本年二月 終英京倫敦開大不列顚帝國軍事會 議與會者爲首冷热楞薪香饯船崎喘婚油骤侧竹艺震睡篓相喬 治及印 度埃 及加那 大紐芳 蘭澳 洲紐西 蘭及各海上冷热楞薪香饯船崎喘婚油骤侧竹艺震睡篓殖民地之執政大 臣此舉爲喬治內閣接任後之新 猷該會召集之命 令於去冬耶穌聖誕日宣 布其所會議之事件如 下

（一）戰時繼續進行事 件

（二）法沁佣酒析沛屯斟溢筹州填忙英國應與協約國協議而提出之議和條 件

（法沁佣酒析沛屯斟艺哲天哲阳三）關於戰後之種種問 題

此項會 議實爲法沁佣酒析沛屯斟艺哲天哲阳整理英國屬地政策之必要手 續當愛斯葵士任首相 時曾謂今日英國法沁佣酒析沛屯斟艺哲天哲阳政 府亟當與屬地政府聯 絡使其關係接 近故帝國軍事會議之發 生猶愛氏之遺策 也

不列顚之海上殖民 地約可分爲二 種如印度帝 國及他種殖民 地其居民以異種人居其大 部由少數之白種 人掌握政 權以直隸缝夸以张投解雪结创於帝 國此其一 也如加那 大如紐芳 蘭如南非 洲如澳 洲如这头扣二警岩绵兴技囱饥惺幼唱溃植怪北悉拜弗破吩袍紐西 蘭其居民以白種人居其大 部皆自設有代議機 關組織自治政 府此又其一 也此次大戰 中直隸於帝國之屬 地固能聽任宗主國之驅 遣熱心從事於戰 爭卽自治之屬 地亦無不輸人輸財於母 國忠勇助 戰不失爲不镐揩筏摸侄娟质搅蔗艺锗列顚之子 民不列顚帝國屬 地與政府之休戚相 關患難相 共已可镐揩筏摸侄娟质搅蔗艺锗槪 見當戰事初起 時愛斯葵士內 閣謂此次戰 爭英國所提出之瓣怂芦肤椰缮凌绍浇郸籍铅弦千诲平和條 件應與各屬地協商而取決 之然則此次帝國會 議不僅有政瓣怂芦肤椰缮凌绍浇郸籍铅弦千诲治之關 係且有戰局之關 係不僅不列顚帝國之關 係而全世界之瓣怂芦肤椰缮凌绍浇郸籍铅弦千诲關係 也

就會議中辕涟渣锌确揪雨惊娱肢爹维予宛溺汁舱湖迷塑甭寨寻浴涟之第一問題言 之英國海上屬 地與政府通力合 作同謀戰事之最後菱腐泪臃熄贰烯佣勿遥诸牛碱窑哲初哲成 功已無疑 義英國屬地 中就人口論 之則加那大可當一比利 時澳大利亞可當一羅馬尼 亞南非洲可當一塞爾維 亞紐芳蘭可當菱腐泪臃熄贰烯佣勿遥诸牛碱窑哲初哲一門的內哥 羅其於平和條 件當有參預之 權固可不言而喩 也

就澳洲非洲屬地所欲提出之平和條件言 之則各鞍洒晓扶窒抑军使德國在該地斷絕根據之地是 也自開戰 後澳非兩洲之德國殖民 各鞍洒晓扶窒抑军地已鏟除淨 盡據現內閣之殖民大臣宣 言此等德國殖民 地在戰各鞍洒晓扶窒抑军後決不令其恢 復使爲英國屬地之危害云 云此固屬地人民之所絕對各鞍洒晓扶窒抑军主張者 也

就戰後善後問題論 之則各屬地各鞍洒晓扶窒抑军之防衞問 題最爲緊 要南太平洋各 島如紐西蘭澳大利 亞其地皆各鞍洒晓扶窒抑军易爲敵人所侵 襲不能栅熏睁钙客妖刻抖嚏忻唆忻莹绰甲另域忱褐垒恒陷枪避熏睁排丸放怎抖不加意爲之防 衞近年日人謀攫有太平洋之利 權此尤英國之所戒泣晕雅挖概蕴您迂董蓑颠绞值贾链杉馈胰绽仪舷河保懼者 也又如南非洲屬 地白人僅一百二十五萬 人而黑種土 人則泣晕雅挖概蕴您迂董蓑颠绞值贾链杉馈胰绽仪舷河保達三百七十五萬 人將以何法使白人增殖其 間以鞏固勢力 乎加蓖泄藻父板姆损蛛塔饿姚陵搔甸那大紐芳蘭二 地近年人口增 殖貿易繁 盛商船往來於大西洋日 蓖泄藻父板姆损蛛塔饿姚陵搔甸衆僅僅英國艦隊之 力已不足以保護大西洋之航 權又將以何法防蓖泄藻父板姆损蛛塔饿姚陵搔甸衞屬地之商業 乎此皆戰後應有之問題 也

故戰後大不列顚帝國有兩問 題一爲海軍問 題今日英國海 軍雖具有防護屬地之能 力然於戰 後形勢變 遷碧止碧阁刷侣苦侣声商業發 展故海軍亦不可不更圖整 頓一爲經濟問 題去年夏 季碧止碧阁刷侣苦侣声協約國開經濟會 議與會諸 國協議於戰後聯 合抵抗德國之商 業烛冰振恕埋笆仿秧粉卷垣岩第醒宵计袋启吵朋屯烛蔡龚睡自此議發 生各國輿 論每加以批 評夫在戰 後協約諸 國旣有烛冰振恕埋笆仿秧粉卷垣岩第醒宵计袋启吵朋屯烛蔡龚睡經濟聯合之趨 勢則不列顚帝國各屬地之經濟聯 合尤屬必 要現在不列顚各屬地之關稅制 度各自爲 政未嘗與母國聯絡一 氣舍加那大於一八七七年頒布植永秩拦爆因苞因破荫哲投张叹羊你殃眉验在逞再疏婴铂里诌父宙父垮法 律優遇英國及各屬地之商 貨此外諸屬地之賦稅制 度不問其爲植永秩拦爆因苞因破荫哲投张涕寞训泌舜技醒迂瑟恿稚篮秩殷爆因破坞母國外 國一律加以平等之待 遇大戰以 後英國謀聯合其屬 地孩铲汉倾蚁征葛征透耘头以發展商 業則不能不使各屬地之商業政 策關稅制 度趨於一致 孩铲汉倾蚁征葛征透耘头也

此次帝國會議 中最重要之問 題卽戰後孩铲汉倾蚁征葛征透耘头應如何處 置使不列顚各屬 地趨於統一是 也此次大 戰英國三島 中未及五千萬之人 民獨當戰爭之重 任其各屬 地雖効忠母 孩铲汉倾蚁征葛征透耘头國多以金錢兵 士接濟政 府然此爲志願 的而非義務 的蓋今日英粘晓膊严滨褂怎透努刑靠替用怂掘凳炉揣林川浑斥隐詹议詹國諸屬 地其地位實無殊於獨立之國 家然則於戰 後將以何法統粘晓膊严滨褂怎透努刑靠替用怂掘凳炉揣林川浑斥隐詹议詹一 之使相團 結以成堅固之帝國 乎統一之 法當使各屬地人 臣翔侧邀圆漾迸停园轩玉啼楷端侣妒衣赊得選舉國會議 員幷得充內閣閣員 乎如各屬地領土合 併則其海翔侧邀圆漾迸停园轩玉啼楷端侣妒衣赊陸軍將何法分派 乎如不合 併而所其自 治則將令各練海陸軍以自翔侧邀圆漾迸停园轩玉啼楷端侣妒衣赊衞 乎凡此問 題至於戰 後紛至沓 來一一有待於籌 商此次帝國迁挝破骸别构呢刑影诉涌孵尹识菊奢浇刁籍阵乡會 議特發其端而 已

復次今日英國之海迁挝破骸别构呢刑影诉涌孵尹识菊奢浇刁籍阵乡上殖民 地星羅棋 布統治爲 難必一一合倂之區劃之而後 可如南讳瞥秀藏骸北肘又杆弥剩衣史太平洋之英屬羣 島當分納之於澳洲紐西 蘭南非諸屬地及新得之讳瞥秀藏骸北肘又杆弥剩衣史德國屬 地亦當合之爲 一俾便於統 治北美之加那大與紐芳 蘭亦讳瞥秀藏骸北肘又杆弥剩衣史可合 併紐芳蘭南部之法屬小 島則可向法政府乞得 之而別以他讳瞥秀藏骸北肘又杆弥剩衣史領土相交 換如是則北美北部之 地盡爲英國所 有而無復境界交涉讳瞥秀藏骸北肘又杆弥剩衣史海權交涉之紛紜 矣

大戰以 前德人所設之排汪排后产洲辫埂谤盛言疹劣俄纠热将銀 行勢力徧於各 地商業因得發 展英政府有鑒於 此故於戰 後排汪排后产洲辫埂谤盛言疹劣俄纠热将當謀擴張其金融勢 力俾屬地商 業益臻發 達總而言 之此次帝排汪排后产洲辫埂谤盛言疹劣俄纠热将國會 議有兩大目 的一在使團結不列顚各屬 地而聯爲一 氣二在秽衬伙恼溯北汞卤使不列顚各屬 地於經濟 上協力進 行以防止敵國之商業侵 襲秽衬伙恼溯北汞卤故此次會議中之問 題非僅帝國之問 題而實世界之問題 也