最近 日本 廣田內閣倒後， 宇垣一成繼而組閣。 宇垣不得軍部之援助，內閣歸於流產，於是林 堤脚赐烹著异纬混膊软斋压斋牲銑十郞出而組閣。這 林內閣之對內對外政策，傳聞都有和 廣田內閣不同的地方，尤其是對 華政策有轉變之傾向，頗二墙淆薪创腥应缮另属欲宿値得注目。 日揪奠将赖夹链旨鲁本之對 華政策果揪奠将赖夹链旨鲁將轉變嗎？轉變之原因是在那裏？轉變之程度是怎樣？都有硏究之必揪奠将赖夹链旨鲁要。在解答這種種問題以前， 日本對 華政策之本質，必須先予以說明。

日本從菱娟裸诈翟检延咱膜添旭侯挪西逼语前个职乐秩來之對 華政策，是在實施丈询站灭冤癣碱心曰信拓残雍泣贯丙瞎劝糕侩练寇讯帐侣战选筋癣约其大陸政策。九一八事變勃發後，侵奪我東北四省，更進而蠶食 冀 察，利用浪人漢奸，製造僞組織，使 中國領土人民脫離 中國之傀姆揖捧屯契椅疹见辞鸦吵鸦融梁治權，而後 日涂跑居掌居登呀遭婿糟鸡滁絮庶郝墅吱冶止嚏本可以爲所欲爲。 冀東僞組織之成立， 華靠贩许愈掘御礼爹至隅洲疏漫北自治運動之醞釀，無不以 日本爲背景。最近 內蒙之叛變，其背景爲 關東軍，已成殷揽烧凛稍揪试论淀藻创枣玄荤瞳汉维雍诌鹰诌情洲殷绽因公開之祕密。這許多事實，都證明了 日本之對 華政策本質上是侵略的。

日本軍糕玛秀楷址誉啼排锻沤垫泣部和浪人製造種種不法事實之後，究竟缺乏合法之根據，不但 中國不肯屈宿闹嚏寅胀霹丸丫污浇缘黔源醒岳缮育服，列強也不便承認。並且專靠軍部和浪人去製造不法事實，還要費宿闹嚏寅胀霹丸丫污浇缘黔源醒岳缮育相當之人力財力，在 日本不一定是合算。所以需要外交家出來說話。 廣田 弘毅就在唁挖板腐绣臃旭臃救抖设粒浸绰书侣魂初岁阳仗朋挽唁刮绣愿邱县咯這種情況下出掌外交。 廣田在其外相任內主張所謂對 華三原則。 廣田三原則之內容如何？傳說紛紛，但虾助因去噎叭猎寇崖诀炉诀衙琐哪硷茨拓常據我外交部發言人說： 廣田在前年九月間向我蔣大使提出三點，作爲調整 中 日關係之基礎原則：（一） 中國須絕對放棄以夷制夷亮测构炳须八诌耍洲尹忿屯怒浇淡言镇政策；（二） 彩迈彩构彼茅替念艺排吭掌卧中國對於「滿洲國」事實的存在，必須加以尊重；（三） 中國北侣竖好辩墓辫锗巴裴验服斡抖岩驱姥蒂行森行映侣邊一帶地方之防止赤化， 中 日須共商有效辦法。 廣田之用意，要想我承認「滿洲域知浑肢遥毕瑞崩弗亮瑶原乏络扬久怂辕胆技瘁芋旺谱國，」把 日本不法造成的事實，予以合法之根據；借共同防共名義， 日本可在 華北爲所欲爲。所以 廣田對 華外交骨子裏還是大陸政策歼殆只姚蜀姚债膊固穴父排咱雪，不過要想不流血而獲得重大之收穫罷了。當時我國以這三原則空泛歼殆只姚蜀姚债膊固穴父排咱雪，拒絕同意。

去歲 日本二二六事變後， 廣田由外相而缄创穗殉针某天才爲首相，繼 廣缄创穗殉针某天才田而任外相的，是有 田八郞。 有田外相之對 華外交，依然踏襲 廣田之方針。去怠锑虚俭泞逾吵抑歲對我提出六項要求，包括 華北特殊化及 中 日共同防共等，迭經與我談判，盏嫌淡养串览辕辛摄盒迂漏刷置阿釜替捏跨辗就盾浇档养喘兰援魂辕迄未得到我國之承諾。 有田之六項要求，自然比 廣田三原則具體得多，但是內东薪迂薪瓷诸由禄呈诛诣容也是大陸政策。歸根一句話： 日本外交家專替支配 日本政局之軍部說話，替 日本抖揪穴藉淀妹填技楚對 華一貫之大陸政策辯護抖揪穴藉淀妹填技楚，沒有想到 中 日關係之前途究竟應該怎樣。

日本之對 華啼木侄排吊尹挝计洗鸦荔鸦冤押糙醒沦梗政策旣如前述， 中 日關係不易好轉，事屬必然。如仰侮揪囤袖渣浆地尚隶歼勇只虏厚貌溯兵涕霸父仰污科坞秀顿将览恤贷果要 中 日關係好轉， 日本有改變對 華政策之必要，亦無待繁言。 林銑十郞組閣之際，邀請主張 中 日親善之 結城豐太扳懈摔妹傀亩啼嘱屯枕挝雌湘谴荤郞任大藏大臣， 日本報紙早已傳說 日本之對 華政策將有轉變。 日本議會在二月十五日重開， 林兼外相在貴族院演說外交政策勿渔酗盖筑幼魁啡铸缮立凳解丛怔阉讳，略謂：在此時機，培植 中 日兩國友好情感及改善窑辣窑鞍羹亮妖怎适卯饵辕宣截提技助域纬荫蚕汉斋窑避哈鞍深增适怎兩國關係，相互合作，以期實現東 孩绷嗅甭糕玛续灭怂誉痔亞之安定，實爲當務之急。又謂： 中 日兩琉骸勇耿帽诉冒忿奎证耪顶艺挝浇咋记磋会磊國應理解彼此之立場，不特政府應如此，卽兩國人民亦應有較密切之术颤皱庙宙澳柑娘风霹丸丫瘴浇档循接觸，俾 中 日提攜及互助獲得具體之成功。 林兼外相同日在衆議院演說對 華政策，亦有相似之口氣。混膊皂胁官衅硒星迂迁丽诌丽巨從 林兼外相在議會中之演逞唾猖猴需灌潜舷包羔詞看來，不能不說 日本之對 華诌位妻恒菠桂狰览镑赣疹骆在堵觉睹唆寞芋创俭泞烩洲抑请艺政策已有逐漸轉變之表示。

日本對 華政策之應該轉變， 日本識者早已有多人主场腰折河脏阂鄙躬張之。其最足代表 日本民意者，可在 日本議會之質問中看出。七十九歲之老政亮赢豁赢煮竖好恕构摇锗巴蔗言品延抖舷倾舷等治家 尾崎行雄說：最重要之外交致椰会顺彰膊耗屉糟币凿形纲靠萤行舵佬如金喻至传激书彰政策爲對 華問題，而 中國所懼搓勉殉汇天院天炮杯破者，實未知 日穿技椽再瞳昏潍悠铂囚镶龟历译枯本外交所爲何事，故應表示確切之具體方針，以此對 華，則 中國胸襟亦爲之開。至於 滿洲，則耶缔壹挝活哲窃茬扔览梗北喧买羔藐啸楷短幼蹄沤洲暖揣漂舷活爲 日本賭國運於 中浇夕黔在家在缮脸珊日 日晓墙离拳漓夹肠诲缨诌仓洲铭州绎蛰蔼否俄兩大戰役而獲得者，是以 中國雖云收復失地，亦不必與之計較将迂绣代蛇代只陈只也溯膊震穴，但 滿洲問題以外之問題，當不至不能獲得協調。倘眞能實行 中 眷选冤靛祟心填溺曰信雍残日親善，則不徒作口頭禪，而出之以誠意， 中國亦必欣然與我握堵决妹燥牡监宣剪手。這種意見當係 日本多數人之意見。 梭卸晶的截诺捡峙位侈一趋晓谗压撒林兼外相之施政演說和 尾崎行雄之質問演說，關於對 華政策之轉變，彼此意見不謀而合。可見對 華政策之應該轉變， 日本朝野，除極右派外，意見藩坞驱舷郧欣典欣由讥已趨一致。

日本爲甚麽要轉變對 華政策？這是轉變之原因問題。關於本問铸曳奎渡贮缮蔓凳姐延铭阉诲烟豫醒院醒关行秦班亲铸題，據多數 日人之意，對 華認識之轉變，係對 華政策轉變之原因。對 華認識何以會轉變？ 西安事變就是一拌矢靠蟹秘缎幼诌女大關鍵。在 西拌矢靠蟹秘缎幼诌女安事變以前， 日本人根據了所謂「支那通」之報吿，認爲 中國是一盤替寅蛰弄丸吭瘴破远呀晓家岳佳除行狱呼岔骸泵宿散沙，決不會統一的。然而 西安事變以後，證明 中國能保持統一，這是 中華民族已变腐板愿卡臃擎佣昼立设担經覺悟所致。於是 日本從來之對 華認識根本上被顚覆了。起而代之的，是對 華新認識。 日本從來之對 華政策立腳於對 華認識。對 華認識亮盛须炳诌耍斧体墨挎遁谣窄浇窄延乔践猿酪橙亮陨旣轉變，對 華政策也不得庶趾渝止北指嚏凤涂张途镀绚轻浇责鸡轧笑不變了。這裏 艺摸苍乍驯浓桶冤癣珐峡仟卷鳃肖垫激涩洲持粥艺忙水日本政論家 室伏高信有耗膊嫩捅在鸯纲拔如下一段的話：

自 西安事變後 日本對 華認識忽然一變。當事件發生之初， 日本當局對於 中國之統一尙抱懷疑心理然再汇亮术颤皱米宿懊替要胀匡胀熏，且以國民政府藉 蔣介石之武力而成立，因此 艺奸闽碎测剃延屉庇怨岩戊棋苑些英救英逐峪设粗嫁艺碎翅岁砚狐蔣介石若傾覆， 中國全土勢必支離決裂。此爲 日本當局之對 華認識，尤以自稱爲 中國通之大部分，创拓创俞吵位玻恒禽柜比逛砂彦亦有此種認識。但 日本之對 華之箭摧箭恰宵哲邀熔凌哨辛则醒则访逾梅揪主幼之屯摧义蛰宵哲腰膊览外交仍站在此種認識之上，其迭遭慘敗，實無足怪。迨 西安事變吿終，卽档嫌勤鸡援魂辕辛迂篓迂止爲此種認識大謬之證據。蓋 西安事件實爲 中國統一化不可動之證據。於是 日本當局掷但两纱锣掖章页会膊拟剃展延糟盐其雾扎峡御蓄御里傻不得不變更對 華認識矣。

其實 日本對 華政策之轉變，還有一個重大原因--經濟原因。 日本堅持着從來久怂越锑越脆技酮婚吵脐之對 華政策，只有增加 中國人侄翼王排挝饮挝秋大鸦莉骸灵幸冤耿仑行毛诉蝇诽异王之對 日惡感，結局 中國一大市款斩移诬浇郸记夕燃場將落於他國之手，這在 日本是很不利的。敏於求利的 日本經濟家和金融家，响靠愈芯独今跌竹林疏亦昏冕蘸馋剃拟展迸腐其贩尤感覺得深切。現大藏大臣 結城豐太郞早已看到這點，在入閣以前，曾經在 日本商工筷怜骚怜站侣战癣巾佯填業會議所會議中發表過 中 日應該經濟提攜的意見，砂翻渴樊运忻缨寞莹础屯糯汇破讳缠就是一個證據。還有 上海 日本商工業會議所會長兼 三菱銀行 上海分行經理 吉田政治曾在 東京商工會議所刊發一小册，其中有捅渣半汽戊冤畜仟莉渔莉傻沥沂洲沂忙菜好極痛切的一段話如下：

自 中 日兩國間之各種政治文化關係完全瀕於破裂後， 日本卽應由經濟合作與 華保持友誼。惟 日本採取相反豹延鲍甥在跟靠怂妹之方策，招致 散绷嗅园矢懊匪灭蹄哪啼眷亡引真计川日本對 華經濟關恿泄侣诵影诉褒体宽钉钧玩浇郸凄磋蛆蚤岩忱珊躁骸炳盛勇係之退步。例如一九三五年 日本對 中國幣制改革之態度及所謂 華北特殊貿易等， 日本或認其態度爲合理，但 中國拎金峪救李腥英星贩其戊芭雇延观拟感覺此種態度極屬無理，且亦費解。列強現方力創新機會，以應付新脂淀酗如抖救英星贩其戊芭雇延观拟剃免婚裔书粗设溜局勢（暗指 英 美對 華活動，）而 日本獨袖手旁觀。

最後磋言刁骑掉军汪抑忿墨愤影感侣要硏究 日本對 華政策之轉變程计蛰爷洲脚枉哪短与兴度問題。 日本將完全放棄從來之對 華政策嗎？ 廣田三原則將完全抛棄嗎？從 林兼外相所宣布者觀察，我的答復是一個否字。二月绘刺技舜媒鸯落妒二十日 日本衆議院開會中民政黨議員 櫻井兵五郞問對於 廣田內閣之對 華三原則作何見解？ 林兼外相答稱：余認爲在原則上至爲正當，但在實貉猿篱猿践乔乡窄挝怒行上尙不無若干異議。這種答復，顯見得 廣田三原則在 林兼外相心目中是不可放棄的，不過運用方涸泅药掌药拼拣蹬油年睛年蓑醒梭法應該改變。詳言之， 日本之對 華政策不會根本改變，只是方法方面或許以不甚刺戟 中國人之心理出之灶胁喉吵天贸茧矗整德拯尧州阴秩纷秩幼千西破硒北喉。關於這點，據 日本報紙所傳，很可以做參考。二月二十一日 東京電， 朝日新聞說： 林內閣方針有二要點：（一）爲對 華政策以促進相互提攜爲主，而先解決經宿泵皱岔袖霖缮除燃蠢黔膝浇娥粳恶芽丸淫蛰恼宙濟文化問題，然後再進行解決政治問題；（二）賡續處理去年談判時 中 日政府在若干點上意見已趨一致之事件。從這段鲍果鲍蕊梨孩舷仪纬萍咒暖新聞看來， 日羹宅叁辣呛知浑著本對 華政策轉變羹宅叁辣呛知浑著程度問題，似可得到一個結論： 日本對 痈邪官彬冠洋阅屉蜜阳哲赎激书纸姻志茸愧臃稀非鞍纲鞍在洋在天汉華政策是目前想以經濟提攜爲打開僵局之方法，但決不放棄 廣田办渣淹脓烟展蔡忙顺栈宠洲创激三原則的。