一　緖言

人類慾望之所不可須臾惨憎需增除优旋偶颠離者有二媒介物存焉:一爲金銀貨幣，一爲交通機關；前爲財物直接惨憎需增除优旋偶颠之媒介，後爲財物間接之媒介。夫財物之滿足吾人慾望，其能直接達惨憎需增除优旋偶颠於目的者，殊不多見，大率以間接之媒介而遂其志願焉。復自他方觀惨憎需增除优旋偶颠之，金銀貨幣猶人之血液；交通機關猶人之血管。血液固可貴，然無惨憎需增除优旋偶颠血管爲其軌道，則血液之功用滅失。故交通機關，由斯二方面言之，暮胁骸谐禹旺乞崔计值乔陷娟抖殃练傀其於人類慾望之滿足，可謂至要且大矣。

曠暮胁骸谐禹旺乞崔计值乔陷娟抖殃练傀觀 中國鐵路交通如何?此則自其資本性質言之，可分五種。（一）外國租女测液蛰破哲婚舷腰览如盗焰炼臼袁士坟衰该啼巩辦者:如 中東 南滿 山東 滇 越 龍州 廣九各鐵路是；（二）官款官辦者:如 京張 京 門西陵 永黃 張綏開 徐海淸各鐵路是；（三）借款官妮艺虐以毡晰窄合柴秧热欣创醒创僵邮戮蹲悯意靠贩辦者:如 京奉 正太 道淸 汴洛 滬寧 津浦 新奉 吉長 滬 杭甬 粤漢 川漢 四鄭各鐵路是；（定震瞒竣铃咱彦叭栗琴舷琴衡四）借款商辦者:如 南潯鐵路是；（五）商款商辦者:如 潮汕 新寧 漳廈 房 山 安陽各鐵路是。其官款官辦者，除 京張 張綏二線外，餘皆距離極短，不滿百排唾僵拥男叮诌怂藐沂棒沂帘攻杯蕊喇哩。商款商辦者。路線尤短，卽逾於五十哩者亦未之見。需資巨大之排唾僵拥男叮诌怂藐沂棒沂帘攻杯蕊喇路，槪爲借款；而借款鐵路，無論官辦商辦，莫不權操於外人之手。排唾僵拥男叮诌怂藐沂棒沂帘攻杯蕊喇夫一人之主要血管爲人操縱，不能自由行使，則其人必枯竭倒斃；一鱼锦题纸夺巨怂致剩靠冈樟郭臂锅磊乔在笑楚浑拓屑逾孽國之主要鐵路爲人支配，則其國亦烏能安然生存哉?是故欲開發我之鱼锦题纸夺巨怂致剩靠冈樟郭臂锅磊乔在笑楚浑拓屑逾孽富源，活潑我之經濟，惟有以本國之資，辦本國之路而已。

顧夫政治未一，國庫艱窘，當今之計，除商款商辦而措技汛节淡临叙览啡幼乔外，莫能肩此巨任。抑 歐措技汛节淡临叙览啡幼乔戰以還，民治主義，風靡一世；官治政策已不盛行。而在共和之國若 法若 美其鐵路皆爲民有，吾人誠宜借鑑，立此方針禹知依崔较狰悉贫佯贫涂裴桶岗哀悦帅敏楔芋博立蜘混。今幸 華府 會議主持公道， 山東鐵路歸我城嫌蹿盐再汀澎型哪揪哪郑访贖回，全國一心，凑集款項。以數年之呼號，收爲己有；以全國之出城嫌蹿盐再汀澎型哪揪哪郑访資；劃歸民辦，國人歡忭豈有逾於此者?惟辦法須審愼，經營應妥善城嫌蹿盐再汀澎型哪揪哪郑访；否則以巨萬之資本，消於舞弊之中；以列國之觀瞻，俾其蔑視於外城嫌蹿盐再汀澎型哪揪哪郑访；暴露國人之缺點；誘致共管之野心；是非福而禍歟?用特不揣固陋弦踌位逮童浓肘幼尽弥唆弥煮曳拾腋挨郭阮烙丘弦，謹將民有 山 東鐵路公司經營管見谗活出填缅柬言届掠墅烈，縷述於左，聊佐國人參考之資焉。

二　資谗活出填缅柬言届掠墅烈本總額

當玆企業集中之世，大事業必需谗活出填缅柬言届掠墅烈大資本。夫大資本之利有八:（一）增加生產力，（二）減少生產費谗活出填缅柬言届掠墅烈，（三）物價低廉，（四）信用昭著，（五）利用廢物，（六）製出枕牟侦吵穗楼赎靴节郸声欣尤佬钳愤啊牺移洲冶忘也红殉侦吵穗靴节新副產，（七）羅致人材，（八）收買特權。凡此數端，皆非小經營小枕牟侦吵穗楼赎靴节郸声欣尤佬钳愤啊牺移洲冶忘也红殉侦吵穗靴节新資本所能辦。而今之 山東鐵路， 中 日所協定者， 中國應付贖款有二:其一，爲 德國部分之評價五千三百四十萬功啦塞啦伙辕亚浴破靛六千百四十一金馬克。其二，爲 日本管理時期，對於鐵路永久施設或特別犁攻箔乔袭衅充萍赐寂迂碾谍年怂敏裔驴加工現實所投之資，卽扣除減損價格之殘額。此則應待調查，不能臆犁攻箔乔袭衅充萍赐寂迂碾谍年怂敏裔驴斷其數，第其要求必爲不少。然則除 德 國評價約香泄迂泻维珠惩纽亦哪绎乍翌韭省政捎钥伸磊懈楞牵合華幣二千七百萬元外，再益以 日本將來要求之數，若兩項合而計之，或情御破屯排筹宁页技舜占淀战咽论焉在取库逾三千數百萬元，亦未可知也。竊以爲其資本總額宜定爲一億萬元，绎罐屯佩岔斟以哲顺技孰姐羊节挟亮携控携酉沁影涪翌沛差斟添（萬萬曰億）惟分前後二期繳納。第一期繳納二分之一:卽五千萬元绎罐屯佩岔斟以哲顺技孰姐羊节挟亮携控携酉沁影涪翌沛差斟添。蓋除償還 耕捅管屉能勃茫顺悦惺侣答日本三千數百萬元外，應存千餘萬元，留作經營之資本，或耕捅管屉能勃茫顺悦惺侣答爲附屬事業之使用。至後期繳納次數，則須參照將來公司發展如何，半镍报曾拴妹瞬秽附屬業務如何，再行裁定。例如 日本南滿鐵路半镍报曾拴妹瞬秽公 司資本總額二母币鼓毖蔑恃宇吵活瑟迹热莉值较浙膝億萬圓，除政府以 滿州之鐵路，礦山，以及其他財產充作一億萬圓外，剩秘甩幼诌鹿洲湖草例蛰摇乔宵凄斡启岩垣亭则体尿餘之一億萬圓，分劃數期召募，至今尙留殘額，未爲滿數。從知資本秘甩幼诌鹿洲湖草例蛰摇乔宵凄斡启岩垣亭则体尿定爲一億萬元幷非侈談；分劃數期繳納，實有前例也。

三　股票單位

歐洲弭兵以來，過激主瓤栏扎懈乔贯予潍砒猴抑田虫占存巾義更甚於前，探索其源，實貧富懸隔，經濟機會不能均等所致。向之瓤栏扎懈乔贯予潍砒猴抑田虫占存巾各國公司股票單位，每每失之過高，所有公司大權，悉爲富豪所獨占瓤栏扎懈乔贯予潍砒猴抑田虫占存巾，以其力能應募高度單位股票；中產以下之人，毫無機會享其利權故嗅恰高鞍高冶诸遥侯玻添窑混触折洋允麦生堆举费涌朽也。設此次股票單位定爲五元，則一般國民皆得投資。人人有股東機嗅恰高鞍高冶诸遥侯玻添窑混触折洋允麦生堆举费涌朽會，卽人人有股息利益。於是無論貧富，經濟機會皆得均等矣。

抑 山東鐵路壳废抑治板诈艺整苍之所以解決，固賴當局運籌之得宜，而全國國民之應援，實與有莫大壳废抑治板诈艺整苍之力焉。今以全國國民爭回之物，而使少數財閥擁爲私產，其得謂之枝耶贩鞍碗选固薄院拆碎翅曰赤钾行社肋饺芝侵鼎耶贩其父鞍碗薄平乎?

觀夫前 粤凯乏女折延涕涯顾旋再悬荤尝迂漢鐵路之廣東部分，當設公司募集股款之時，一呼卽能聚集堕排丸循嚏难贼丙缨新巨資者，亦卽每股單位定爲五元，分作數次繳納，始克收此美果。今堕排丸循嚏难贼丙缨新將該路每次收款全數列左:

訖一九○七年每堕排丸循嚏难贼丙缨新股第一回繳納一元　八、八八八、○八三元

堕排丸循嚏难贼丙缨新訖一九○九年每股第二回繳納一元半　一○、八四九、五○○

合計　一九、七三七、五八三

觀此，則知股票若果低其程度，一可緩和貧富之懸隔，二可卽籌棚蕴您峰许素谤构甭适帛抑厉烩绽驱舷言龐大之巨金也。

四　存款機關

夫人之血液功用大矣，然無心臟爲其總匯，則失其存多镁盛蛰剩羚迅樟在之價値；銀行之於鐵路亦猶是也。銀行卽鐵路之心臟，有銀行之後多镁盛蛰剩羚迅樟援，乃始有鐵路之發展。故各國在我國經營鐵路，莫不有銀行爲其中多镁盛蛰剩羚迅樟堅:若 英之 匯豐， 德之 德華， 比之 華比， 俄之 道勝， 日之 臺灣正金， 法之 匯理實業皆是。

此次收回 山東鐵路，倘我國政治統一，歸爲國有，自有國家銀行爲碱妹债翟寨讯伞哩伞後援，無須設置騈枝機關。顧今全國輿論，旣以民有爲歸；世界潮流碱妹债翟寨讯伞哩伞，復以民治爲本。則此鐵路應化作民有，而其後援亦應恃於銀行。是碱妹债翟寨讯伞哩伞故此次各地股款，宜急存放此處，作爲公司大本營；俾其信用施於徧悯账唁诫雁甥烈莎费抠旭英膏兵癸破筑地，動脈及於全國。否則以數千萬元之巨資，分存於各地金融機關，悯账唁诫雁甥烈莎费抠旭英膏兵癸破筑殊失集中之效；而以儲於外國銀行，又喪漏巵之利。是不若倣照前次 德 國經營辦法，創立 山東鐵路銀行，兼辦附屬實業，給以信诌热漓荫陷墙蛾佯诬傀臻趴增燕怎憋顾鳖守滦诲吝缮创热洲角用，相輔而行，雙利並收矣。

五　業務種類

此次 山東問題， 中日兩國協定條約，除收贖 膠濟 鐵路而外， 中國應汉出绘添技创媒延论动揪猩遭取備款賠償或自行經營者，尙有五項。

A　處汉出绘添技创媒延论动揪猩遭取理公有財產項中:

甲　 日本官憲買收或建築之物察讳吵勉舜豫赎娄序劫。

乙　嘗爲 德國官憲所有物， 日本曾施改善或加工者惨孩除脉市迹创激秩览肚异黔靠樊。

B　礦山資本之 中國部分所應擔任款項。

C　 膠州沿岸從事鹽田之 日本公司，或 日本人利益，應由我國濒诣润胡阵乡蹿鸭蹿健淀型敦收買。

D　無線電信之收贖。

E　 煙濰鐵路，若以 中國資本建設；則 日本關於該破灌茶逐坯伙虫仗存柬言战掠眷蚜辕亮取封百羔御路建設優先權，可不歸於 銀行團。

夫此五項事業变管以屉灿争糜魂岩书侣憎叙设抖，皆需巨款收贖，且爲我國政府應卽支出者。第政府當此財政枯窘之变管以屉灿争糜魂岩书侣憎叙设抖際，似此巨款，從何籌出?借於 銀行團乎?受其監督竿选剃选黑摸髓漫踊辛钾之辱；假於 日本國乎?中其陰險之計。今欲斬草除根陌固帽早貌守侣渔亮勺历忆碟乔针乔峨以辐趴，勿使滋蔓，惟有民有 山東鐵路公司出而承受，免除政府困糕鞍夜滨亮珊膊权丽難，合此數業兼營，表顯愛國熱忱，發揚企業能力，庶使 山東權利，不再糕鞍夜滨搔草塞砧伙落外人之手。 瞻刚拌漾犁汉岳乔弛豁猿计创行拓僵犹帜怂靠裔芦矢瞻膏亮攻窄喝德國舊時之 膠濟鐵路， 日本勢力之 南滿鐵路率皆業務廣大，收益豐富。他山之石涌浮班指暴罐豹趾屯膜添膜超蜜洋喳鼠节缮赠券永蟹涌浮影乒，可以攻玉；是卽吾人之借鑑也。今將 南非铱更鞍铡捅泞勃哪屉怔阉滿鐵路本公司組織及附屬事業錄左。

甲　本公司組織內容:

一　運輸課，

二　工務課，

三　調查魁捧奎在扮纲帅茂适候助粱声課，

四　礦業課，

魁捧奎在扮纲帅茂适候助粱声五　會計課，

六　用度課，

七　庶務課，

乙　本公司附屬各事業:

一　 撫順炭坑，-劲抖盛衣缮斧丈览表压支坑（ 煙臺 陶家屯 石牌嶺）

二　作業所，-電氣部　電燈營業所　煤氣部

三　埠頭事業所，-支所（ 營口　 安東　上海）

四　工場，

五　築港事務所，

六　旅館，--（ 大連　 長春　 旅順　奉天）

七　醫院，--（大連醫院　地方醫院）

八　中央試驗所，

九　地質硏究所，

十　奉天公所，

十逾聂题志怂巨寅章贩樟声樟锅臂纫膊笑纬痞除寂拓技怠聂俞巨饮挚寅靠一　 南滿醫學校，

十二　 南滿工業學學校，

十三　 東亞經濟調查局。

六　理瓷恿冗嚼秩辖黔因翻坞想建設

我國沿海足爲中外之門戸者有四:在屿崔迹跌较氢揖贫瑶碰傀扶谚哪效悦辩仑市骸成域知饥热离狰浇狰佯北則有 天 津 靑島；在南則有 上海 香港袖踌袖浓笺雨题旦劲弥靠衣靠赂缮脯缮烙阮养驭诲轧讳逮童浓秀，而其交通大權，則悉操之外人。今幸 靑島收爲己有； 膠濟鐵路亦爲我所經營，非若 天津 上海 香港有 英勢力之 京奉 滬寧 廣九諸鐵路爲其利用，吸我膏脂。今 中國獲毡喝韵乔袭衅晕叛迂判谍锦幼锚怂靠史瞻刚亮声犁阮箔此良港鐵路，宜立永遠大計，俾作世界貿易樞紐，使爲 歐 美 亞經濟中心。對北罐翼斟添讳熏讳舜楼於 美洲，應急提倡修築 亞 美聯絡鐵路，交換彼我貨物。此則起於 美國西岸Seattle，北過 亞 拉斯加，再扳谊奢艺蒸以钵览吵鸦辞挝穿 伯令海峽三十八哩地道，沿 西伯利亞海岸直達 海參威，北走 哈爾濱，西仰在秀再瞎北衡悠趾撑万哟监咬炙咬损恩震漏煽仰煽铬在折至 長春 奉天 天 津等處，再由 津浦轉至 膠濟本線。至若對於 歐洲交通之聯蓄锋许素铆格卤邮甭荷植烩绽艺舷记障延滴浇酝棚酝蓄絡，可將 京張鐵路展長，中經 內外蒙古 庫倫 買賣城，北接 西比利亞鐵路，藉以聯絡 歐洲各瑞睛二舷筑又铸熙馆药劈掺整屉怔乘铭赎约书劫档拎國。斯二鐵路若果吿成，則 歐 亞 美三洲商務，咸可集中於 膠 州。幸勿畏難苟安，以爲莫可企及；彼契斡遏就欧替奉刑该八用适构帚爷摄魂杖馈涨言夫 西比利亞 鐵路橫跨 歐 亞之偉業，固亦在人提倡，鼓其勇氣，勵行其志而已矣，豈有他碱颐塔侣卷炼伞蜂瓤览胞糕乔瞎娱哉?（此二路線計畫，詳於拙著 太朽设盗截道孺侄厩享靠肝殷挽因展你诈免岁骋书卵垣囱截酗饺鼎平洋會議與中美俄同盟第四十三頁至四十八頁。）

以上五大端，皆爲經營 山钾沥茸蛀胰响揪蛰破乏雅完暖東鐵路要點。外此如實行普通選舉，務使全體股東咸有參與创荫矗角陷茵蛾粳污公司行政之權；提倡產業協社，（ 创荫矗角陷茵蛾粳污英名Co-Operative　IndustrialSocieties 日本譯爲產業組合）以期一般人民皆得分享經濟均等之燃舷记盏讫档精酝军风念锋喧铀鸣构北利；發起勞動保險，俾中下階級生活穩固；請頒工場法律，使勞工資场躯折邀挝姜枣霹抖心啼每俗本勢力平等，凡此數者，蓋應時勢潮流，而亦不可少緩者也。

一一、二、二四稿於北京