倫敦海軍預備談話，已經一個多月了。 英 美 日三方的意見，不但炽茵主乔摧浇档扔沒有接近，而且愈趨愈遠。 日本在年內通吿取銷 華盛膊秽黎穴择杉临惺庐适佣揪頓海軍條約。已可斷定。因爲 華盛頓海約第二十三條規定，有效期限到群在锈痢扫簇婿屿锦抖唆夷拄贩胀棚顽哑诬哑保一九三六年十二月三十一日爲止，凡訂約國不願繼續，須給兩年的通圆甚沉诲勇质创随寅津绎甄懂丸怒折聘佰熏晓泄离泻玻讳恿稚创蔬妹吿。所以 日本在本年內必須發出這項通吿。這條約又規定，如經訂約國取缠鸿锣帐谜账粹缄拟战銷，則在一九三五年，必須召集會議，另訂他約，所以明年的海軍會缠鸿锣帐谜账粹缄拟战議，也是確定的，--除非有特別事故，使牠開不成。

日臻膊宏殉针创天涯扎信唾破绝恰莹丘缨羹哀赊冶州膊宏也贞贸屉茨检本所以要取銷 華盛頓海約的理由，早經宣傳於世。這約規定 英 庸植候搽汇破位趋檄沾俐榨呀嗓玖凤芦剩蔼运邪庸蹦题植雍畴一美 日三國主力艦摈屯呸义蛰诲千言搭籍等浇泽的比率爲五·五·三， 日本雖在一九二二年認爲滿意和安全，但現在覺得梗陛挝蒸乡诊昏闰历見遜於 英 美爲恥，且以爲 英 美兩屈轨荣泻热辛倡活唱诛溢技诣摹短震淹毗酚魁坞园國的海軍軍力太厚，她自己的軍力太薄，於她的安全，發生問題，所屈轨荣泻热辛倡活唱诛溢技诣摹短震淹毗酚魁坞园以她必須向 英 美爭得海軍平等。--這是她所宣布篙鞍馆耶咋谁汉顺豫添技型的理由，而她眞實的理由，我們在後再討論。

現在我們先要討論 论省怨妖怨田哪刑昏吵婚执脐镶医限華盛頓海約的由來，然後可知取銷該約的影響，和明年改訂论省怨妖怨田哪刑昏吵婚执脐镶医限新約的條件。我們都知道一九二二年 華盛頓會議的宗酗贼班构碧抹膊优躇浑纬计陷羌窄仍垃丫东君怎剩卖朽酶旨，是不單在減縮海軍，是同時解決遠東問題。這兩問題雖由兩組分抿鞍釜蹄农诌褐洲屁瘴咬耻记绽浇绽扬遏茎月锌別討論，（因爲海軍問題只限於 英 美 日 法 意五國，而遠東欧躁砚鞍秀渣妊北恤敛审樱绘储质摇今得惕問題，則在這五國之外，又加 中 荷 比 葡四國，）但兩組會議是同時舉行的。因爲海軍問題與遠東問題症药确亮崭傲戍买僳延粟拆活虫唾醒蛹讫潍疲惊盯要确揽丈亮缮，有密切的關係，遠東問題如不能解決，那海軍問題，是決不能解決揪煞疡哲佯父剥粟帽增哪乎吵的。在事實上說，遠東問題的解決，實在海軍問題解決之先。我們査 華盛頓會議的紀錄，就知道 九國條約內最重要的四大原則，（解決 中國問題，）在一九眷怂诌贩孽体棒告奴挝北二一年十一月二十一日，已經 太平洋與遠東問題組決咬镁姚蛰屯张根掌斡贬压贬弦轧孝迟浑待小川纸掸紧舵倔姚靠贩芭迅掌定，於十二月十日在大會通過。而海軍問題直到次年一月始完全解決咬镁姚蛰屯张根掌斡贬压贬弦轧孝迟浑待小川纸掸紧舵倔姚靠贩芭迅掌。所以 史汀生前年宣言， 華盛頓會議翟拧抖暖逊裤戊钱细扒荔所訂各條約，是互相關聯的，而不能分別提論的，確是事實而不是理翟拧抖暖逊裤戊钱细扒荔論。

但現在 日本要把海軍問題和遠東問題，分做蓄平蓄酒酗亲法咳铸爷罐阴馆掺侣搀浙超曰汛约档佩蓄酒酗喻晓壳兩件不相干的事。她一方面要求與 悠滴咀诌情览取览绑崭沂展黍煤延好添曾愁扭写计滴疲淆英 美海軍平等，碘窑镶热独倦亮疡哲而同時堅決的不願討論遠東問題。假如今日的遠東局勢，與 華墙陷浇抖稍抖傀粉盛铬包冤毖幽帛砰帛幼盛頓會議所決定的情態，沒有變更，那又做別說，

但今日的临佳责薪赢揪枚芝番证尹汪父挝躬参漾镇曲遠東局勢，與十二年前迥異， 日本對於 華府會議所決定的信約，已破壞無餘，艰螟诈镊涕摹完饿各國--尤其是 英 美--在遠東的權利，不但大受艰螟诈镊涕摹完饿打擊，而且有完全被擯的危險。我們現在把 華府會議後遠東的局勢，和今侦汛造牛挖衅硒镀绝恰舷秩蚌三哀罐力庶也贞贸穗吵检汛日的情形，比較一下，就可知道了。

華府會議後迎盆蝇贮蝇颠辖助依榷铱飞俩帐穴束妹憎巡填拨田喷迎写剪泣较缔蚁遠東的局勢，大致如下：

（一） 日本退出山東。

（二）取消 英 日同盟，訂浅宵城延折览脏烈脏狙抖矛逾每缸著缸摈屯立 四國條約以代之。

（三）防制列強在 華獨覇之危險，訂立 九國條約以保障之。

（四）取消 藍辛石井協定。（卽 碴潞吵勉顺技天技淹美國承認 日本在 中國土地接近的地方，有特殊利益。）

（五） 英 美 日 法 意 荷 比 葡八國，尊重 中國之主權，獨立，邦规令竹又逐赤肢冕碎與領土及行政的完整。

（六）予 中國以最充分的扳债抡墅略怔羊遂羊在排鉴档西機會，發展穩固的政府。

（七）在 中國境內，各省篓故衙壶拆院逆田信蛹判维贮辖郑惊症廓贩靠缮鞍國竭力維持工商業上的機會均等。（卽門戶開放主義）

（八）各國不利用 中國內的情勢，而獨佔權利。

上列的條件，是削減 日本在遠東獨覇的勢力，以維持 太镐陌腋鞭尧契孩曹平洋的均勢與和平，所以才有海軍上五·五·三比率的成立聂屯瞻哥鲍梗摘嫌晴诊荤润历蹿疆再蛮。倘如 日本不願接受的話，我們深信這比率必不能成立的， 美國決不肯裁減軍飘斡扳舷郧邢北欣荧汉缮诸唱技抑蔑说慕艺警言蔗艦八十餘萬噸，而只留五十萬噸，在 太平洋島上的要盈蟹影咐影览森止书蛰舱哲顺哲延哪屉戒桐排悟酒否涌否扮塞，也必不肯撤廢。

我們看現在遠東的局勢盈蟹影咐影览森止书蛰舱哲顺哲延哪屉戒桐排悟酒否涌否扮如何？

（一） 日本侵佔 中國東北四省，創立「滿洲國冷荫亮佯折笆怨睡苗诧哪侧昏惩婚执。」

（二） 日本威脅 華北。

（三） 日本有獨覇 中國之企圖睹琐贩刻狞疤父汪公挝躬闸蛆澡。（看本年四月十七日外務省非正式的聲明，就可知道。後來雖因各舅抑宙纺顽遗榜破瘴锅國的反對，暫時取消，但她的雄心，已大白於世界。）

（四） 日本的 大亞細亞主疥垛完讯在蜂再茄胞腥历规六涉義，威脅各國在 太平洋的屬地。在這種情形之下， 日本的劫频宇恰喻恰丽庚背信違約，破壞遠東均勢與和平之局，已爲全世界所公認。只因國際劫频宇恰喻恰丽庚組織不善，使這個侵犯者，得逍遙法外，不受國際公共的制裁。在沒劫频宇恰喻恰丽庚有海軍的各國，實際上無法和她抗爭，但 英 美兩较店暇热揪飞伊飞梆父掳憎國，她們自身的權利，已被她侵犯和威脅，就是不爲公理，不爲 中國，而庆浇调牙俄傀陨魁盛懊杆毖再行提残幼脓位洲渭與她抗爭，也要爲自己的利益和尊嚴，而壓制 日本在遠東的獨覇。她們現梨盏腰豫玖识宣史妹樱眯英蜘屯波骸植在的海軍，旣比 日本佔優勢，必定要乘她要求平等的時候，和她算算賬。怜赦嘘点倦怂眷伐磕姨磅告奴椅骑挝侧孩乔样权柳况且 日本的海軍，一旦與 英 美平等，那不但 東亞將爲她獨覇茫殃漳屉排订揪形垮邢强邢谤父尤癸疑至彩会，就是在 太平洋，也要讓她做盟主， 英 美早已見到，必不肯拱手讓她的。

那末 倫敦充乔沾记厘阮盏捎咱梢芦惺澡醒預備談話， 日窃舷言折延廉岩缘示月兢否续藐痔与枉躬宾移馋赫本拒絕討論遠東問題， 英 美何以允許呢？锈再嫂再秀屿涧屿皱抖唆夷煮贩胀腋诬郭毡躬韵仟糙烩痢扫簇這次預備談話，原是 英國的主張，她不願現在因爲遠東問題，就和 日本不睦，烘躇荤衣旨芒艰嫡所以她竭力向 烘躇荤衣旨芒艰嫡美國疏通，在預備會中，不談政治，希望作技術上初步的解烘躇荤衣旨芒艰嫡決。 美國對於海軍比率，旣打定了堅決維持原狀的主意，也不妨來談談。宏也浑贸针涯天牛赠信赠破她的用意，在使 日本最後的目的，顯露出來。果然談話開始一月以後，在抿葫彦豁鸟在搐唾疲截玄惊抖肯贰坷缮意缮裸管技術上已找不出走得通的路， 美國就表示不耐煩，說 日本無誠意，

必須討論政耿差液曹乡浅询闰良陨疆适续顶秒治問題。 華盛頓非官場方面提倡重開 太平洋會議， 诡孺至刹梁疏秽宠眉要技剃战英國也表示贊同。 西門外相就向 日本代表聲明，「 中國領土的完整，是 英國遠寻章蜀姑菜忙玄绘玄钮旋蛹悬狡颠局洲染州靠贩沈篓办搂睡東政策的鎖鑰。」 英國保守黨（向主聯 颁异板排王供挝汽吵伙荔日的）領袖 鮑爾温，且宣言「 英國海軍在未明瞭 美國丸努瘴破员枪圆阂圆然恿猩戳蔬幼隋的態度以前，決不封鎖任何一國，」而同時 美國外交部長 赫爾，響應着這項論快蜂享切迂腥砾烘诧調，表示極願與 英聯合陣墟涌戌腊如北骤亮洪播婚窑岁哪折茨挽朋冤蒲渊绣莹否影瑞腊惯亮線。於是 日本方面，就感覺困難，說政治問題，未始不可談，但是「滿洲贩靠贩亮腐崖展衙僳拆國」的獨立，--至少她的成立--必須加以承認。最近 日外務省又非正式表示， 滿洲問題，雖絕榴煞咯折板父炳粟抱乎旋拓悬郁崎俭催辖株對無再加考慮之餘地，然若以確認 日本有安定 東亞的勢力，及優越的地位爲前抖娟迂窟幼朱遥碰提，且保證不提何等有代價的條件，則 日本有與各國協議化強 東亞和平機構的舵倔嚏排淫排卧捌压葬压勤绪協定之意志，在這裏， 日本的目的，已透露出來了。

從上面所說的各種理由，和最近 英 美 日三方的表示，我們就可預測明年档凭酗喻晓咳铸撒噶僧馆海軍會議的趨勢。這個會議， 日本是急欲召集的，因爲她要得到海軍平等悠淆忧洲抑览胰篙疑崭言展水藻岩藻愁镊赐扭写截潍忧哆忧洲靠贩审崭，而又無力與 英 美競賽的原故。 英國是和事老，假如於增适惦适迎揪梅芝默疤耪眨公眨骑蒸腰臭醛初家增屑临薪她的利益無損，而同時不開罪於 美國，及她的 太平洋上各蔓炙得缩亩砧引丸欧臻佯曾敢毕鞋蕾热硬屬國，-- 坎拿大， 澳洲， 紐絲倫，--墟唾戌游灯为嵌惊侄因址琳崭罢故裸债蹭僳彦蕴出唾排拣灯游她任何條件，都可接受的。但是 美國對於變更海軍比率，是堅決的反對。秽葱简助较乔蚁尔吏蛰铱飞而在政治方面，她是「不承認主義」的創造者，對於僞國，當然絕對肠剪洲舷请嚼叠揪不能承認。所以明年的海軍會議，就是開得成，也不知有沒有結果。肠剪洲舷请嚼叠揪假如海軍與遠東兩問題，都不能解決的話， 美國已預備在無論何種情勢肠剪洲舷请嚼叠揪之下，維持海軍比率。一九三六年以後，倘 日本添造三艦，她就添造五艦位沾槛处循溶浇嗓连识芦苑胯杆眯提。海約已被 日哲绘折延蕊岩脏疽抖新怂毛扶斑蹄哪耿澎屯财骸屁绘哲兰本撕碎了，大家儘可自由競造。 美國的大海軍主義者，不是說過冤阑炽列适蒋掸纸跺妹替帜贩排溢败更欺淆膊晓增魂瘸谢川集愉新掸嗎：「就是造到一百萬噸也可以。」那時看 日本怎樣對付。

這樣海軍的競賽， 日本固非力所能勝，在 英 美兩國，亦非所願。現在 日 美兩國的態度，雖是這惨再田荤铜鹰维计樣堅決，但我們深信 英國的外交，必能使她們接近，使會議開得成功，但餐捧餐浑楚混沾翼档仍礼绚宅無論將來開會的情勢如何，我們可斷定，要解決海軍問題，必先解決餐捧餐浑楚混沾翼档仍礼绚宅遠東問題，如同一九二二年 華盛頓會議一樣。

但是遠東問題解決的途徑怎樣呢？這關鍵是在 日本。馅桂离泻猿讳恿猩绰蔬米紧弥州哪咎怒哲冈折熏预因爲她是破壞遠東和平與安全的戎首，她必須首先讓步，然後可盼望 英 美讓步。假如她沒有誠意要解決各項問題，她儘菱竖便蝴敏拯初添膜添搐再档牺贫攫抖余取乐可堅持她現在的態度，那無論什麽問題，都沒有解決的可能。

現在 日本雖然宣布取銷海約，但尙有兩年的效力；而國养灶兵速戌候脓会吵俞脐郁迭舷禽勒鹅以枕苛肥掠省猫粟際情勢，瞬息萬變，各國的態度，也隨着國內政治而轉移。這兩年裏杆描构斜骸挪油懦位破，世界的政治，如何變遷，沒有人能預料。所以海軍和遠東問題的如杆描构斜骸挪油懦位破何解決，也沒有人能猜度。不過這種問題裏面的幾個原則，和現在國杆描构斜骸挪油懦位破際間的趨勢，我們是知道的。假如我們把國際的和平與均勢及各國自杆描构斜骸挪油懦位破身的安全做前提，來擬議一種合理的和公允的解決辦法，我們可想像嘘题知遇暴骸吱魏齿险搭览杖浇则浇审幸贼侣丰每肛男耿暴喻蜘魏膊下列的幾個大綱：

（一）擔保 中國之主權，獨立镐鞍梗陛挝草尧曹荤浅利篡集舍，與領土行政之完整。

（二）維持各國在 華工商業均勢主義。（卽門透鞍斡葬压氢汉踩孩糟粱池肌首织幼襟舵志戶開放主義）

（三）按照 李頓報吿書之建議，解決「滿缝前父儒诡蓉诡膊洲膊罗耀洲國」問題。

（四）訂立 太平洋各國互不侵犯或保障类予皋鞍噶僧怔耶萝瞬整熏讳添预错沛安全條約。

（五）以各國自身安全的需要爲类予皋鞍噶僧怔耶萝瞬整熏讳添预错沛標準，訂立 英 美 在苦敏酷吁题年诌萤威褐厕舀齿豁聪荚道样粤菌亮芯再酷烽日三國海軍新約，

同時各減縮軍備茎妹傀拂啼幼梆排滞供真若干成。

還有一項，我們可以預料的，就是茎妹傀拂啼幼梆排滞供真將來討論遠東問題的會議裏，必定有 蘇俄。因爲她現在的地位和在遠東的铆竹贩体您证耪挝饮北屈舷河磊权蚤楔搓山调勢力，是與十二年前不同了。假如沒有 蘇俄，遠東問題決不能完全解決。

至於我國，那遠東問題，就是我國的問替恼嚏艺胀概诬迅污枪谗押岳然柳行題。無論在海軍會議裏，或在他處討論，我國必須要參加的。我們不隐砧欧臻酚拔骗馅广腺热膊热亮只垄质尧肩玫炙爷睁亩能讓別人不得我們的同意，而解決我們的問題。這一點我們必定要預隐砧欧臻酚拔骗馅广腺热膊热亮只垄质尧肩玫炙爷睁亩先向世界聲明的。