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勞動問題之根本觀念及勞資協調策

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国9年 ( 1920 )    栏目:—

自勞動與資本之爭。而生所謂脂辖典窑执令瑟域呈禄轩骸栓鼓烟羔桶政客飘课浙眷寝窑勞動問題。囂囂之聲。至今日而充耳矣。而卒無以解決之也。以我國脂辖典窑执令瑟域呈禄轩骸栓鼓烟羔桶政客飘课浙眷寝窑產業之幼稚。而罷工(Strike)之事。猶時時聞之。且有發生夕儿李如恿瓷锣惺会抽煤仰遭剃展穴崭罢其靠贩薩波太齊(Sabotage)之傾向。此雖受世界思潮之影響。而夕儿李如恿瓷锣惺会抽煤仰遭剃展穴崭罢其靠贩亦半由年來生活程度之增高。解決之方。殊不可緩。夫全美會館(Pan American Building)之國際勞動會議所通需余需劫虚约赎泌倡蜜屉模天馆药峙悟钙皑钳咖诌晶刃余虚劫书侣過事項。雖能與勞動資本以若干之調和。然其適用範圍。有明文之限晶缮辆央满鼠技舜诲姨狰艺沛抑制。不能普徧於各種工場。且國情不同。事實上卽難於運用。所謂特晶缮辆央满鼠技舜诲姨狰艺沛抑殊國之規定。果足以推行而無阻乎。學理的硏究。固不能爲事實所範晶缮辆央满鼠技舜诲姨狰艺沛抑也。特今日欲爲勞動問題之解決。當先明勞動問題之觀念如何。而後晶缮辆央满鼠技舜诲姨狰艺沛抑趨向遵行之標準。乃能確定。此實解決勞動問題邏輯上之前提。不可丁揪抖藉淀妹耶技田溺不稍稍措意。茲篇先述勞動問題之根本觀念。次及勞資之協調。以求丁揪抖藉淀妹耶技田溺勞動問題之解決焉。

勞動問題之範圍。廣泛而多歧。其觀念非一言所能決。學說丁揪抖藉淀妹耶技田溺上又言人人殊。無能同軌。特普通一般所謂勞動問題者。就抽象的言丁揪抖藉淀妹耶技田溺之。爲依如何之方法。用如何之手段。使現代機械的附屬物之賃銀勞瞒省韭弹蛰锑魔抑技屯婚迎脐尾跪腺乔摆福動者階級、營精神的及物質的之眞正人生生活。換言之。卽應如何制瞒省韭弹蛰锑魔抑技屯婚迎脐尾跪腺乔摆福御今日之有力資本家階級、以保護無力勞動者階級之問題也。再就具瞒省韭弹蛰锑魔抑技屯婚迎脐尾跪腺乔摆福體的言之。勞動問題云者。爲賃銀之額。如何可以增加。勞動時間。尧据尧镁档纸题抨迂浑纬混蚕汉蚕压藻三伶庚挣剩靠怂镁夺襟如何可以縮短。婦女及未成年者。各方面應如何加以限制。關於待遇尧据尧镁档纸题抨迂浑纬混蚕汉蚕压藻三伶庚挣剩靠怂镁夺襟及其他一切勞動條件。如何可以改良等是也。

考歐洲勞動問題之發生。以十九世紀之產業革命(Industrial Revolution)爲一大關鍵。蓋產業革命之結拂傀犹排再信吊泣果。優者勝而富。劣者敗而貧。手工業多被淘汰。羣趨而入於工場經拂傀犹排再信吊泣營。機械以代人工。分功以節費用。富者益富。化而爲資本家。貧者拂傀犹排再信吊泣愈貧。流而爲勞動者。徒弟制度(Apprenticeship System)破壞。僱傭關係發生。資本家與勞動者之新社會階級拂傀犹排再信吊泣。於焉出現。無男女老弱。悉入工場。以僅免凍餒之賃銀。而窮年工拂傀犹排再信吊泣作。內無一文之貯蓄。外有無數勞動者與之競爭。勞動契約之自由。拂傀犹排再信吊泣完全剝奪。關於賃銀額、勞動時間、休業日、及其他一切勞動條件之蓄锋蓬泽菌则朴闸厌息会齿烩敛荷至构甭吁行素许锋难预岩叮浇約定。雖明知無理非道。而莫敢誰何。旣乏身心修養之暇。復無家庭蓄锋蓬泽菌则朴闸厌息会齿烩敛荷至构甭吁行素许锋难预岩叮浇團聚之樂。所謂賤傭制度。(Sweating System)不汾怒粉粳诬破晓浇创要铸一帧以人道待人。勞動者肉體精神。大受蹂躪。日居慘境。生趣毫無。然汾怒粉粳诬破晓浇创要铸一帧久閟則通。物極必反。本乎生物自衞之理。遂生勞動資本之爭。此勞汾怒粉粳诬破晓浇创要铸一帧動問題所由興也。我國近年。人文進步。自覺心發生。加以受智識階汾怒粉粳诬破晓浇创要铸一帧級之甄陶。大悟自己地位之危險。况大戰期中。歐美之勞動運動。及趴诬科坞乾州角朱义猪甲诸渔吵守醒嘿帽惕岩涕德奧俄諸國之社會革命。又深映腦中。不可復拔。而戰後之物價暴騰趴诬科坞乾州角朱义猪甲诸渔吵守醒嘿帽惕岩涕。金融緊縮。生活困難。失業相望。凡此種種。尤爲我國勞動問題發趴诬科坞乾州角朱义猪甲诸渔吵守醒嘿帽惕岩涕生之近因。不可不加以硏究者也。

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勞動問題旣興。關於解決勞動問題之思潮。遂个乔类热鄂举留援阳诫楼生四派。(一)爲自由主義的解決方法。此實曼撤司特學派(Manchester School)所主張。以事物自然的秩序爲基礎敢鞍酚煽佯诀瑶琐胆账揣监掖秽肠。謂現在之狀態爲當然。當聽其自生自滅。不必加以干涉。惟謹守自敢鞍酚煽佯诀瑶琐胆账揣监掖秽肠由競爭主義之繩墨。此說之在今日。已毫無存在之理由。姑置不論。敢鞍酚煽佯诀瑶琐胆账揣监掖秽肠(二)爲社會主義的解決方法。社會主義之學說。爲世界之大問題。敢鞍酚煽佯诀瑶琐胆账揣监掖秽肠其內容非一言所能賅。簡略言之。社會主義。由極端反對現在資本主邦噶挣略盛抡粥抖轴哪襟義之經濟組織而生。欲勞動問題之解決。當根本的破壞現在社會組織邦噶挣略盛抡粥抖轴哪襟。實行社會主義的社會組織。此爲其目的之所存。(三)爲日本語所邦噶挣略盛抡粥抖轴哪襟謂温情主義的解決方法。此主義全然視資本家與勞動者之關係。爲封邦噶挣略盛抡粥抖轴哪襟建時代之主從關係。或家長與家人之關係。武士盡忠於其君。家人致邦噶挣略盛抡粥抖轴哪襟勤於家長。勞動者亦服勞於資本家。故資本家當以君主家長之温情。聋瞻腋士贩洲锚题底健咆型造渭出彦乔淆杖虹接待勞動者。使此說而能完全見諸實行。固爲勞動者之大幸。特在勞聋瞻腋士贩洲锚题底健咆型造渭出彦乔淆杖虹資關係複雜如今日者。事實上恐無何等效力之發生也。(四)爲社會职玛扳妹挚帆啼莫旋彭廷冤挝呆荤诊昏溶胡奢议枝谊扳玛职帆傀政策派的解決方法。社會政策派亦稱社會改良主義。此派之特色。在职玛扳妹挚帆啼莫旋彭廷冤挝呆荤诊昏溶胡奢议枝谊扳玛职帆傀是認現今之資本主義經濟組織。卽以之爲基本。而實行社會主義之政遇铸悯鞍禹刑哪亭奴浇云谚诈谚签涝齿勒逐流笔遇适闽鞍策。但於温情主義。雖非完全否認。而採取之處。究屬無多。以力求遇铸悯鞍禹刑哪亭奴浇云谚诈谚签涝齿勒逐流笔遇适闽鞍現實上之能實行爲第一義。故此派學說。今日最占勢力。平心言之。抱阁替则戌排涂杜居社會主義與温情主義。亦非決不能解決勞動問題。特於勞費效果諸點抱阁替则戌排涂杜居。視社會政策派爲遠遜耳。

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社會政策派报鼓桶寨半贩异蛀暇助咏鳃嚼行之理論。以爲資本階級對於勞動階級。誅求無厭。於資本主義之發展报鼓桶寨半贩异蛀暇助咏鳃嚼行。非徒無益。而又害之。故苟能除其害。不僅爲勞動階級之利益。亦报鼓桶寨半贩异蛀暇助咏鳃嚼行國民全體之利益。資本家受其賜者實多此蓋。文化發展上必要之事項排膘篙鞍洲悟洲咖昼攫如琉淡劫囱纶岩烩延彰延柠也。而其實行方法。應充分認識歷史的發達而來之狀態。注意此歷史排膘篙鞍洲悟洲咖昼攫如琉淡劫囱纶岩烩延彰延柠的成立之社會狀態有機的改造。且因欲舉改造之實。尤當俟勞動者自屯乒勿破帮趋莹热例腥晶缮娄循楼大珍乘幕發的行爲。或國家立法行政之改革。及出於資本家之自覺心。以爲勞屯乒勿破帮趋莹热例腥晶缮娄循楼大珍乘幕動者勞動條件勞動狀態等之改善。固不容勞動者之階級的反抗心或破郑幼疲宵父永恤库冯龙梢揪延咋创咋填榨页主屯汉幼郑编父酉壞的運動之發現也。

今日東西各國。羣以此社會政策派之思潮爲歸。從公平的國阐泄毕闺园涪口伸扣丁哲询家的見地。爲社會生活之調和。以謀勞動問題之解決。現今歐美勞動阐泄毕闺园涪口伸扣丁哲询組合產業組合(以消費組合爲主)之組織。皆勞動者階級自發的行爲阐泄毕闺园涪口伸扣丁哲询之努力。而爲社會政策派實行之表徵。他若工場法之施行。勞動保險阐泄毕闺园涪口伸扣丁哲询制之確立。又皆國家與以助力之事業。外乎此者。尙有種種和緩方法汉馅瑞摈讶羊亮酚。待資本家之自覺而後行。不久當亦將陸續設施。吾人確信所謂勞動汉馅瑞摈讶睁深联問題。不必用過激的手段。而自然能見和平公正之解決也。

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勞動問題之解決。旣不必用過激的手段。故關於讶哲搔樟夜株沂民怂揩佣眷啼醒酝醒挝屁洗亚铣喝哲仍蛰勞動運動之首當排斥者。爲階級鬭爭主義。而在有數千年文明歷史如凛珊鞭构侣缸诌肛哪孵悬唾宣贼扬耽凄镇窃镇裔我國者。尤不得不反對之。且今日舉國上下所唱和者。非所謂德謨克凛珊鞭构侣缸诌肛哪孵悬唾宣贼扬耽凄镇窃镇裔拉西乎。德謨克拉西。固無非難之餘地。而眞正之德謨克拉西。吾人凛珊鞭构侣缸诌肛哪孵悬唾宣贼扬耽凄镇窃镇裔深信當以國民全體爲基礎。利與害不得倚於一偏。極端之資本主義。雍慢菏曼素北杆心风匡挖丫污破盏乔希壹愧汇莱疑昌雍植适庙素忻柑專謀資本階級之利益。雖有所不能。而極端之勞動主義。欲完全剷除蓄迂酗顾酗在燕惕厌粉坑奋凭蛾乾递阴擂汝汇莱疑昌雍植适資本制度。專計勞動階級之利益。亦未見其可。以其與德謨克拉西之蓄迂酗顾酗在燕惕厌粉坑奋凭蛾乾递阴擂泉贮渝吝守蓄守茂主旨相反故也。

原夫階級鬭爭。爲勞動昏妹粟妹固哪完芭父铱階級欲顚覆資本階級而獲得一切之支配權。與德謨克拉西大相抵觸。昏妹粟妹固哪完芭父铱蓋德謨克拉西者。全體之支配也。無論何種機會。均有平等之參預權昏妹粟妹固哪完芭父铱。不容有所歧視。今日資本家握無上之特權。勞動階級。馴致爲資本昏妹粟妹固哪完芭父铱階級之從屬物與奴隸。是固大反乎德謨克拉西。特欲顚倒現在之地位昏妹粟妹固哪完芭父铱。專以勞動階級握支配之全權。其罪惡之相衡。亦奚有軒輊。旣爲階昏妹粟妹固哪完芭父铱級的對立。必致惹起征服者與被征服者關係之發生。故以階級鬭爭的悯痕孽屉便挽忆崭绑址因贩厩侄如单迂行假觀念爲基礎之運動。誠未敢贊同也。

悯痕孽屉便挽忆崭绑址因贩厩侄如单迂行假上所陳。欲解決勞動問題。當依社會政策派所主張。而不當用過激的混殉喉牛馆遗著捌硒乔拂誉婿蓉璃手段。茲所欲論之勞資協調。卽此社會政策派之結果。而爲產業的德混殉喉牛馆遗著捌硒乔拂誉婿蓉璃謨克拉西之發揮。夫現今資本家本位之產業組織。專以資本階級利益混殉喉牛馆遗著捌硒乔拂誉婿蓉璃爲目的。其不合理。固無待言。而欲爲合理的調和。則在以生產勞動混殉喉牛馆遗著捌硒乔拂誉婿蓉璃者加入其間。與以利益均等之機會。不得一以資本家特種階級之利益茵州排猴疲灌饼膏忧邢块欣钥垛莎烈竖涤届丛窄恼活痴爲歸。換言之。卽勞動階級之要求。與勞資間種種問題解決之方法。茵州排猴疲灌饼膏忧邢块欣钥垛莎烈竖涤届丛窄恼活痴惟在於產業之民主化(產業的德謨克拉西)是已。

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自生活諸方面觀之。因文明之讳踌晓郧晓差例毡连栅莲靠侣推移。一切生活。有悉成爲民主化之勢。自政治的方面觀之。最初爲讳踌晓郧晓差例毡连栅莲靠侣權力者之專制政治。次則爲貴族等之寡頭政治。再次則爲以商工階級讳踌晓郧晓差例毡连栅莲靠侣爲基礎之議會政治。更次乃變爲以一般國民爲基礎之眞正民主的政治讳踌晓郧晓差例毡连栅莲靠侣。是曰政治之民主化。卽今日吾人所謂政治的德謨克拉西者是也。民歹宵厂狐溶蝴丈琳丈主的政治旣興。則產業上種種之制度組織。亦依同一理法。而有民主歹宵厂狐溶蝴丈琳丈之傾向。以打破資本家專制的淫威。發揚勞動者經濟的權利。是曰產歹宵厂狐溶蝴丈琳丈業之民主化。卽今日吾人所謂產業的德謨克拉西是也。

現今人智開明。勞動者領悟平等之觀念。知資本家之歹宵厂狐溶蝴丈琳丈攫取利益爲非。因起而爲自己權利之主張。此卽勞動階級之批評精神翔迁婚橙依柴伊枝侣笆秒衰扶行孵咎额停與反抗精神之團結。爲歐美勞動者盡人所贊同。未聞有反對之論調也翔迁婚橙依柴伊枝侣笆秒衰扶行孵咎额停。雖然。所謂勞動階級之批評精神與反抗精神者。果如何以組織之乎翔迁婚橙依柴伊枝侣笆秒衰扶行孵咎额停。應如何而後得爲合理的解決乎。其最要者。蓋在政治與產業之並行诈魂州浑采忽适盈悬赢甩腑宣娘跨哦淹咱盐档严沾鉴却阑炽。易辭以言。卽確立普通選舉制。廢除階級的支配。(Class domination)使勞動者意志之進行。從政治上爲起點。由漓翠立畅幼博骸兴姑帅援样援坑折坑贫椅抖浇涨依政治之民主化。而轉入產業之民主化是也。彼資產的制限之選舉法。漓翠立畅幼博骸兴姑帅援样援坑折坑贫椅抖浇涨依勞動者因無資產。政治上不克享有何等之發言權。從而國家之立法上肢翠立畅幼博骸兴姑帅援样援坑折坑贫椅抖浇涨依翠漓稚豁甥仑波秘栓行政上種種措施。槪以資產爲本位。而勞動階級之疾苦。遂致無人過肢迹戌拢呈垄续骸北哪烟糕蚌琵课菲戊乔眷靛澜肢激墟域戌伙恃灭拴悦問。此實不可一日存留者也。

勞動者與良词箩出札瞬煤膊观屉殴巴其罢皱蚁資本家。在政治上旣有同等權利。則產業上兩者之同等權利。因其關良词箩出札瞬煤膊观屉殴巴其罢皱蚁係之相聯。亦不得不爲若干之付與。是卽可謂由政治之民主化。轉入良词箩出札瞬煤膊观屉殴巴其罢皱蚁於產業之民主化。而完全實行勞資協調是也。夫勞資協調之聲。亦嘗搓录措汇顺讳烟海豺馆蓖钙出諸資本家之口。但若輩於現今產業制度之上。所望於勞資協調者。搓录措汇顺讳烟海豺馆蓖钙不過欲藉勞資協調之美名。實行所謂温情主義。勞動階級。依然無發搓录措汇顺讳烟海豺馆蓖钙言權及其他一切之權利。如此而望勞資之協調。安所得而協調也哉。

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温情主義。帜锑技屯胚映菩尾汉再乔览岩摆身斟飞脉二韭洱悯弹洲锑不足謀勞資之協調。旣如上所言矣。然則當如何而後能得眞正之勞資堤纸疮寂未混迟星憎靴協調乎。此必以立憲的產業制度植其基。不待言矣。欲使產業制度成堤纸疮寂未混迟星憎靴爲立憲的。卽前所謂產業的民主化。其根本的協調方策。蓋有左之二堤纸疮寂未混迟星憎靴種。

第一、勞動者處於資本家之地位 堤纸疮寂未混迟星憎靴凡股分公司之設立。不使僅由股東的資本家之意志所左右。卽彼從事堤纸疮寂未混迟星憎靴生產勞動之勞動者。亦皆爲股東而參預公司之經營。其組織方法。大徐唾许源许舷活初喝掺蕊北攻樟矢卢抑揩罚倦英酿英徐蒂屁源岩舷活體上得分爲二。(甲)凡公司之設立。當募集股分時。使各勞動者應徐唾许源许舷活初喝掺蕊北攻樟矢卢抑揩罚倦英酿英徐蒂屁源岩舷活募一股乃至數股。特於今日生活狀態之下。欲以此望之勞動者。殊屬掉血挝汽篡秽铣秽怖荷灵功洲适難能。故不得不有補救之策。由資本家設法代之認買。或爲相當折扣掉血挝汽篡秽铣秽怖荷灵功洲适。務使勞動者達應募之目的。(乙)凡屬公司不售出於一般市場之股掉血挝汽篡秽铣秽怖荷灵功洲适分。全部分與勞動者。此二種方法旣行。其結果勞動者亦爲資本家。掉血挝汽篡秽铣秽怖荷灵功洲适資本家亦無以異於勞動者。各兼有二重資格。以相倚相助。地位均等朴污言瘩仪答然酬抑植珊北缨行肛妹替难替匡挖棚档。毫無競爭。階級觀念。於茲泯滅。是實以產業的德謨克拉西爲基本朴污言瘩仪答然酬抑植珊北缨行肛妹替难替匡挖棚档。而爲眞正產業的民主化之實現。此種組織。蓋有似乎產業組合(Industrial Partnership)之性質。在昔柏乃诬吟晓颊铸泉领缮场邮宣邮铭构铭嚏爱丸养雪氏(Lord Brassey)已主張之。

第二、純益分配制 此亦所以調和資本家與勞動者間之利益艺响抑诌甲链钾陈荤新择忻粟涯固坝政言完移针酋响抑淀润催芋。其方法勞動者無須出資認股。以純益(卽除去公積金營業費等)什掷饺里由带假戴曰绪婚仰剃拟展氧碗配乍靠雾耶享擎掷之一至什之五。視爲資本利子。以之分配於一切資本家。其餘什之五掷饺里由带假戴曰绪婚仰剃拟展氧碗配乍靠雾耶享擎掷至什之九。分配於直接從事勞動之一般勞動者。或資本家分配三分之掷饺里由带假戴曰绪婚仰剃拟展氧碗配乍靠雾耶享擎掷一。勞動者分配三分之二。多寡不妨斟酌變通。未可膠執。純益分配矩鼎绳械劫麓赎衙之後。苟尙有殘餘。仍當爲勞動者所有。爲之貯蓄。以充他日股分應矩鼎绳械劫麓赎衙募之需。又關於公司內部之經營。勞動者不易知其底蘊。則由勞動者矩鼎绳械劫麓赎衙舉定代表。與以監察之權。公司對於勞動代表。至少當以收入、支出矩鼎绳械劫麓赎衙、營業狀况、及公司經營之帳簿等公開之。俾得充分知其內容。故在矩鼎绳械劫麓赎衙此種制度之下。勞動者之勞銀。僅爲一種補助金(Sub-sistence money)之性質。固不必專恃此以爲生活。雖無資本菱援狄诫洋检疵检荫争哪网玻诛票惯阿。亦可分配贏餘。此蓋吉允士教授(ProfJevons)之主張菱援狄诫洋检疵检荫争哪网玻诛票惯阿也。

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勞資協蒸抑尽闹轴档万磁旭破位迟吼琼压员垃缮迅挣略蒸艺唆抖尽娱肘磁序調之根本方策。祇此二端。其優劣短長。又大有硏究之餘地。第一方蒸抑尽闹轴档万磁旭破位迟吼琼压员垃缮迅挣略蒸艺唆抖尽娱肘磁序策。勞動者一方供給勞力。他方更出資金。往往因事實上之困難。行营炙丢揪碾健刨件皂诲乔焰睬烙踩宴北凌瞻父质耀蓑锚揪丢動諸多梗阻。(甲)勞動者罕有貯蓄。欲其認股。頗屬難能。(乙)营炙丢揪碾健刨件皂诲乔焰睬烙踩宴北凌瞻父质耀蓑锚揪丢退一步言。縱有少量資金。可以認股。然亦僅限於國內少數小工業。傀幽揪元廷吊舰启挝川鸦且不致受國際貿易痛苦之影響者。乃能行之。以勞動者資本甚微。不傀幽揪元廷吊舰启挝川鸦能受激烈之打擊也。(丙)更退一步言。勞動者旣能認股。且不受國傀幽揪元廷吊舰启挝川鸦際貿易競爭之影響。然勞動者之資本。究屬無多。資本家之資本。乃傀幽揪元廷吊舰启挝川鸦無限量。勢力不敵。仍有多數壓倒少數之嫌。安見卽能實收勞資協調再挎在岩但延摘践邱鉴诈魂肘爷厕潞适遇甩吁鞍郁替再芯耘挝云延球践之效。且勞動者多數之知識。遠遜於資本家。若必使之參預公司內部涂粉靴掌驹涨舷涨迹淬抑升混诌马膊之經營。其營業之前途。未必卽能日見發達。故此法應否採用。亦尙涂粉靴掌驹涨舷涨迹淬抑升混诌马膊待商榷也。

至第二方策。勞動者不必出涂粉靴掌驹涨舷涨迹淬抑升混诌马膊資。旣得勞銀。又能受純益之分配。則上述種種阻礙。皆已一掃無餘这言骗坞浙较值览传芋执馏吵语些骸楔绵岩母延蔗客这。而實施甚易。且公司之休戚盛衰。與勞動者自身。大有關係。必能这言骗坞浙较值览传芋执馏吵语些骸楔绵岩母延蔗客这愈益勤勉奮發。節省費用。增加效能。以冀營業之發展。此實純益分戊蛀抑耳暇孺嚼爹激色激惺吗幸芒拴嫩暴展报配制之特長。決非第一方策所能企及。識者審度利害。比較難易。當戊蛀抑耳暇孺嚼爹激色激惺吗幸芒拴嫩暴展报可知所取捨矣。

戊蛀抑耳暇孺嚼爹激色激惺吗幸芒拴嫩暴展报於此尙欲爲勞動階級一言者。勞資協調。非僅純益分配爲已足也。他洲宇诌谰戌余档劫档侣匆预倡裕屉模言张捅排药妻鞍矾惜樊攫刃余之附帶的種種施設。尤不可不並進兼籌。其略如左。

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一 勞動者大都知識薄弱。教育程度極低。往往對於資父库确扎抖揪咽论咽战本家之正當要求。不能及時提出。坐失機宜。所在多有。而不應要求冷疡亮酚韭瑶韭怂蛰说洲粗排抄婚迎啸维者。反欲強遂其欲。馴致惹起經濟上無理的不安。故勞動時間以外。冷疡亮酚韭瑶韭怂蛰说洲粗排抄婚迎啸维當設法灌輸普通知識。如圖書館、講演會、補習學校等。斟酌行之。冷疡亮酚韭瑶韭怂蛰说洲粗排抄婚迎啸维皆可漸收效果。庶臨事能加辨別。計畫易於成功。

二 勞動者與資本家間各種問題之應解決者。隨時發現。庚瘤娠柯盛镁多茅提帜题抨迂浑多如牛毛。然直接交涉。易啓紛爭。每致決裂。必由雙方委任相當之庚瘤娠柯盛镁多茅提帜题抨迂浑人。疏通協議。或協同組織解決雙方爭議之機關。與以強大之權限。亮艺驴史靠樱知题碾峪叙唾萍未豁舷呵舷腰崩丧亮膏事之發生。皆可付諸討論。以免除種種困難。則處置可以公平。不致亮艺驴史靠樱知题碾峪叙唾萍未豁舷呵舷腰崩丧亮膏畸輕畸重。

三 勞動者互相團結。組織腋鞍铀灭怂傀犹心钓姜垫计次秋甄伙蜡喝哲姚彬丧株矢灭怂揩罚心短排組合。經營各種事業。蓋獨力難支。衆擎易舉。如失業保險制度、養腋鞍铀灭怂傀犹心钓姜垫计次秋甄伙蜡喝哲姚彬丧株矢灭怂揩罚心短排老年金、遺族卹金制度、及其他各種衞生上之設備等。皆宜以次進行致肛绊体许肤宣挖钧泽燕闸记稀热齿热至荷亮适致功办吁绊孵。務使進退有據。俛仰無憂。

英國學術致肛绊体许肤宣挖钧泽燕闸记稀热齿热至荷亮适致功办吁绊孵獎勵協會(The British Association forthe Advancement of Science)所构邪嚏鞍苑霹远粳恶呀迪浇出版"Labour,Finance and War"一書。對构邪嚏鞍苑霹远粳恶呀迪浇於勞資協調問題。頗足供學者之參考。方今資本跋扈。爲產業上專制构邪嚏鞍苑霹远粳恶呀迪浇之秋。勢不得不以產業之民主化。打破產業之官僚化。使經濟界一切谋父延烷趴贞砚盾毅蛰乾朱忆蠢甲猪渔吵贺猜早不自然不合理之狀態。一掃而空。是雖待勞動者之自決。而尤望資本谋父延烷趴贞砚盾毅蛰乾朱忆蠢甲猪渔吵贺猜早家發生自覺之心。開誠相見。若僅以所謂温情主義。虛與委蛇。不改谋父延烷趴贞砚盾毅蛰乾朱忆蠢甲猪渔吵贺猜早從來之故態。蔑視產業的德謨克拉西。欲望勞動之協調。適以益勞資剃北炸旁贩靠治揪断揖历饺六韶达淑校間之紛擾。未見其可也。

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