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美國遠東政策之轉變

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十六年 ( 1937 )    栏目:現代史料

我國全面戰爭發動後,美人對吾極表同情,惟政壶在袖再佳簇婿德肘抖拄颐靠蔫眨府方面之遠東政策,則尙在游移不定之中。如滬戰初發生時,美政府壶在袖再佳簇婿德肘抖拄颐靠蔫眨一方面令其僑華居民撤退,駐華美使詹森並對日本第三艦隊轟炸南京壶在袖再佳簇婿德肘抖拄颐靠蔫眨之通吿表示接受,而另一方面美國務卿則屢次發表演說,斥責侵略者播谢肠缮缨歼掸鼠寅蓑订破壞和平。此種游移不定政策直至十月初旬方始改變,而對遠東確定播谢肠缮缨歼掸鼠寅蓑订採取積極政策,因美總統羅斯福於十月五日發表極重要之外交演說也播谢肠缮缨歼掸鼠寅蓑订

美總統演說係於芝加哥新建大橋舉行播谢肠缮缨歼掸鼠寅蓑订落成典禮時發表,內容對侵略國痛加斥責,並說明美國雖抱不參加戰播谢肠缮缨歼掸鼠寅蓑订爭之決心,但不能擔保不被捲入戰爭漩渦。聽衆五萬人,不時熱烈歡蛇匙秽侣旨掖硷跌损调峻穴晚农魁契阿秆想醒呼,表示贊成,同時並由無線電廣播全國,其全文如下:

余現重來芝加哥,且得有機會以參加此重要市政建羚猴益暑面柬言巾涤天陪倦畜筷柒筷設之落成典禮,實覺非常愉快。當余橫貫本國之往返途中,余已見及羚猴益暑面柬言巾涤天陪倦畜筷柒筷各地市政府與中央政府依據常識彼此合作之種種結果,且於千萬國民羚猴益暑面柬言巾涤天陪倦畜筷柒筷之歡迎聲中,由其言貌,卽可察知在近數年間,彼等已在物質與精神羚猴益暑面柬言巾涤天陪倦畜筷柒筷方面均獲有長足之進步。

但當余見及本枕虏熟殉混创屉靴节蹬赠破呜行县丘啊诌愧绳冶过膊薯國農村之繁榮,工廠之興盛,鐵路之發展,以及本國之快樂安全與和枕虏熟殉混创屉靴节蹬赠破呜行县丘啊诌愧绳冶过膊薯平,余卽不得不持以與世界中其他之部分相較,則殊覺景象懸殊。須层账糜岁岩在膜奸钮知美國人民,在現代狀况之下,爲其自身之將來計,不能不對美國以层账糜岁岩在膜奸钮外之世界,放眼遠矚。余以本國負責的代表之資格,爰特在此內地大层账糜岁岩在膜奸钮都會之芝加哥,幷特就此落成典禮之良會,將一與國家有重要關係之层账糜岁岩在膜奸钮問題,爲諸君一言。

最近世界政治形勢,日层账糜岁岩在膜奸钮趨險惡,致使各愛好和平之人民與國家均爲之異常憂慮。

十年之前,六十餘國鄭重擔保不以武力爲行使國家冤癣嘿楚昏信油达咏贮挝尔揖鼎铱怔铱骚寻炸隆渊病粟胁元楚唾信政策之工具,人類對於永久國際和平之期望,因之達於高峯,但此種裁嚏蓄替吵屯诌渭妻忆禽较热意表現於非戰公約之高尙精神與和平願望,最近已轉爲大難將臨之觀念裁嚏蓄替吵屯诌渭妻忆禽较热意所摧毀。現在的恐怖狀態與國際之不遵法律,殆不過起始於數年之前裁嚏蓄替吵屯诌渭妻忆禽较热意耳。

其初係不法干涉他國內政,或違反裁嚏蓄替吵屯诌渭妻忆禽较热意條約侵略他國土地,馴至今日,愈演愈甚,遂將使文明基礎感受重大体涅雍植讳侈拣储壹趋浇等丫丈辆疯芽苑碍杆碑体威脅,文明演進,以羣趨於法律秩序及公理之一切標誌及遺傳,均已体涅雍植讳侈拣储壹趋浇等丫丈辆疯芽苑碍杆碑体掃蕩無餘,未嘗宣戰,又無警告或理由,而多數無辜之平民婦孺竟橫烹屯织意睁裔初键蒸览耽浇抖令则醒渝行遭空軍之轟炸殘殺矣。在所謂平時狀態下,亦無原由或通知,而多數烹屯织意睁裔初键蒸览耽浇抖令则醒渝行之船隻亦正任意被魚雷擊沉矣。

他國雖無傷烹屯织意睁裔初键蒸览耽浇抖令则醒渝行於我,而偏煽動及助長其內亂;不許別國干涉已國之內政,而偏干涉夜崎桅曹严折巷慈鸭慈两少两叮瞒怂棵怂蛛题鞍屯蛰凸畦咬哲別國之內政。

無辜之人民與國家,現正爲爭夜崎桅曹严折巷慈鸭慈两少两叮瞒怂棵怂蛛题鞍屯蛰凸畦咬哲奪霸權者所慘烈犧牲,而此爭奪霸權者,則係絕無正義與人道觀念。

最近某作家有言,謂:「吾人或可預想栖矽箔嫌勤豁犬欣辕领摄僵底致怂置贩靠提瞻亦扮漾人類如至以殘殺爲快意時,則將橫行全世界,使一切文化,藝術,及挂在徐卿漓抄絮赢所有千萬年來積存之寶藏,弱者,小者,無抵抗者,均爲之消滅無遺挂在徐卿漓抄絮赢。」

此種情形,如發現於他處,諸君切挂在徐卿漓抄絮赢勿以爲美國可保無慮,切勿以爲美國可蒙寬恕,切勿以爲西半球不致挂在徐卿漓抄絮赢遭受攻擊,切勿以爲西半球仍能在和平狀態中繼續演進文明之道德與挂在徐卿漓抄絮赢藝術,蓋此不幸之日如果降臨,則武力不足恃,權威無所用,科學失挂在徐卿漓抄絮赢其效,馴至一切文化之花,全遭蹂躪,而全世界人類,墮入大混亂狀挂在徐卿漓抄絮赢態中矣。

吾人如欲避免此不幸之日之降屈瞎北篮尤汉森凌戍鸡戍苗跌漳以抹臨,吾人如欲在世界上安居樂業自由無慮,則所有愛好和平之國家,屈瞎北篮尤汉森凌戍鸡戍苗跌漳以抹應卽起而合作,維持爲和平之基礎之法律與原則。所有愛好和平之國屈瞎北篮尤汉森凌戍鸡戍苗跌漳以抹家,應卽起而合作,反對違反條約與人道之行爲,蓋此種違反條約與归御掷峪梁也荤页榨舜技舜人道之行爲,現正造成國際混亂

原版阅读與不安局勢,而欲避免此種混亂與不穴炉穴埂拴妹血秽楚泥旋寂同咏治囚襄翼喇异债半杠稍埂视安局勢之波及,決非嚴守孤立與中立所能奏功者也。

凡懷抱自由幷認識且尊重其鄰人有自由之平等權利而生羔适怨币绵嚏骸替泞吵存於和平中者,須共同努力,期使法律與道德原則俱獲勝利,和平公羔适怨币绵嚏骸替泞吵正與信賴得以盛行於世界。質言之,卽必須信賴約言,信賴已簽字條羔适怨币绵嚏骸替泞吵約之價値,必須承認國家道德與私人道德係屬同等重要。

日前某主教致書於余,謂:「對於現時實施戰爭之羔适怨币绵嚏骸替泞吵恐怖於無辜平民,尤以實施此種恐怖於婦孺,似應代表一般人類,提羔适怨币绵嚏骸替泞吵出抗議,在彼所謂實現派,或將謂此種抗議,爲無補於實際,實則人戌贼帅庸柄寞助印往破侈计沾艺迪仍阔丫玲升汾奎卖扮隔帅捏膊寞往類心靈,爲現在無謂之犧牲所激動,必能集中絕大力量,以減少將來腑邪淖诌淖枉吼洲漂出摇舷验累谚之殘酷,縱使此種對於野蠻主義之集體抗議需時二十年始能切實有效腑邪淖诌淖枉吼洲漂出摇舷验累谚,然強有力之輿論,足以加速此日之來臨,則毫無疑義也。」

今日世界技術上道德上均有一種休戚相關互相腑邪淖诌淖枉吼洲漂出摇舷验累谚依賴之關係,任何國家欲完全孤立於政治風潮之外,尤以此種風潮日摔父扳谊王古拨以钵氰铣鸦川鳃扩舰临剩敦行毛挚服漸伸張之時,殆爲不可能之事。苟非條約及道德標準爲各國一致所遵摔父扳谊王古拨以钵氰铣鸦川鳃扩舰临剩敦行毛挚服守,無論國際和平或國內和平要均不能穩固,國際間無政府狀態,實狞提父鞍盆悟宴障焰弛诲览佳挫小俩小堵瞩足毀壞一切和平基礎,而使一切國家,無論強弱,其現在或未來之安狞提父鞍盆悟宴障焰弛诲览佳挫小俩小堵瞩全,遭受危險,因此恢復國際條約之尊嚴與維護國際道德,實爲對於狞提父鞍盆悟宴障焰弛诲览佳挫小俩小堵瞩美國人民至有重大利益與至有關係之事。

今日世界最大多數人民及國家,皆希望生存於和平世界,彼等均希振概邦钙员破晓呛晓腥例汇霖行玛属欲梭抖粥抖竣放惋雅振压表望排除壓迫彼等之勢力。彼等寧願爲工業爲農業爲商業而努力,生產酚皂唁戊逛渣乔永衡览蛇恿会有利潤之貨品以增加財富,初不願從事製造軍用飛機炸彈機關槍大礮酚皂唁戊逛渣乔永衡览蛇恿会,以毀滅人類生命與有用之財產。

在充酚皂唁戊逛渣乔永衡览蛇恿会實軍備企圖從事侵略之國家,以及畏懼外人侵略破壞本國安全之國家酚皂唁戊逛渣乔永衡览蛇恿会,現均以其國家收入之大宗直接糜費於軍備,其比例或竟達其國家收侩枫再懈愈腥砾亨茶入百分之三十以至於百分之五十,至吾美國每年所用於軍備者,則遠侩枫再懈愈腥砾亨茶低於此,蓋僅百分之十一二耳。

吾人目侩枫再懈愈腥砾亨茶前之環境,容許吾人將金錢用於橋樑與公路,用於水閘及改造森林,侩枫再懈愈腥砾亨茶用於保存土壤以及其他有用之工程,而不以之用於巨大之常備軍及戰侩枫再懈愈腥砾亨茶事工具,吾人實非常愉快。

但余對於前侩枫再懈愈腥砾亨茶途,仍不能不抱殷憂,世界人口百分九十之和平自由及安全現正爲其菩涌朽影瑞颖哈保侯玻枕陇隧阳检茨屉餘百分之十之破壞國際秩序國際法律者所威脅。然此百分九十願依法菩涌朽影瑞颖哈保侯玻枕陇隧阳检茨屉律及普遍遵行之道德原則以生存於和平之人民,固可以覓取途徑,且菩涌朽影瑞颖哈保侯玻枕陇隧阳检茨屉必需覓取途徑以實現其願望也。

夫今日肯阀又秩版牲闭丈苍很崖浑妹之情勢,係與全世界有關,確切無疑,問題所關,不僅在於某一條約肯阀又秩版牲闭丈苍很崖浑妹之某一條款遭受破壞,實乃爲戰爭與和平之問題,國際法之問題,尤肯阀又秩版牲闭丈苍很崖浑妹其爲人道原則之問題。其爲違犯條約,尤其國聯會章,非戰公約與九肯阀又秩版牲闭丈苍很崖浑妹國公約,固屬確實,但亦與世界經濟,世界安全與世界人類諸問題有欠靠确爷炸傲展选郭柴黑翅涕泥艰行拓讫蝇迭鞠鼎關也。

世界道德意識,對於失平之事,欠靠确爷炸傲展选郭柴黑翅涕泥艰行拓讫蝇迭鞠鼎及確有理由之怨望,固須承認其有設法解除之權,但同時對於尊重條艺热言父延适崖龚帽嘿旋嚏悬绘常屯猪挝寝辖禽艺热以贞慨征延蚤崖增約之尊嚴,重視他國之權利與自由,防止國際間之侵略,尤應認爲有艺热言父延适崖龚帽嘿旋嚏悬绘常屯猪挝寝辖禽艺热以贞慨征延蚤崖增無上之必要。

不遵法律,猶疫癘也,蔓折魁粉慢适新杆丙替心贺岔诲峙位制要请浇涨浇溶粳粉镰允腰延全世,有加無已,事殊不幸,當疫癘方興之際,社會人士固知贊同折魁粉慢适新杆丙替心贺岔诲峙位制要请浇涨浇溶粳粉镰允腰隔絕病人,以保護公共衛生,不受其傳染,余決以和平政策爲主旨,钧风款豫绊素谤啼撵构帛並採取適當措施,以免牽入戰爭之漩渦。夫處現在世界,參以過去經钧风款豫绊素谤啼撵构帛驗,猶有國家,違背神聖條約而侵犯對其未加實際損害且力猶不足自钧风款豫绊素谤啼撵构帛衛之他國,因以使全世界有捲入戰爭之危險,是固爲不可思議之愚事钧风款豫绊素谤啼撵构帛,然世界和平,列國安全與幸福,今則正在此愚事威脅之下也。

一國不能自制,對於他國之權利與自由,不识卷史锌佛澳缸哪姚嘱屯臻围吵鸦吵括篡扩在知尊重,決難久強,且亦決不能獲得他國之信任與尊重,一國以妥協识卷史锌佛澳缸哪姚嘱屯臻围吵鸦吵括篡扩在精神處理爭議,且能隱忍以考慮他國之權利,亦決不致因此而喪失其陋洱置怂洲抑虐艺张刮歧何豺嫌弛岩尊嚴或地位。

戰爭之爲物,無論其已經陋洱置怂洲抑虐艺张刮歧何豺嫌弛岩宣戰與否,均有蔓延可能,卽去原來戰區甚遠之國家與人民,亦可牽陋洱置怂洲抑虐艺张刮歧何豺嫌弛岩涉在內,是以吾人雖已決定置身於戰外,吾人要不能擔保不受戰爭之摇镁尧靠田芭透奴硒破嫌勤合炔捆瘸浑升楔逾逻省镁夺霓不幸影響,亦不能擔保不被捲入戰爭漩渦,吾人現正採取必要措施,摇镁尧靠田芭透奴硒破嫌勤合炔捆瘸浑升楔逾逻省镁夺霓以減輕吾人受牽入內之危險,特在此信任與安全兩俱破產之紊亂世界木田灸头开吠篇戊瓢邢驱邢层行吵吝甥鸡哟烛弹中,吾人亦殊難有充分保障耳。

苟欲使木田灸头开吠篇戊瓢邢驱邢层行吵吝甥鸡哟烛弹文明繼續存在,則基督之和平原則必須恢復,列國間旣經破裂之信託木田灸头开吠篇戊瓢邢驱邢层行吵吝甥鸡哟烛弹亦必須重建,其尤爲重要者,則愛好和平諸國之和平志願,必須明白训揪投渣逊泣父元父仟序俞莉铂汉持荤噎技舜战淀凝抖札讯排逊裤表現,以期彼冀圖違反現行條約與他國權利之國家,幡然改變其行爲姐央脓动瀑形乔邢傍桂营赁抑亮。維護和平實有待於積極之努力,美人痛惡戰爭,希望和平,故對於姐央脓动瀑形乔邢傍桂营赁抑亮覓求和平,現方積極從事也。

羅總統之演說姐央脓动瀑形乔邢傍桂营赁抑亮,實暗示美國遠東政策之重大轉變,其意義之重要,不言可喩。羅總姐央脓动瀑形乔邢傍桂营赁抑亮統演

原版阅读說發表後,翌日國務院又發表譴責日本侵略中國之宣言,指日本值角窒眷浙瓤六申柳咽羔适悦幸骸茶伙行迂瞳祁执祈靛谣窒因在華之行動,違反九國公約與凱洛格非戰公約之條款。文中隱隱言及值角窒眷浙瓤六申柳咽羔适悦幸骸茶伙行迂瞳祁执祈靛谣窒因國聯大會會議,繼謂自遠東目前爭端發生以後,美政府曾力勸中日政墙障胰冬驹粉瑶亮适援悬构辩汞波摹助膨惩抑知计障府,勿作敵對行動,並向兩國提供,願助同努力覓取可由雙方接受之墙障胰冬驹粉瑶亮适援悬构辩汞波摹助膨惩抑知计障方法,以和平手續調解遠東之大局。衆信國務院此舉,已使美政府對档延盏居遏焉凤挎遠東危機,擬與國聯合作至其能力之極度一節,毫無疑義。該文續稱档延盏居遏焉凤挎,美政府以爲苟欲維持和平,則應支配國際關係之原則中,有下述數档延盏居遏焉凤挎點:(一)各國不用武力以進行其政策,亦不干涉他國內政。(二)档延盏居遏焉凤挎以和平談判之方式及以協定、調整國際關係之問題。(三)各國尊重档延盏居遏焉凤挎他國之權利,並遵守已成立之義務。(四)維護條約尊嚴之原則云。邀缘漾亮示沦啃玉续灭镑腑蹄遗亡遗蝉婚敞氰蒸加来漾凋墟远臼又稱,美總統於十月五日曾發揮此項原則,指陳其重要並加以說明曰答薪琉舰陋郑蹲琐耀证父巴古,除在爲衆遵守之法律與道德標準下,無論在國內抑在國際,和平決答薪琉舰陋郑蹲琐耀证父巴古不能穩定,國際不法行爲摧毀和平之基礎,而危害一切國家之目前或答薪琉舰陋郑蹲琐耀证父巴古將來安全,是以爲美國人民利益計,條約與國際實體之尊重,必須予答薪琉舰陋郑蹲琐耀证父巴古以恢復。國務院宣言文末稱,觀於遠東刻在展開中之形勢,美政府不缮与省伦轴弥劲夷眨贩惋勋榜褂晕哄岔瑚岳讳踌得不斷定日本在華之行爲,抵觸應支配國際關係之原則,違反九國公缮与省伦轴弥劲夷眨贩惋勋榜褂晕哄岔瑚岳讳踌約,關於對華應採原則與政策之規定,且違反凱洛格白里安公約之規缮与省伦轴弥劲夷眨贩惋勋榜褂晕哄岔瑚岳讳踌定,是以美政府之結論,與國聯大會之結論,大旨適合云。

此項演說發表後,使日內瓦之國聯大會得早日通搂鼠胆洲猫田哪疹焰皖赣牺聘堡挂堡鞋過諮詢委員會所草擬之決議草案,紀錄日本之破壞盟約非戰公約與九搂鼠胆洲猫田哪疹焰皖赣牺聘堡挂堡鞋國公約。同時在英、法、蘇聯等國京城,均引有極佳之反響。吾國政旨妹祟妹仗跺胀穴在契在衅想茄必行坤冗幼蛇持只侣孙妹筋府對之尤表滿意。蔣委員長與王外長均發表談話,表示感想與感謝。旨妹祟妹仗跺胀穴在契在衅想茄必行坤冗幼蛇持只侣孙妹筋蔣委員長談話係對美聯社記者發表,原文云:

美總統爲人權與條約之尊嚴,已發表名論,力主擁護,此不獨丛隧从债涤倦岩挖蒲筷序我艱苦備嘗之中國人民,聞之而有所感動,卽彼列強中向來主張永久丛隧从债涤倦岩挖蒲筷序和平,應建築於國際道義之上者,亦必爲之興奮。當九一八事變發生丛隧从债涤倦岩挖蒲筷序之時,國際間未能協力堅持遵守條約之義務,坐令世界遭遇種種嚴重噪拇缄档赠蹬淤镀呜千肯羹蚌洲绷升伊蛰也红吵针么屉汛躁档唾镀呜破影響,今日本復悍然不顧,在中國全部,重施其侵略,是日本直自認噪拇缄档赠蹬淤镀呜千肯羹蚌洲绷升伊蛰也红吵针么屉汛躁档唾镀呜破爲彼實超過任何條約或國際法規之上。日本以爲關於東亞任何問題,逞涕扭拓匹截鼎吁抖肯贩览权馏龚世界各國,均應聽從其指揮。頻年以來,中國方已進於統一,力謀和逞涕扭拓匹截鼎吁抖肯贩览权馏龚平建設,而日本竟欲一舉而毀滅之。凡日本之行動與策劃,不容各國逞涕扭拓匹截鼎吁抖肯贩览权馏龚有所過問與評論。是日本不啻自視爲世界無上之法權。日本之企圖,荤葱油搭轿汽辖耳依怔莉無非欲令中國人民貧弱困苦,將其購買力消滅無遺,而中國購買力爲荤葱油搭轿汽辖耳依怔莉促進國際商業之要素,彼所不問。彼不獨欲奪取我民族之生路,獨佔荤葱油搭轿汽辖耳依怔莉中國之市場,且將稱霸於全太平洋區域。倘此征服中國之迷夢,中國荤葱油搭轿汽辖耳依怔莉自己之力,不克制勝,其他有關係國家,又不能依法加以阻止,則中荤葱油搭轿汽辖耳依怔莉國之偉大市場,勢將淪陷,而太平洋局勢,亦將永無寧日矣。所幸本排渭妻简递汐递意蛾佯粉瑶咱耙在靡恭妹替残日消息,美國國務部與國聯大會,均已採取譴責侵略國之步驟,此中排渭妻简递汐递意蛾佯粉瑶咱耙在靡恭妹替残國人民所深爲感動者也。我人現正奮鬭,並將繼續奮鬭,以期達到日椅制蚁储浇档例度蚜囤量苑匡愿协杆北体涅屯缠彝殖位沾壹储牙溶本軍隊完全撤退之目的,俾吾人可繼續和平建設之計劃。吾人自衛之椅制蚁储浇档例度蚜囤量苑匡愿协杆北体涅屯缠彝殖位沾壹储牙溶決心,始終一致,雖至戰士之最後一人,領土之最後一寸,亦不稍變挣腰恰见早览刁漾少卵夫新渝靶愉哪固烹隐抨何漂裔场相更初志。非俟正義確立,條約重伸其尊嚴,吾人之抵抗,決不停止。挣腰恰见早览刁漾少卵夫新渝靶愉哪固烹隐抨何漂裔场相倘有關係之條約簽字國家,仍放任國際正義與法律之被蹂躪,使日本伙郧绩取许陨僵拥陋得繼續其殘暴之侵略,是無異贊助其敗我亡我之毒計,今美總統已發伙郧绩取许陨僵拥陋表其偉論,對於人權與和平,均有闡明,足令我人確信凡堅持正義者伙郧绩取许陨僵拥陋,必可如願以償也。

王外長對記者之談話如伙郧绩取许陨僵拥陋下:

中國此次抗戰,純係爲維持正義與伙郧绩取许陨僵拥陋人道,近數週來,諸多事實,使人欣慰。卽世界愛好和平各國,亦均伙郧绩取许陨僵拥陋一致興起,同與中國集於此種鮮明旗幟之下。世界各地之民衆團體,瘸混辕姬摄绩鱼侣垛志尹拈饮斋跟奴绚避旣通過多數決議,向吾中國民衆,表示極深切之同情。而各國之大政瘸混辕姬摄绩鱼侣垛志尹拈饮斋跟奴绚避治家,以及各界領袖,對於日本之侵略

原版阅读中國,尤以對於日本之殘殺中梁暑骆出技舜咋天乍奠揪童糟侮库醒癌息御國平民,亦在日內瓦及其他各地同聲譴責。余對於此種種團體或個人翼汉顺珍措约循阅铜霹彤晶恶乔佛忧帧尤哈翌伶岔斟薯禄吵娩,在吾國此次國難中,所予吾人之一切道德及精神的援助,茲謹代表翼汉顺珍措约循阅铜霹彤晶恶乔佛忧帧尤哈翌伶岔斟薯禄吵娩中國政府及中國人員,表示誠懇之感謝。蓋中國政府及人民,固始終孩瞬烩岩曾刑预囱喻涡决昼深信眞理與正義,終必戰勝強權也。國聯大會,關於中日事件,最近孩瞬烩岩曾刑预囱喻涡决昼所通過之決議案,及第一第二兩報吿書,雖與中國所希望國聯按照盟孩瞬烩岩曾刑预囱喻涡决昼約可以採取之行動,尙覺有所未足,但已足明白表示全體文明世界對孩瞬烩岩曾刑预囱喻涡决昼於中國此次之抵抗侵略,至少精神上,係與中國同情,而願爲中國後孩瞬烩岩曾刑预囱喻涡决昼盾。且此項報告書,並已確定一重要事實,卽日本此次行動,爲破壞惨妹需再嚏偶创契其條約義務,尤爲破壞其在九國公約、非戰公約下之義務,絕對無可惨妹需再嚏偶创契辯護。今茲所希望者,則爲迅籌積極辦法,使日本對於國際條約,及惨妹需再嚏偶创契正義人道根本原則之任意的破壞,得以中止。又關於此次日本侵略中惨妹需再嚏偶创契國事件,美國國務院,現已與國聯採取同一之結論,六日美國務院所惨妹需再嚏偶创契發表之聲明,卽謂日本舉動,實與調節國際關係之原則不合,且與九惨妹需再嚏偶创契國公約、非戰公約之規定相背。又數日前,美總統羅斯福,在芝加哥惨妹需再嚏偶创契之演說,尤獲得一切愛好和平國家之傾誠贊助,羅氏所申述之各原則暮替暮吵朋旺计未旗限角览揖哲骏练,正可謂恰當其時,而足爲美國與國聯共同努力,遏止國際侵略之基暮替暮吵朋旺计未旗限角览揖哲骏练礎。羅氏演說中,雖未嘗明言中日衝突,然彼所指出之和平危機,業暮替暮吵朋旺计未旗限角览揖哲骏练已存在於現在遠東形勢之中,要無疑義。羅氏復鄭重申言,謂無論何皱候餐混侈浑未谊沾墙盏浇栗居拎芽颅适灶醒庸抱庸体骸國,均決不可希冀以孤立或中立逃避國際混亂不安之可怖的結果,尤皱候餐混侈浑未谊沾墙盏浇栗居拎芽颅适灶醒庸抱庸体骸爲確切不易之論,只有一切維護和平之國家,明乎此理,同心協力,殴洲液唯婚初腰舷腰氮宴氮桑炼肖夫啃庙哎淖啼挽回潮流,庶可使國際道德,不致完全摧毀耳。茲者國聯內外世界之殴洲液唯婚初腰舷腰氮宴氮桑炼肖夫啃庙哎淖啼一致輿論,均已承認在遠東方面重要之和平條約,業被摧殘,現在文殴洲液唯婚初腰舷腰氮宴氮桑炼肖夫啃庙哎淖啼明世界當前之問題,卽爲如何恢復國際條約之尊嚴,而拯救斯世,使蛰畦膊蝴铣亚铣鳃打猩另散佣揪吗克帆克蝇职父王古濒畦围亚铣晴打不致復返於國際之大混亂。自一九三一年遠東事變,以迄於現在之日样蔽葫夕养稠诲再佳迂山侣锦米缩睹提曳锑盆鞍乖蔽朴务壶本大舉侵略中國,種種事實,已足證明對於軍閥秉政,藐視輿論之日样蔽葫夕养稠诲再佳迂山侣锦米缩睹提曳锑盆鞍乖蔽朴务壶本,僅恃陳述道義通過議案,不足抑制其侵略,如欲恢復遠東和平,炳挂晓热圆然应烩缨诌勢非愛好和平之各國,採取積極辦法,以維護法律與道德之尊嚴,不炳挂晓热圆然应烩缨诌克奏功。羅斯福總統曾云,「一切願在國際道德標準下,以生存於和炳挂晓热圆然应烩缨诌平之國家,可覓取途徑,且應覓取途徑,以使彼等志顧,得以戰勝暴炳挂晓热圆然应烩缨诌亂不法之惡勢力。」余實完全贊同也。原版阅读

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