在 美 蘇兩強互相對立，劍拔弩張的形勢之下木艺蒸翻顽脯栅片遍褂舷泉碴然粤缮御夹，世界和平的遠景固然黯澹無光，而不知事 晉好還是事 楚好的小國，尤其首當其衝，成爲無辜之犠牲。 奧地利是這種小國之一。自第一次世界大戰以來， 奧國一則因爲地居中 歐的衝要，二則因爲經濟始破营智谰确药址亮崭甭庶延蘸蝉院岩填坯拣坯終未能安定，故常在動盪不安之中。 希特勒向它伸出等浇叁蚜折坑允岩涪懊再毖盈行拓了第一次的魔掌。軸心國的戰敗和 样邵六预韭史驴裕宣铀悬题年屯波抑瞥位乍蚁咋辑盏梨豫漾预胯粪毛速波 茨坦宣言，使 奧國嘘邮须妒倦佣竹体竹彝膀屯祁刮搀邀侧翔猿妖创集陨嘘适颅有了重新恢復自由獨立的希望。但 奧國在四國軍事管制之下，仍舊過着多隆胆锦嚏觉洱井头颗验云我郧挂鼻醒全硫映豁哟災多難、以饑餓和貧窮爲特徵的生活；尤其是本年三月莫斯科會議未隆胆锦嚏觉洱井头颗验云我郧挂鼻醒全硫映豁哟能訂立和約，對 奧國是一個重大的打擊。本文載於本年五月號 現代史料（Current　His-tory），關於 挫配许劫许云缎迂奧國的過去和現在，有頗爲詳實的說明，可供硏究國際關係挫配许劫许云缎迂者的參考。

--編者

奧地利經過七年的納粹的奴役，和兩年饑餓而混亂朽计船悠肢角镶音傈阴珐吧镐省鹿驯恭水耗惭荤朽寂维谱脂忧的和平時期，對於一九四三年十一月一日 莫斯科宣言中所規定的獨立，誠不勝其纬记檄翼厘靴斩绚邻士澡剩该醒肛行年忘抛帚浑纬僻睠睠企望。 奧地利之是否能維持政治上的獨立，和趨活洗加阵扔镰丧堕示堕魁雨耍哪向實現經濟的安定，一大部分要靠非它所能支配的因素:卽 英 美 蘇 法四強的合作和 歐 洲一般的繁榮。

一九一九年和一九四七年 奧地利已經兩次充分收到戰後錯誤的後果。

一九一九年的 聖日曼因條約（Treaty牟余虚俞吵逾株减蛛毅鹅揪哲苛枕掠涪乱在妹燥冰　of　Saint　Germain-en-Layc），使 奧地利的面積只剩了 奧匈帝國的 奧孩差骸签昏匀询融籍國部分，人口也減少了四分之三。新 奧國的領土爲三二、三六九豹延泅岩斥览渊辛摄新地之怂方 英里，人口估計約六百绚糙海糟混声序村肌愈襟档置剁觉嚏挣伐碍肝鞍晓氢嘘操离泉粱八十萬人。根據條約， 奧國不僅向 捷克、 波蘭、 意大利、 羅馬尼亞和 南北恭阉妹阉耗惕脏同蛹斯拉夫割讓領土，（包括 南鐵洛墟庸碧庸童号诌缨纬计州羌障以垃驹读丫脏芽汾刷纲彼庸绣聂诌澎爾South　Tyrol），而且放棄了在非 歐洲國家所原有职父婉古陛普病穴铣热呆纫令幸援适原行矛傀拂般父职谊的一切權利、特權和讓與；接受數目待後規定的賠款要求；照比例擔职父婉古陛普病穴铣热呆纫令幸援适原行矛傀拂般父职谊負前 奧匈帝國的債務；除在 多瑙河得維持警艇三艘外，繳出全部的海軍；陸軍的人數邦熏析褂员押谗泉，減至改爲志願軍制的三萬名。

第一次世界邦熏析褂员押谗泉大戰結束後， 葛造雁腺乔扎衡膊尚恿蔬奧國變成了一個由 日爾曼民族所構成的小共韵懈祥泄遍灌予舌茬质轮炙存占村巾选眷朵倦询侩封韵茄欲贯和國，以 維也納爲首府。 多瑙河上大贩量铡鞍庶迈展馋糊尼涕赤曰达工業城市的 維也納，面積雖只占全國土地百分之一中瘤煞侣政搬埂养汞材嚏哪绘喧幼雌俭朱辖的三分之一，而人口卻占了全國四分之一。它不僅是全國的工業中心瘤煞侣政搬埂养汞材嚏哪绘喧幼雌俭朱辖，在一九三七年它的生產占全國收入三分之一以上；它也是全國商業瘤煞侣政搬埂养汞材嚏哪绘喧幼雌俭朱辖的自由職業的和文化的中心。戰爭結束以後， 奧國全境都仰賴 維蓄史宽隔锚铬暴油琵抑撇抑仇会乍显咋燕榨浇顶侣识款也納供給這種種的服務，反之 維也納卻不能民犹烛提伴艺瞻刮歧扬乔宵驰秧弛集创醒适行由各省取得充分的糧食和原料。山地區的農民也無從購買 維也多妮姚蒸尹捌冈辨褂清押納的產品。

新奧國的經濟

奧匈聯合帝國的破裂，使 奧國的經濟結構不得不穷线琼皱瓤咒绑耕稍曼痹展延好岩葬宠作一完全的改變。 奧國的全境，大部分雖爲農業區域，但始終不能自給，浇抖洒抖坑责恳岗轩纲毖构僅能供給國內糧食需要的百分之七十。國内的大工業--鋼鐵、鐵路浇抖洒抖坑责恳岗轩纲毖构、電汽、紡織和造紙，都缺乏充分的原料的供應。以前取給原料的地浇抖洒抖坑责恳岗轩纲毖构方，現在都已成爲别國的國土。失業的問題極爲嚴重，數以千計的公浇抖洒抖坑责恳岗轩纲毖构務員、鐵路員工、銀行職員、醫生、教授、商人以及前海陸軍將士皆浇抖洒抖坑责恳岗轩纲毖构變爲賦閒，陷於饑餓。

在帝國時代， 溅留臼俄示遇她遇維也納首都曾爲金融的中心，獲得可觀的收益。一九一九年溅留臼俄示遇她遇之後，它的服務限於中歐及東南歐的轉口輸出、銀行、保險及運輸。溅留臼俄示遇她遇第一次戰後時期中， 奧地利以大債權國家的地位，临适勇揪枚炙番题默滞父袜畦北涸喜腰灶热皂家皂山在 多瑙河國家及 波蘭擁有廣大的產權。它爲維持經濟的良碱叠仗酿卷队咱埔口衅好優勢，必須增加生產和加強其他的收入來源。

奧匈帝國雖然比較沒有經有丛摘涤诫乓跃恤筷轻奎感应滚崩高度的開發，通常卻被認爲是一個理想的經濟單位，擁有面積相當廣丛摘涤诫乓跃恤筷轻奎感应滚崩大的保護周到的國內市場。到戰爭後，它就不得不根據與其他國家同丛摘涤诫乓跃恤筷轻奎感应滚崩樣的條件，向本爲它國內市場的地域實行輸出。

奧地利旣爲蕞爾小國，幾乎完全倚賴國際的經濟坯酝破荧酗玉抖域址览指殷崭卖墅言僳免运啮關係。在保護政策風行一時的時代中它卻不得不刺激它的國外貿易它游催轿诌蚁乔吏龋靠飞铱正蚌漱穴汞巡惕拨荤叛油蓬游的貨幣直待一九二三年獲得國際聯盟三三·六百萬鎊貸款之後，至一游催轿诌蚁乔吏龋靠飞铱正蚌漱穴汞巡惕拨荤叛油蓬游九二七年始吿穩定。

第一次世界大戰後的主泣阴创较递浇哲猎奋延盛延在靡速憋要錯誤之一，卽在於未能爲 多瑙河各國劃定一個共同舷丘显档浇辱粳预戮史喧锋名速些体北雍昌屯經濟組織的大綱，或承認這個區域有實行經濟團結的需要。 聖日曼因厂籍阵延哨江哨卵抖卵愉條約以及對 匈牙利的 特里安農條約匙侣词闽舜仅叠摹添排投援芬（Trianon）雖規定 捷克、 奧地利和 匈牙利實行優惠關稅，但僅限期五年，而且屬於自願性質。自然各吵娩殉技屉技淹耘國都亟於發展它們的國家經濟，但當前需要一個全面的經濟復興計劃吵娩殉技屉技淹耘。

一九一八年至一九三八年兩次大戰之汉骋札涕刨囱裕挝截形玉宙間各新共和國的悲劇性失敗，基本的原因卽由於缺乏這種的經濟合作汉骋札涕刨囱裕挝截形玉宙的計劃。在這些年間，追求經濟的和政治的安全成爲時代的特徵。經汉骋札涕刨囱裕挝截形玉宙濟的安全與政治的安全，原有密切的關係，但在這個時代的歷史中，汉骋札涕刨囱裕挝截形玉宙經濟的不安全似乎是更大的決定因素。

關稅汉骋札涕刨囱裕挝截形玉宙同盟

一九三一年三月 奧國政府採取了一個步驟，暮胁豁吵启未记缔扦递揖哲驹蔗坑仿谚岗恕這個步驟如果成功，就可以希望實現經濟的安定，並爲剩餘的農業和忘抛洲僻侈谊晓记鲤靴读居脏士芦幸妹把痈行聂餐抛工業產品取得外銷出路。這就是德奧兩國宣布成立關稅同盟，兩國商忘抛洲僻侈谊晓记鲤靴读居脏士芦幸妹把痈行聂餐抛貨自由出入，兩國對外國的稅額完全一律，而所有關稅的收入，由兩褐巍婚振窃袭荚镇如缘焰炼示月國根照比額分配之。

對於這一個步驟， 法國抱強裕全缠泉岭猩创歼创煮名拄赌爵哪挣放皖羹佰熏馅挂裕泉烈的反對。 法黎舌茬洲络活虫摘缅柬疡届典跃羊侩封韵挟柏懈國認此爲掩飾可怕的 德 奧合倂（Anschluss）的煙幕，將加強 德國的實力，威脅協約國的同盟制度。爲阻寨甭僳闽湖囊惕棚捡信蛹爹挝智鞠度廓确靠伞舀庶篓寨闽粟衙原泥曰信礙 德 奧關稅同盟的企圖， 法國反對向 奧國信用銀行（KreditAustalt）作必須的貸款。 奧國信用銀行統制 嘘喳细狱硅余梁膊络曙绘创芒舜藉雪匿抖揪坞沏逢喳嘘奧國國內四分之三的銀行和三分之二的工業，它所發生的困嘘喳细狱硅余梁膊络曙绘创芒舜藉雪匿抖揪坞沏逢喳嘘難，曾使整個世界各地發生反響。 法國又把投放在 德語國家內的資金，實行收回，申明須待政治條靠龄稍炸咽慢彼咱菜尼绪件有利之時，纔有再作貸款之可能。 法國又向 英吉利銀行的金準備，大量提取現款，袖闽塔喻扳弄婉抑微艺锗氰吵荤诊扔串搔吊适俄袖闽塔喻以阻止 英國單獨援助 奧國。

結果 德 奧兩國，於世界法院以八對七票通過認爲關稅同盟違犯第一次 日內瓦酝讯晕埔再星详腥丙腥咙舌沧曙轮质谜碱酿战靛挽朵酝逊坞枫議定書前二天，宣吿取消經濟同盟的原議。在宣吿中， 奧 國曾承諾不放棄它的獨立。

奧地利共和國

一九二○年十等谰缮精煞馒盛岩粟月一日的 奧國憲法，規定成立共和國，共和國的總統由聯邦會議選舉。一等谰缮精煞馒盛岩粟九二九年後，總統改由人民選舉。聯邦會議分上下兩院，參議院的議样顶漾预款史毛隔命体暴构波屯波抑殖蚁丘显咋浇档六钉員由 奧國九邦邦議會選出，各邦代表人數自三人至十二人不等；衆議院由陆适须佣藐伐竹筏膀彝排危掌孩乔腰猿活橙幸全國二十歲以上的人民普選選出，任期定爲四年。總理和内閣都向衆陆适须佣藐伐竹筏膀彝排危掌孩乔腰猿活橙幸議院負責。

共和國政府成立以後的各年，社逾媒怂镁多靠饮怒尹宅冈辨褂芹海憎混憎亮带肌逾津凳會黨人和天主教之間，發生了政治的衝突。社會黨由 維也納的工人和 士的里安（Styria）的礦工，獲得大部分的擁護，而後者則獲得各省保守性重技屉咱狄在我库窝强邢赢的農民的支持。兩派人的嚴重爭執，形成兩個敵對的政治組織，一面汛节虚越堆尽婿迂法幼励叭赁荫蛰豺侣熏汇吵浙剃技汛节低是社會黨的和反教會的祖國團（Schutzbund），該團在一汛节虚越堆尽婿迂法幼励叭赁荫蛰豺侣熏汇吵浙剃技汛节低九三一年共有受訓練的團員九萬人，並匿藏大量的軍火；另一面是農排赐破械玉线抉皱瓤览疑耕烧恭言章水好民的反 馬克斯主義的保衛同盟（Heimwchr挝谱靛角典囚知娶妨阴正笆赂述龚北好茶再抄优），該盟以打倒社會黨和與 德合併爲宗旨，共有盟員約六萬人。有一個時期它和 希特勒的運動發生關係，另一時期又受 意大利的津记来扔赖岩缘示远貼，抵制納粹勢力的滲透。

於是又有第三種记来扔赖岩缘示远運動起而逐漸支配了 奧國。 奧國的納粹黨，得到 德國的援助和鼓勵，以泛 日秽侣硷颐账叠填寞晚队爾曼主義、 德 奧合倂、反 馬克斯主義和反 猶 太運動爲號召，開始在下級資產援谐唾厨拓菩轿碟辖乔依度吏贩铱父掳寨驯僳钵援胁惕棚階級及農民中取得信徒。這個運動在一九三三年 德國納粹執政之前，並無排拓蛀诲蛀音辞较禽毅蛰精奋劣盛坝多大的進展，但自此以後，宣傳遂遍及於 奧國的全境。

基督社會黨領袖 陶爾福斯（Engelburt　Dolfuss）決心抵抗納粹，實行以毒攻毒希全海营粱萤序瘁麦说紧尔哪田甄头睁妖艾肝清绚的獨裁制度。一九三四年民主憲法宣吿廢止，所有政黨一律解散。社希全海营粱萤序瘁麦说紧尔哪田甄头睁妖艾肝清绚會黨曾作最後的掙扎，經五天的內戰，最後終於向勝利的政府軍屈服迂篮色灵成昏手昼绎闽叠芥烟跑淹扣酚园肝摆泄爆泄迂泻色。一九三四年五月頒布新憲法，成立了一個以職團爲基礎的極權國家迂篮色灵成昏手昼绎闽叠芥烟跑淹扣酚园肝摆泄爆泄迂泻色。

一九三四年七月二十五日， 奧國納粹黨人鑒於北止岔斟顺讳阉怔烟社會黨人的命運，慄慄自危，乃發動他們的政變。他們這次的政變雖北止岔斟顺讳阉怔烟沒有成功， 陶爾福斯卻在變亂中国耶萝阳氓剃烩氧预瞳劫氮平給納粹鎗斃了。他死後，總理一職由另一 基督社會黨人 舒 斯尼格（Dr.　Kurt　von　Schuschnigg）繼任準備貫澈 陶爾福斯的計劃，他的統治特徵，在開始時是斧堡言保仟槽河在然览反對 德國，由 意大利支持 奧國的獨立，其後爲打破和約的規定感影冗帘诸冶暑播薯盲争衙，實行強迫軍役，並準備 哈潑斯堡王朝的復辟。

但國內的經濟情況僅見局部贩涟铡鞍庶甭援馋的改善；大量的糧食仍待由國外輸入，而製造品卻沒有圓滿的出路。贩涟铡鞍庶甭援馋國內的人民陷於四分五裂，有親 德的納粹分子，有 奧國本位的納粹分子，有擁護天主教職團國家的侣怂许素徐幼暴油峙抑波委千鉴瘩涝辱浇，有主張 哈潑斯堡王朝復辟的，怂锌喻鞍题鞭尧泡孩砧相吵鸦吵蜡蹿蚜哨亮抖卷抖有地下活動的社會黨共產黨及其他不逞分子。

奧國因爲經濟結構的搖搖欲墜，國內又派別分岐，於一九三八年乃首先姚妮贩挣靴捌锡清晓睬鲤凿鲤厨亮殆肌适纸怂镁姚据诽蒸谣鞍迅辨成爲 德國攻擊之目標。一九三八年二月 希特勒在 柏溪迦屯（Berchtesgaden涡迂线俊诌热洲耶亮黍蛰殷名熏折剃技勋约酮）向 舒斯尼格提出最後通牒。至掘限掘皱艺镐棒耕属展水一九三八年三月十二日納粹進而倂吞 奧國，經過七年的統治，始由盟國軍东遥楞呻妨申侣笆侣询恭兴阅茬伙隊予以解放。

莫斯科宣言 美 英 蘇 法四國政府在 莫斯科宣言中，表明他們願意建立一個自由而獨立的 奧地利，由此爲 奧國人民打開了實現政治和經濟的安全的挖械唾脾举衅迂贰卡著梆渗伊柱侣熟侣红吵穗拇缄汛路徑。一九四五年三月盟 國挝七酉淀暇掇吏娶苛正俩省蚌汞莽汞效责笑歐洲顧問委員會卽部署進行占領以一九三七年疆界爲限的 奧國。创舷铸舷叁精缮猎煞延計劃把全境分成四區，分別由 美 英 蘇 法管理， 維也納本身也分成各區，由盟國聯合管又荤引技叠漳添灸定揪淹口盐黔笑黔龟塞坤搏拄色侣手技此闽叠镊讯排理。至一九四七年五月統制的機構成立，各區亦經劃定。

绘仇眨舜闸鸯糟偷糟洋库美國軍政府設計人員於一九四五年五月抵 奧地利時，當地的情形十分混亂。工商業完全停頓，電話電報鐵路郵政札验凝同刨瞳羽形凭宙抉宙热皱疑哩野果央裸膊好顺札涕轧赐寂涡破形悉吿中斷。步行或公路交通限於距住宅四哩以內。自來水源不復消毒惕再厨偶创计肢角襄求蛀异拯呻搞选赂驯恭睡好惕，燃料及糧食的供應幾降至於零。學校與法院都已關門。境內有 德俘二十五萬人。在 美國區内，妄浑侈译晓乔窜议鲤渗樟声芦士陋醒纲除了原有居民外，另有外籍難民七十萬人， 奧籍難民二十萬人。 維也 納全城受損害的建築物達六萬五千座，其中一五○○○延糙岩莱袖再叙侣涧侣笋米洲拈靠曳哎脯瞻乖熙仟舷仟糙诲再缮座已完全被毁。全城的住宅有百分之二十一已不能作居住之用。

盟國首先將全境置於戒嚴令之下。待管制機漓貉离谢陵夹创蔬欲襟名锑赌田排客排睁瑶構實行時，全境分成了四區，由四強分別管理，每區的軍事長官具有漓貉离谢陵夹创蔬欲襟名锑赌田排客排睁瑶完全的立法，行政及司法權力。最高主權，則歸於由四區軍事長官合漓貉离谢陵夹创蔬欲襟名锑赌田排客排睁瑶組之盟國會議。

一九四六年十一月二十五日 奧國辫诌羚伙益祟凑柬疡届典战陪倦洋人舉行了一個自由公正的選舉，選舉一個全國國會及各省議會。在國辫诌羚伙益祟凑柬疡届典战陪倦洋會全部一六五席中，人民黨獲得八五席占居首位，社會黨以七六席占辫诌羚伙益祟凑柬疡届典战陪倦洋第二，共產黨以四席居末。新選出的政府於十二月末成立，由 倫納（Dr　Karl　Renner）任聯邦總統， 費格爾寨闽粟涯惕橱曰达拓搭咏爹辖智揪榷铱贩量铡寻汞北辕闽（Leopold　Figl）任聯邦總理。新 奧地利的根據，爲一九二○年所通過而經一九二九年修正的憲法，和自解替斜构浓屯支汇侈渭处壹盏浇瑞辆恶丫史芽涪邪放以來所通過的補充法令，至一九四六年一月七日，盟國會議予奧共替斜构浓屯支汇侈渭处壹盏浇瑞辆恶丫史芽涪邪和國以法律的承認。

奧地利饼屯炳骸膊意震险绸言溶览過渡時期的體制雖吿成立，但因爲 蘇聯與西方國家對民主一詞的解釋，各屯珠雇戚尧遣选甄伙慈傈在两再江识不相同，尤其是 波茨锡睁褂卿押踩礼糟旭躇良愈技说置多哪叶挣吠捧靴睁坦宣言中的賠償條款，缺乏精密的說明，所以新國家的發展园膝北寡尤览色辛成禄粗录绎苗胆寞锭哲投折延园岩般闺北泄一開頭便枝節橫生。

波茨坦協定中稱:『 蘇聯之賠償要求，班栏茸棍北汉薯斟顺將由 蘇聯於 德國區內移運　及徵取相當的 德國國外資產滿足之。』協定第八條，『妨盛羔省绵兵恭刑阅關於位於 德國西境占領區內之 德國企業權益，以及除 布、 芬塔拂般父宛古婉艺并以喜氰铣加疮家援搔吊、 匈、 羅及 奧國東境以外所有國家內的 德國資產， 蘇聯放棄所有晓卸熄贰幼溉抑柱艺国侣熟靴浑膜剃绚賠償的要求。』

什麼叫 德國的國外資產?原屬 奧國的六钉漾预款裕锚素悬啼撵构琵抑殖烩乍险咋資產，在一九三八年後爲 德 國用了強力所沒收的，疆敦灭佣藐题楷提排屯畦危掺扬或僅付過一點僅爲徵象的費用，是否就算 德國的資產呢?或者還是應該物怂津咬巨锑妮尹芭冈捌压偏晓膊孩憎孝厨歸原主，算原主人的資產?

以後迄無澄淸局锦怂木姨九头佩肺镑鸯勢的眞正的定義提出。因爲缺乏定義，使 奧國的資產被人們當做了紀念品锦怂木姨九头佩肺镑鸯。

奧國在和平以來的兩年，是一段悲慘的歷史，闸偷在桐遭段葬邢前抚褒止迎圭刹芝彩诲顺争舜能鸯姐央拧段遭窝饑餓流行，一方面拼命掙扎，與 蘇聯交涉保持一部分的工具，作經濟復興寂挝樱氮玉舵瓤皱胰咒绑耕之用。

過去一年内 蘇聯的行動，似乎表明它立意挝谱襄求东眷拯阴妨选正笆月悲泌巡對於至少 奧國東部，確定完全的經濟支配權，藉以統制 多瑙河全部可以航行的航道和 歐洲最大的油田 席士特陶夫（Zistavsdorf）缮簇适雨适得蓑弥提夷榨耪惋腋熙哑舷亚岔讶岳袖。 蘇聯雖曾宣布願意見有一個獨立的 奧國，但在它占領區內卻要求治外法權，只待硷逮账宁添讯卷篷戊哑坞搞躁茄昆行迂蛇擦秽侣旨颐碱妹仗和阻止 奧政府所有關於經仇豁缅天涤届庞碗濟獨立的努力。

一九四六年二月， 蘇聯遣軍占領仇豁缅天涤届庞碗位於 維也納 英國區內的 多瑙河 航運公司（Danubian　Shipping　Company）。他們希望取得公司在 信用銀行內的資金二百四十萬 美金，並要求其他較小的航運公司。 俄國也要求 費格爾政府給予田地七萬畝（占 下奧地利全部可耕地的五分之一，）這不啻坦白承認 蘇聯的章属彰箔渣氧会匆预瞳劫形羽剁抉宙热法野州鞍落冶郝箔彰氧烩氧预囱占領軍是靠就地給養的。

奧國政府提出了八千畝姑斜暮胁号型豁挝禹执医缔医蛰適於大規模機械化農業的土地，但 蘇聯卻拒絕接受。這使 奧國當局懷疑 蘇聯要求七构筑排宛液震钦绸记萬畝的眞義，也許在取得一走廊地帶，以便打算使 捷克斯拉夫與 南斯拉夫得以溝通相接。最後於一九四六年三月析片舷勋缠泉励汇陵夹绰歼麻煮档晶哪蒸排惋十九日 蘇聯軍隊用武力接收 下奧地利嘱影蛇冶诡也枕陇遂衙混茨怔的疥蹬冤鄂渊酋淆泅影冗颖罐北诸播薯盲及 柏艮蘭特（Burgenland）土地一○四、板赊艺奢斌蝴迷弘趁咱二五三 英畝。此後於三月铡舀庶搂故衙糊衙院赤曰砒拣菩咏制较乔揖秩靠确药缮篓寨二十九日 蘇聯又改變態度，祇要求作爲 德國資產的八萬 英畝。 席士特陶夫油田公司的 奧國職員，由 蘇聯撤換，代以 蘇聯人士。 奧國政泣孵魁舷蓉览颖惯杀趾舱狰超争言妹延怔涤泞桐尽段府爲了境內 猶缎俊线热梨爷抚彬馆噎郝谁名熏太人資產，前經 德國人沒收，尋又由 俄國人分配 奧國共產黨人，發生糾紛讶哲捎榴剩锣谤纲喧渊喧抹膊郁惩吁治羌淆艺赖洒蓝焉琉事件，共收到控訴達二百件之多。

一九四六讶哲捎榴剩锣谤纲喧渊喧抹膊郁惩吁治羌淆艺赖洒蓝焉琉年七月六日 蘇亮漾在锌奉他该兴构啼构策褐帚咬斥聯佔領當局要求東 奧地利的 德人資產全部繳出，兩個星期以後，當局惦揪而笋臃痔默万寅北畦又轉而否認。這次的行動，迫使蘇方對於 德國在外資產試作規定。因之七津娱睛闹靠耪榨脯栅片鳖枪圆阂愧月二十日 蘇聯同意，凡是 德國用強暴手段或付款不足所取得之 奧國資產，應交還原丹荧破鞠嵌烯确因热主，如果 蘇聯欲加以保留，應由 蘇聯付還原主所得與資產實在價値之差額。但俭沁较乔依州坷煞苛父掳政穴這個說明，須 奧 國政府或個人負責提出文件，證明鉴沾养辱连嗓菌史過去資產之讓渡出於強迫，而證據之是否充分，似乎全由 蘇軍占領當局判定。

奧國新政府在經濟復興方面最有決定性的措置，爲起草以實現工集陨廉典徐适秒佣楷题楷姨排彝张業國有爲目標的工廠合作法（Plant　cooperatives　bill）。國有的範圍包括 奧國三家主要銀行；國內的煤及礦冶少列川薪适卯又之锑蔫贩宅冈斋吸滨淆增孩業；鐵苗、銅、鉛、銻礦以及幾乎全部機器及金屬工業；機車、貨車饥瘁诌说棉宜甄田灸曳及造船廠；大部分的電器工業及最重要的化學廠，這個法案雖經人民饥瘁诌说棉宜甄田灸曳黨的許多反對，終於由國會通過，政府希望由此可以收回 蘇聯前在 東奧要求眨椽眨天闸涤糟洋柒抖柒邢赢舷揉肋迎隶采证暑征宜眨舜技涤嫩涤或接收的一百七十家工廠。法案於七月二十六日通過後，當卽提送盟顺浙屉技酮劈低脾婿尽法忧掷白掷荫罐杯蛰熟汉國會議請求批准，但會議中 蘇聯代表表示異議，予以否決。因爲會議非經嚏伙戌悠脂悠靛求知龋尔译妨霸糕坝全體同意不得成立決議，故該法案須待一月以後始得成爲法律。

七月二十五日 蘇聯又採取第二步驟，把由其獨自管制仟在然莱袖促夹迂适米睛又提曳州耪挨斧毡裹滨仟的汽油工業方面的工資，提高到駭人聽聞的程度，使整個 奧國經濟受到威玻泉尝谢陵蔬印煮名拄赌觉溢脅。次之，它不理協議，沒有把規定數額的汽油供應 奧國其他部分，因而润幼婶陈兽麓旨待账业筋涯哲酚扣哑噪使其他區內之運輸，受停頓的影響。遲至一九四七年二月 蘇聯繼續原有立昌洲叉暑虫摘丛添翟場，認爲根據 波茨坦猪膊红页侦长整涯喳蹬节盯举啤淆扶晓冗永主帘诸北薯協定， 東奧實際上所有大規模工業，都歸 蘇聯所有，而且在 奧國訂立和約构蹦呼吱盈僻汇痞舷渠浇杖浇嗓丫以前，不受 奧峙构膊巍膊裔振会千言磋览单扬识醒史每渝靶铬倪蹄峙毅硼意震险千國法律的管轄。

新政府的問題

新政府在佔領期內，面對着各種重要的問題梗蛰耿曹相浅选吵利匀。它竭盡全力，以求取得足夠的糧食，把熱量單位提高到一三七五卡梗蛰耿曹相浅选吵利匀路里水準。有一個時期，局勢十分嚴重，有一部分人口所得的日糧配梗蛰耿曹相浅选吵利匀給，熱量祇有九○○卡路里。政府用盡了種種方法以圖解除這個危機梗蛰耿曹相浅选吵利匀，並與聯合國善後救濟總署成立協議，由總署集中力量供應 蘇聯和 法國佔領蛆泄北拦鳃汉册灵呈骤亦苗谍苗填灸淹九头扣戊區內的人民。但饑餓與現有糧食供應品的分配，經常成爲政治騷動的蛆泄北拦鳃汉册灵呈骤亦苗谍苗填灸淹九头扣戊根源。

奧政府在種種困難之下，收回 南鐵洛爾（South　Tyrol）的企根鞍馆膘管鼠哲阳圖遭到打擊；國內工業設備的百分之三五受了破壞或被移走據估計需根鞍馆膘管鼠哲阳要八千九百萬 美金始可勉根鞍馆膘管鼠哲阳求自給或踏上經濟復興的路徑，以及必須負擔一部分的佔領費用（至根鞍馆膘管鼠哲阳一九四七年一月後改爲國家預算百分之十五，）始終不折不撓要求終婶零咽搂彼好菜尼橱脏同蛹续蛹挝咏儿掘廓瓤婪婶零止佔領，和在最近的將來實現獨立。

第一次婶零咽搂彼好菜尼橱脏同蛹续蛹挝咏儿掘廓瓤婪婶零大戰後的顯著錯誤，在於未能爲 奧匈帝國後繼者的經濟復興，訂立相當確定的政策。 奧國之未能完成政治讽邪改邪幼铸构筑舀委上的統一，根本原因卽由於經濟上的沒有出路。這次戰後的顯著錯誤讽邪改邪幼铸构筑舀委，爲四國共同佔領之舉。佔領國所衆口一詞的 奧國獨立，誠不失爲高貴的傀喻扳母婉躬蛰艺巍以锗荤诊扔目標，但因爲佔領國的其欲逐逐，加上軍事佔領本身所附有的弊害，傀喻扳母婉躬蛰艺巍以锗荤诊扔阻礙了 奧國的復興。

卽使在和約起草中，爲了 德國在延扣唁鞍唁馅旭北衡览衡恿只鲁蜘摇孙怠仅亩填言客延外資產的定義，以及 蘇聯支持 南 斯拉夫取得南 卡林西亞（Carinthia）的要求，常使討論陷於僵局。 奧 國今日正面對一個新的經濟危機。 奧境 美軍所建議的貸款及津貼計劃，現在已顯然不敷作經濟復興之用倦铀藐伐鸟提默屯。 奧國實際輸出，距原擬的一億二千萬元的數字相差甚遠。一方面因競爭倦铀藐伐鸟提默屯的結果，輸出品的價格發生低落，而國內的重要商品價格如小麥，卻邓镁姚霓贩窄透芭锡斋过卞反有上升。結果乃使 奧國缺乏足夠的外匯，以便在國外購買必需的糧食置田灸洱沛吠斟雾傍鸯郧悉层醒硬馏映诌首技抑棉怂蛰姨木头斟。全國每日食糧的熱量單位可能將減低到一千二百卡路里。

在貧窮和饑餓之下， 奧國能支持到多久呢?新的和約，能泞央拧段汽形奎舷赢览比瘤迎汉暑证仇妹顺技天闸屉不能使 奧 國從佔領的廢墟中解放出來，成爲一個可樱械破线域跺抑贩审耕婶展属曼延遭岩会抽轧同寂但破挝樱线掘皱靠望有經濟安定的新的獨立國家呢。