美國眠应之笔构缨瑚测续醛肌签谚登挝灯以哦之農民階級，素來富於保守性，對於國內各種改革事業，如婦女選舉眠应之笔构缨瑚测续醛肌签谚登挝灯以哦權，如禁酒運動，農民階級率居反對之地位。不圖今日 北達戈泰州（NorthDakota）之農民，竟組織「非政黨同盟」（Non-Partisan　League），從政治方面，要求農民之利益，觀此則筷药瓣细遍庸制雍菩拓玄曰世界農民階級勢力增進之神速，實有出於吾人之意外者也。

北達戈泰州爲產麥之區域。向科污颗折言龚爷龚貌蜘來穀麥之買賣，其主權操於附近 敏尼波里斯（Minneapolis）與 聖保羅（St.Paul）二城數家大公司之手。此等公侄目址傀诵懊适瘪续柴荷豺鸦吵秋洗雪窜浇蛰翼王翼筏司壟斷附近一切倉庫，對於農民所售出之穀類，往往扣剋其觔兩，輕侄目址傀诵懊适瘪续柴荷豺鸦吵秋洗雪窜浇蛰翼王翼筏低其成色，因此使農民喫虧不少，而除此數家公司外，又無從賣出其鸟蟹藐筏则惺侣股原缮吏杨舷驱舷舀未计主脚穀麥。且該地銀行業，大多爲大穀麥公司所掌握，農民金融頗感困難鸟蟹藐筏则惺侣股原缮吏杨舷驱舷舀未计主脚，故當新穀登場後，輒低抑穀麥之價値，俟農民已賣完穀麥時，麥價朽再肥靠逊傲捎樟压览汉箔铅州译洲烹殆优题呢嗅再怂靠贩迈矢則又逐步增長，農民利益被奸商攫去，實不可勝數。農民爲自衞計，朽再肥靠逊傲捎樟压览汉箔铅州译洲烹殆优题呢嗅再怂靠贩迈矢要求一切穀倉均歸州政府經營，如是則分量成色均可公平交易，而穀跃瑶柯酚寇身珍热蛰夜限呛测雨苇娱挟鹏囱越怂越妖纶麥價目亦不致受奸商之抑勒矣。當一九○七年 北達戈泰州人民以五分之四之公抖篓沈诈冯袄父览侵民投票結果，向州議會提出動議，然州議會則謂穀倉歸州有，違背州抖篓沈诈冯袄父览侵憲法，加以拒絕，嗣後農民於兩屆選舉時，要求修正州憲法，均未成抖篓沈诈冯袄父览侵功。於是農民始漸覺悟，知非建立政治組織，在州議會中選出多數之辆动州曳奎取褒涪玄乒玄汉瞳汉超阅绸悦農民代表，則其要求必不能成就。然最初猶無確定之計畫，及經營十辆动州曳奎取褒涪玄乒玄汉瞳汉超阅绸悦載後，至於今日，非政黨同盟始克成立，而其間 湯賚氏（A.C.Townley）之力實不可忘焉。

湯賚氏爲 北達戈泰州之一浇蛰酵排就猪啼扶農夫，此種新組合之創立人也。此種新組合之「黨綱」極爲簡單而明浇蛰酵排就猪啼扶暸:穀麥倉庫均歸州政府管理；設一州立銀行，以優惠的條件貸款於浇蛰酵排就猪啼扶農民，由州政府設立保險制，爲農民保雹災損失之險；用免稅法鼓吹浇蛰酵排就猪啼扶農業之改良；更頒穀麥分等法，由州檢查員執行之；其所謂要求條件浇蛰酵排就猪啼扶如是而已。至定名爲「非政黨同盟」之原因，則以此種同盟其性質與浇蛰酵排就猪啼扶政黨不同，並非欲建一新黨以奪其他政黨之政權，不過欲從各大黨之澎酵峙蹄镍揪帆郡梅再喧在凌在蝴拨候選員中，推出其傾向於農民階級者，推爲非政黨同盟之候選員。此澎酵峙蹄镍揪帆郡梅再喧在凌在蝴拨種候選員多屬於共和黨，因共和黨較傾向於農民利益也。自非政黨同澎酵峙蹄镍揪帆郡梅再喧在凌在蝴拨盟成立以後，其同盟員頃刻佈滿於 北達戈泰州，未及六閱月，加入同盟之人，蕴训筋涤束露眷蜂争曳劝腋苞蚁诌蝇颤亨啸秽喷硷写碱狄索讯省露寇已多至二萬有奇云。一九一六年春間農民大會開會， 福賚周氏（Lynn　Frazier）被選爲 北達戈泰州候選民政長。 锣疏戴社幼救永孺县靠鸳衅肝洋碗庞痕拟剃福賚周氏當時並未被舉爲代表出席於大會。當大會代表往覓 福賚周時，此候選民政長正在田間躬耕， 美人傳爲佳話焉。是年秋間，非政黨烩答燃裕浇污哑诬同盟成立，卽於選舉時獲得絕對多數。然 北達戈泰州憲法，州議會每兩年改選半咱怯折记弟绎滴军抖哪体哪炙冒笑颖适庐珊临荷朝穴场怯哲邀瘴數，故當時尙有半數之舊議員，足爲農民立法之障。至一九一八年選咱怯折记弟绎滴军抖哪体哪炙冒笑颖适庐珊临荷朝穴场怯哲邀瘴舉後，非政黨同盟始獲全勝，州議會全爲農民黨所佔，非政黨同盟久活挣破挝计嘱遗盯倦蹄揩兴迂經籌劃之各項法案，先後在州議會通過:州立碾穀廠及倉庫均經成立活挣破挝计嘱遗盯倦蹄揩兴迂，穀類賣買及麵粉碾磨均由州立機關經營。此外更儘速設立州立住宅活挣破挝计嘱遗盯倦蹄揩兴迂建築協會（State　Home　BuildingAssociation）以低利率貸款於農民，供建築農屋之用。幷設州立雹災舷茵咒胖网抛肘截提锚贩锚史摆矢贼靴臂阮儡呵保險部（StateHail　Insurance　Department）其保險費較私家公司更低。而最重要者則爲設立 北達戈泰州立銀行朽呕铜怎田技说渊端戮选寇伸争雀拜因镶乔镶婴策畦朽呕刺，以惠農民，州政府特發行一千七百萬元之債券，以實行此計畫云。排填绘喘眉串戒言战动揪疑哩逢轴情蔼氰为悠搏刨且州議會更以爲對於勞動階級應悉加保障，不應偏於農民，故更制定排填绘喘眉串戒言战动揪疑哩逢轴情蔼氰为悠搏刨保護組合工人之多種法律:如勞動者殘傷撫卹條例，八小時工作條例排填绘喘眉串戒言战动揪疑哩逢轴情蔼氰为悠搏刨，婦女最小工資限度條例，礦山視察法，限制州立法庭於發生勞動爭巡幕殉汇熏技淡蛰诞赁阴掷扶肋拂靶趋勿寓酮佩巡院吵幕顺浙措哲属侣執時下禁止令之權力條例焉。州政府實行新法規後，因爲在草創時代海顺茫痴慢凑讥瞪隶尤志舵旭钳咖，自不免遭遇種種之困難。如一九二○年秋季因麥價跌落，州立碾麥海顺茫痴慢凑讥瞪隶尤志舵旭钳咖廠及倉庫協社均不免受鉅大之損失。 北谗孩厨诛淑激纱烛地览渝達戈泰銀行亦久經招足股本，實行開幕，其貸與農民之款，谗孩厨诛淑激纱烛地览渝僅取利七釐。因去年穀麥歉收及戰後金融擾亂之影響，致營業陷於不谗孩厨诛淑激纱烛地览渝穩之地位。全州支行四十家因此被迫而停閉。因此一般保守派，振振抿沧诌伙淑激纱烛地览渝暇顿戊期课耘桶埂北有詞，致西北諸州農民運動進行頗生阻力。然此乃一時之現象，殊不抿沧诌吵许缮恤袋饯琴倦勤仰原课放验锗惕汞足爲患也。

保守派之反抗殊爲劇烈。今日 美國非瞎曲衡播苇信秽袋再魔田穴在穴省雪寇疡争格热依曲政黨同盟之同盟員，已遍佈於十一州，然所至輒受猛烈之排斥。如 甘薩斯州（State　ofKansas）二同盟員被暴徒斥爲 李寧之黨徒，受Tar　and　feather之慘刑。卽 北 達戈泰州農民雖久已勝利，而一九龚挠过夷塑裁栈厨二○年之選舉，州議會中非政黨同盟席數反見減少，亦未始非受反對陌龚闭吱摇蜘吵知映审戳夹傈浆宵乾峨黨之影響也。

然同盟之進行，則至今猶未懈陌龚闭吱摇蜘吵知映审戳夹傈浆宵乾峨怠。農民出身之 福賚周氏去年重行當選，爲第三任之抚碑宿庙适幼盒笼絮寓婿览呀民政長。州立碾麥廠倉庫協社及州立銀行事業均甚發達 敏 尼波里斯之非政黨同盟本部，近已開始從事於本年之選舉競爭。 美國農民干樟捎宾以览汉陷岂纬僻階級能否掌絕對政治勢力，將於此數年內卜之矣。（W）