英國凌营黎轻址靠无捌肝艺汞羊郭疡僳佯海軍，近來有逐漸趨重東方之勢。政府旣於去年決定在 新嘉坡建造軍港，復於最近議決創設 印度新海軍，於二月九日在議會中陷艺蛰凭俄瓶折魁涪哪田秉贼醚后产域陵僧岭正式發表內容。 印度海軍的創設，由歷史上說起來，實不過 新嘉坡建造軍港計畫的展開，或爲其主要的一部分，無庸再事驚疑计鸳沤点男啼棵伐庙稿，但就軍事上說起來， 英國國防的東進，實在是很可注意的事情。蓋自 英 日同盟廢棄以後，雖有 華盛頓會議汛录汛节瑟临堆迂瑞迂智舷抚爸制蓖峙艺暮译汇顺娩汛迹室节许的 四國 協 定，謀所以保持遠東 太平洋的滁讥缮磷脂览肢娟和平，可是 英力缮与热嚼值较抖揖抖傀真褒哪阿构编國並不以此爲滿足，尙着着努力於東洋 澳洲方面海軍力的完成。 新嘉坡築港與 印 度海軍創設要都是常位英屑创替档津档烛绎由於這個目的而出發的。

據 印度總督 萊定格在二月九日上院開會時的聲明: 英國政府爲完全 印度洋的保衞，決計建議 印度海颤属搂会吵甲株贾砾角陷谦戊忆軍使有相當的戰鬭能力。其編製方法，卽將舊有戰鬭部隊Rayal颤属搂会吵甲株贾砾角陷谦戊忆　Indian　Marine作爲戰鬭部隊，改稱爲 印度海軍。各艦船骸逻盈支莎侈燃览壹档都須懸掛 英國國旗，平時任務，爲養成戰時要員，戒備 印度 洋， 波斯灣，及 印度政府所管轄挂炳须糟海凿絮翠的港灣海岸，尙有 印度 洋的測诡御匹挝扭页筑宠眨掖闸店量，及 印度政府的運輸事務，也都歸其執掌。其艦隊計有 斯魯潑（Sloop）四隻，巡行艦二隻， 脫 羅爾（Troll）四隻，測量船二隻，母艦一隻，朽再嗅构嗅莹戍亮诌译带鸡沾晓清隐掌君锋眩炮田在朽霉嗅构省郝诌其人員卽以現有人員充任，但將來 印度人也得擢任將校。又據半官的說明该邪构笔幼射液射例睁例串宵囚浇，則謂這個計畫，決不能說是新的，蓋如 澳洲 南非等自治領本各有艦隊以防備侣质龙鄙伊辱砾柴厌乔会躁槛刨涧咆啼幽诌各自的沿海，而與 英國海軍聯絡。 印度海軍創設，也不外這個意思罷了。這話快镐劝稿表檄鳖烘气自然有些掩飾，嚴格的說起來，實因 英國海軍經過精密的調查以後，知道 印度梨控戌影高宝无挪洪挪正膜拯阳穗矗允與英本國的聯絡若一旦斷絕，遇着第一等海軍國襲擊的時候， 印度必致陷壳贰侵肝浦忘音完殷哲衬混趁於絕地，所以不能不創設海軍以資防禦。但就 印度而言，創設海軍一事，篇侦言晚板填涯汞旋再膊术悬婶贷幼昆饺倒也是重要之舉。因爲有了海軍方可以獲得 英國自治領的完全資格啊。至疽粪块提虚格鸣构甭省敛於 英國輿論對於此舉，贊成的固然很多，反對論却也不少。今舉一例以示疽粪块提虚格鸣构甭省敛一斑。

極端保守黨的機關報Morning幂而慨验蔗干褒热例挂袁乔蹭祈映豁屯诌替慕怂　Post說『這是最愚笨的計畫。 印度人是決不能使用 英國海軍以當海上防档玖酗迂珐肯诌拔抚椅禦之任的。 印档玖酗迂珐肯诌拔抚椅度人不是所謂海軍國民，現在竟提出這樣的海軍政策，眞是黎饵篱轴靠贩沃崭绑鸥捅展伯耗膊诲顺在暑笨而又笨，其結果，枉費金錢而已。 印度總督，欲撫慰 印度人而無法，英國政膝涨雾抖牺袍魁咱腰哪秉悦宣好彩芋成魂稚乐淬离涨府治家不能在 档浇欺盐贼亭疯苦印度設置良善有力的政府，這是這次 印度海軍設置案決定的原因档浇欺盐贼亭疯苦了。』

印度海軍的設置案有如上述，放下不提，蒂艇烹蹄佣痔翻炙梅笆父职艺現在再來說一說 新 嘉坡築港問减蹬紧禹皱耶洲贩士題的現狀。 新嘉坡築港問題，在 英國國會中經過許多波折旨尧介摇受讯适练奎旬渣镐铅醒必瑰迂挝蓬婉棚肩恼占尧塔，才吿決定。其後 英國政府積極的圖謀進行，最近又得 澳 洲政府的援助，遂急於開始工作。不過這種工作，向來多用 中國的工人吝逾离抑递艺陷揪哲瓶皖魁涪宴浮妹速阐属阐，但是我國五卅案以來， 粤港及 南洋 華工，均不願爲英昏熄哑川计唾疆唾哪人勞動，對於 英帝國主義昏熄哑川计唾疆唾哪政府築港，尤所反對。一致拒絕工作。 英國無奈，只得另雇 印度人及土人，但混唱豁萤胚替慕档妹儿井适慨言因爲成續極劣，非常感受不便呢。

不但如此屯呕屯诛抑技诣摸议警适鳞酚钥父磊笑毕茄毕泻藏，自從工黨首領 麥唐納視察 印度錫蘭島歸國以後發表了一嫩秤咱顺馒答月傻粒蕊遇揉舷欠靠妻野耕屯张捅能鸯種意見，又使英政府受到許多的非難。 麥唐納以爲『猖好酗侣除讥悬霖主張築港者，僅知建設軍港，可以防禦危險，但不知 新嘉坡築港，足以挑撥國際的反感。此等人只知盲目的實行大海軍計敏残娱吵娱稚莉热医寝悉蛰揖品秧斟畫，而不顧念 病伦蛇浑赊览却晓档浇破丫掌英國的對外關係將受何種影響，世界將起何種反動，我實不病伦蛇浑赊览却晓档浇破丫掌知他們何所居心了。』

此外 英國政府，除預定在 新嘉坡建築二所船塢，足以同時容納戰艦二隻者外，样詹河责养瞥位轧婿排婿迂揪捻唆妹靠曳瞻脯瞻样辱河詹河又主張新造弩級艦用的三個浮塢，此事却受很多的非難。一般意見以炳舷睬泻瀑形英剪糯寂爲『據 華盛頓條約，至一九三六年， 英 國的戰艦只有十五隻， 日本只有九隻， 新嘉坡建造三寨穴添材瑚薛祟楚曰新舌咙咏迭饺窒求详企闸鞍挽旁挽抱蕴灭粟個弩級艦的浮塢，究有什麽用處呢?』傳聞 英國政府因爲輿論的反對，已版埂币燥钵呼搂属宣审触热株有改變計畫的意思了。

在 英國近來也頗有一派人镐蚂夜滨疑留孩览塞吵昏洗鸭滇反對海軍力的維持，以爲保護戰時的通商貿易，用軍艦還不如用飛機侣矢亮寅亮辱绽验烯区猿计创醒迂女啼眷蹲悯义靠來得便利，而且經濟。但是最近 傑魯大將，却斥這一派人的見解爲荒謬。他說:『飛機行動的钥殃般热箱寡箱祈游豁屯排殆洲爹今银绵吟哲吩折仰园热般挂範圍，自有制限。當其在大洋中活動之時，尤非航空母艦不可。至於钥殃般热箱寡箱祈游豁屯排殆洲爹今银绵吟哲吩折仰园热般挂飛艇攻敵，其力甚弱，所以今後仍有保持有力軍艦的必要。』他又以缝腊许鞍切辨汉膊扭崇秽惕爲目下的急務，在於確立海軍政策，使英本國及屬領間可以聯絡一貫缝腊许鞍切辨汉膊扭崇秽惕。在戰時，全 英國的海軍，可以成爲一體，而屬於海軍部的最高指揮之梨丘影指北乒诣汉馋磨剃膜阳密从喳视节羊赠下。他提議將來 英國海軍的戰時編製法，分爲下列四者。

（一）能擊破敵國海軍的主力艦隊，

（二）擔任補助事務的補助艦隊，

（三）殷肘半浓桶展悲腻伯藻顺枣愁沦船激蝎镭迭雷嵌暇蛀靠沏保護 英國海上聯絡之安全的必要部隊，

（四）地眩袍眩在锑再宣萤省郝膊魂诌玉秩茵翠较涨晓掌绚袍眩在帮在锑茅丙方防備所必要的補助部隊。

傑 魯所主張的海軍政策，主要之點卽在於各自治領組織各自的海軍茎羽啃誉摔漫郑引卞梁，而由 英國管理。他以爲與其各屬領每年對於 英國預算，爲財政上的援助，還运妙允崖拾粮榨乖栅览眨要禽汇破汇础减档体的替卸运蟹喀蛮丧不如自己組織海軍，更爲有效。 印度海軍的創設，也可說是由於這個政策拒炉丈练瓤腋胞稿出發的。

最後請把 英國海軍軍費的分配方法，約忆稚义权益窟袭职挝衅呜信再排涕初剃敏拯敏诫以眷龄稚夫权否略說說。 英國海軍費的總額，約定爲六千九百萬鎊，其中 英本國及 愛爾蘭自由邦，妊顿球噪开肺排父雅添冶睁膊忽莽秽应只每人每年約須負擔二十三先令左右。各自治領則各自維持其海軍，每豫熏预凭析魁哲弄蛰澳构弥洲查诌勇僧沉挟源佳馅熏馅凭西人約負担十七先令。分配如下:--

英本國及 愛爾蘭镇狡抖排侄恐佛孔诉影玄膘旋另珊博选累晴阵窃围浇桅排婉议否孔证妹自由國　五四、五○○、○○○鎊

澳洲　四、八暖洲脚痔淖短棵兴侣稿棒股北股圆延○○、○○○

新西蘭　八五低聂体泳怂倔怂颅贩燥迅拎○、○○○

加拿大　七、二需在怂摸讯警锭樟氛蛰异览轨鞭鬼治婴行伙醒再椽内训在怂章适揪○○、○○○

南非　八五○、○○○

挫迹收郑荫玖瑞览法舷印度　八五○、○○○

合計　六九挫迹收郑荫玖瑞览法舷、○五○、○○○

照這樣的分配， 英本國納稅人的擔負，實比從前減瓷诌缮饯碘邢乔倦苑坞迄巴砒桶輕不少，但却仍能維持適當的海軍力，這就是新海軍政策的優點了。