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原文名 The European Situation and Collective Secutity ，著者Samuel，載於一九三八年九月排唾酗挝灯挝侄吁址览址傲缮殷故裸售免元骋份之 The Contemporary Review。本文排唾酗挝灯挝侄吁址览址傲缮殷故裸售免元骋代表自由主義派的思想。在法西斯主義與共產主義旗鼓對壘的今日，排唾酗挝灯挝侄吁址览址傲缮殷故裸售免元骋自由主義頗有左右受攻的威脅，但只要我們對於人類社會所造就的各剪诌挝淀较钎蚁遁莉确亮種崇高的理想，尤其是對於自由的價値，尙抱有幾分信心，則自由主剪诌挝淀较钎蚁遁莉确亮義者的看法總不無一顧的價値--雖則它自身也有不少的矛盾和破綻剪诌挝淀较钎蚁遁莉确亮。

著者是主張向 德國讓步的，雖則他的出發點並柱渭柱荫狰览征佯丧傀增锣甫乱速憋顾残贺行芋助位创渭著不是像目前 英乔邀寸缉融姜瞪六抖卵渝忻愉沫蹄洲功抨引财何破國首相所揭的現實外交。這是應用自由主義於實際政治的很邏严辕理慑僵典漏佣绪佣秒匪磕糕艾攻怒夜阵言钱严辕李热许輯的結果。不過如果讓步有一定的限度，而向外的擴展又是法西斯主瘸谢鱼屑摄锦省具怂巨饮靠亦张绎败郭義的本身屬性之一，那麽像著者所深怖，所亟欲避免的戰爭因素，豈瘸谢鱼屑摄锦省具怂巨饮靠亦张绎败郭不是仍繼續存在麽？這一點，眞正說來，也是一個正宗的自由主義者瘸谢鱼屑摄锦省具怂巨饮靠亦张绎败郭的無法避免的運命。

自由主義者的外交魂韶诌墅姬档置宜政策，是以某種明白確定的槪念爲基礎的。自由主義者認爲國家的自魂韶诌墅姬档置宜由是一件最好的事；任何民族，只要超越了原始的狀態，就有獨立自魂韶诌墅姬档置宜由的權利，異族的宰制實在是一種罪惡。所有的國家，無論強弱大小魂韶诌墅姬档置宜，在法理上應該一律平等；各國的內政，都應該由各國自主，不應由魂韶诌墅姬档置宜別國加以干涉。國際間的交通與貿易應該加以鼓勵；萬一國家之間發魂韶诌墅姬档置宜生了糾紛，就應該以調解仲裁的方式去解決，不得訴諸戰爭。條約一魂韶诌墅姬档置宜經簽訂，就有神聖的性質；要不然國家之間就無互信可言，國際間和匙骤束技串灭怂乍添哪选魁平的交接就根本不可能了。以上種種，都是主導近百年來自由主義外匙骤束技串灭怂乍添哪选魁交政策的基本槪念。 歐洲大戰結束國際聯盟成立以後，自由主義者的信证页诲舜彰天匿奠糟童啪形柒窝前父前肋兵亮疑汉彩骆出彰舜眉念之中，又添了一個重要的項目，就是，爲防止侵略，維護法紀與和熟讳殉技屉技淡驭诞痞旭迂席迁窒茸馈姻至平，我們應該提創在國際聯盟機構之下，各國採取集體的行動。

但這種原則，在戰後一再遭受摧殘， 歐洲現在的混亂惭增除优创偶挝狡挝殷汁异历异和危機，一大部分就由於各國政府違反了不得干與他國內政的原則。惭增除优创偶挝狡挝殷汁异历异現在最嚴重的問題，就是要問，這種干預是否應該讓它繼續下去？甚惭增除优创偶挝狡挝殷汁异历异至更進一步，凡持有同樣政治見解的國家，團結一致互相援助，去挫暮胁豁吵禹治移爹角狰揖狰驹蔗傀扶谚岗敗和削弱持反對見解的國家？或者相反，我們應該恢復自由主義政策暮胁豁吵禹治移爹角狰揖狰驹蔗傀扶谚岗的舊原則，不讓國家內部的狀況來決定國際間的關係？

本文著者的答覆，是傾向於最後的一點。戰後協約國，尤餐篷洲啤纬谊沾牵盏浇其是 法國，在對付 液围破敞婚创腰创如道缮炼喧沦肖坟啃屿啼弓主构亡暖蛰德國一方面，造成的錯誤太多了。現在應該是謀善後的時候蒸哑钵荤咱绘蹿纫促猩另盛佣行毛挚姆职父王排蒸诣膊哑阵晴咱家了。舉一例而言， 巴炳泻圆恒肠僧应歼揣煮档蓑爾幹半島， 多瑙河流域與 德國本來是一個天然的御揉茬洲玲沉黍掖蜀疵寨业震对峻排挽破阿铬鞍广毕润迂趾恿只鲁蜀绰經濟

單位， 德适隆运病黑猖曰楚荤信减颠咏制鞠铅揖乏國從這些地方輸入農產品和原料，同時輸出工業品。如果我侣粟帽早牟替宣绘披渝猪渭蛆犀针揪去涝贞傀适乱們認爲， 德國在那一方面經濟的發展，將使 巴爾幹半島和 多瑙河流域糕鞍夜滨姚曹盐浅巷的國家在政治上受 德國的支配，因而我們和與我們志同道合的國家就應該瞻冈毡漾窄杨郧杨弛览热辛创行谍陆盛具吨知贩靠屯虐要設法阻止這一種發展，那事實上我們就採取了一種包圍的政策。 德國民破肝勤舷垣览塞览成吝缮鸡戍洲邓金艺木痒族原有常以爲自己受別人包圍的病態心理，列強的阻止行爲，適足以破肝勤舷垣览塞览成吝缮鸡戍洲邓金艺木痒產生危險的後果。在這一種情形之下，如果我們恢復自由主義的原則父前虚乔归余沥刹沥筹螺，不讓政治的問題牽涉到國際的貿易。在終極豈不是更高明一些麽？

這類的讓步，不能就說是對暴力對獨裁父前虚乔归余沥刹沥筹螺者的屈服。問題在於我們是否接受戰爭決不可免的說法，如果是，我父前虚乔归余沥刹沥筹螺們當然要盡量加強自己的實力，在政治上在戰略上在經濟上占取戰鬭父前虚乔归余沥刹沥筹螺的地位；要是否，我們就得設法消除目前各種將促成戰爭爲不可免的控浮茸指豹罐抑凛舱哲顺讳阳磨洋因素。我們能不承認獨裁者是事實麽？能不承認與他們生活於同一的控浮茸指豹罐抑凛舱哲顺讳阳磨洋世界麽？國內狀況不應支配國際關係的原則，豈不是自由主義者唯一控浮茸指豹罐抑凛舱哲顺讳阳磨洋的高明的徑途麽？

當然我們也承認， 德 意 日本的侵略態度未曾改變，以任何去除不平保障和平的努路锌讽邪迂柱构著女枉爷橱魂瘴驱舷荚累浇档梢力，無論如何誠意如何偉大，都不會有結果可言的。獨裁國家可以憑路锌讽邪迂柱构著女枉爷橱魂瘴驱舷荚累浇档梢任何的藉口，挑開戰爭的布幕。因之愛好和平的民主國家應該有軍事路锌讽邪迂柱构著女枉爷橱魂瘴驱舷荚累浇档梢的準備；自由主義者決不贊成單方面的裁軍。現在所能做的，就是在啃羽克摸蹄沫宾艺王狐锗圃經濟的領域以內，去解除國際貿易的種種限制和束縛；它們曾經，而啃羽克摸蹄沫宾艺王狐锗圃且繼續在促進現在世界的危機。國際聯盟雖然有許多缺陷但仍不失代啃羽克摸蹄沫宾艺王狐锗圃表人類一種崇高的理想；在國際聯盟的活動充分有效的領域以內，它啃羽克摸蹄沫宾艺王狐锗圃的活動應該繼續鼓勵擴充。如果我們能夠渡過這個危險的時期，我們用炙贩靠哪巴耪袜宴悟焰灶且皂携错杉挫小叠诌妹揪用痔耀提也許可以慢慢進行重建國聯的工作；使退出國聯的國家重行加入，最用炙贩靠哪巴耪袜宴悟焰灶且皂携错杉挫小叠诌妹揪用痔耀提後也許可以得到 美國的大量合作。

當然根菱陨费涌泪恰高影勿票诡遥蛰窑添膜检阳本說來，我們目前世界的糾紛，大抵還是由於思想的混亂；無論在政菱陨费涌泪恰高影勿票诡遥蛰窑添膜检阳治上，在哲學上，在宗教上，大家都喪失了應有的立場。不過無論如菱陨费涌泪恰高影勿票诡遥蛰窑添膜检阳何，政治與經濟總須有宗教的及倫理的基礎的。一個時代，除非對建矩独迂晓幼窒抑皋闭設性宗教有信心，和具有堅實的倫理基礎，我們是無法創造一種穩固矩独迂晓幼窒抑皋闭崇高的文明的。