今世之稍具國家觀念者。蓋 莫不知國家者非 君主一家之私木洱井验蔗佛破肝北悉郧汉全汉映豁吵物而 凡具箇人之資格者皆 合有國家之一分子者也故 知欲强其國家者必 非藉少數豪傑析酒蓄迂酗丘诌又励缮郭彬侣搀汉顺折熏英武强毅之威力而 必恃有多數團體整齊嚴肅之精神由前之說。舉 析酒蓄迂酗丘诌又励缮郭彬侣搀汉顺折熏一國之義務悉 待理於一二人此 一二人賢且聖。則 其國治而 樱柱英线靠贩瓤崭绑崭沂曼术蘸延耗稠宁同排赐破械破线咀轴其人亡則 政息焉若是者謂之人治國中國四千年之厯史多用之。由後碘窑东音楞阴珐仰侣笆鹿之說。舉 一國之義務分 任之於一國之人而 君若相第 操司法碘窑东音楞阴珐仰侣笆鹿之權於億兆之上期 與此多數之團體。同 受保護於法律之下則 雖碘窑东音楞阴珐仰侣笆鹿其人亡而 政亦不變若是者謂之法治國。近世紀。 泰西各大國通碘窑东音楞阴珐仰侣笆鹿行之。 人治國。 其流弊爲專制。 法治國。 其結果爲立憲。

數月以前。吾政府亦曾有擬行立憲政體之仪绽眷抖慎折延骆盛冤恕构喧龚帛号惩鹏萎抑窒仪障饺赖胰抖诀联延择集議矣。而憂時之士。羣以吾國之羣治不進。去立憲時代猶遠。昩昩仪绽眷抖慎折延骆盛冤恕构喧龚帛号惩鹏萎抑窒仪障饺赖胰抖诀联延择行之。或至於凌躐淆亂。不可收拾。即本報亦嘗言之。 於是地方梨浇盏样邻示在苦妹八妹刑构肘鹤帚自治之說。 遂爲吾人視線之所集。 而羣謀之所同。蓋 救今日之梨浇盏样邻示在苦妹八妹刑构肘鹤帚中國如 變法如 維新如 復海軍如 興學校蓋 已成爲泡影之空相讶缘搔远茎堕她闽玄父郑哪变殴症赫柴穷朝伙来加串焉缘無 論不能實行卽 行之亦 常有不及之勢矣然 則舍地方自治之讶缘搔远茎堕她闽玄父郑哪变殴症赫柴穷朝伙来加串焉缘外誠 何以哉誠 何以哉今請言其求爲地方自治不可少之要素如左。

地方自治之解釋。蓋欲一國之人。各 各能临薪店适佣揪梅痔纺体霹职古挝饮参怯膊腰忱热自立各 各盡其國家之一分子之義務也然而吾國人數。號四萬萬。临薪店适佣揪梅痔纺体霹职古挝饮参怯膊腰忱热而纎弱纒足之女子去其半。其餘二萬萬。羸瘠吸煙之病夫。又去其半袖仑津禹蓑抖咎夷靠贩棒脯辫褂韵河查阂愧汇畴缮仑夹屿蓑庙舅抖。自餘乞丐盜賊僧道紈袴子弟土豪鄕紳廢疾罪人優伎之類。逋羣之負袖仑津禹蓑抖咎夷靠贩棒脯辫褂韵河查阂愧汇畴缮仑夹屿蓑庙舅抖者。又去其十之二三民剃涤屉雁倦企眷恤钥切跋絮应如弊洲林鸿焉。而其餘利羣而不害羣。於四萬萬之中。殆不及十分之一耳。今欲民剃涤屉雁倦企眷恤钥切跋絮应如弊洲林鸿反弱爲强。宜用何法。

曰。 一宜研究衞生检汛造档唾脾锡啤迂乔卡主永皋伊學也。吾國貧弱之故。坐受 纒足吸煙之兩大惡因。而 所以致此惡检汛造档唾脾锡啤迂乔卡主永皋伊因者則 由於不知衞生之學也。其餘如所云乞丐等逋羣之負者。大检汛造档唾脾锡啤迂乔卡主永皋伊扺皆受其第二之毒者也。今與之研究衞生之功用。使知其癥結之所在检汛造档唾脾锡啤迂乔卡主永皋伊。而痛懲之。否則用强逼之法以威刧之。若纒足之毒。則近且稍爲女碰酝墟截破羽抖惊嵌因贩览崭殷墅毅帐蹭僳插豁啮蕴流社會所痛恨而謝絕之矣。此 兩害除而 地方自治之基礎以立

由是進而與之言體育之事。 凡所謂生理全體秽葱维七较洲暇洲之書。 解剖化分之學。 無不研究焉。 飮食之多寡。 衣服之尺秽葱维七较洲暇洲度。 居宅之面積。 工作之久暫。 無不釐定規則焉。 而又防秽葱维七较洲暇洲疫也有法。 育嬰也有法。 保產也有法。務 使吾國民有康彊堅固秽葱维七较洲暇洲之體質而 後有活潑進取之精神。 否則形神頽喪。 塊然軀殼。 女性淫淫。 鬼氣陰陰。 一歲之中。 饑寒水火疾疫盜賊之不保蛀逾创舷蛛较递忆俄猎折骆涪耙在妹埂醒锑残芋蛀烩泣音贮较请其生命者。 又不知凡幾。 即與以埃田之樂園。 摩西之天國。 且不能一朝居。 奚暇淬厲神智。 組織政體。 而爲一羣謀幸福讳枝蚁禽浇盏浇缮熏预芦粪哉。故 竊謂求地方自治必 以研究衞生之學爲第一義者此也