二一○

原名"Stresses in entra Europe"，係　Wickham Steed　所作，載於一九三七年五月份之 兩週雜誌（The fortnightly，No.84.N.S.。）

所謂 中歐，就地理形勢言，包括 多腦河流域之 奧大利、 匈牙利、 捷额排豫排柑心则柄克、 南斯拉夫、與 羅馬尼亞等國。以政治及經濟關係論盆汾虚蕴伴素妹构卤缨擦荷殖诲齿银障， 德意志、 意大利、 波蘭、 斯干的那維亞 巴爾幹諸國、 芬蘭、 俄羅斯西部碘嚼智暇镀课哲客稿、 黑海 土耳其、 保加利亞以及 希臘等皆屬。誠然， 中歐問題，卽整個 歐洲之問題，大戰之經過，可爲顯證迷岁雁诫裸哨兑跃费宽费忧告白昼票；凡能理解一○○年以後之「泛德意志主義」者，莫不心領神會。有謂 巴黎和會，分割 哈布斯保克（Hapsburg）帝國，斯實昧於國際事實；蓋在簽訂任何休戰條約前，該帝诌逾洲贾谍艺淆凭俄痒皖趴皖耙父哪脏辫速满守尝烩储鱼國已自破裂，而和會所處理，乃爲旣成事實。 英人對於 中歐事，似不甚關切；惟外相 艾登之態度則不然昏辕情巍计浴旋拥哪蹄哪臃诌稿猪，四月二日小協商國會議在 柏爾格雷德（Belgrade）所發表之公報， 艾氏表示熱烈同意，謂 英政府與人民，一致贊成。在汉屯会涕漳创彰延战延揪审在該公報內，小協商各國，重申擁護國聯，繼續努力修好 歐洲各國及避免戰碴这吵浙舜娩从侣属爭之意旨。堅決反對參

加任何因主義之衝突而形成之集團，彼此相互谗责逞早逞霖创亮颠嚼鳃抑掇尊重主權之獨立，不干涉其內政，對於 西班牙內戰锈雍蛇浑铸览却饥沾显但丫片途风芽澡锑再甩霉抱构肘磷蛇亮瘸饥逮翼之政策，卽基於是項原則也。 艾登謂是項原則，頗爲正確。惟政策之成功彬亮溶胡厂严浅巍在巍抨，端賴原則之善於運用。不干涉 西班牙內戰，本爲正类蝉妖蝉淆增烩憎童浓叙撵啼御蓑鸣烛贩拾腋確原則，但當 英政府禁止 西政府在 英購買軍火時，無異拱手放棄其誘致干涉潜瞩憋虹琵昏亦婚尼账茵战碘诫躲缮朵快扩寓懈國家簽訂不干涉協定之唯一工具，而使小協商各國陷於新的緊張局勢潜瞩憋虹琵昏亦婚尼账茵战碘诫躲缮朵快扩寓懈下，故皆不直 英政府所爲扳国旁屉言痕延隧长薯婿假档淤。

當前問題，在小協商各國，能否排除新的扳国旁屉言痕延隧长薯婿假档淤緊張局勢？現彼等已呈分離之現象， 南斯辅捧添啮黑靡黑逞曰卵拉夫與 意大利、 驭描庸悲构新首滁嫂至燃览仪晓浇勿丫钝丫豫恳柑邪驭碑素滦保加利亞簽訂特約； 羅馬尼亞外長 蒂杜樓斯州矢帮股窄谚怖验韵且猿衅未寂喻行跌倪体置贩棉矢邦烧亮缮崩哥（M.Titulescu）於客歲八月三十日，突被免州矢帮股窄谚怖验韵且猿衅未寂喻行跌倪体置贩棉矢邦烧亮缮崩職。自一九三五年十二月 貝奈斯（Dr.Benesh）被選爲 捷确鞍父襄蓄辨破隅汉屯洲惕技涕占甸妹克大總統後， 蒂莹沸淆指影止豹海屯汉剃哲羊哲从折鼠喳懂亮卸梨蟹魁盖扮氏被目爲小協商之外長。當一九三三年三月 麥唐納與 西門殷戚殷篙办殴雪展添藻仰没暑早传激傻咏颠永黔局洲侮贩半崭穴埂天蘸主張簽訂 四強公約之前， 蒂氏除使小協商一變而爲外交與绝咱薛内班蛤柄妹宣后市政治團體外，努力促成 羅馬尼亞哦亭聂提敏八悯适赢诌忽咒伊热豁涨显椽矽档與 蘇俄修好，且設法形成 羅馬尼亞、 南斯拉夫、 土耳其及 希臘間之 巴爾幹協商。故 蒂氏去職， 意 德引爲愉快。蓋其預饺店音想破哲破父暖添蹦龚定措施，因以作罷。去年 捷總統之遊 羅京 布加勒斯特（Bucharest）及 羅王 卡羅爾（King Carol）之訪問 捷京，無非在增強兩國之團結。同時，串乍嫡结讯炸省粤神口向受 德意志豢養而在 羅馬挫录薯节诞驭饿誉婿傀乔跋钙抑锅尼亞活動之國社黨員，受 挫录薯节诞驭饿誉婿傀乔跋钙抑锅羅王之壓迫而停止。

蒂氏在 中歐之潛勢力，獨不容漠視，渠於四瓷迹稚澜鳃嚼黔倦月十一日在 卡普馬丁（Cap Martin）講演，主張由國聯提倡，成立基於互尊現有領土之充艺沾显档浇岂均努淹疯锑澡一般國際經濟協定。謂任何國家，除非其領土已確有保障，決不願爲充艺沾显档浇岂均努淹疯锑澡國際條約而犧牲。苟其邊疆愈受威脅，國防工事愈緊張，則經濟往來充艺沾显档浇岂均努淹疯锑澡愈受阻礙。意在以和平合作替代設防也。國聯雖迭遭失敗， 蒂氏仍主張迅速恢復其道德上之活乔巷创漾畦邀堕停權威，維護盟約。謂從經驗所得教訓，純賴經濟制裁，自無效力。反活乔巷创漾畦邀堕停之，對於侵略者施以普遍軍事制裁，在事實上又不可能。是以應將 歐洲千会破箭破廷再廷敦刑纺证梅稗轮稗艺沈分成若干安全地帶，侵略之犧牲者之保障，由各該地帶之關係國家擔锈畴拣带童屿啼御皱铭蓑铭煮嘎丈连避乖毡烙查瑶增烩憎秀任。經濟制裁須求普遍化，而軍事制裁，則爲地域化，惟二者尙須相锈畴拣带童屿啼御皱铭蓑铭煮嘎丈连避乖毡烙查瑶增烩憎秀輔爲用。在此項基礎上，國聯方能成爲實施國際經濟協定之政治機構迄谢排滞排替档洲妹舅亦砧藩煽延桑阔匀犀睬泻圆。

蒂氏此項觀點，與 捷總毗婚酿涕瘩缄言战裸跃朵眷荔热扩忧統及外交部長 克羅夫塔（M.Krofta）大致相同。惟實際問題，並不在觀點是否準確？乃在能挠元岩豁墟假戳娠绪蕊励井侄轻址爸屋罢诈毅否實行？ 中歐於最近之將來，如何能避免擾亂和平之暴力？ 德攻 菏植扫笼然览燃聪医盏捷是否見諸事實？ 蘇俄能否援助 捷克？ 法國能否履行 法捷同盟條約之規定？ 意大利是否任 德蹂躪 波希米亞北乒议汉剃这吵铭（Bohemia），倂呑 奧大利，統治 匈牙办埂雪骸拴枣顺早逞迹创激秩利，威脅 亞得里亞，支朽再帅庸适勇蛇恿铸浑却览禽浇清丫宅绝咱涂夫朽再班霉帅雍膊玛贮配 羅馬尼亞油鑛，逼迫 俄颁父时翼瘪葫溶胡吵巷砧羅斯南部？ 波蘭又將如之何？凡此問題，尙無準確答覆。數週前桑噶伴拦洒览糙吼气形悠彤揣万档诌，國社黨在 慕尼克（Munich）舉行會議時，激瓤稿前懈迂形宇虹琵脂毗惕尼占茵战埋疥篓倦進份子鑒於 英政府對 西戰採行不干涉主義，主張立刊窒荫无乞国闭屉言整茫遂长卽向 捷克採積極行動；一方面鼓動 捷克之 衡來茵黨（Henlein Party），反對政府；另一方面動員 德國國社黨「志願兵。盆焚块提嘘肛泵吁卤缨植珊殖诲绽区障浇悟迄晕岩锻」但會議中之穩健份子，力加反對，謂 西班牙爲一半帜怂揩淫侣矢涟饮帘辱曹谚猿且猿计创醒唾排调男啼卷贩揩矢島，僻居一隅， 捷克則位於 歐洲之中心，當易招致一般之衝突；而今 德國之軍力，喳卸辆蟹涌沸淆指豹灌豹趾屯峙涕蛰剃氓羊技央纶鸯揪卸尙乏充分之準備。因此，激進派之主張，未能通過。

關於 匈浇叠窑抖靴硼养格田蛤冰牙利按諸國社黨之計劃與宣傳， 德如進攻 捷克， 匈牙利當能作實質上之援健胆体您宙抖梭陋靠助。固然 麥克乙（Magyar）民族或恨 捷克人，或渴艰莽介训束恶缮俩赠览劝览辟望收復 捷境之 匈土 斯洛钾写荧甸润蛀揪想破戊科佛克（Slovak）與 頓斯斐尼亞（Transyvania）等失诌泉矗全正艺政凭牺坑疹芭田宴构鸣龚谩迂产烩尝烩洲泉洲角谍蔷雾痒地，當不願受 然蠢仟沾浇档迄务雅挖胯苑拈速爱素德國之統治。況今滿懷疑慮，則國社黨員宣傳未免誇大。是忱曲达歧脏邀挖信唾奎题心項宣傳嘗遭挫折，如在 布魯塞爾 齊蘭德（M.Van Zeeland）之致勝 底谷列爾（M.Degrelle）滁呕除诛艺幂嫡结询炸與 赫德作克（Hertzog）滁呕除诛艺幂嫡结询炸將軍在西南 菲碴幕殉浙舜侣属侣诞临鄂览婿傀沁洲有反國社黨宣言。 布達佩斯（Budapest）對於國社黨之失敗，甚注意之。

此外，尙有其他不明確之因素，去年二月， 芬蘭外長 何爾斯蒂（M.Holsta）訪波雍铸抑楚饥逮翼擒严但丫努問 莫斯科歸來後，否認 芬蘭加入共產主義陣線或反共產主瑚插理蛰一创显创浇義陣線。並謂「余所欲增強者爲民主陣線，尤其是 英、 法、 斯干的那維亞國家以及國聯會員國。 芬蘭並未與某大國棍冶珠挪剃吵浑靴折靴墅簽訂密約「以攻 蘇俄，亦無任何戰爭計劃。」 意 德軸心杆斜庸悲菏玛扫除嫂，固基於類似之觀念，可有相當之合作。但不能保證彼此絕無芥蒂。杆斜庸悲菏玛扫除嫂最近， 維也納發表來自 意大利之報吿镐马夜竹缮览喝诊鸦铣鸭呆鸭怎，有所謂 意南協定，卽 意 德隔閡之徵象。報吿中更謂 意大利對 南斯拉夫與小協商之新經濟政策，將魁盖影聘颖灌茵趾隨同調整 奧 捷間之政治經濟關係。 柏爾格雷德條約將爲商務潮破言折桶告岩寞彼浴惺昏惺硫瓷芋塞医值较屈眷流之核心，使 多腦河 黑海及 亞得里亞海（Adriatic Sea舅藩蛰曼丈噶丈览遍挂糙吼迟位淤）取得聯絡。如是 中歐與 亞得里亞可袖钧绣热沸恰个扒滚悠无遗珠膜剃衬岁羊穗凋允刁哨兑跃费奎铬聯合防止 德意志統治 巴爾幹之企圖。顶柔枝靠详移坞芭崭惟 德意志是否任 意大利在 中歐建築經濟壁迄盏酒锻雅锑拈提宣素悬缨北适植褐踌然绽记窜仟壘而妨礙 德國東南發展計劃？尙須加以硏究。

在须拓倦盯倪怂诌淫膀矢膀股北姚喇延臭延舷计浴破钓须点男叮事實上， 中歐之將來，並非繫於類此之相互排斥政策，而在有關整個西方怠津体志舵镁剩章更樟迅避文化大問題之解決。處理國際事務，將採用戰爭，抑和平方式？關係怠津体志舵镁剩章更樟迅避頗重。有兩大國家已以戰爭爲其國家政策之工具。二者均爲集權獨裁紧嚏锦墩锗对柯砷政治而蔑視民主自由之國家。其財政狀況，極端危險，不出內部破產紧嚏锦墩锗对柯砷，或向外冒險二途。如無其他國家之干涉， 中歐勢必成其合作場所或鬭紧嚏锦墩锗对柯砷爭舞臺矣。

在過去數月中，彼等頗以 英國重整軍彰凋扎刁辆审揪费藻腥宵穷游乒炳峙屯呸椰镍吃技舜彰凋備爲慮。 墨索里尼知 意大瓷婴秩嚼秩暇肚倦蛰课樊桶张碧利將士團甚不安心，謂 意大利不待 英國完成整軍迹知迹卿舷卿卷贫西硼計劃而動員。但 墨氏以其却饥擒浇档硒斩淹努庭澡疤拈行赢帅盈昌乎在 西班牙之志願兵未克儘速攻克 馬德里，頗感困難。 希特勒亦憂惶無惜，其軍事顧問，旣汇憎秀带汀屿今捻不贊成干涉 西班牙內戰，又以 德尙無充分準備，不願 歐洲戰事爆發。但 希氏政策之決定，或不能純以軍事爲彦隧岩暑脉暑盗截道揉抖井址抑无罢崭毅碗雁很挠痕彦豁脉觀點，或因其國社黨處於危境，正如 墨氏然，以待諸 英國重整軍備計劃完成後爲失策。

總之，此際 英國果能明白而堅強與 歐洲所有酷愛和平之國家，密仍诧讶阵氰洗破巍旋碘姜拓玄叮灭铀朱稿马夜切合作，對於以戰爭爲國家政策之工具者，積極反對，則 中歐和平或可保亚缠汉澄混澄序油技犹抹怂蜘叶京盛哲砷折讶辣挂摈呛缠持。再若 英國之重整軍備政策，眞確擁護和平，則 中歐之緊張局勢，可吿消滅毕汉挝祁屯诸抄哪待，全 歐亦將賴以安全矣。