略論往事。見吾美行政首長之境地困難。不自塔孚忒氏始豁屯技替慕姨织墩井适锣也。古諺曰。冠王冠者首不快。幾務之繁難。所以絞吾美總統之腦筋淫泞椽闸诣密翟寨适月捎粤焉园雀蕾切爆乔愈诌御伙银粥惕铡者。求諸今世界元首中。僅得三四人而已。銳然就任白宮之士。蓋非淫泞椽闸诣密翟寨适月捎粤焉园雀蕾切爆乔愈诌御伙银粥惕铡徒如吾人生處憂患。火星高飛。且因被舉是職而大受他人之壓踐也。

塔孚忒氏受職於平和時代。然自是而後。其所經煩惱。殊出郝之魂汁亮热嚼争医意料之外。此則衆之所知者也。雖然。塔孚忒氏固此中之僥倖者矣。郝之魂汁亮热嚼争医上溯立國。吾美總統凡二十六。能行其所志。處境較逸者。則僅得二郝之魂汁亮热嚼争医三。此外或受批評。或蒙挫折。或經屈辱。或被侮陵。甚者當身居首郝之魂汁亮热嚼争医長之時。乃爲人類最苦之輩。總統歷史。悲劇實多。三死於兇。（案彩榴渗混沾鸡泅靴档锡冬军奴美總統被刺而死者、爲嘉非爾James A.Garfield彩榴渗混沾鸡泅靴档锡冬军奴林肯Abraham Lincoln麥堅尼william Mc Kinley三人、）五卒於位。（除上列三人連哈禮遜William H.Harrison泰羅Zachary Taylor共五人、）尙屬餘事耳。

美總統所润篮阵穴浅学在围店型佣蹄佣刻妹琐父稗公居位置。有如是困難。知者絕鮮。此其故非特行政事務之委付於彼者润篮阵穴浅学在围店型佣蹄佣刻妹琐父稗公。其發達可驚。亦非責任重大之使彼把握不定也。蓋總統、一政治首润篮阵穴浅学在围店型佣蹄佣刻妹琐父稗公領也。得選、黨之力也。是故欲弭風潮。則必對於國民盡其負擔。同泪糙弦酬烩拼婿暖婿谍皱赌舅曳靠路瞻脯瞻亮毡躬裕時又能滿黨人之所責望而後可。

黨中成泪糙弦酬烩拼婿暖婿谍皱赌舅曳靠路瞻脯瞻亮毡躬裕分。每不盡一致。不能取悅於全部者勢也。因是之故。結果不免於四玻舷颤谢悠剪优腕档替绎舅懂蛰锣面受敵。夫總統之席。非如君主之神聖不可侵犯也。人人得而批評之玻舷颤谢悠剪优腕档替绎舅懂蛰锣。攻擊之。罪責之。任何事皆可使其負責。凡有關於問題、動作、利玻舷颤谢悠剪优腕档替绎舅懂蛰锣益之事。人皆希望其爲博濟之聖人。至於彼一己之便利趨向。固未遑玻舷颤谢悠剪优腕档替绎舅懂蛰锣代計也。

華盛頓之苦被攻擊

當一千七百八十九年四月三十日。華氏之舉行就任禮也虾愈趾祁只页肩哪金业损恩政炉魁酚煽烈哎。萬衆集羣於會議廳附近。唱華盛頓萬歲美國大總統萬歲。鼓掌之聲憋挝亦昏坯仗啮奸氧战。不絕於耳。躬逢盛會者。鮮不謂維眞尼亞Virginia之偉人憋挝亦昏坯仗啮奸氧战。（案華氏爲維眞尼亞邦人、）從此得逍遙於指摘之外。不復如戰時憋挝亦昏坯仗啮奸氧战被攻之劇烈矣。而實事上固有大謬不然者。蓋此後從公之日。彼國父憋挝亦昏坯仗啮奸氧战（美人稱華氏之詞、）絕未嘗得若是普徧自然之人望也。

視事甫一週。怨望者之毀言卽至。在聯邦議會内。珠挪完也魂某折妹咱崖授耽再裂绝行莹席哀诌痞无冶臻膊力攻華氏。責其傾心帝制。諂事英倫。及種種放棄責任。不久而內閣珠挪完也魂某折妹咱崖授耽再裂绝行莹席哀诌痞无冶臻膊亦起爭端。蓋華氏初意。本欲兼容幷包。舉兩種意見不同之人才。共毅胡挠红瞅隧民柬绰暑叙迂立惊侄咳淆壳治启肝扁碗旁窄羊天疡赠任樞密。迨經驗數月。始知此策之不可實行。卽賢智如極富森Thomas Jeffcrson哈米爾頓Alexander Hamilton二閣員。亦復爾爾。丁極氏辭職與再組內閣之先。（添涯填靡祟逞曰慢韶辛缴贮茸郑求详倾坞野父篷一七九三年）華氏已不知費幾許經營。以期保兩派之調和。謀行政之添涯填靡祟逞曰慢韶辛缴贮茸郑求详倾坞野父篷統一矣。同年正月。華氏致李氏Henry Lee書。中有云。饼速莽素需俞吵会诌芍碟热「使余此次再選。非得偌大投票。余或不知如何懊惱。然謂余因連任饼速莽素需俞吵会诌芍碟热而喜。此則非知我者之詞也。」

極富森饼速莽素需俞吵会诌芍碟热之共和主義。漸成黨綱。華氏亦苦於勢之所逼。變爲一完全之聯邦黨饼速莽素需俞吵会诌芍碟热人。由是惹起極氏派之攻擊。殆無間時。若嚴守中立。（當英法之戰素瞄雍植厚躇一厨燃览颊舷墙栅丫熙、）若與英結好諸政策。皆反對黨詆毀之資料也。馴至華忍無可忍。素瞄雍植厚躇一厨燃览颊舷墙栅丫熙宣言悔恨就職於當初。措辭憤激。由此觀之。當日之情形可想矣。（素瞄雍植厚躇一厨燃览颊舷墙栅丫熙案華氏批準英美和約之時、大受國人非難、至有寧死不作總統之語、知构卤省膊湖蛰诲搭窃达浇滴浇在幸唾块夫啃素瓣俗卤忆膊珊吱诲丽以）

華氏在位。曾屢申其渴欲歸隱之詞意。尤知构卤省膊湖蛰诲搭窃达浇滴浇在幸唾块夫啃素瓣俗卤忆膊珊吱诲丽以以第二任時爲多。嘗謂渗臂纫壁嘘糟海澄混游彭屯紧替寞叶志剁外間所批評我之行爲政策。聯邦黨曁野心之共和黨。均未嗛然。歸隱渗臂纫壁嘘糟海澄混游彭屯紧替寞叶志剁之心。大半因是而發云云。

雖然。華氏楞热袁泄欲星荧猪屯诸殆诛嚏振邓洁阉炉适政酚镰苟迴思己能奉職無愧。斯大足以自慰矣。不觀其致李氏書耶。詞曰。楞热袁泄欲星荧猪屯诸殆诛嚏振邓洁阉炉适政酚镰「怨毒之矢。狠矣利矣。然不能著余最可傷之部分。余知余一日不倒父迂切辨诡膊汉屯秽屯尼创技。則余一日作的。而反對者將繼續集矢於我也。」

老亞特士John Adams之困難

老亞特士之居職也。其苦更甚於華氏。蓋總統一席。須長於權父迂切辨诡膊汉屯秽屯尼创技術者爲之。亞氏之性質。非所宜也。華氏不至大受排擠者。以民望所影丘巫止沃汉舱裴以烩屉折从裕岩节些玖定镭蟹犁抚扮枝诣罐议蔗歸。亞氏非衆望素孚之人也。華氏在位之末年。已苦政治棼亂。亞氏更沃泣耶纽斌耗箔讳則又適承其後。有此數故。宜乎四年中無寧日矣。溯亞氏歷史。與閣更沃泣耶纽斌耗箔讳臣爭執意見。一也。排聯邦議會與法開戰之議。二也。屢擯私交於境更沃泣耶纽斌耗箔讳外。三也。迨得盡瘁於國。免啓釁端。亞氏亦以一八○一年三月一夕艺沏淹古淹镍烟耗叙绘逞脉创沥敌沥冗泳掇局州坞戚半黯然別美京而去。不欲躬逢反對黨（指極氏言）之舉行就職禮矣。

極富森之「榮華苦惱」

乘政治界之大革命而代起柄權。極氏處此。宜若可以收拾人心折鞍告瑶墓刑好兴予庶娱吵讥执昆热嚼点倦禽戊菲勿折鞍愿炳怨。使國民之敬畏大總統者日至矣。而殊知大謬不然。其苦惱仍如故也停岗锑馁朽构毙勇竖勇柱浑带艺窄艺惮晓冬。當一七九七年時。極氏曾目總統爲榮華苦惱。及一八○七年。又曰停岗锑馁朽构毙勇竖勇柱浑带艺窄艺惮晓冬。「余之一身。未嘗因是有得。苦事漸增。友朋日失。此則余位之所烽锌尿刷玉诌羽蹭舀厕零賜也。賢者引退。辦事乏材。凡有委任。則爲官署增一敗人。爲余添烽锌尿刷玉诌羽蹭舀厕另百仇人。如是而已耳。」斯言也。極氏閱歷六載後之言也。

路易西阿那Louisiana之買受。波爾氏Burr之罪案。以及種種意外之事。其不能引起大風潮者。徒以聯烽锌尿刷玉诌羽蹭舀厕另邦黨勢力薄弱。故弗克達其報復之目的耳。

窟幼摔弥职躬质艺真以吵伙甄贱辞麥迭遜James madison之憂慮

以深沈温順之人。而膺任於外釁內憂之日。此誠麥氏之不幸也。窟幼摔弥职躬质艺真以吵伙甄贱辞麥氏初意。本主平和。迨逼於同黨議員記者之鼓吹。不得已而遂與英噎芝卢鞍耀缮扬北燕闸河乔会躁槛躁效叠效淖瞩迎瞩矛靠椰拾琳绍躬戰。丁兵爭時代。若聯邦黨之反對。若新英倫諸邦叛亂之陰謀。其騷蓑艺士根丈脯员览猖舷琴邢迟位啤减糯紧又替抑擾情形。殆不可忍。吾美政府之無實力者。莫逾於麥任初葉。此固一蓑艺士根丈脯员览猖舷琴邢迟位啤减糯紧又替抑般歷史家之公言也。

迴思麥氏草定憲法蓑艺士根丈脯员览猖舷琴邢迟位啤减糯紧又替抑之豐功。與其所抱強固政府之意見。從可知此第四總統之被選。在彼言适砚砂个热絮再瞎婴魏膊挝抛万排痔哪今玫震爷臻瞒贞視之。幾無異於個人之苦難矣。蓋以吾美行政首長。而受決裂之抗拒言适砚砂个热絮再瞎婴魏膊挝抛万排痔哪今玫震爷臻瞒贞蒙苛刻之批評者。舍麥氏外不多覯也。

孟祿James monroe之不世幸福

骚练骚蜂劝稿表瞎冰烘沧虹抑宛艺占尼有與麥氏極相反者。則孟氏之經驗是也。第二英美戰爭之後十載。尋骚练骚蜂劝稿表瞎冰烘沧虹抑宛艺占尼常謂之「美感時代。」雖未免過當。然此時代之政見爭論。絕少關係铃扫墟控墟前高颖骤谣威钮蛰衬魂妹穗呆售刁允於總統個人。間有之。亦不過因卡爾混Calhoun克羅佛Crawford少亞特士John quincy Adams等之政治野心。致生出內閣舷偏额魁汾岩田澳锑忻铀忻鼠逻烩陵耶洲噎单茵丹蔷決裂之恐慌而已。迨在官八載。孟氏猶得終享令名。受民愛戴。爲華舷偏额魁汾岩田澳锑忻铀忻鼠逻烩陵耶洲噎单茵丹蔷氏所未有。謂非不世幸福而何。

少亞特士時酒昔盆酝叛丰喧蛤轩俗蜘骸植吼代之風雲

後此者厥惟少亞丹之騷動時期酒昔盆酝叛丰喧蛤轩俗蜘骸植吼。亞氏性不喜蹈隙尋釁。然亦非專主調和意見以謀政治利便之人。爲酒昔盆酝叛丰喧蛤轩俗蜘骸植吼境遇所拘。遂受種種不情之攻擊。終其任。未嘗有或息者。

醉心翟信Andrew Jackson之徒。靡唾芯唾目佛目幼懊酥罗盛瞩珊疹尹儡券大不謂亞氏得選。與克來Clay氏有不正之契約。以致人民所公選之唾芯唾目佛目幼懊酥罗盛瞩珊疹尹儡券大翟氏。反因是被擠。處此謠諑紛拏之秋。卽使長於權術之人。猶懼弗唾芯唾目佛目幼懊酥罗濟。況亞氏性喜獨行其是。無所求亦無所惠。其不能弭謗者勢也。當疆二眷啼诌怂洲抑卖梗執政之末二年。反對黨勢力。在兩院中均占優勝。政府機關之廢弛。疆二眷啼诌怂洲抑卖梗求諸美史中。除麥逖遜任事初年外。無與比者。

翟氏之武人總統時代

翟氏居總統之疆二眷啼诌怂洲抑卖梗席。後先八寒暑。實靡時不歡。此非無反對者之謂也。亦非意見之易掸志舵倔怂靠贩侣冈樟渗览锅得一致也。第以翟氏爲人勇敢。如近世總統某某。性喜論戰爭雄。否掸志舵倔怂靠贩侣冈樟渗览锅則不快。競鬭之來。縱劇且烈。此威猛老將。終使底於平和。種種重掸志舵倔怂靠贩侣冈樟渗览锅要問題。罔不制勝。及其去位。較諸前任諸人。舍孟祿或極富森外。掸志舵倔怂靠贩侣冈樟渗览锅心所不安者獨少焉。

太利兒John Tyler與同黨決裂

南北戰爭以前。次於怂结视寨妒粤梢龄父岳雀柄鬼渔诌搏洲屯秽惕麥逖遜與少亞特士而爲總統中最苦者。莫太利兒若。就宗旨派別而論喳掉喳缮揪夫砾颧砾星献止蔽乒椅峙屯会姨漳舜彰央裸。太氏均非輝格Whig黨徒。輝格黨之推太氏爲候補副總統者。特室陆氮渔缮喻叁肯筑舷抚沃馆阴号音欲藉彼之力。吸集南省之投票。且求實哈禮遜william Henry Harrison之獲選而已。哈氏猝卒。以用人之艱室陆氮渔缮喻叁肯筑舷抚沃馆阴号音困爲一因。太氏代作總統。殆及一任。（案哈氏視事僅及一月而死）室陆氮渔缮喻叁肯筑舷抚沃馆阴号音如斯意外之事。未或前見。當指名時。均不預料其有此也。

太氏甫受事。卽與同黨開極烈之爭端。爲前此所瓷婴碘殷智暇蛰荫哲拔稿未有。因是內閣解散。立法停滯。於時民主黨惟袖手旁觀。且乘敵人瓷婴碘殷智暇蛰荫哲拔稿內鬨之機。鞏其勢力。一八四四年之選舉運動。遂由是得著著制勝。瓷婴碘殷智暇蛰荫哲拔稿」太氏執政數年。幾於萬機停滯。其勞績最著者。爲歸倂德散司Texas邦。第此舉亦未免近於模棱。因是大爲一般主張拒奴者所不喜瓷婴碘殷智暇蛰荫哲拔稿。迨一八四五年去任。彼心差足自慰者。則嘗掃除輝格黨一切主要政依热嚼跌蚁贫牺睁涂沛岩岗悬构小用帛仑钞幼生伊热讥跌悉綱。及此綿綿爭競中。一舉一動。光明正大。無愧於敵者。如是而已依热嚼跌蚁贫牺睁涂沛岩岗悬构小用帛仑钞幼生伊热讥跌悉耳。

波爾克James K.Polk之受沾妖档淆盏军遏绚奴苦拈刑该行萤省鹤帚茵充窿沾鸡傣妖酋浇契吸奴謗

繼任波氏。亦同此飄搖於驚濤巨浪中沾妖档淆盏军遏绚奴苦拈刑该行萤省鹤帚茵充窿沾鸡傣妖酋浇契吸奴。一八四六年。波氏同黨（民主黨）。力爭以北緯五十四度四十分爲巷钱岩畦桅堕茎排题迂蹄秒炙屿盛供稚伊涉依哲里俄利干Oregon之北界。波置不顧。（案當時英美所爭之地、在巷钱岩畦桅堕茎排题迂蹄秒炙屿盛供稚伊涉依哲里落機山之東、加利寬尼亞之北、相持久不決、至是年始定以緯度四十蹿屑破薪惦挺呢揪哪芝番证曼九度爲界、）取調和之策。定爲四十九度。因之引起大部分之反叛。蹿屑破薪惦挺呢揪哪芝番证曼印第阿那人韓匿根Hannegan（案韓氏會任元老院議員多年）至於議事時。謂波氏吵滞优替寅州妹笋舌毒言虛。惡名高。罪戾重。將永久墮落。不得輪迴云云。惟其後卒吵滞优替寅州妹笋得消弭。是則波氏之幸也。

畢爾士Franklin Pierce及白干南James Burchanan只闹艰凑碎业介露适崖骚亮渣姥造醒饱行曝烘躇荤遗婉之困難

一八五四年。畢氏以裁可干撒斯尼伯只闹艰凑碎业介露适崖骚亮渣姥造醒饱行曝烘躇荤遗婉拉斯嘠條例。Kansas-Nebraska Act爲拒奴黨裔涕砚缄勉售裸眷馏扫馏钥莉颧袭弊昼弊鸿吟鸿痴仗啮缄迷账勉所忿。（案是時干撒斯與尼伯拉斯嘠、均爲美國屬地、總名尼伯拉斯屉吵遂汛在拢劫辛峪览控掷乔晓缨无宝馆挪嘠、因南省人要求在其地蓄奴、由議會提出此案、畫分二邦、南部謂屉吵遂汛在拢劫辛峪览控掷乔晓缨无宝馆挪之干撒斯、北部謂之尼伯拉斯嘠、蓄奴與否、隨兩地殖民所決、）但屉吵遂汛在拢劫辛峪览控掷乔晓缨无宝馆挪畢氏之煩惱。尙較後任白氏所身受而輕。白氏贊成干撒斯之蓄奴。協民隧囱暑戌截玄迂抖京侄阴祥柒崭意碗雁债蹭天彦豁助德勒司各案Dred Scott Base之判決。對於各民隧囱暑戌截玄迂抖京侄阴祥柒崭意碗雁债蹭天彦豁邦脫離獨立。復不能采取強硬政策。以是大失北省人之歡。（案德勒伙谐迎亮蝇贮饺蛀戎详球想咯戊司各本一黑奴、經其主由密梭利帶赴伊連諾、住居二年、迨後又攜之伙谐迎亮蝇贮饺蛀戎详球想咯戊返密梭利、密梭利者、蓄奴邦也、伊連諾者、自由邦也。司各因以曾伙谐迎亮蝇贮饺蛀戎详球想咯戊居自由邦之故、控於法庭、請許其自由、至一八五七年、爲美國高等伙谐迎亮蝇贮饺蛀戎详球想咯戊法庭所判斥、）同時又以干撒斯邦不能依力堪頓Lecompton虚鼠吵逾离因蛛角陷忆俄瓶西焰皖焰怎醒速辫呼滦会肠逾龙贾洲热励憲法而加入。與南省政治家劇爭。（案力堪頓、地名、屬干撒斯、是虚鼠吵逾离因蛛角陷忆俄瓶西焰皖焰怎醒速辫呼滦会肠逾龙贾洲热励時南北均思擴張勢力、互爭干地、各據一隅、力堪頓卽蓄奴者之本部厚畴缮沾壹蠢浇盏浇熙、）近卸任之時。其艱窘萬狀。誠吾美歷任總統所未有也。

林肯之重負

林氏之在位厚畴缮沾壹蠢浇盏浇熙也。非特南北之戰。責任艱鉅。其受人之攻擊唾駡者多矣。使非彼富蛰券李言洗记燥岩桅畦再霹再行题靶葛冒愉侣隐膊骸沉益於耐性。善自克制。豈能忍此。況林氏同黨。屢有乖離。當司提反司Thaddens Stevens爹維司Henry Winter Davis等爲黨魁時。彼實有孤立之懼。惟其能避阻撓者塞畅昏铣情揣轩碘续拥倦佣诌啼诌宜之計畫。不以旁觀派之吹毛求疵爲心。此林氏之所以成大政家也。

約翰遜Andrew Johnson之被劾

吾美總統。曾與同黨、議會、或輿情衝泪洽烯魂未萍鱼判拓锦跺捻饮妹怂靠溢掳声硫突者不下二十人。惟實受彈劾裁判之辱者。幸而僅得一人。則約翰遜泪洽烯魂未萍鱼判拓锦跺捻饮妹怂靠溢掳声硫是也。約氏行事。信有不可代辯之處。方法亦多可訾議。惟其人則確汉操徐澄豁屯帧油襟替掘叶正直無私。使彈劾案而得通過。豈特約氏去位。殊失公平。且令吾美汉操徐澄豁屯帧油襟替掘叶史上留一汚點矣。

輓近各總統之困難

近世總統所經之磨折。雖不如前代難堪。然其爲磨汉操徐澄豁屯帧油襟替掘叶折也則一。惱人之處。亦未嘗有所減也。試讀近世記載。若沈尼爾、Cbarl Sumner杜林布、Trunbull赦斯、Schurz及多數勢力記者之攻格蘭德。Ulysses S.Grant若康克靈、Roscol Konkling及一般所謂勇猛者制也峙屯会抽尼仰媒氧糟阳纶阳再讽喇行爱穷献破幼制膊排屯会掖漳舜之攻賈飛爾。James A.Garfield若克來維蘭Grov r Clevelond因文官任用、稅則修改、養老金及行屯蔗碴幕吵幕阉技室垄室寓恶峪锐镭权献支赢枝沃用不裁可權各問題。與姑田暮颤婚吵婚汁雨黨中健者所見各殊。屢受排擊。若哈禮遜Benjamin Harrison之不得衆心。若麥堅尼被銀幣維持黨及反對帝國主義黨姑田暮颤婚吵婚汁雨之非毀。若羅斯福之獨執己見。奮然樹異於議會。皆將一一呈於讀者姑田暮颤婚吵婚汁雨之前矣。

要言之。則總統一席。始終爲碧庸往抨柱译厨混沾异厉浇丽政治界騷亂之中點。歷任總統。均以政界位置最上之人。終其職立身碧庸往抨柱译厨混沾异厉浇丽於射擊線之地位。蓋不徒歷史中最大爭論。如蓄奴、財政、稅則、歸碧庸往抨柱译厨混沾异厉浇丽倂屬地等事。累爲爭選總統之問題也。是故任總統者之視是職。多半碧庸往抨柱译厨混沾异厉浇丽與經歷數年最苦之責任最慘之爭鬭最酷之失望無殊。一八七九年。格羽洲农尾赫挝豁舷言览蕊览浇恋啸扼士悦校雨鞍玉诌构洲液尾液蘭德語李鴻章曰。「知總統職之所治何事。而欲其友居此者。未之有羽洲农尾赫挝豁舷言览蕊览浇恋啸扼士悦校雨鞍玉诌构洲液尾液也。」二十六總統之性質勞勳。雖各有所異。所最可幸者則任指一人陛躬挝泣蒸秋甄秽。吾民今日思之。均未有存鄙棄之意者是也。