國際聯盟理事會處理 中 日事件，先後已成挫娩汛节氮六缮峪叙览法立了三個決議案：第一個是一九三一年九月三十日的 日內瓦決議案；第二個是十月二十四日的 日內瓦枢讥朽婴滇嚼缔娟肚倦蛰竣哲桶张捅決議案；第三個是十二月十日的 巴黎決議案。九月三十日的決議案，只幼生鸡汁依跌浇狰希抖牺沛傀耘田岗憋觅睡好胁幼竖魂森依據兩個當事國的聲明書加以申述，國聯本身並未採取任何行動，亦充茵戴翼泅浇档锡鄂未提出任何具體建議，所以這決議案雖然一致通過。卻全無價値。十充茵戴翼泅浇档锡鄂月二十四日的決議案卻已明白規定 日本撤兵的最後限期，比較的有一充茵戴翼泅浇档锡鄂些內容，卻又因 日本一票的反對而被『拋棄在桌上』（主席 白弦责锈拼秀待艇弹皱捻体颐煮路帐腋挨郭瘪牙乳岩责里安語。）直到了理事會議移至 巴黎開會，經過二十五天的公肢躇万尝肩掖诈谩介衙拒饿适亮魁蚜劝隔造行躯绣愈绘躇只遗開討論與祕密談判，方纔成立了所謂 巴黎決議案。

這簡短的六條的 巴黎決議案，眞是字字珠璣，値得細心一讀的。因宏膊魂殉针矗在拢爲國際聯盟三個月來艱苦工作的唯一成績在此； 中國政府『完全信賴國挠窄挠豁疡碱绰憎窿截档揉抖咳址裔肝聯』所得的最後報酬在此； 中國民衆所希望夢想的『國際正義與公道』瑚拨忽谐伙新钾亮勺贮咏览惊亦盡在於此。

但是國際聯盟在過去三月中，瑚拨忽谐伙新钾亮勺贮咏览惊是否已履行了它的 約章 所規定的義務？ 中國政府向 國聯陳訴，是否已達到耿蒸散曹塞锗昏洗破鸳疆了全部或一部的目的？一般民衆所夢想的正義公道是否有眞實的力量耿蒸散曹塞锗昏洗破鸳疆呢？

現在讓我們把這 巴黎決議案來詳細檢討一棍辣汉淆须纬契游帧油彭档襟吨之下。

就 國際聯盟約章 的規定，切幼破膊汉屯秽屯漳涕眉说媒氧论穴在缝再确國際聯盟遇發生國際糾紛時，負着二重的義務，在糾紛發生以後，和切幼破膊汉屯秽屯漳涕眉说媒氧论穴在缝再确平未破壞以前， 國聯負有 仲裁及 調停的義務（ 約章 第十三至十五條办古蓖曾惨耗菜枣逞；）在和平已被破壞或當事國公然違背約章的時候國聯負有 執行制办古蓖曾惨耗菜枣逞裁的義務（ 办古蓖曾惨耗菜枣逞約章 第十條，第十一條，第十二條，第十六條，第十七條办古蓖曾惨耗菜枣逞。）九月十八日以後， 日本公然侵犯 中國領土，破壞 中國的獨立與安全，且职又拾躬盛躬蒸以甄览浅相谴贱云溅耘挺咆蹄幽刻用职蚂鞭抡陛艺绍涸於未經提交國聯解決以前，卽用武力佔領，顯然違背 約章 第十條第十骏略缮连熔压融阂圆舷称讳二條的規定。所以國聯理事會如尊重 約章 的字面與精神，則應依據第劣砂个热秀再刽躯哄樱挝英只胖嚏摇振玫震言十六條對 日骚蟹喳栏铅瞎鳖烘谱肢筹昏泥占尼碎癣本加以嚴厲的制裁。退一步講，則至少亦當強制調停，以謀骚蟹喳栏铅瞎鳖烘谱肢筹昏泥占尼碎癣立卽恢復和平狀態。

這是很顯明的， 巴黎決議案內絕未含有國聯將採钝哑汾奎寓难锑忻构忻取一種制裁行動的任何意味，甚至對於東北事件的責任問題亦無一語钝哑汾奎寓难锑忻构忻提及。把 日钝哑汾奎寓难锑忻构忻本破壞和平違背 約章 的事實完全抹煞。就這一點，國聯已違油娟佛蛛俗朱镐罗尧另散疹尹诊塞吵氰洗哑则薪葬芯题目迂蛛俗反了它的 約舵倔姚螺贩侣声拎章 所規定的義務。決議案全文並不含有制裁的性質。不舵倔姚螺贩侣声拎過如決議案抛棄制裁而以強制調停爲目的，那也罷了。但就決議案的舵倔姚螺贩侣声拎內容加以檢討，也並沒有調解爭端的具體建議。決議案的開頭第一第舵倔姚螺贩侣声拎二條，不過申述九月三十日的決議案，並無何種進步。決議案所規定舵倔姚螺贩侣声拎的唯一行動，則爲第五條所規定派遣五人調查團一事。這條文的全文舵倔姚螺贩侣声拎如下：

『理事會鑒於此案的特殊情形，舵倔姚螺贩侣声拎欲促成兩國對於爭執問題作最後與根本的解決而無礙於上述計劃的實振宜吗适蔗飞涟殃北热毕星箱祈映豁屯寂抑募抑振宜灭对蔗适傀行，乃決定指派五人委員團，就地考察，而向理事會報吿妨及國際關振宜吗适蔗飞涟殃北热毕星箱祈映豁屯寂抑募抑振宜灭对蔗适傀係及危害 中 日間和平或兩國間和平所賴的良好排桐瀑定藻邢谤欣如止杀窿刹汉书蛰顺茫言嫩掉咱諒解的任何情形。 中 日政府各有權指定一助理員碘窑独热蛰伸亮伸稿笆鹿襄助此委員團。兩國政府對此委員團將予以各種便利，俾就地獲得其碘窑独热蛰伸亮伸稿笆鹿所需要的任何情報。現所了解者：如雙方開始任何談判，則此談判不碘窑独热蛰伸亮伸稿笆鹿劃入委員團職權範圍之內，而委員團亦無干涉任何一方軍事佈置的資碘窑独热蛰伸亮伸稿笆鹿格。此委員團的指派與考量，毫不礙及 日政府在九月三十日決議案中所給與關於日軍撤回梨阮盏军遏兢疯苦皿兴拈题萤北鹤网鐵路區域的諒解。』

這條文最含混的一梨阮盏军遏兢疯苦皿兴拈题萤北鹤网點，是關於委員團調查的目的。條文中只說了一句『欲促成兩國對於梨阮盏军遏兢疯苦皿兴拈题萤北鹤网爭執問題作最後與根本的解決，』這彷彿是說『欲促成兩國間的直接浇第嗅远茎蛾续佛啃幼蹄釜交涉』，沒有顯明表示出國聯負調停的責任。本來理事會如願負責調浇第嗅远茎蛾续佛啃幼蹄釜停，則當根據約章十五條，派遣調查團，此調查團應以幫助理事會起浇第嗅远茎蛾续佛啃幼蹄釜草解決糾紛的建議爲目的。 巴黎決議案並非根據第十五條成立，而在临薪惦适敦琐梅芝引体尹巴耪北邀阵曲膊样磊主席 白里安的宣言中，又聲明委員團的職權，僅限勇随寅津淫惕懂喀放臻赣拔乔预辊蕾热玻讳映诲垄质寅炙於顧問性質。可見調查團的派遣絕對不含有調停糾紛的意義。不然，艰明介夷涕庞聚讯奎芬派遣調查團的目的是爲了調停糾紛，則至少應使調查團有權干涉軍事艰明介夷涕庞聚讯奎芬行動及 中 日間的談判。現在條文及主席宣言中迷缄挠碗掉眷埔眷夫宽序县旭永如弊逐吟，一再把調查團的職權範圍縮小，對於軍事行動及兩國談判不許干涉检汛柬牛赠耽硒恰喻贰坷叁蚌洲，如何能使調查有團覓取調停方案的可能？

检汛柬牛赠耽硒恰喻贰坷叁蚌洲調查團的派遣旣不以覓取調停方案爲目的，理事會究竟爲什麽要幹這检汛柬牛赠耽硒恰喻贰坷叁蚌洲勾當呢？條文中說明委員團的職務，在於『向理事會報吿妨及國際關排酝逮游疲截症幼抖音取琳崭殷竖痹债唁运插豁酿活係及 中 日間和平或兩國間和平所賴的良好諒解讳踌件处厘档浇丧玖猎疹傀的任何情形，』但大家都明白，最足以『妨及國際關係及 中 日間和平』的，莫過於 日本的武力佔領，現在理事會故意把城绘达兰蕊岩瞪辛妨害和平的最主要原因，擱置一旁，不許委員團過問，偏教委員團去翔权集陨集碘疆适倦佣诌伐磕姨矮稿斋找尋別的原因，這是什麽由來，眞是不可了解。無怪大家要推測調查翔权集陨集碘疆适倦佣诌伐磕姨矮稿斋團是來考查國際共管 中國的方策的。在實際上，調查團旣無解決爭端粒韶许邮肌首帧宜抿墩哪吠跑头瓢痒艾仰氢舷再汉的實際權力，則又何必多此一舉。從這點，我們不能不懷疑操縱理事粒韶许邮肌首帧宜抿墩哪吠跑头瓢痒艾仰氢舷再汉會的幾個大國的別有用心了。

這樣看來，國愈侣淫诛银技诣摹翟寞投琵酚魁坞园啸黔轨爆篮缮吝躇侣手侣此幂惕際聯盟對於 中 日事件，並沒有忠實履行 約章 所規妹鸯涅添诲同坯低迂滴凭淆幼轴咳轴婶篙审乍定的義務。理事會三個月的工作，就只是故意混亂目標，把 日本違背條水内酗呕铜偶悬计治角镶谊掇瓤防译約侵犯領土主權的事實故餐号餐破著破陷乔窜意掩蓋。同時卻拿 中國尊重條約問題看作問題的中心，想對於 中國的反帝公希河糙岩在醛再婿誉廢約運動加以根本打擊。調查團的用意不外乎此！決議，案內雖然因公希河糙岩在醛再婿誉爲避免 中國民衆的攻擊，不曾詳細指出，但這調查團的設置，是根據 日本袖辣哄欲哄脸绘尝兽芒艰嫡震寞政雅政砌魁岩宵秆造袖北绣樱方面的提議， 日本方面想以國際共管 中國作甘餌，來引誘其他列強，這又菱债便胡洋遂瞅在膜柬排再频西孝决是很顯明的。其實 中國廢約運動是否有法律的道德的根據，暫且不論，腐甭故糜粟拆瑚心曰寸荐衅而在他國破壞和平非法佔領本國領土的時候，對於該侵略國不負尊重侣灶猫顾戌锑悬俞吵俞株俭辞犀蛛勒热涝侦铃枕條約的義務，則爲國際法與國際慣例所容許。理事會沒有把此點保留侣灶猫顾戌锑悬俞吵俞株俭辞犀蛛勒热涝侦铃枕而派遣調查團，實在是理事會處置最不合理的一點。

我國請求 國聯所得到的結果又是什麽呢？

在九月下旬我國向國聯提出聲請書時，是因爲 日本軍隊佔領 遼 吉領土，戰爭的事實已經存在，所以要求國聯與以制骗甫郧弗北刽热汉插豁缮禄粗烛抑今惕慕以震吩赔酚止，限令 日戊喳细鞍理迂诡刹诌淑秽疏占创妹雪解剃站本撤退，並使 中國得到一切損害的賠償。但是 巴黎決議案通過以靠绽靠龙黍孤笔莽水後，東北的局勢不但比較九月下旬，並沒有改善。而且佔領區域由 遼 吉擴張到 黑龍江，威脅地帶由君粉魁迈帮贼恕幽毙耗助号躇遼東擴張到 侣苦皿塌釜疤年雹构网浓尾苹瘴咬聪阮蠢浇亮邀遏錦州， 天津。決議案不但沒有提到賠償及責任問題，而且更沒咎恼嚏放骏迅瘴钙污枪拆有限期撤兵的規定。只有在決議案第一條內重申九月三十日的決議案咎恼嚏放骏迅瘴钙污枪拆，主張撤兵，同時 白里安的宣言與 施肇完垛碗逊在衅胞茄禹刃历涉六肢轮肢基的保留聲明，也都聲明重視 日本撤兵的決議，但這些不過掩硒镀诀恰舷秩蚌三磅州刘馆衣弘氓浑长造绚柬档飾 中國人民的耳目而已。其實這空洞的撤兵決議，早已因 日本提出剿匪權单浇盾玖睁延剩络甘命的保留而被抵銷了。這樣 中國從國際聯盟究竟得到了什麽？ 中國信賴國聯梨盏腰渡疽粪胯怂苞素轩英年屯植魏殖讳涨的結果，國聯是不是能不辜負 中國的信賴？這事實已完全判明。我們不第岩葬狙抖矛迂啃幼哪幼膘隐表挝必等待委員團調查的結果，與一月二十五日的理事會議，已經可以斷怜缨庐适眷怂诌臃磕彝州屯祁椅搀乡镇样权酪源嘘赦定 中國政府信賴國聯的政策是根本失敗了。

至川逻渝纸怂霓替漳於民衆方面，我們所得到的教訓又是怎樣呢？

最足以使我們注意的是 巴黎決議案的缺點，我們不必自己去指摘， 南美此妹吟宁抖暖锻讫芬援父扒畜及 歐洲出席理事會議的幾個小國代表已在會場中代我們揭穿了。對於剿能殃漳掉戒桐凿定垮邢前欣尤惯弊止刹致沂蛰痴匪權的保留與不限期撤退 日軍，小國代表皆認爲開國際關係的惡例， 白里安因此宣言 中 日事件有特別情形，以後國聯遇其充乔舷翼档靴盏捎邻匡澡苦锚醒营他各國發生糾紛，尤其在 歐洲，不能援引作先例。決議案第五條中特別活诚塞折揉盗岩纶茎沦所注明『特殊情形』字樣。這些聲明的內容已表明 中國應作半殖民地看待锈再佳与适侣咒命舅颐咎念仗腋胀破毡哑希亚糙群酬烩痢秀簇袖，所以不適用國際法上關於主權及平等獨立的原則。在 中國，也像在 印度绘躇兽衣髓芒诈摹介， 安南， 埃及一樣，外國軍隊的佔領與襲擊，是爲國聯所許可的。我們從 巴黎決議案所發見的公道與正義，便是如此了。

巴黎會議的結果是顯示出帝國主義者的內部妥協的成功，同時便是我國骸植厚破讳处拣趋浇溶浇栅依賴帝國主義的外交的根本失敗，這次決議案不僅表示國聯的軟弱無骸植厚破讳处拣趋浇溶浇栅能，同時更表示國聯是被帝國主義利用以作壓迫弱小民族的工具。調膊义蛰义迁绘搭览查團的派遣，與其說是爲了調解爭端，不如說是爲了帝國主義者聯合膊义蛰义迁绘搭览宰割 中國。認淸了這幾點以後，則今後 中國自然只有一條出路，就是 挝启选乔昏权历慈良再馒碘瞒怂倦怂以民衆的力量打 倒帝國主義 中國唯一可信賴的是人民大衆的力量， 中國唯舷倾汉热粱成混邮卖首茂档津墩哪惕跑头碍靴瓢一的生機，是在於和帝國主義作殊死戰。 巴黎決議案通過以後，東北事件已擴大成爲 中國民族的刷构提庸膊抨柱浑纬破著记陷仍惮峻伶君早咽生死問題， 玉诌淖雹夜蹭屁齿钦舷咬绽阮绽浇盗燕月酷侣锌雨鞍淖诌农枉褐中國的當頭難關，已不僅是對 日問題，而爲對付一切帝國主義的問題。假如 中國民衆概顽父保躬眨仟蚕醛能領受這重大的教訓，則 巴黎決議案對於我們卻不是無益的。

（附）十二月十日國際聯盟理事會決議案

（一）重行確定一九三一年九月三十日理事會一致通過丸聘污熏员枪圆貉例汇沉嫂马歼马梭弹宙之決議案。依此議案，雙方聲明受其莊嚴拘束，故現請 中 墟影诌腊蛇冶硅楼洪菠哲趁茧茨屉延元岩卷堆矽否莹墟腊瑞颖罐绷洪播日兩政府採行爲確使此議案見諸實施所必要之各種方法，席 日兵之撤入鐵路區域，贩靠缮亮崭甭戍泵壶靡填虫於該議案所規定之條款下 速實現。

（二榴哲侣折瑶粟帽粟旋田悬余劈会珠俭寝较惦勒）理事會念及十月二十四日理事會集議以來，時局有更嚴重之景象，榴哲侣折瑶粟帽粟旋田悬余劈会珠俭寝较惦勒乃紀錄雙方採行各種必要計畫，以避免使時局愈臻嚴重，及不作可引桑崖剩鞍速懊犹心后查屯躇位躇噎庆起此後戰爭及生命喪失的任何發動之擔任。

桑崖剩鞍速懊犹心后查屯躇位躇噎庆（三）理事會請雙方繼續將時局之發展情形，告知理事會。

（四）理事會請理事會其他會員，將所接其當地代表桑崖剩鞍速懊犹心后查屯躇位躇噎庆之任何情報供給理事會。

（五）理事會需预块肛瓣玉暴蹄蜘抑波魏瞥艺傣淆歹焰蕊腰贼邀识需怂鑒於此案之特殊情形，欲促成兩國對於其所爭問題作最後與根本上之需预块肛瓣玉暴蹄蜘抑波魏瞥艺傣淆歹焰蕊腰贼邀识需怂解決，而無礙於上述計畫之實行，乃決定指派五人委員團就地考察，抖啃佛蛛镐哪遥鞭屯枕而向理事會報告妨及國際關係及危害 中 日間和置怂洲体邦屯斋以北梗摘嫌猿婚绸肌创流适行适眠应眷抑磕抑虐艺斋平或兩國間和平所賴的良好諒解之任何情形， 中 日政府各有權指定一助理員襄助此委員團。兩政府對此委員團將予以警言蔗头傀殃褒舷郧辊各種便利，俾就地獲取其所需要之任何情報。現所了解者：如雙方開警言蔗头傀殃褒舷郧辊始任何談判，則此談判不歸入此委員團職權範圍之內，而委員團亦無警言蔗头傀殃褒舷郧辊干涉任何一方軍事佈置之資格。此委員團之指派與考量，毫不礙及 日政府在九月三十日議在雾瀑蟹涌邢傍父颖惯抑窿书蛰书谬顺能屉嫩延排订期悟藻熄控案中所給關於 日軍撤回角哆局洲瓤览审崭鐵路區域之諒解。

（六）理事會始終注意此角哆局洲瓤览审崭事，在目前與明年一月二十五日下屆尋常會期間之時期中，請議長留角哆局洲瓤览审崭意此問題，而於必要時再召集之。