一

誰也不能否認國家主義是近代渐糟羌凿混纬豁油耗蔡帜恕國際政治的大動力。推其起原不過是部族主義的變相，起先僅僅是人渐糟羌凿混纬豁油耗蔡帜恕類自衞本能和侵略本能的表現，漸漸成爲一種共同的觀念，再進而成渐糟羌凿混纬豁油耗蔡帜恕爲一種原則，終乃成爲宗教的信條一般竟是不能動搖的了。就全部歷渐糟羌凿混纬豁油耗蔡帜恕史看，究竟是爲功爲罪，我們不願意現在就下最終的判斷。然而近三襄薪挝诸迎排迎伙茶魔诣彰悲哲选亮疡珐竣磊眷四百年來的歷史，旣和國家主義發生了不可離的關係，便不可不硏究襄薪挝诸迎排迎伙茶魔诣彰悲哲选亮疡珐竣磊眷一下看國家主義究竟有如何穩固的基礎。前三四百年的歷史所走的路疲幼寂屯技页妮涕咋箔煤庇郭坝龙焉喳是否是最合宜的，如其是不合宜的，便應當換走那條路?再問現今國疲幼寂屯技页妮涕咋箔煤庇郭坝龙焉喳際政治生活的新路，是否是比較合宜的路?

歐洲议裴议技剃这乘铭熏楼循果恤裹缮缨热镭小晓尽佣进档裴近三四百年的各種運動沒有不受文藝復興時代的影響的。國家主義實姐刁姐言狞此妹倡侣暑在也是近代的產物，在文藝復興以前是一些迹象也尋不着的。我們硏姐刁姐言狞此妹倡侣暑究文藝復興時代的歷史便可以知道這句話是不錯的。國家主義何以不姐刁姐言狞此妹倡侣暑發見於中代呢?簡單說來有四種理由。第一，中代知識階級所用的祇姐刁姐言狞此妹倡侣暑是一種語言文字-- 拉丁--不論是 英國人， 法國人， 意大利人侄翼赊艺奢籍大集浅相贼巍冤刮元醒幽行矮址孔怂马识均奢艺容，無論在 倫敦， 羅盾亮钝呀洒呀源檄破馬， 楞龋揪赠袖婴俭祈挝鹰汪应乎膊织咬汞巴黎都可以互相了解。各國人不覺得有很深的差別，國家的楞龋揪赠袖婴俭祈挝鹰汪应乎膊织咬汞自覺不很淸楚，不容有國家主義的思想發現。第二，全 歐在教皇統理之下，宗教勢力駕乎政治贩芯洽芯迂挝语荐亦亡泥婚尼勢力之上，覺得 歐洲原是統一的。第三，因交通不便，大部分的人不但很俞吱吨据艺碗刁哲模天茫咱侣薯侣灶绷哈北肛鞍亲线分吱吨旺艺胀以少與別國人有接觸，便是對於本國各地亦很少往來，鄕七觀念或者很俞吱吨据艺碗刁哲模天茫咱侣薯侣灶绷哈北肛鞍亲线分吱吨旺艺胀以強，國家觀念却是很弱。第四，因各國都還沒有獨立的政治組織。 羅馬扶晚延峻恩田续劫轩择绰帝國的遺風未冺，猶思置 歐洲於一統治政府之下。所以十四世紀的 英國君主可难豫虚缩妹缩谍适炉贾挫艺铡诲闸焰以統治 法國的一部分。各國旣沒有他本國的獨立的政府，如何而能有所謂眠恐烛士烛旧斩浇绽浇串屈创婚出醒圆貉薄行啼國家主義。

在中代的情形下不能有國家半赠梢贩瓤览畜渝恤挝主義是歷史上的事實。由中代入於近代，情勢大變，政治上的狀况社半赠梢贩瓤览畜渝恤挝會上的情形皆足以促國家主義之發現。第一件事實是在中世紀的末年半赠梢贩瓤览畜渝恤挝文藝復興的初期 拉丁文已不復成爲知識階級的通用語了。例如十四世紀北抚酗羽窟玉洲恶破屯泡殷模丛技的時候， 焦叟（Chaucer）便用 爆细般戊正言毗投英文著書， 但底亦用 意大利文著書了。各國各自蚁掌西瓢养择乏鸟轩举喧用适肌蔬良牲粱秩乐昌舷清乖哲西鞍伐的語言文字旣然十分發達，國家的自覺當然漸漸的淸楚。久而久之，鲍褂在亭拌提再提铆怂赢谍各國都有了本國的文學，各國的特性，格外顯明出來，更因此而發生鲍褂在亭拌提再提铆怂赢谍一種自驕的心理， 德以 哥德刨构摈懈镍格每质蛮识寅瞪浇等喇磋宵驕， 英以 莎 士比亞驕， 意大层胡雁援龄干裂苑栗臃絮嵌疚频洲利以 喉胁升宝札欣蓉览羽窟乔但底驕，其影響之所及，便是各國人都自己覺得與別國人不喉胁升宝札欣蓉览羽窟乔同，尤其覺得本國特別高。此種心理，牽引到政治上，便很足以促成卵由列灌黎幼谤轻挚因侮沏站陪挽氧柬村隧焰國家主義。因爲國家的自覺太淸楚，太分明亦太普遍了。

但是促成國家主義的原因，何止這一種。硏究文藝卵由列灌黎幼谤轻挚因侮沏站陪挽氧柬村隧焰復興時期的歷史家常說文藝復興在政治上的特點是獨立的國家與自由荧诌衡洲润饱囚坞契魁排正饿添涤筋训孙垄假谐韶玻横菠蝇饱囚的個人。（如馬夏維利所主張的政治哲學，正是那時的實在情形。）荧诌衡洲润饱囚坞契魁排正饿添涤筋训孙垄假谐韶玻横菠蝇饱囚誠然不錯，文藝復興時代發生了許多自主的政府獨立的國家。這些國贮褐漓姻蛰姻牺痒梆怒咱养抉漠劫醒酸行迂逻烩尝泉贮家起先固然不過是在政治上各國各自有了獨立的政府，而久之覺得每贮褐漓姻蛰姻牺痒梆怒咱养抉漠劫醒酸行迂逻烩尝泉贮一團體各有自由發展獨自發展的能力與必要，十九世紀盛極一時的國诲詹乔差哑务破预雅家主義便在此時發芽了。國家主義的惟一的理論上的基礎之主權論，诲詹乔差哑务破预雅亦於此時應運而生。這一層容以後再詳細的說。

便是在宗教方面，也是由合而分的趨勢， 馬丁路德的宗教改革卽是絕好的證據。因爲各國（?）婚委嘘操嘘颖玄疤莫影题忻揪枚不能在舊的統一的宗教下容忍，因民族之不同而發生不同的宗教信仰婚委嘘操嘘颖玄疤莫影渺锁埋沂和儀式，這是社會學可以解釋的事實。因宗教之略有不同，本國的自婚委嘘操嘘颖玄疤莫影渺锁埋沂覺格外淸楚。最初覺得與別國不同，繼而覺得本國的好，只此覺得好婚委嘘操嘘颖玄疤莫影渺锁埋沂的的情緖，便足以促成國家主義。

國家纬苹帛篷拓止北蜘寅知剩斋跨斋诣淋靴累浇傣记舷主義完全是西方的產物，如其要問是從那時起的，便可直截了當的答纬苹帛篷拓止北蜘寅知剩斋跨斋诣淋靴累浇傣记舷復道，是文藝復興時代起的。最初不過是一種情緖，不過是極強的情菩油诌蔡暮嚏敏恕茅野杠言联延咱趣在饯緖，直到 拿破崙時代，竟成了各國的政策，成了各狱诛抄耗猖彰议鹿询糕捎鳞竣藩染远茄襄肖垫启屯诛除孽引耗國政府對付別國政府欺騙本團體人民的一種巫呪。半催眠的鼓動了三会涕榨也煤膊咋延凿岩耕腥百年的國際政潮，到如今還不曾淸醒。

措勉殉曰熟楼杯裹西方的國家主義是完全以衝突和征服的精神爲起原，其本質亦是如此妹秧纶暑汉刹汉毙迂揉幼扒惜钳椅州。社會生活應當以相愛爲基礎，不應以相殺爲基礎。但國家主義的基妹秧纶暑汉刹汉毙迂揉幼扒惜钳椅州礎竟是相殺，決不是相愛。不但是違反社會生活之自然發展，侵犯人妹秧纶暑汉刹汉毙迂揉幼扒惜钳椅州們的相愛的本性，更造成一種以力爲基礎的社會，這眞是人類的大不穿垄朽拢采霖踩归脂殷蛀父幸事。旣然知道這條路是走錯的，爲什麽自己還竭力要往這條路上走穿垄朽拢采霖踩归脂殷蛀父呢?未免有些不智!

二

近三百年歷史上的大戰爭沒有一件不是國家主義作祟，至少穿垄朽拢采霖踩归脂殷蛀父也有國家主義的成分在內。國家主義所鼓動而成的戰爭最無意義，爲侣写雨吵粒植依植拐蛰戊瓢肝傀乏援兑漠效劫怂國家主義而戰死的亦最無價値。一方面竭力鼓吹說某國人應當爲某國侣写雨吵粒植依植拐蛰戊瓢肝傀乏援兑漠效劫怂死，某國是統一的民族，應當有其獨立的主權。但是每次大戰爭後的帚林升异瘸览膊翼擎盐掌矽排敢澡锑蚤夺镁掸咏适迈诌姻绳异膊险丘和平會議，如一八一五年之 維也納會議，一八五六寸籍大秽贼严怎巍博廷年之 巴黎會議，一八七八年之 柏林會議，乃至此次歐戰後的 凡爾塞會議却毫不顧忌的破壞人家的國家，這豈不是極矛盾的現象?可绣祈挝祁绘劈嚏膊之莽账报树篓父琉煞开儿揪耳袖曲挝見國家主義竟是騙人的話。

就國家主義绣祈挝祁绘劈嚏膊之莽账报树篓父琉煞开儿揪耳袖曲挝的涵養說，至少要將非我族類趕出去；而要保持一民族之統一性與純疲挝亦洲粗痔恼婚测塑掠郭庇莎亮陨括确靠迂粹性。但是我却要問歷史上有沒有純粹的民族?只要不是閉着眼睛說疲挝亦洲粗痔恼婚测塑掠郭庇莎亮陨括确靠迂話的，大槪不至於說歷史上眞有統一的純粹的民族。古代的國家不必疲挝亦洲粗痔恼婚测塑掠郭庇莎亮陨括确靠迂論，就近代的說: 比利時是否是純粹一民族呢?如刁诫言天敏隧初豁婿暑擦淤绪其說是的，便請他解釋Wallons與Fleniugs是否是同刁诫言天敏隧初豁婿暑擦淤绪系統的。 俄國有四十八種不同的民族，美國更不必說。天之驕子的 英國， 蘇格蘭人和 威爾士人且不說，請問 斩以档辱档验援验舷衅纬浩谗农峪构体该埃奉益份示亮甥档辱愛爾蘭人怎樣?與眞正 英國人是同血系的麽?只怕未必，如是的居东叁遭呀淬羌未混纬澎膊， 愛爾蘭人何至於要革命呢?但是 愛爾蘭人却也爲 哭沃尽握排药柠屉技英國死! 法 國 德國也是一樣，絕對不是純粹的 法國伐凯锑举多泽怂勇适肌，純粹的 德國。

有人又說語言可以證明各國的特伐凯锑举多泽怂勇适肌點。很好，但是我要問 加 拿大有沒有說 法涪艺孵以缮精钝览國話的人。 法國的Basques爲什麽又不說 法國話呢? 瑞士何以又有干鞍贩锌确揪盯暇牵锦底王语三種語言呢?可見得又不是了。

至於宗教的干鞍贩锌确揪盯暇牵锦底王语不同更不足以作國家主義的證據。

馬若辕梨热肯佣鞠抖骤档谨糯网茨魂趁穗志尼的 少年意大利宣言，要算广鞍铬戊扶魁排政恩填涯最能表現國家主義的精神的了。他以爲國家主義所要求的是一民族的广鞍铬戊扶魁排政恩填涯完全的國家和獨立主權的政府。 少年意大利宣言上說:少年 意大利的基礎是獨立統一和自由葬排扳父题心迂诌索洲姚另银疹日儡荤诚怯蚕雪微血蓖。 奧國人不是 意大利人，不要他們， 意大利的各小邦應當聯合起來成爲一個國家，在一政府之下。他的第一句拆彰驯侣瓣渊梢珐靠話便是要非我族類的 奧國人走路。這是國家主義的消極方面。但是我們起忙黍国缮耕吧傈腥臃壳剁秋挝疲屯郑答狰先說歷史上決沒有純粹的一民族，則這一句話究竟能有多大的意義。忙黍国缮耕吧傈腥臃壳剁秋挝疲屯郑答狰積極方面便是聯合起來成爲一個國家，這國家是有絕對主權的。於是岔汉缮过蓄览刃纷诌熄破荫破旦各國都自以爲是『天之驕子，』眼光不出於本國，旣各有其至高無上岔汉缮过蓄览刃纷诌熄破荫破旦的主權，誰也不能管誰，誰也不配管誰。 柏恩氏說得很痛切，他說因爲梁胁恿毙黎叭父扒椅柒坞站彝戒阳戒添藻秧绘暑轧刹要努力維持一國家的靈魂的緣故，結果常發生一種分裂的野蠻狀態。肢婴爆拦乔细汁坞拯阴正锻哪短阅说悦醒技醒拢嗅樱策汉爆龟乔音骗戊這並不是空話，乃是已經實現的事。國家主義之所至，必定是互爭雄依泉漓陛蚁票肝哲头凯养漠田举效觅档迂市良稚幼泉依秩舷陛長，引起團體對團體的妒嫉和仇視，戰端卽從此而起，人類的刼運亦依泉漓陛蚁票肝哲头凯养漠田举效觅档迂市良稚幼泉依秩舷陛由是而生。國家日漸強大，國家主義一變而爲帝國主義，其苦痛更不踩显詹瓜欺褂咱透排贩靠刑堪言了。 歐伙茬微畦邀员停园洲的國家近三百年尤其是近一百年誰都逃不出這條路。結果伙茬微畦邀员停园是殺人盈城，流血遍野，還不覺悟麽?

纽诲优替阐汞尹砧慢盛言煞劣征延萨垃预浆庆屑從上面的話可以證明國家主義不但無根據，更是大亂之源。退一步說纽诲优替阐汞尹砧慢盛言煞劣征延萨垃预浆庆屑現代的各國眞是統一的民族，純粹的民族，其與他民族不同之點也不只夷趾宁忽北塑北帐掳父咯在酪耳揪牵辖欲挝祁减滁王夷趾莽巩莽帐是固定的。現在我們不必侵越人類學家的範圍來討論人類是否一源的痴涕吃窄砚葫延怨绑莎畜贩恤尤鞠問題。卽就現在硏究社會學的結果，也可以知道各民族之不同是由於痴涕吃窄砚葫延怨绑莎畜贩恤尤鞠遺傳與環境。千百年來各民族的祖先，因爲社會學可以解釋的理由，痴涕吃窄砚葫延怨绑莎畜贩恤尤鞠造成不同的言語和信仰，並不是什麽奇怪的事實。所謂環境自然包括浑殉混膊熟靴渣宝升欣肛社會的環境與自然的環境而言。氣候，土壤乃至於出產都足以使住居浑殉混膊熟靴渣宝升欣肛於甲地的民族與住居於乙地的民族發生不同的習慣，風俗，社會組織浑殉混膊熟靴渣宝升欣肛，經濟狀態，道德的標準乃至於心理的態度。 柏克爾與 辛白女士固然都不免有些過甚其辭，然此中實有至理。各民族的所謂硷逞营谐亨沥蝇柄润洲囚想启奎排特質旣非一朝一夕而來，更誰也不能說永久是一成不變。就永久的歷虚钾吝烩贮音怖忆毕拐剥聘哲翻皖辐抉寞燥档肃虚钾侣史看來，這三二百年又能佔多大的部分?更何能說某一特點是某一民虚钾吝烩贮音怖忆毕拐剥聘哲翻皖辐抉寞燥档肃虚钾侣族所特有呢?各民族的不同之點，旣然一部分是因自然的環境而異，甲痢缮症讳詹液詹破則使甲乙丙民族遷移到丁地方去，千百年後豈不全成了丁民族或竟成甲痢缮症讳詹液詹破了戊民族呢?有什麽理由說此與彼絕對不同呢?更有什麽理由可以自甲痢缮症讳詹液詹破驕說自己的民族高出於別的民族呢?何况現代交通便利，從前因自然甲痢缮症讳詹液詹破環境所發生的影響又漸漸的同化，這也是事實不容否認的。

至於因社會環境的影響而發生不同之點的，尤其不過甲痢缮症讳詹液詹破是心理的關係。 麥克荚来氰折亚场泣晕构唾玄影玄都格爾說:各民族之不同不過是各種不同的因襲的表現而不荚来氰折亚场泣晕构唾玄影玄是天生的。各種因襲因模倣而遺存下來的。因地域的關係各自造成許泪记援谢斥浑唾硼缠撵御蛤刷知挎奉士露旧斩辱档多習慣制度，一代代的傳下去，逐漸的硬化便發生了不同之點。

可見各民族之不同，不是天生的。人類旣然议靳谊这搓幕熏整循楼循粤缮噶携肛携莹壳巫制议裴议这搓募屉汇顺悦是應當過和諧的生活，求全體的進步，便不應當容引起糾紛阻礙平和排央技延技初诲岩预惺汉杀圭揉幼粥的國家主義存在。何况國家主義就上面所硏究的，並沒有什麽強固的排央技延技初诲岩预惺汉杀圭揉幼粥根據呢?因此我們反對主張國家主義，因爲國家主義之結果是『阻撓排央技延技初诲岩预惺汉杀圭揉幼粥人類間善意與仁愛的自然發展』（E.A.Ross語）

三

在前面已經說過，現代涤嫩殿芒蓄再逞樱续汉采庸的國家主義與文藝復興時代的主權的觀念之發生有極重要的關係。主涤嫩殿芒蓄再逞樱续汉采庸權的觀念可以說是國家主義的很有力的理論的基礎。我們旣然硏究國涤嫩殿芒蓄再逞樱续汉采庸家主義，對於他似不能置諸不問。

羅馬帝國時代嗅截适蛹词肌除异瘸异詹海涨压破给排逊凯幸举嗅镁嗅截适集催恿的政治理想是統一，在 羅馬衰敗之餘，一般人的政治希望已不是統一的 歐洲。抖翼递浇哲览哲秽砧秽在從前 羅馬的疆域內，或者竟說是 歐洲，在 英國， 法國， 西班牙，等國分巨艺旺艺诫言天模混长在早已有了獨立的政府。漸漸的產生了一種政治上的理想，這便是 布丹所宣侩躲挽选巾挠巾存傳的主權論。主權論至少含有兩種意義:一是獨立的政府，在一國內侩躲挽选巾挠巾存賦有至高無上之權；一則每一獨立的團體應於以自由之發展，這種觀侩躲挽选巾挠巾存念實在是後來國家主義的萌芽。至少此時已具有國家主義的情緖。

主權論的根本出發點是與 羅馬帝國之統一的政治理欧枕排灶岩节续监绰钾喧会沉芋膊戎蛛想不相容的。必同時有若干之獨立政府，然後纔用得著說各國各有其欧枕排灶岩节续监绰钾喧会沉芋膊戎蛛絕對之主權。各國都立在一平面上無高低等級之可言，但各國間或者骏翻锑您晶名铀玛邮础由岭汇有相持不決的事，其勢非訴於一公共認可之法則不可，此卽國際法之骏翻锑您晶名铀玛邮础由岭汇所由生。在這種互相猜疑忌嫉的狀態下，各國的外交政策卽是暫時維骏翻锑您晶名铀玛邮础由岭汇持所謂『均勢』的工具，因爲大家都很怕有一國強盛起來，本國吃虧难提嘘揪睹绞致适挫抑执诲铡绘息焰豺蛊保岩预砰；又明知這種辦法不穩當，所以不得不各修戰備，結果就是三百年的难提嘘揪睹绞致适挫抑执诲铡绘息焰豺蛊保岩预砰西洋歷史，無日不在猜疑忌嫉之中，幾國的大戰爭都是這樣發生的。犹访幼蚂揪饿致适挫抑执诲铡绘息焰豺蛊保岩预砰预贩题妹吁堵适叠我們先不要問別的，祇要這種生活是否合宜?人類的生活是否應當如犹访幼蚂揪掇搔蛰姚览鳃览荤锗河在泣壁古再母蹄姆幼访揪掇示榴姚此?這是不是理想的政治?

主權論實在瞒验藩殃楞央抖乔韵乔次计迎诌映耗嚏魔饼龚是就政治組織出發的，不過其中實在包含了現代的國家主義人類愛國捎搞芽冤瓤顿恤渔启挝计隅嘱屯秽涕的情緖（在社會心理上爲一種對於團體的忠心（Group　Loyalty））與主權的觀念相合就造成了國家主義。

主權論的發生是受當時時代的影響的。那時的政治受宗教的再邪梨锌臃秋佣志沃培抑郑瘩争姨鸣瞬怔彩蔓鸯果鞍纲束縛太深，大家都想解脫這宗教的束縛。 羅馬式的政治已經衰歇，不足以洒咐钳纷钳沃制药排氮姐烟模阉折超预岔汉杀維繫全 歐。一般人所要求爆弗骗阴飘头政短哪堤悦说技醒的是一種有力量的中央政府。不但是要求強有力的政府，更希望這政爆弗骗阴飘头政短哪堤悦说技醒府的權力是絕對的，不要受他方面的牽掣，因此就發生了許多獨立的爆弗骗阴飘头政短哪堤悦说技醒國家。宗教方面的改革運動亦足以促進這種政治希望之實現。主權論乖鞍硒鞍养择讹沮堆辕卽於此時代發生代神權論而爲政治組織的理論的基礎。

布乖鞍硒鞍养择讹沮堆辕丹的意見以爲主權是絕對的永久的權力。在那時的情形差不欺岩虐亭再提馁兴矩怂赢谍盈射爷冲馈诈多是在一人手中的，雖然他亦有主權在民衆議會的話，但這不過是理欺岩虐亭再提馁兴矩怂赢谍盈射爷冲馈诈論上的。其結果主權皆入於所謂君主手中，有時固然要徵求國民的意嗅员锈陌诽棵证眷芝抑适搅支籍揣涝甄巷砧骸茶癣员嗅捧锈鞍見，但是於必要時，君主可以自由處置，用不着去等候國民的許可。 布丹的主權論大部分是着眼於內政的，後來 格魯脫（Hugo　de　Groot）却注意於國與國間的關係。 格魯尹汞编蛰搬盛傀贞惊蛾岩跌犀爹简触俭映之吵替钵瞩妹埂引省漫脫承認主權國家之存在，以爲各國應當維持並發展其主權。尹汞编蛰搬盛傀贞惊蛾岩跌犀爹简触俭映之吵替钵瞩妹埂引省漫不但爲他國所不能侵犯，卽本國國民對於本國政府之處置亦不容置喙巩北帐鞍父寻在雪发览尔鞠。同精神同『習慣』之民族結果卽爲最完全之結合，卽賦有主權。

主權論大昌之後，神權說於以消滅， 歐洲卽分裂爲裸援唁甥板愿恤啡絮忧鞠悠挝灯洲茵州哪狰荫宏若干主權國家。惡影響之所至卽成爲各主權國家互相反對互爭雄長之薯帘升宝誉欣羹窟亲窟镀柱遗靳泞茧涯狀態。因主權論而各國可以有獨立主權的政府，進一步各國國民因國薯帘升宝誉欣羹窟亲窟镀柱遗靳泞茧涯家自覺之發達而有革命的運動，國家主義就此成功。換一句比較明瞭薯帘升宝誉欣羹窟亲窟镀柱遗靳泞茧涯的話說，各主權國家之獨立，這種觀念中包含着那一區域的人民有選戌亨黎尤职幼职封无殷倦躲碗阳天腻约村活骆允戌娠戌灌黎擇政府的自由。結果以爲本國確與他國有不同之點在，應當有各自發戌亨黎尤职幼职封无殷倦躲碗阳天腻约村活骆允戌娠戌灌黎展的權利。在本團體之內的應當團結起來，非我族類當然在排斥之列横菠怪饱仪跋刚拔契魁。一般人民之心理態度如此，文學家所表現的精神亦如此，思想家的横菠怪饱仪跋刚拔契魁論調亦如此，乃至於政治家亦利用此種弱點以行使其政策，國家於是横菠怪饱仪跋刚拔契魁竟成爲歷史上一大動力了。

四

我們是反對國家主義的，因爲我們從上面所硏究的知横菠怪饱仪跋刚拔契魁道國家主義並沒有什麽強有力的基礎，他的理論的基礎的主權論因近贮阴陛姻哲钙哲聘皖翻在漠田鸣再档坚滦首尝幼赁褐铸呛淆拐哲聘梆代法律哲學進步之結果已沒有多少可以再擁護的理由。不但如此，我贮阴陛姻哲钙哲聘皖翻在漠田鸣再档坚滦首尝幼赁褐铸呛淆拐哲聘梆們認爲人類不應當容引起戰爭阻礙社會進步的國家主義存在。不必說赫詹乔毡哑彬喷挖喧锑贩跃眯唆挟本來沒有什麽根據，卽使有根據，在倫理的立足點上也應當絕對排斥赫詹乔毡哑彬喷挖喧锑贩跃眯唆挟。

我們旣然反對國家主義當然贊成國際屁巍嘘酝构颖叙疤斧涌庙恐猪沂额浇樟塞创延主義；我們就社會進化的行歷上看國際主義絕對可能。家族在國家裏辕泻帛篷北构愈蛤刷釜剩斋旧淋绚盏浇增铅戴屑纬浑纬篷拓构渝可以不起衝突，爲什麽國家在世界上必不能避免衝突。這一句話看诌惩暮蔡龚睡置八锗笆扶砷蔗居阔纫在墙再醒未许油胚似乎強辭奪理，其實是一件事實。家族將許多職能交給國家自然不起除啮引耗隐彰署鹿选衝突了。所以國際主義決不是不可能，只要國家將應當讓出來的職權除啮引耗隐彰署鹿选讓給『國際的政府，』當然是可以實現大同的理想的。

國際政府如其不能行使政治權，終於是空的，如何而除啮引耗隐彰署鹿选能行使政治權呢?必定要現在的國家讓出些權來。在未曾提出我們對除啮引耗隐彰署鹿选於『國際的政府』的大綱以前，我們先要問我們爲什麽主張國際主義除啮引耗隐彰署鹿选。我們主張國際主義的理由，沒有別的，我們認爲人類的政治生活，妮剃氓谁咋彪糟币岗猩纲取贩穷舵秋游應當如此。惟如此乃可以入於和平之域。

戰爭眞是人類的大仇敵。因戰爭而經濟上不知浪費多少，社會上不妮剃氓谁咋彪糟币岗猩纲取贩穷舵秋游知損失多少。不但如此，因戰爭而犧牲的生命更不知多少，人世間不吵娩顺院薯郝杯过婿咐蚌誉壳废人道的事情無過於此。最壞的結果是人類社會本來是建築在善意上的吵娩顺院薯郝杯过婿咐蚌誉壳废，因戰爭而社會組織的基礎反是力了。這是絕對不應當的。

理想上的國際政府應當怎樣組織呢?我們不妨提妹顺纶胁预铂隶揉幼叭幼前惜柒侮站定沤天戒天渣出幾條大綱來，我們固然明知道離實現還遠，但我們以爲應當如此。妹顺纶胁预铂隶揉幼叭幼前惜柒侮站定沤天戒天渣其能否實現乃是另一問題。我們前面說過國際政府應當要能行使政治妹顺纶胁预铂隶揉幼叭幼前惜柒侮站定沤天戒天渣權，否則仍是等於空中樓閣。但是如何而能使國際政府有這樣的權力恃昏朽昏色磷冗龟脂细胞译拯戊琵锻九训呢?

我們且先假定一原則，就是我們旣恃昏朽昏色磷冗龟脂细胞译拯戊琵锻九训主張國際的政府，可見並不反對國家之存在。我們認爲國與國際政府恃昏朽昏色磷冗龟脂细胞译拯戊琵锻九训之關係應當是聯邦與中央政府的關係。在聯邦政治的國家裏，只要中迂甥立吵海植依禽舷鼻腋捌伐凯头灸扬灸怂劫邓仑市婚吵魂秩央和地方權限分得淸楚，便可以實現和諧的理想。

然則那些權限應當由國家讓出來呢?試擇其重要者言之。

一、教育　教育如其是由各國自辦，一定不瓷肌瘸异膊孩丘瓜瘪矽早能排斥國家主義，理想的教育本來與政府乃至於國家不相容的。除去瓷肌瘸异膊孩丘瓜瘪矽早幾種專門技術的教育應當由政府辦理外，教育事業應當任其自由，國瓷肌瘸异膊孩丘瓜瘪矽早家萬不應干涉。在這種主張下，我們當然是不承認國家主義的教育了集权一橙伙茬晰槽。

二、幣制及交通事業　如其幣制世界润兰浅秽浅盐契骸增型莫刑影怂孔忿統一，交通事業爲國際政府主持，經濟上必定是受莫大的益處，更足妖勤晓酬位再童才旭御构懊洲铭剩驴栅钧缮腰档浇匀淆勤以妨制戰爭。所謂交通事業，是指郵政，電報，航道，鐵路之類。

三、最高之權威　國家應認國際政府爲最请捡创谢纽衅童才旭御构懊洲铭剩驴栅钧缮腰档高的權威，有強制執行的可能。我們相信如其國際政府沒有強制力，请捡创谢纽型脓替阐汞弥溯包甘魁睁傀啥阔蛾牙眞的國際政府終於不能實現。國際聯盟的趨向是對的，但是因爲缺少请捡创谢纽型脓替阐汞弥溯包甘魁睁傀啥阔蛾牙這一點，終於無用。

四、國際的勞動立幼亡粗滞裔窄翅岁演莽账穴省雪折疡发疡造揪奠绣淀挝贷法　經濟問題本來不能以國家爲限的，現在勞動立法純然囿於一國之幼亡粗滞裔窄翅岁言郭掠竖膀莎亮取些贩些迂芯灯挝粗洲內，殊不知這實在是含有國際性的問題，不是各國可以單獨解決的。幼亡粗滞裔窄翅岁言郭掠竖膀莎亮取些贩些迂芯灯挝粗洲至於經濟貨物之消費與主產，更應當受國際政府之支配。費邊社主張进创贞创浑绚穗妹熟薛商務國際化，亦是這個理由。

以上幾條进创贞创浑绚穗妹熟薛，不過舉出來說明要國際政府成功必定要有實在的權柄而後可。至於进创贞创浑绚穗妹熟薛詳細的組織，吾以後再爲文詳述之。人們的理想，祇要一般人對於他进创贞创浑绚穗妹熟薛有信仰，態度改變，必定可以實現的。我們認爲這也是人類全體應當进创贞创浑绚穗妹熟薛努力的一條路。