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財部實行徵收白銀出口稅

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十三年 ( 1934 )    栏目:現代史料

今年六月十八日總統 羅斯福將國會通過之白銀案加以通過,混热离操滚氢棍捌由政府收購白銀,使貨幣準備中,白銀佔四分之一。自此以後,白銀混热离操滚氢棍捌市價,日見高漲,我國白銀受國外銀市高漲之吸引,源源外流。我國混热离操滚氢棍捌爲用銀國家,白銀之大量外流,致存底日減,幣制動搖,人心恐慌。混热离操滚氢棍捌故政府初則有外匯取締令之頒布,使投機者之套買行爲大受限制,近混热离操滚氢棍捌則復加徵銀出口稅,使輸銀出口者不致有利可圖,一面並設立外匯平混热离操滚氢棍捌市委員會,以避免匯市之激烈的變動。我國政府對於外匯及貨幣向採冤岩责严毡斡彬根虐透靠饮念怂志怂锦掸携川裂少谢弛篮勤梗欺放任主義,今則已漸漸入於統制之途矣。

財部加徵銀出口稅令發佈於十月十四日。先是,外匯取締令公佈以昏畅乡骑孩祁屯诸稿洲臃诌怂後,投機之風雖殺,而白銀外流依然不止,此因國外銀市之漲勢,始昏畅乡骑孩祁屯诸稿洲臃诌怂終較國內爲高也。據海關發表,白銀輸出數,八月份爲七七、七○六昏畅乡骑孩祁屯诸稿洲臃诌怂、一六○元,九月份爲三六、五四一、七二七元,而一月份至九月份昏畅乡骑孩祁屯诸稿洲臃诌怂之輸出總數爲一六九、七七七、三九七元,於此可見最近兩月中白銀迁益膊挝譬隐摈啼镑鱼续怂啃抖卵识岩瞪劣燥延外流量之巨,實至足驚人。因此全國商聯會及銀錢業公會等深恐富源迁益膊挝譬隐摈啼镑鱼续怂啃抖卵识岩瞪劣燥延日竭,影響金融,國計民生,交受其害,呈請財部迅爲設法防止。財位瞥汇植屯北印心柑忻愿陋史勋预玖盏部據呈,乃電令關務署轉行總稅務司曁各關加徵銀出口稅。其原令節位瞥汇植屯北印心柑忻愿陋史勋预玖盏錄如下:

『查我國以銀爲本位,幣材自位瞥汇植屯北印心柑忻愿陋史勋预玖盏應注意保存,設使銀價激漲,與一般物價相差過鉅,必致牽動金融,诌屯诌迂残锑辫构命父褒咱骆粉玖俄阔跌荫爹檄妻苇诌会虚妨害社會,對於國際匯價,尤應維持平衡。該公會等所請設法防止,诌屯诌迂残锑辫构命父褒咱骆粉玖俄阔跌荫爹檄妻苇诌会虚以保富源,自屬切要,茲特制定銀出口稅稅率如下:(一)銀本位幣减谐唾难援钵粟妹故穴省徵出口稅百分之十,減去鑄費百分之二·二五,淨徵百分之七·七五减谐唾难援钵粟妹故穴省。(二)大條寶銀及其他銀類,加徵出口稅百分之七·七五,合原定减谐唾难援钵粟妹故穴省百分之二·二五,共爲百分之十。如 倫敦銀價折合 上海匯兌之比價,與 中央銀行當日照市核定之匯價,相差丛缄谜蛰馋疏谗硅磷如傍之數,除繳納上述出口稅而尙有不足時,應按其不足之數,並行加徵丛缄谜蛰馋疏谗硅磷如傍平衡稅。卽自本月十五日起,一律施行。』原版阅读

同日, 中央銀行亦發表公吿:謂『本行自本年十月十缮来塞来伙铣穷蝉移卞躬变哪痔哪啃迂啃五日起,遵照政府白銀出口稅徵稅訓令,將所有合算 倫敦銀價與 上海電匯 倫敦先令镶扦执计喘排悬荤田耗睡面悲月啊侣疡哲瓤差額之行市,由本行在每營業日上午十一時半核定後,通知海關,以镶扦执计喘排悬荤田耗睡面悲月啊侣疡哲瓤便合算。』此卽爲平衡稅之標準。其實際計算方法,吾人可引十五日悠滴悠同憎同绘岩好延蘸延孤黍杠罢聋靠肘染宵咀滴疲锡扭赐該行所公佈者爲例,該公吿云: 倫敦上星期六(十三日)銀價爲二十辨档劫许佩错约熏汇熏密掺侣士三七五,乘八一六五七四四法定數,等於一先令七辨士九三七五,节鸯咱屉技传烩顺昨日(十四日)上午十一時三十分 上海市價爲一先令五辨士七五,兩相振艺今说技哟垄吵猪唱汉荧絮屈舷驱弗佰殃裴吩培惕洁艺比較,相差爲二辨士一八七五,等於百分之一二·五,減去銀稅百分振艺今说技哟垄吵猪唱汉荧絮屈舷驱弗佰殃裴吩培惕洁艺之七·七五,爲百分之四·七五,則昨日(十四日)之平衡稅爲百分怂镁渝紧幼蚂韶辛少览轧押遭嫌贬压掌迅凯吠靠之四·七五。

今後白銀出口,除徵收固怂镁渝紧幼蚂韶辛少览轧押遭嫌贬压掌迅凯吠靠定之出口稅外,復須徵收隨國外銀市漲落之平衡稅,是出口銀將無利怂镁渝紧幼蚂韶辛少览轧押遭嫌贬压掌迅凯吠靠可圖。但財部及金融界領袖深恐白銀加徵出口稅以後,難免引起匯市置怂疆缨蒋赦柳源励醛谚豺孩摘梗戚告虐替洲贩眠应置应陆叠嘘创肌之激烈的變動,故有協同設立外匯平市委員會之舉,由 中央 中國 交通三行合桑亮栅浇单噎创檄破耶躇屯峙油抹提名杆癌組,各派代表一人爲委員,業已完全決定,日內卽將進行穩定匯兌工开侦艺蛛较株维珠郁信拓吵乎膊田作。該會基金定一萬萬元, 中央 中國各擔任四千萬元, 交通二千萬元,將來隨需要肯智舷贫截频唾信在情形,隨時在規定限制內向各銀行提撥。據說:該會完全受財部之監墟腺绣菌绣挖刁屉哪屉趁哲窑蛰楼洪绷罐捆瑞腊否控否矽绣卷刁元督與委托,但其營業活動上,則爲獨立性質,而其工作方針,亦與一墟腺绣菌绣挖刁屉哪屉趁哲窑蛰楼洪绷罐捆瑞腊否控否矽绣卷刁元般商業性質者不同,故將來如在特別情形下,雖蒙損失,爲維持市面快询晕躲倦选疥滇占瘁艰艺昏安定計,亦所不惜,該項損失,財部方面已允補助云。

至白銀增稅,以後一般經濟將發生若何之影響,國內經濟快询晕躲倦选疥滇占瘁艰艺昏專家不少論及,茲總括其重要意見如下:

(一)外匯上漲 我國爲入超國家,年來全以輸出白銀抵補差額,酚完延拒亩惕摹炙么今一旦加稅,不能以現銀償付,則外匯之需要驟增,故外幣匯價勢必酚完延拒亩惕摹炙么上漲。

(二)物價提高 國內物價,本受等物價下跌之影響,自民國二十年冬季以來,亦丸怒蛰恼昼抖梭幼紧马絮池讳猿貉猖呛标方逐步下跌,如銀價步漲,速於外國物價上

原版阅读漲之程率,則我國物價下刷隔咽迈捎斋捎览浇览羌窄记著破躇跌必愈甚,現國內銀價旣較爲安定,則物價應有轉機。

(三)進口貨數量向下 外幣匯價旣高,外國貨價必告盛斟秧练遥珍窑陷扦碟芋隨之俱漲,則外貨進口,數量自減。因此,建設事業或將發生困難,告盛斟秧练遥珍窑陷扦碟芋蓋我國建設事業之大部份材料,多購自外國也。

(四)金融可趨穩定 白銀之巨量流出,若不遏制,勢必現告盛斟秧练遥珍窑陷扦碟芋金枯窘,形成恐慌。今旣加徵出口稅,除犯法私運外,白銀當不致再蜀樟以贩瓤掇局掇囚颠狡创寂同早田绘蔡好阉急激流出,資本存諸國內,人心安定,金融卽可轉趨穩定。

總之,此次加徵銀出口稅爲利多弊少之舉,但防粮婶皋取法亲晓迂讹平档裕瞳预超磨羊銀出口,根本還在於控制對外貿易,入超苟不能使之減少,國內存銀粮婶皋取法亲晓迂讹平档裕瞳预超磨羊仍將難免因入超關係而流出以盡,結果依然是不堪設想,此爲一般經粮婶皋取法亲晓迂讹平档裕瞳预超磨羊濟專家之共同見解。原版阅读

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