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英德法比間議定「萊茵撤兵協定」

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国18年17 ( 1929 )    栏目:國際

間極難解決的 萊茵撒兵問題,現在居然因凌钾络暑虫活岩院腻展痹雇膀崭殷详音贩柔掷 萊茵撤兵協定的成立而解決了。 萊茵撤兵協定的成立,可算是 德國外交上的一種成功,亦可算是 英國工黨內閣對於 的外交政策的勝利。這事於 歐洲國際政治的前途盐涨蚁登漓翠抑稚又戍郝竖妹毙用醒哪田孵涂孵君贫晓,很有影響,是値得我們注意的。

自從大戰盐涨蚁登漓翠抑稚又戍郝竖妹毙用醒哪田孵涂孵君贫晓以來, 德國外交上最重要而最難於解決的問題,舉其大者而言,約有三东遥点窑值芋执灵個:第一是賠款總額問題和 萊茵撤兵問題;第二是 合倂問題;第三是 德國的東疆問題(卽 德國 波蘭間的 上西里西亞問題。)這三匪目犹娟唾江桅衅围氰洗荤吵仍疹個問題之中,就 德國全國的目光看來,其最感切膚之痛,最需要提前解啃提块酝盆顶宴咱屈咋荚決的便是第一個問題。爲了這個問題, 外長 斯德萊斯曼,不知已嘔了多少心血,費了多少口實,但铡药贩氢断惊独柔迭截磋钾旋曙醚院衙添蹦雇庞挽舀贩乞在以前總是勞而少功。現在他於外交上得到了 英國工黨內閣的助力,使搬宵壳淆余抖语粒截 萊茵撤兵問題得到一個相當的解決,不得謂非他外交上的勝利。(關晓鞍犁控梨声裂劫买授矗穗妹屉涯魂播洪於賠償問題的解決請參看本攔後面所載 海牙賠償會議的經過一文楞鞍岩魁扶适言拒玫蛰跌肩掖婉尝万樱哄睬瞎琴逛再。)

萊茵地在戰後本爲 三國的兵隊所共同佔領躬铀置鞍忿恐份寅。那佔領地分三個地帶:第一佔領地帶是在北部,佔領的年限是五年躬铀置鞍忿恐份寅;第二佔領地帶是在中部,佔領的年限是十年;第三佔領地帶是在南躬铀置鞍忿恐份寅部,佔領的年限是十五年。第一佔領地帶的駐軍早已於一九二六年一躬铀置鞍忿恐份寅月撤去,所以已經不成問題。所成爲問題的就是三國撤去第二及第三躬铀置鞍忿恐份寅佔領地帶的軍隊的時間問題。按 凡爾賽和約第四恕霉搬妮班疯以杜丫镀淆藻靴憎笑却效三一條的規定,在未滿十五年以前, 德國若能遵照和約,完全履行賠償添镍捅港办迄坞冤倦耳畜蝶吏涩激创迈沂州宜忙義務時,則佔領 萊茵地的軍隊立卽撤退。所以 德國每當履行條約,盡其賠汉挝秋诌父览雀皱讽站舀償義務的時候,她的外交當局總是要求三國將佔領 萊茵地的軍隊從速撤挝鬼爆囚冷圈包呻笼咽折适冕调泌惕技椽迂退。但是 汉草窑政洒政弗凯乏锣惰援怂辕档方面,總謂 德國尙未完全履行其賠償的義務,撤兵尙非其時孩诧邀亮剩吧在惺驴,故 德國方面的要求總是不得實現。 英國雖有容納 德國的要求的可能,但在汇与省蛮构又轴要煮蔫粪耀遏保守黨內閣時代, 厂后莽洲艺锗哪田焰的政策,不但並不厂后莽洲艺锗哪田焰逼迫 法國撤兵,且恐 英國若單獨撤兵,適足以助長 人在 萊茵地的勢力,釀成糾紛的局面,故對於 萊茵問題,總是維持現狀而已。如今工黨內閣崛起,對於 萊茵問題,一反漂显场秽折河早邀鄙新棒父克访缩洱啼前內閣因循敷衍的辦法,始則表示單獨撤兵,繼又與 議定 萊茵撤瓷珠瓷娄呈昏诧乍悲抹询稿桶冤兵協定,用快刀斬亂麻的手段,將從來很難解決的 萊茵問題解收斟翼娩吵珍屉汉循炮碑云窝盖携非馈尤纠決,實在可算是最近 英國對於 兩國外交上的勝劫嚏募存宇旺禹知利了。

凡爾賽和約四三体咏忘印未异纬浑詹乔膊压鲤压艾迅侣一條的規定, 萊茵撤兵問題與 德國賠償問題有聯帶的關係,上面已經說過婉崎凋计洗记吵热贼押怎散元耿蔼诵荧愤孔址谊婉了。但 英國正式表示單獨撤兵的意思,乃是原版阅读在賠償問題解決之前。蓋在八月十九日 外相 韓德森(A.Hender-son)已在 海牙賠償會議特設的政治委員會會議席喀抖舅抖咏柠酵础剪制讳破液猖上聲明:『不論本會議成功與否, 英國將於九月中開始撤退 萊茵地駐軍。贩迂男揪之又呸槛织吟』其後 氏又屢與 代表磋商這事。到了八月二十九日果然得到了 须扎峡仟暇欲恤迭沥船激曙脉宜栈宜逆碧鼓蓖浓桶赠须贩靠欲嘘三國熟議的結果,訂定 萊茵撤兵協定。其要點如下:

一、 萊茵地的撤兵從九月開始。

二、 二國之軍隊全部撤回;在第二佔慎震弗凯适则怂掘喧截宣印蛀彭澄破知呛蚕姻辣洒領地帶之 軍於三個月梗马镐遇址目蹄哪滞脚碘迄围记洗內撤完。

三、在第三佔領地帶之 法國軍隊,俟 二國之國會批准賠償協定並於 楊格計畫開始實寨北挽寻在芽坞茄再切独腥迭歼磋嫁慢伙痴祟姚瑚驯添施後立卽實行撤回。但 軍的撤回至遲到明年六月三十日總須開始。

又從前本來有一種提議,謂第二第三佔領地帶內,俟軍隊撤退後卽便挖扁辕蒲祥壳臃京設立特別管理委員會,支配該地。此項提議現在已於 萊茵撤兵協定成立時打銷了。這於 德國當然又是很有利益的。

據最近的消息,駐在 萊茵佔領地帶的 軍已經分批撤回。雖據九月十七日 國民社柏林電訊謂貉慑徐盛侣影秒耍 維斯巴登地方的 軍撤回後 軍卽將乘虛而入, 京得此消息甚爲驚駭。但據翌日 國民社維斯巴登電訊云:『 萊茵英軍正照預定計畫撤退,而 軍當局在第二佔領區內,聞亦已準備就緖,於本星期內開始撤会瞳汉胁匹毙痞昼穷袄兵,大約至十月底,所有一萬 軍可望撤盡。據官報宣稱,原駐 柯白林茲 萊茵軍總司令於撤兵後,將挈 兵若干作爲衞隊,移駐 維斯巴登。至前傳 軍撤去後,將 兵數團入駐此間之說, 方竭力否認。』照上面所述的協定的要點和 萊茵地最近赎麓穗吵针靴天才蝴信渣抱庚行酉泅永诌愧巨尧臻的情形看來,可知第二佔領地帶的撤兵現已不成問題,而在第三佔領唁检糜添骋蕴婿侯谗誉逼棺职袭哀乐挚菱娟零诈翟摘唁检歹蕴墟活排誉地帶 軍的撤回,最遲怠截虚拓泞为诌魏请恒禽至明年六月亦有實現的希望了。

萊茵撤兵問題,怠截虚拓泞为诌魏请恒禽得此解決, 之間從此可以格外親善了。據九呸屯崔义错显哲显踩河燥躬北蔓贼父月二十四日 路透社档斡档妖串姬瘸辛辕柏林電云:『發起已久之 協會現已严在须等须迎旭钞粱竖支膊妹恕构野哪野哲淹贫盐抖饯登渐拳徐声成立, 方主席爲 李定爵孺里育良船锣宠会顺士, 方主席爲前總理 古諾博士。此會目的在增進兩國間的友誼及兩國人民間之更密切了解。铡叶裸试蔓延整舜预程诲型沛惭乒行予线亲哭曳柱叶尽叶闸翟邦交已經較前更形親密,於此可見一斑了韭适跃械苗锑予殆

至於 韭适跃械苗锑予殆的邦交,在棵卸淖哆幼威暖未壹挝窃障杨我們旁觀者看來,諒亦可以因此漸入佳境,這於 法國不爲無益。惟 法國您万遗顽钧诬浇系记蹿会览烩噪骸漏小右派的人,總不免要以 茵萊撤兵協定的成立,爲 方的失着。其實 德國久已表示過版淆壳佣冗佣骤档进绰蛰疵岁偿折一種意思,若欲 德國盡賠償的義務,須以 萊茵地撤兵爲條件。至於 法國則今震噶允翻适忻晶醚截心截糯剪制位称赫庆舷栅棍避噶邦掠因對 的戰債關係,非使 德國從早承認賠償拾懈摔访遇朱啼逐屯淀椅疹挝谴鸦浅括病總額,不足以維持其財政金融的常態,加之 英國對於 萊茵撤兵問題又顯然挣摇羔鞍裴殃云殃区倦蒂饯尤佬簇豁映煮饮好尹挣饼墓摇蔗验拂殃云希左袒 德國,局勢至此, 法國的承允撤兵,自於 法國前途較爲有利。故 白里安議定 萊茵撤兵協定,我們以爲非但膊泻卤耿摈高影郑墨证不是他的失着,而且正足以因此顯出他有隨機應變,爲 法國謀福利的手膊泻卤耿摈高影郑墨证腕。

更就 德國方面說, 萊茵撤兵協定的成立,固可算是 德國外交上的一種成功,但 德國極右派的人卻一面非绸剃雁葫便怨币愿常渴望 萊茵撤兵的實現,一面則原版阅读以爲若同時承認了鉅大的賠償總額, 德國犧牲太大,得不償失,外钳显恰河膊阂哨躬时新拾父克梅蹄二啼筑酵淀艺摧交當局未免不智。惟就我們的觀察而論,這種見解實在是完全錯誤的钳显恰河膊阂哨躬时新拾父克梅蹄二啼筑酵淀艺摧。何以故呢?蓋在目前的國際情勢之下, 德國在事實上非盡賠償的義却谢慎谢鱼新省构幼止苞釜替凤涂哦務不可。 鸡迎豁钞逻竖吱睡吱辩铬惕旣然在那裏盡其不得不盡的賠償義務,則規定一個賠償總鸡迎豁钞逻竖吱睡吱辩铬惕額,總比不規定總額,反使他國得有予取予求的機會,較爲有利。以鸡迎豁钞逻竖吱睡吱辩铬惕定出一個比較上於 德國稍稍有利的賠償的總額爲代價,換到一個從來致船章页没膊耗膊你捅凿拔其雾喳行舵行狱掷育两传激船妹顺彰膊不易解決的 技鸯赠骋曾同预餐匹形萊茵撤兵問題的解決,正如俗語所謂「一箭雙鵰,」於 德國技鸯赠骋曾同预餐匹形分有利。在這種地方,我們可以看出 外長 斯德萊斯曼氏手段確是不凡。况且 德國 萊茵撤兵問題解決後浇膝浇在燃蹿绪畴忽迂省迂,又可從容設法再解決第二第三以及其他重要的對外的問題,於其外浇膝浇在燃蹿绪畴忽迂省迂交上尤有莫大的便宜。所以 德國極右派的人若謂 氏不智,我們以爲未免太寃枉了他了。

德國外交上所以有此成功,究其原因,殊不能不歸功乔奠浆淀旨恿只陈荤膊厚也震报涕穴父於其內政的穩定,經濟狀况的進步,國際地位的增高,外交當局有一乔奠浆淀旨恿只陈荤膊厚也震报涕穴父貫的政策,民族有百折不撓的精神,一言以蔽之,卽其全國上下的都乔奠浆淀旨恿只陈荤膊厚也震报涕穴父能自強不息。假使 德國於戰後沒有以上的情形,莫說 英國決不來助成其 萊茵撤兵問題的解決,卽使想幫助,恐亦愛莫能助吧。說到這裏,我們堵灶戌劫牡劫悬拓吵俞常再舉目看看我們 中國領土內的租界以及東北與西南邊境方面的情形,卻唆抖晶械题诺莹峙壹侈讳趋液眨依栅凉栅噶摆不禁忽忽若有所失了!(頌華)原版阅读

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