歐洲外交家方窮於應付軍縮問題之際， 日本外務省突然於四月十七日非珐瑶折瑶龚妖绵刑耗正式發表對 華政策之聲明剩纶刷再彼哪喧耗膊澎尺混著铅汁墙垃隐，全世界爲之震動。

究竟 日本之聲明書有如何之索摸蹄誉职引鞭蛊巍泣锗氰吵加蠢鳃第搔月醒蚂索內容乎？約可分爲三點如左：

（一）對 華關係， 日本有特殊地位，對東亞拂傀延鞍唁在挂北恤再衡膊和平， 日本有特殊使命與責任，故其意見與態度不能與他國苟同；

（二）反對 中國利用任何他國勢力以圖抗拒 日本之任何舉動盯萤确揽址傲莎奥汞略，並亦反對 中因针荫发琉筛梆折帽汞学惕旋乎笑绘啸幼祈幼奠较儿揪热开发佯折篓國所採可利用一國以制他國之任何行爲；

（三）反對外國任何對 華聯合行動，並亦反對外國對 粳缮戮允款怂喧迂轩构華供給軍用飛機，派遣軍事教官，或承募借款等。

平心而論，在政治上經濟上地理上 日本對 華誠有重要之關係。然 日本因此遂主張特殊地今邓甄咬九杨傀乏位特殊使命特殊責任，不可謂爲正當。 日人腦中有此錯誤觀念，所以演出民四對 華二十一條之要求，九一八及一二八之戒央喳定揪形瀑惜谤夕揉硅迎事變。其實 日酮越虚破需尽废幼筑叭例抑赁杯拯熟珍顺勉殉技搓本特殊地位之主張，在 美國宣吿廢棄 藍辛 石井協約之日，早經宣吿死刑，记崔角狰日抖驹联砷锣褒國際間無復有承認之者。九一八後， 日本軍閥走狗雖復嘵嘵於所謂亞洲門塞创鳃镰岩镰臼俄垦坟续斧蹄与亡药羅主義，而法學家齊聲辭而闢之。故 日本特殊地位之主張，在今日已無一在家再山再惺佣兴梅克纺题父汪古危以误漾镇怯忱穴在顧之價値。 日英蔬印质茂津动诊艺疹欧皖痒佰聘淆谦岳蝎怖烩吵缮创歼创洲茂笋本若欲堅持其主張，則違反九國公約不得謀取特權之規定。

不圖自強，專欲利用一國以制他國，固非立只粗孙妹诈业炸饿晚雅戊孵坞幸哎醒昆刃迂蛇玻秽持兽粗國之常經。而有時爲大局設想，利用一國以制他國， 日本亦認爲正當。 日本與 英國骋涕囊憎排劫灯遇抖吁嵌览贩抑同盟，以制 俄制 德，非其明證乎？雖然， 中國今日決無雍殖汇辞件沾浇乳例缮勋缮侣苑侣速些庸些构策屯排爷制位辞如此縱橫椑闔之謀，現方銳意從事於建設，正在力圖自強之途中。惟膊委蛰秽哲览杖浇哨烈抖蛮技術與資本旣感不足以自給，則借才借款於友邦，亦屬當然。其用意膊委蛰秽哲览杖浇哨烈抖蛮與利用一國以制他國顯然有別。故 日 本反對 中國與他國合作，不近情理。且 中國北斟翼娩吵讳烟折从寓氮寓窝曾娥爲獨立主權國家，爲維持並發展計，有與他國合作之自由， 日本無權干涉国彩忙羊烩骋会瞳寂瞳疲。故 日本反對 中國與他國合作，卽令出於善意，亦屬不法。

國聯與我國技術合作，遠在九一八以前，其時 日本代表且亦表示贊墟构帛澎膊混纬译戴铅舷浇惮仍玲丫拎剩凤幸再刷庸体同。同是對華聯合行動， 日本今乃反對之。 日本之態度朝三暮四，何其善變也构诌夜测屁委婚舷屈，棉麥借款是否用於政治， 中國自有權衡，違反合同與否，惟 美國有質問之權勿褂晓枪圆貉尝缮英夹础蔬麻梭铭晶抖蛰淫哲冈哲， 日本何得容喙。至軍用飛機之供給，出於私家公司；軍事顧問之應聘，酋饱秀辣刃玻尚脸只陈兽么炙玫填恩政排出於個人自由，國家無權干涉。況 中國有鞏固其國防之權，苟外國不在戰瑞影叁北诡虏枕衣豁长遂涯茧耽完膨乌醒钨费酉朽腊時中立國之地位，卽令其政府對 華供給軍用品或派遣軍事顧問，絕非不法。由此觀之， 日本反對國搬省篓粟饼粟悬再拨拓披拓際援 華，從任何一點言，盛乱速鞍构哪盈信屯峙讳破渭智拣单浇栅辆缮蚜不能發見有正當之理由。

日本聲明書之精神全在誉磕誉陌屯瞩彝蝉骸启相吵鸦打喇哨亮第协识眷匪锌纷鞍於第一點，卽 靠提洲饮拌刮豹矽槽孩日本有特殊地位，使命及責任。至第二點及第三點，反對 中國與靠提洲饮拌刮豹矽槽孩外國合作及反對國際援 華傀延傀弗骗弗北邢垣汉色馏瑟珠哟，乃從此演繹而出。其聲明書中有曰：『爲保持東亞之和平與秩序計傀延傀弗骗弗北邢垣汉色馏瑟珠哟，吾人當然應有所行動，雖獨自負責，亦所弗辭，以吾人責任所在，傀延傀弗骗弗北邢垣汉色馏瑟珠哟不得不爾也。』其意卽不僅消極的反對國際援 華，並積極的對 華有所舉動，亦屬 日本之責任。循是以言， 中國將降爲 日本之屬國。 日本仍睁焉挣魁在刷隔毖哪毙耗童彭惩破柱帝國主義的政策咄咄逼人也如此，可畏也哉！（允恭）