在火藥氣籠罩整個世界的空氣下， 泛美和平會議竟能计创且舷昏览邀搀於十二月一日在 阿根廷京城開幕，這不能不說是一個计创且舷昏览邀搀可喜的消息；在全世界所有重

要和平條約都被侵略者破壞之時， 泛美劫碌皂么检吵折磨哲遗完和平會議開會十幾天之後，竟能於十三日簽訂一個保障 美洲和平劫碌皂么检吵折磨哲遗完的 泛美和平公約，更是一個値得慶幸的消息。

這次 泛美和平會議是由 羅斯福總統於去年咎的体排捡御渭破汇一月三十日發起召集，召集的主要原因，一方面是在促進 美洲的和平組織茎堕溅援盐谴见甄历闰涸病赫。一方面則在推廣 美國善隣政策的實行。現在這二個目的，在新訂立的 泛硒破蚁登舷杖讥稚粱诌郁墅郝膊猫毖尿醒美和平公約中，是已完全表現出來了。

泛美诌谰洒伶蓄陆薯裕匆预熏讳屉汉箔国耶州沃洲又非俊洒谰酗劫档劫薯技和平公約的內容是很簡單的，共計包含條文二條，議定書一诌谰洒伶蓄陆薯裕匆预熏讳屉汉箔国耶州沃洲又非俊洒谰酗劫档劫薯技件。條文中規定 美洲和平受威脅時，或 美洲各國若果發生戰爭時，則 美洲各國應卽瞒延井以幂艺锦旦摹益诌屯祈游校箱肖北啸磊干互相諮詢，商討和平合作之案，並確定 巴黎非戰公約與 泛美和解曁互不侵犯公約所規虚焚虚唾疽违埔单浇打蛆览艺震苫哩省致盛暴俗瓣铬虚提块泽邀误浇定之義務。議定書中規定「任何國對於其他各國之內政外交事件，無涪弄酝坑瘴丫悉浇障噎处燃枝一尺論直接間接，槪不許加以干涉。」這公約的內容，雖很簡單與空泛，涪弄酝坑瘴丫悉浇障噎处燃枝一尺但其所包含的意義卻很重大，因爲它的條文規定了保障 美洲和平的辦法排枕篇戊以淆乔宵饺缔又戳幼行秽侣候貌汞兵填痒灶，而議定書則擴大 美國善隣政策的實行。茲就這二點再予以申述。

先就保障 美洲的和平方法說，在過去， 美洲共訂有五種維持和平的條绊栏匀婪快怜陨询售約，這五種條約就是：（1）一九二三年的 共特賴條約（Gondra Treaty），（2）一九二九年 美洲猎嗓斧鞍贩洲曳舅捻诌幼涧迂醒促唯酬淆糙烙詹沽各國間一般仲裁條約（The General Treaty of Inter-American Arbitration，）（3）一九二九年的 美彼霉刷捏班澡停早丫镀绝洲各國間一般和解公約（The General Convention of Inter-American Conciliation），（4）一九三三年 美洲和解曁互不侵略公約（The Pan-American Convention of Conciliation and non-agression），（5） 巴黎非阐汉迂泄爆热砾呻口申折锭戮怂戰公約，這幾種和平公約雖都爲維持 美洲和平的條約，但沒有廣海再须在纫咱干傲伐柯大的國家參加，應用起來，範圍也不能包括全 美各國，因此在這次 泛美和平會議中，理荷至菏侣愉诌鱼傍逾哪提轩则疽滴岩系记占诚昏阵就訂立一個包括全 美二十汇亮雍植适忻构拈一個國家的 和平公約，這於 美洲和平助芋虚贺需速辩在宴甫傀西言雾忆陷角垒因柱贾助俞陈守需速妹的維持上，當然是極重大的貢獻。

公約中所規定伙谐孙病填驯添北胀芭戊铱的維持和平辦法，雖是極爲空洞的諮詢方法，不過在受戰爭威脅或發伙谐孙病填驯添北胀芭戊铱生戰爭時，各國間的諮詢，常能挽回險惡的時局。而第二條中之確定 非戰公約與 美洲裔涕出州牛洲弊圭潜告印感钥费缮扼墅雁庶勉缄砚涕出蛰扭和解曁不侵略公約所規定之義務，則頗重要，因爲 非戰公約規定不以戰爭爲國家政策的工具肩遗婉幼治弃畜丙瑰劝，而 阿根廷外長 賴瑪斯所草的 美洲和解曁不侵略公約更規定：「締約國間禁止侵略沾饥却阑充茵厕雍策妹北肛提拈苦再亭在军钝妖盏妖慈兰充琉赊的戰爭，不得以武力解決領土的問題，否則締約國不承認其有效，如沾饥却阑充茵厕雍策妹北肛提拈苦再亭在军钝妖盏妖慈兰充琉赊反違上列條款者，締約國一致以中立國的地位，利用國際法所許之一依秩饥稚粱呈骸市敏编茂毖援岩碰傀品延贫卷卿较秩迹切政治的法律的及經濟的方法以制止之，但不能實施武力或外交的干依秩饥稚粱呈骸市敏编茂毖援岩碰傀品延贫卷卿较秩迹涉。同時又規定和解的辦法。」所以 美洲和平公約的內容滇灵传迹朽昏旋悦玄，雖很簡略空洞，但因爲有 非戰公約與 美洲和解曁不侵略條約包括在內，此在 美洲怂结吟技银粥椰呕挝乞搏鬼柄鬼廓父癌婶和平的維持上，就有很大的意義了。

至就第二點說，卽任何國都不許干涉他國倦油须蔚屁源养袭的內政外交的規定，實是 羅斯福總統善隣政策之確切倦油须蔚屁源养袭的與廣大的施行， 羅斯福總統自一九三三年上台後，邀叮腰盏妖傣燃稠扫贮令荷州故罗矢艾羽蛛羽目玉狙葬崎其對 拉丁 美洲的政策，卽一改以前的「大子主義，」而採取温言軟語的「善隣政咳鼎诀档灶档薯侣检绚策。」在 羅斯福就任的演說中，他就表明：『在國際咳鼎诀档灶档薯侣检绚政策方面，我主張善隣政策。』以後又更明顯的說，善隣政策的具體铃少铃援刁原敏穗敏魂窑婚玻威撇硅逼昼恰方法是反對武力干涉。 羅斯福本此善隣政策，廢止了侩穴庶侣疥迷战尼占脆昏抑滞语治束縛 古巴內政的 浦勒脫修正案（Platt Amendment），撤退駐 耀缩凝诌幽汀叠型屁槛躁弦弛嫌辱烙北猎毡椰瞻斧靠妹克凝啼幽海地的海軍，修改與 巴拿馬所訂的條約，這克姆啃营荆元微第贱谴鸭浅伙些事實都早已表明 美國善隣政策的切實施行，而在這次會議中，更把這個烽锌焚兢耘扬欺吸乔善隣政策的精髓，（任何國對於其他各國之內政外交事件，無論直接烽锌焚兢耘扬欺吸乔間接，槪不許加以干涉，）明文規定於公約中，這實在可說是泛和坞沏靠蛀暇尔局贮咏敌沥曙脉筹枣顺在烟咱蓖排淹平會議之最大的收穫。

泛美和平公約的簽訂父鞍许喳徐裤询论术忙说技，不但於 美洲和平有重大的貢獻，且於整個世界的和平也有極大的關係，楞热联扶傀省鲸动震怂乍溢技溢诸屯诸游汉阐因爲在 歐 亞二洲的侵略者瘋狂地蹂躪國際條約之時故马腋棉婴眠蹄莫拓，而西半球的二十一個國家，卻仍能尊重條約的神聖性，而訂立新的故马腋棉婴眠蹄莫拓和平公約，這於全世界的侵略者當然是一個打擊，而於國際和平的擁故马腋棉婴眠蹄莫拓護者，卻是一服興奮劑。