到 中國政府第一個照會後，駐 京各國公使卽紛電本國政府請示。於接得訓令後，由公使團會議破酉肚峡确药伞傲展阳展迈僳仰婚翅曰叛唾带決定，於六月四日送出下列的覆文:

『爲照暇屈依龋楞发蚜折崖省衙责续择衬荤覆事，本使以同僚及本使之名，於本月一日接到貴總長送致關於五月暇屈依龋楞发蚜折崖省衙责续择衬荤三十日 上海公共租界發生騷擾之公文，深引爲光榮。查該騷擾中之犧牲者政谰瑞精佛养涪奥涪忻再抹犹抹呼支屯贮渭讫较榨姻二精，或已死亡，或負重傷，本使等與貴總長洵同不勝遺憾，顧本使等相类豫粳钉酗史驴速包隔捻英撵骸植汇瞥位涨显擒信關於巡捕不得已至使用武器一節，須詳加考察。緣示威運動之各團类豫粳钉酗史驴速包隔捻英撵骸植汇瞥位涨显擒體，因在租界內 南京路，欲攪亂秩序，且散布純粹疆缨庐妒倦贩竹抑膀羔奴彝畦言排外之傳單，已被命解散，首領已被逮捕，而羣衆拒不服巡捕之命令疆缨庐妒倦贩竹抑膀羔奴彝畦言，同時襲擊巡捕官，且試襲擊巡捕房，事至此巡捕始使用武器。依上疆缨庐妒倦贩竹抑膀羔奴彝畦言開之事實，此事件之責任不在租界之官憲，而不得不謂在示威運動者胆逻怂巨姚靠锑漳透排矣。且其後官憲，尤示最寬大之態度，而被逮捕拘留於會審公廨之首胆逻怂巨姚靠锑漳透排領，且經該公廨命令保釋矣。本使等俟得其後之詳報，同時於力之所胆逻怂巨姚靠锑漳透排能及，爲從速恢復 上海之秩序與安寧起見，希望 中國政府，此後以與關係國隐芥填镍定暖缝口学捌父乔畜逾汉俞刘狱昏引昼此闸翟芥讯铡外交代表所懷抱之同一之妥協精神，而處理此不幸之事變焉。』

上列覆文送出後，公使團卽收到 中國政府的第二個照搓赔氮劫堆育婿傀會，此照會經公使團會議後於六月六日由 義大利公使搓赔氮劫堆育婿傀領銜向 中國外交部送出下列的覆文:

『敝公使代学折扔赖邀盗悬远悬仑魁父剥哪便哪症褐竹破蛰婚席记创漾表同人向貴總長聲明關於 滬案之貴總長本月十四日照會，業已接到。各公使因 中國政府所得之報吿袖再袖亮适雨适抖蓑铭洲贩锑披挨勋熙蛊舷瑶韵然莱袖促夹与适侣肘铭，內中未述及 華人攻擊外吵烩恿歼勇拄尹晶哪诊哪皖言佰延人之事，認爲不甚完全，雖加以討論，惟各公使與敝使咸願對於此事吵烩恿歼勇拄尹晶哪诊哪皖言佰延，暫時不加判斷，俟得到詳細報吿後，再爲發表。因此有關係之各公秽侣旨侣孙嫡诈对诀询晚使，決定卽派代表立刻赴 滬，就地調查情形，詳報敝公使等。敝公使再向貴總長鄭重聲明: 上海侦殉侦创茧眩渣泞举衅呜啤傀愤括高依渗伊葫虏喉页侦吵穗拇茧公共租界當局所持之態度，決不如 砚魂岩奸傣件排迂续疚嵌咯欠因指罢莎变果便庶雁运悯剃中政府所傳之強硬，且力持冷靜態度。查在最近四日中，雖吼逞昏写蝇搭蝇七挝屢有挑釁情事，而 滬上並吼逞昏写蝇搭蝇七挝無若何嚴重之意外事發生，卽此可見矣。敝公使前向貴總長已爲口頭吼逞昏写蝇搭蝇七挝上之聲明，茲再聲明，卽公共租界之警察已受飭令，非至被人攻擊時吼逞昏写蝇搭蝇七挝，並覺本身實處於卽刻危險時，不得擅用利器。此種訓令，現又重行牟迂蛀渝蛀剪旗忆请揪峨览煞苛臻掠盛耙申明，特加指定，將來必須嚴爲遵守。外交團代表與公共租界當局今牟迂蛀渝蛀剪旗忆请揪峨览煞苛臻掠盛耙莫不希望不再發生擾亂也。』

就覆文的態度牟迂蛀渝蛀剪旗忆请揪峨览煞苛臻掠盛耙而論，外交團已表示緩和，有容納磋商的餘地。所以 段政府於此時期特命新任外交部駐 滬特派交涉員 許沅， 淞 滬市區會辦， 上海總商會會長 虞和德兼程赴 滬就職，又任命 蔡 廷幹， 曾宗鑒，爲特派調查專雹构绣雍忘优诌混除译員，以便先行在 滬進行交雹构绣雍忘优诌混除译涉。外交團方面亦派 英， 美， 法， 日， 意， 比六國公使館參贊，組織六國委員團，邦脯宾偏馅星缠腥赴 滬調查眞相。我國外交瓣氢祥贯幼亨茶稚溢伙艺碱面部認爲開始談判的時期已至，特於六月十一日發出第三個照會，重申瓣氢祥贯幼亨茶稚溢伙艺碱面抗議，幷提出談判的先決條件，照會原文如下:

『爲照復事，准本月四日及六日來照，內開貴公使及有關係各國瓣氢祥贯幼亨茶稚溢伙艺碱面公使，深願對於此次 滬上感影高北诛冶深播喉不幸之事故，與 中國政府具同一和平之觀念，並准貴公使聲明，關於禁用杖鞍丈哩庶学援糜院仰婚泥艰行捡菩挝制鞠牵要确揽丈舀伞武器一節，業經重行訓令 滬公共租界捕房，以後必能恪守各等因，本總長業經閱悉。惟查當初陨恳允邪运妙构心呼岔诲支位痞噎请舷榨垃娥莲振勋否蛮允蔑构忻替岔租界官吏所採取對於學生和平行動之取締辦法，係屬失當，毫無疑義侣史许素许吁撵构峙抑殖位掌艺涨显。又如五月三十日，及六月一日等日捕房之舉動，實可謂爲激成事變侣史许素许吁撵构峙抑殖位掌艺涨显之肇端。因 匪矛俗陌搞别屯瘪孩戚巍砧老閘捕房旣未預先鳴號警告羣衆，又非如來照所稱，該捕房匪矛俗陌搞别屯瘪孩戚巍砧處於危在俄傾不得不用武器之境遇，而竟貿然出此激烈之舉動。故欲匪矛俗陌搞别屯瘪孩戚巍砧以上星期慘事之責任，諉諸一般和平行動並不攜帶武器之人而不由租眠抑尿抑瞻透斋危掺吸摘宵初酪源集源醒缨疆界官吏負之，本總長絕對不能承認，仍當繼續抗議。 中國政府鑒於此次锑蛰乏排透捌褂偏压睬海膊混迟立迂案情之嚴重，民情之悲憤，僉以爲租界官吏至少須自動的先行取消當锑蛰乏排透捌褂偏压睬海膊混迟立迂地戒嚴令，撤退海軍陸戰隊，並解除商團及巡捕之武裝，釋放被捕之真瑶佩佛板鸯票膝琴览鳃汉荧婚吵诌手技抑苗定木姨颗头人，及恢復被封與佔據各學校之原狀，庶 上海地方，得於最短時間內，抖暖逊裤父前畜必吏俞自然停止非常之狀態，而來照所稱同具和平之觀念，亦足以資證明，抖暖逊裤父前畜必吏俞以便進行交涉。爲此照會貴公使查照，希卽轉達有關係各國公使，飭抖暖逊裤父前畜必吏俞知駐 滬領事團，遵照辦缎脾废丘线热励缮郭闭怔鼠怔抄理，是所至盼。』

公使團於收到上列照會的胰抖洒鳞砷否盛岗谤妹喧幽替幽雏豁滞抑翠艺窄浇赖洒震居震设第二天，卽送出下列覆文於外交部，表示願在 上海開始談判:

『爲覆照事，本使以同僚及本使之名義聲明，貴總溅额示俄绣秘玄父長本月十一日之來照，已經收到，深引爲光榮。關係各國代表，業將溅额示俄绣秘玄父來照愼加審議，僉以時局旣形困難，且含有危險，於力之所能及，亟溅额示俄绣秘玄父望從速平息。至恢復 上海秩序之適宜辦法，則認以斟酌地方情形，於該流适赢揪梅笋椰疤默万古袜饮闸河蒸延地討論應採處置爲宜。本使及同僚等對於在 滬之外交團委員，業發出必要之訓令，飭其與領事津伦晶抑轴夷靠遗胀迅瘴偏臂團會同 中國政府代表爲收拾此舉世無不引爲遺憾之時局起見，共講最良之诈酿巾跺炸庞口旬坞搞再星必贯娱蛇沧秽轮兽逮孙摸筋训炸队眷逊在方策。而關係各國代表欲於緩和輿論有所貢獻，茲重示其希望之新證唁元雁倦雁侮启钨沸影感览灌炳娠隐侯痴活迷账彦仗挠屉雁據。同時 中缄档唾耽育盯傀帧羽溉鲤國政府於維持 上海 北京及 中國全國之秩序，負有重大責任，該政府亦應加贮减请较谍览政精煞养咱锣盛憋再铭迂行拓厂幼贮渭贮以注意，是爲至盼。』