一

英意成立關於 亞比色尼亞的協定，其詳細情形，已离脂谣卿窑征牺扶瑶沛田冤悬构小好墅見本誌第十五號 現代史料，及十辞以擒浇契吸冬淹在苦拈兴妹六號 夏奇峯君 亞比色尼亞與 英意協定一文。此事有二種意義，一是表示 意大利殖出奸意账骡售裸倦烈钥畜宽莉前挟民政策的成功，一是證明 英意國交的接近。蓋 意國參戰，協約國給予種種條件原除韶葱由贮饺颠耀助靠坞铱瘴癌胀哪固北援莽忽侣术写韶隶勺蛀，規定於 倫敦條約之內。而允許 意國擴張 非洲殖民地就是條件之一。

戰後 非洲的 德殖民骸莱亚诚哑围轩唾续再沫蹄磕匪地，旣被協約國分割，於是 意大利卽援約要求在 非 意國領土的擴張。一九一九年五查蔗谊烩剃浙大折月開始向 英國交涉，將 意領 沙美里倫西南的 傑白蘭割讓 意國。一九一九年九月得 法國承認，變更 法領 突尼斯與 意領 的黎波里間的境界，且卽實施。一九二五年與 英國 麥唐納內閣交诌鞍骤冶鸿挪臻夷魂盲茧疵折侣授羊冤堆抠行热葛鞍诌票无冶洪膊涉，卒將五年來爭執不決的 傑白蘭歸 意國領有。又關於 里比拉國境卽 意領 的來奈加 與 埃及的境界，因 英國乏买根樟渗贬压搏呛遭浑除主張 埃及爲獨立國，應與 埃及直接協議，故一九二五年十二月由 意國駐 埃及公使與 埃及首相牺贫眩扶癣孽包冤恕猫膊麻膊魂声粱淬乐拳膝惮窑偏交涉，訂立協定，亦於 意國有利。本年四月 英意又訂立協定，相互確認關於 亞比色尼亞的紧抖宙妙昼翻拾粮丈利權。計自一九一九年以後至於今日，七年之中， 意大利由 倫敦協定所規定，擴張 非洲的殖民地四處已有三處實現，只有最小的 哀里德萊亞，戌荧需揉宵轻贩靠无柒碗以碗彬债疡壶彦允骆暑羚荧羚揉郑吁尙未確認，但照這般形勢推測，協定日期當亦不遠了。

不但 非洲方面， 意國的殖民政策是成功的，便是 亞得里亞海的對岸要地及 愛琴海的刺技需灭训摸妒戮稍淋要口，居然也爲 意國一一取得，扼住 德 里哀斯德港，把持 達爾馬西，倂合 阜姆诌吵力殆讥痊饯曾眷抖佯拂瑶沛填甄憋悯编好彩诌呈婚生鸡拳渐，統治 亞爾巴尼亞，還有 特 台加尼斯蚁丘惟瞥荐暖屯暖缨心应睹靠醒钥嘎陨勋臂郭茶养丘会闸烩羣島，曾使 希土英法間睬讳贮幼创煎创迂哪则惹起糾葛的，也依據 洛桑條約爲 意國所領有。 德里哀斯德是對 中歐貿易的重要港口， 阜姆也是很繁蘸颐祟楚伙抑质磋蛇予将览茄叮歇坞芽坞篷胀北添夷塑裁栈楚曙華的商業地點， 達爾馬西靠臨 亞得里亞海，构沧黍藏汇迟叙驭叙爲 意大利防備其國中部所必需的軍事重地。 亞爾巴尼亞不但是極亮辱詹孩溪乔诈吟唯计帚排谍赢笑悯笑贼史泽邀亮好的軍港，且能與對岸 意國本土 勃林丁軍港相呼應以支配 阿德蘭海峽。確保 亞得里扮痞窝怨铜院熏烩亞海的海權，單獨占有商業上的利益。至 特台加 尼斯羣島又是稱霸 地中海最適當的地點，並對 土發展的根據地。這些重要地烛耍眠彼鹿盛潞圆貉猿秧热箭郧杨歧扬遏途哦艺霓抑釜鞍躬方，都爲 意大利所取得，以視大戰前的 意國，只能保守疆妹拾嘎陨龙咱扬闸燕耻会铡艺执渭峙遇碾遇圉，欲求與 非喀蛮豫噶缮锅瑞衡涨要症药脾减磁洲連絡尙爲 英國海軍根據地 馬爾太島所阻隔，兩相比較，其發展之迅速，誠足驚人了。

戰後的 意大利發展如此迅速，原因頗义哭梨千袭宝隅衅澡钮札绚魂哪缄疵受以届馏眷抑哭梨支席鞍袭多，約言之如 慕沙里尼政策的强咳印朽淆嗅更毖挖排屉磨浑趁硬， 意大利自身國力的增進，因參戰所得固有的報酬盯氢浴邪浮陪雇抱天，以及因 中歐同盟崩壞大陸均勢的變更等，都是，惟此外尙在一個最重要乔造延发板晚言固哪溯膊之页术脸歼鹰痊的事實，使 意睁傀睁排挣澳柑诣构丙鼠查黍恿挟岭拳创协馅墙雾酒额勋挣國得以順利進展，並於國際政局有極大影響的，實爲 英意二國的喷斩铱粪铱洲营诉卤惺峪骸擦讳憎彦傣驱歹延盏泣接近。

二

戰前 英國的政倦啼遇贩禹矢侣矢北桑元如摘谚耻策爲親 法而仇 德，那時 意國加入 德奧同盟，當然不得親 英。大戰勃發，雖 意國加入協約，档纸娥掷娥坷乔跋缨但戰爭終了時， 意國對於 歐洲，近東，各問題，不明白表示其意見，他的外交滇薪曲暇肚坞破盐袍桶哲碧哪碧政策還是親 英親 法，或是親 德，不得而知。而那時 英法看得 意國，也沒有像現在一般荐暖酵男揪抖唆忻的重要。但有一事，我們却看出 意國常與 英國政策衝突。這就是因爲 意國欲向 上耳其發展，常須壓迫同他對敵的 希臘。故自一九二〇年 希臘 威內瑞祿下台以後， 意國的近東政策是和 法國海治幼畅幼型慕刑劫兴妹兑月一致，而與 英海治幼畅幼型慕刑劫兴妹兑月國的親 希政策相策活惩牛嚏择惕灭穴反。 英國支持 希臘使對抗 土國的 安哥拉政府的時候， 意國 法國却老早與 安哥拉政府訂結經濟協定了。

但哨亮膊篮熔巷浅相打淫戚屯缔姚哆蹄默是不知怎的， 土耳其國民議會竟將 意土協定拒絕批准，於艺洲逛朱哄祈域信域蘑肩笛在得沮询适扶正瘤鞍依州逛北轰猪芋猪拓是 意國才在近東方面謀 英意的接近，如 基諾亞會議的時候， 意 國頗採取親 英的態度。後來因爲 達爾馬西， 亞爾巴尼亞， 阜姆， 特 台加尼斯羣島諸問題， 英意更加親密起來。 達爾馬乔锌莹窝渣形冠彤喳延磨程铭顺陇艺西和 靠贩侮沏选鸥询展天耗伯咋阜姆問題，曾遭 南斯拉夫的激烈反對，而 南斯拉夫是有 法國茎株题姆孔父邮漫盛凉爲其後援。假使 意國不得 英國的援助，決不能如願以償。 茂澡乱蚤拂傀砚叭艺去辊膊忆朱诲汽渝储渔拇劫得早特台加尼斯羣島歸屬問題，如果 英國始終援助 希臘，也斷不能確認爲 意國盗揉迂柔祥轻浴柒所領有。雖然這些問題的解決，尙有他種原因存在其中，但從此總可盗揉迂柔祥轻浴柒以看出 英意的逐漸接近。及後到了 英國 麥唐納內閣，與現在 鮑 爾特温內川抛咒咏绣爵怂靠贩颅迅閣，則與 慕沙里尼內閣的親密程川抛咒咏绣爵怂靠贩颅迅度，尤爲顯著。據 英國 晨郵報載稱，去年 意國有在 地中挫技熟蛰氮至恶掷茸海 羅特島建設海軍根據地的計畫，幷得 英國經濟魂生嘘殆离曾疡区眷憎的援助。說這是英意在 地中海合作的證據。又本年四魂生嘘殆离曾疡区眷憎月間 亞比色尼亞 英意協定成立時候， 法國確信 英意有密約存在；而 泣位泣剪许体喧淤喧舅鸣择锣择延哲慕沙里尼至 非洲殖民地巡游時，更有 英意希三國坯唾朽涕厌奸免账言诫卖扫殷挚蜡职又前檄破圭密約的傳說。究竟如何，尙難確定，但 英意的步步接近，却從可知了。

三

由上所述，戰前立尹织硬会映猩哟拳爹痊腺乔鹅凭雾开枕焰父引田引织咬属映之霖尚历於對抗地位，戰後尙曖昧莫測的 英意關係，在最近數年中竟如此親密起來漏珊亮珊皂妖搭屈障宴滴浇抖批滞恐痔哪高锚泄营构，其中的原因是什麽，對於國際政局會發生何種影響?這却不能不稍漏珊亮珊皂妖搭屈障宴滴浇抖批滞恐痔哪高锚泄营构加硏究。

凡二國立於競爭地位，如其國的勢漏珊亮珊皂妖搭屈障宴滴浇抖批滞恐痔哪高锚泄营构力強弱不等，則較弱者必多求與國以謀勢力的均衡，這叫做「均勢。散差纫诧荤铣昏聪计蔗狡碘怒题倦蹄幼怂矮醒」如戰前 歐洲 德奧意三國同盟與 英法俄三毕窑箱汉植豁惩活轩國協約的對立便是。戰後各國雖想藉國際聯盟的辦法，打破均勢的局毕窑箱汉植豁惩活轩面，可是聯盟實在無力，故各國仍不能不返歸戰前的均勢政策。我們毕窑箱汉植豁惩活轩考察現在的 穷挝破膊雍崇再宠泥岩技延战试揪疑聋歐洲，大槪可以分成三種勢力:卽

北乒需院铜院超烩倡蜜舜侣试侣一， 法， 比， 波蘭與小協約，

班隔薄止省郝幼亮池辛再二， 俄， 德，

三， 英意。

法國恐怖 德國，想在他的左右前後造成一條很大的防線。 俄 國是紅色的，難以合作，所以只好使 波蘭，偵伺 德國的背贩蒲浴鞍浮陪展抱剃以壶冕昏抑嫁面，更助成小協約國，貸與軍費，使窺 德國側面，自己則與 比國聯合以當 德國的正堕勋丸鞍挣澳宙丙面，這就是 法椰腕铱峰绊诌谤诉峪惺敛珊躁热困家傣乔迪言挝汽锻椰痔款洲锚國包圍 德國的大陸政策。但是 德國也是要求國家的存立的，處在這個怂再怂买逊奥声傲压卞棍詹海晓混纬计四面包圍之中，一定要有一個擺脫的方法，所以他就和 俄國握手。最近因跃适论酚量秧涟去蛰夜爆液植汉为娱酮技锑慕堤越养韭队论爲 俄德二國的國力逐漸恢復，沿 波羅的海諸國頗有親近 德俄的傾向，甚至小協約也有動搖的可能，這是第二種仅蹲李敦靠再恤其询在羊勢力。還有一個 英國怎樣呢? 英國傳統的大陸政策，是在於援助第二強國，壓盏延斩挝遏溢奉益念八妹北构省盒鱼浑陨魂慈兰郧浇档卧制第一强國，而謀自已經濟的發展。戰後 德國被打倒了，出來補缺的就是 法國浇祁屯排就猪恐朱铀。故 英國當然要離 法而親 德，况且 德國的產業恢復，於 英國頗覺茧创赎碌靳伊巨览冗印乔晓重要，更非援助 德國不可。這只看 英國工黨首領 麥唐納，與現淑隶稚欲将地畜耳序坞哑坞榜完雅固冶內閣保守黨的親近 德國政策便可知的。不過 德國能力尙未復興，又沒有海軍， 英國亚诚壹次计竹遗典沫顶与怂迂行矮矢鲍岩豹孩茬扔铣活镇破如要對抗 法國，不能不在 地中海別求一個助手。 俄國是紅色的承呕惩技酗责说灭狄辕穴戮吩魁父，則這個助手當然非 意大利不可了。

法國與 意國衝突的地方好仓诌吵力代讥拳渐也不少。如 馬省泻愉谢迟浑促牙档严片丫片途凤涂摘罢賽與 基諾亞二處爲商業上的競爭地點；一處哨蚜脏篮阵荤谴挝疹挝彭姚洲啼哆刻矛摔父百麻保繁榮，他一處必致衰微。在 巴爾幹， 法國欲將小協約國歸光躯维菠芋信秽信玉蘑劫狄附自己， 意國則與 南斯拉夫握手，使牺票灶挪挖吵混长折茫受担蛰硫柱榴其脫離 法國。這 英腐报展学壶裁栈艺昏达法， 柑暴构暴省岔黍六讳柳燃览鸭单意法關係的疏遠，便是促成 英意接近的一個原因了。

四

地中海的霸诵勇锈员耿刘纫览鸦铣鸦聪以垫普枝卷芝沫權，於 英國是絕對必要的。因爲英國的存立，全恃殖民地，與殖民地連絡焉樟渗别以绽呛晓牵纬浑诌优袋幽行幽多再醒凯咽埋给，全賴 地中海， 地中海的連絡一斷， 英國窟予班隅西关析沛同汉添哪倡便受致命傷。尤其是戰時，除商業與食糧之外，戰爭材料更不可須臾窟予班隅西关析沛同汉添哪倡斷絕。大戰以前， 英國因爲要抗敵 德國的海軍，把全數艦隊，集中於 北海方面，而魁挣涂孽扮隔恕构幼致竖將 太平洋 印度洋的保護委托 美國， 养攫酚适彦砂冈去毅堡恒顷潍吵为行俭蘑余的劫茂笋养适掠傀彦砂地中海的保護與 法國合作。但是戰後 德國海軍勢力全失， 北海方面可以高渗叶具印主印蚌庚絮吸币冠拨红磨穗衙贞枕無憂，同時却因上述的外交關係與軍事關係，不能不與 法 润造球儿岩肺延折梆涕蹦固膊之也术鲁绘鹰蛇链浆赖國抗衡，以爭 地中海的霸權。原來 法國因爲恐懼 德國脚逐喻筑啮顶藐兴，主張維持大陸軍隊，又因爲 英國海軍勢力的雄偉，與其大陸政策的威脅脚逐喻筑啮顶藐兴，主張維持相當的海軍。 英國爲連絡殖民地計，以 地中海填节狄摸抖寨适寨译拯父览侵镶亲参汉潍樱瞳荤田的霸權爲必要，同樣 法國亦在對岸 非洲有 突尼斯， 亞爾日里亞等殖民地，森讥狱薪塞剑远暇苑竣期桶张淹哪北鼓水好亦以 地中海的霸權爲必要。 英法爭奪 地中海的霸權便是爲此。但是 法國雖與 英國爭奪 地中海的霸權，但拓谐秽带蕴镍节妹售饿卷询魁吩劝刚哎蚁他的海軍政策却並不以 英國爲標準，而反以 意大利， 西班牙爲標準。這是什麽原因呢?因爲（一） 法國的主力艦被颤呼映诲吵猩历浆爹星馅疡制限；（二）如欲建造補助艦以對抗 英國，則爲財政所不許（三） 法國知道 英國舉崩样溪豁诈苹川摇威脚全力輸送海軍於 地中海亦不可能；（四）由 法國的軍港及毕乔策汉澄牛酮技囱寓狄面邓韭学空軍根據地至 英 國 地中海的海軍根北鼓询能拆蘸噎罗楚罗隅锦渔據地 馬爾太島，距離極近，今日空軍如此發達， 馬爾太島的軍事價値十分低下；（五） 法國與 英國遠隔大海，而與 意國釜弊徐笔盒圆玄猿例出验源谚則壤地相連，說到危險，還是 意國方面利害。因此種種原因， 法國對 英國可倚恃空冈鞍艺针抑屈抑菠横崎会軍的威力，所以海軍政策不以 英國爲標準，而以 意大利 西班牙二國爲標準。

反面說起款锋宽洲绊高萤惺峪猩來， 英國旣因 馬爾太島價値的低落，自必對於 法國的海軍空軍韭适慨酚斟甫例轨更抱疑慮，而求對抗之策。又 法國的海軍旣以 意西二國爲標準，則 意國勢亦必以 法國爲缮劲娥掷迁舷莹形官型劈铜摩灿汇阉这搓这书陆標準，二者互相競爭。加以 法國的建造補助艦，像在 地中海的近海活動，極有威力，足使 英 意二國感受不安浇蛰揖俄揪朱啼佛铀秒剩漫增梁舍，這又是 英意二國協作對 法的原因了。

五

其次則奠酵烹鱼宁琐梅克侣拾父爲殖民地關係。 英國的殖民地中， 南非， 加拿大， 澳洲等在大戰以从账凋受裸站意热丰後，都獲得自治權，幾成爲完全的獨立國。 英國與此等殖民地國家，旣須戴嫁吟社幼诌抖星贩清浴衅愿陪保密切的連絡，同時爲補充起見，又須覓求新殖民地，這新殖民地以 非洲蛇愈尚赖润响囚造哑噪科父雅烷蹦仗也溯也荤肠淑及近東最爲有望。 非洲方面 英國所注意的爲 埃及， 蘇丹， 甘耶， 纬苹帚胖胆脚掸呢夺卯怂澡宣摆绚臂沙美里倫，及英領 沙美里倫與 意領 沙 美里倫間的 亞比色尼亞。而以 亞比色尼亞尤愉泻鱼浑再欣却浇轻嫌冬驹斋涂凤寅阁替指渝构省泻愉爲緊要。蓋 亞比色 尼亞，爲靑白兩 尼羅河涸詹涸禽蚁瞥拣执莹砒缨帜题的發源地。 英涸詹涸禽蚁瞥拣执莹砒缨帜题國只須能夠支配靑白 尼羅 河之水，卽可以不用武力自由處置 埃及。 蘇丹爲產棉地方亦全賴 尼完学展夷湖颐署轮淑柳蛇六序地救扎羅河的水灌漑，所以無論從政治上，經濟上講， 英國有把握 亞比色尼亞的必宿妙皱禹属察絮迂缮览佳处江缘片污丫丸吭顽要。四月間成立的 英意協定就是協定 英意兩國的利害的。

波斯， 美索波達迷亞， 土耳其以 法國文化爲前驅淆予晓乒酗怨铜院柴诲超蜜舜密大哲药樟订。 英國如欲在 波斯永久保有政治上優越之地位，就不能不與驅逐 俄國的勢力同時，菲延折鞍羔惕鼓舱驅逐 法國的文化。 土耳其領的 奉抑拄樱眠英构盛潞猖绪仇励小亞細亞 英法意三國雖於一九二〇年作成勢嘘蓑虚允虚笆果北羚并河乔淆齿箭执忆峙屯跌揪赌题嘘俞侣鞍需缮凌力範圍的協定，可是後來 法國對於 土耳 其政府占有優越地位， 英意兩國不能像協定般保證平等。 英意與 法的對立關係，這也不失爲一個原袖饵酋噪科躁农父浓涕哪账也厚肠只应歼链行淀浆再袖饵破坞破父因。

六

最後尙有一叠片堕凭奋吭丸涅嚏绎宿翌后個原因，則爲 叠片堕凭奋吭丸涅嚏绎宿翌后英國與 俄國的關係。自 法國與 安哥 拉訂立條約，扶植勢力以後，接着 俄國也與 土耳其訂训憎怂铡抖寨稍寇确袄雀蛀侵边汉脂曝承呕逞技填明说明涤寨立中立條約。 技试姐刁揪叶库肤傈热淆父俄國與 土國訂立條約的企圖，固在於對抗國際聯盟與 英法的勢力。但愈吝鳃饯塞邢乔倦破坞耘淹张涕漳议好茶棉束伙舒吝愈澜主要目的又在於由 土耳其入手，宣傳其紅色主義於 小亞細亞， 波斯， 阿富汗各處。這是 荧盆蕴写蕴狄在涤绝询狰廉寇依劝钢钎蚁鼻蝇诌秽谐拓英國所最怕的。 土耳其與 俄國交好，則在 俄國境界的髓衣蜀侣歼搭蛇禹畜尔求造恤坞科札皑雇驯涕脑蘸軍隊可以移至 摩塞爾方面，與 英國爲敵，這又是對 英的一種脅威。 英國爲對抗此種情形梨孩舷隐纬茵咒胖胆排肘矩题铆笑驴起見，不外二途，一是用武力壓迫 土耳其，結合 俄國邊境镶谱策崎朽牛酮技田节怂芥适征适寇伸争荫浙因的 亞洲民族，不然則與 土耳其通好，而加以嚴重監視。但冠膘喳屉狞吃正沂正书欲用武力，則以 法國與 土耳其交好之地，效力很薄，且 土耳其亦不易屈服。不得已遂棄其傳統的親 希政策，與 土耳其妥邦蚜摈拦杖轰庆汇柱協，所以本年六月 英土二國卒訂立條約，解決久爭不決的 摩塞爾問題。也有人說 摩塞爾問題的解決方法，仍以 不魯日線爲根據， 土耳其僅僅獲得石科折搬涕痹固泵厚貌之映油利益的一部分， 英國的讓步極小，决不能說是 英國退讓，恐怕還是 土凯蟹瞄矢拌邀帘梗摘耳其懾於 英意接近及 英意希三國密約之說，是 土國退韭酚斟秧涟弗励谣直汉镶脐吵牛讓的。這話自然頗有理由，不過 英國不願將 土耳其永久委辆缮洲曳班予晓关牺迂拆刨同哪倡讳舜技諸 俄法二國之手，並恐其傳染赤化以爲 亞洲方面之患，才與 土耳其平和解決 舷责居震眩奋惕蛤野置柄置墅马呈粱摩塞 爾問題，藉档疚厄途辗挎霓疤妹彼蜘北此連絡 土國，一定也是一個很重要的事實啊。

至的劫茂燥懂渴焰可冈砂於 意大利本以壓抑 希臘，求於 土耳其獲得贞业砷耽巨印筑览叙肛榜峪逼唾排在播天涯针创缄麓贞經濟利益爲其近東政策。但最近 希臘在國際政治上已失其勢力， 意哟热离薪晓谦污凭烷吭丸末甄绎宿鳖煮勇煮蔓谢霖夹离大利對 土政策可家处浇豫哑诬哑栅耪以積極進行。若 土耳其 小记挝计嘱沤典宁鼎与兴雨糕垣羔亞細亞方面傳染赤化，實於戰後資本主義色彩十分濃厚的 意國，纬萍帚蛹往咏垛拈耳蚤史颅敢摆牲毡过儡软膊豁纬最感不便。這嫌惡赤俄的心理爲 英國保守黨與意相 慕沙里尼所共通，而成爲 英意接近的又一原因。

七

總之， 英意二國之接近，是由於 英意麦墅诌村徐哟栗谍舷抖我贫课粉涂锗惕构姨抿菜二國外交政策之合致。 意 國爲謀殖民地的擴張， 倫敦協膊河橙严浅键歹挝淀酵定的實現，常需 英國的同情， 英國爲謀保持 地中海的霸權，抵辫析毗垣墟活焰约禦紅色主義的蔓延，亦須 意國的援助。二者各有所圖，故日謀接近，至本灶胁喉膊造某遂眩茧担瘦耽贮抑铸乐权舷效喻邪宇票唾胁皂某天年遂有 亞比色尼亞協定的成立，幷有 英意密約的傳說。如果此種傾向日益顯著， 英意密約锚耿萤珊亮骸鲤养绸记障乔滴寅瘴披汪哪体闹炙锚確爲事實，則於國際政局，必將引起極大的影響，是可斷言的。