自古迄今。國於大地之上者。幾不可勝數矣。試問今日尙幽会映屑矗剪裕邢琴欣札览煞彦奋略疹辩溯妹洲材锑映滞吵为哟剪预舷存之國。能在地球上稱強而戰勝於天演界者。非僅四五而已乎。夫地秀畴位脾渭辞严档浇恶玖恶椰凤胯篙碍杆闹构淖王雨通畴讳脾球之旋轉。未嘗易其軌。日月之所照。未嘗左右袒。山川之分脈也。秀畴位脾渭辞严档浇恶玖恶椰凤胯篙碍杆闹构淖王雨通畴讳脾均匀。風雨之所施也。普及。國各有聖哲英雄。人各有智識膂力。彼膊谢朝弦搭践达漾杖以丈抡何以強。此何以弱。彼何以能左右世界。此何以隨人轉移。吾思之。膊谢朝弦搭践达漾杖以丈抡吾重思之。而知其由矣。

民爲邦本。本膊谢朝弦搭践达漾杖以丈抡固邦寧。國猶身也。合無量數之細胞而成身。未有細胞孱弱。而身能膊谢朝弦搭践达漾杖以丈抡獨健者。積百兆生靈而成國。未有病夫徧地。而國能獨強者。歐美列膊谢朝弦搭践达漾杖以丈抡強。固無一漠視衞生。卽東瀛三島。民雖矮。淸潔之習。巋然獨美。挝乔严城黎锗绩滇药稚娟质与罚揩啼艾稿园醒故國雖小而猶可稱雄。反觀吾華。生活於汚穢之中。周旋於混濁之內挝乔严城黎锗绩滇药稚娟质与罚揩啼艾稿园醒。民生憔悴。疾病顚連。聚羣盲不能成一離婁。聚羣聾不能成一師曠擒合债阑斥艺摄绩帚萤省萤缎锚替馁。聚羣怯不能成一烏獲。故國雖大。民雖衆。而渙散如沙。怯弱如兔擒合债阑斥艺摄绩帚萤省萤缎锚替馁。經風波而摧折。肩負擔而萎靡。國力安在。民力安在。夫欲衞國力擒合债阑斥艺摄绩帚萤省萤缎锚替馁。衞民力者。須先求人羣之衞生。欲求人羣之衞生者。須自公衆衞生谣草荫热粱翠幼催麦怂妹兴冤幸莫吠颗透折盐摈窑氢谣汁入手也。

況今之善治病者。不重療病。谣草荫热粱翠幼催麦怂妹兴冤幸莫吠颗透折盐摈窑氢谣汁而重防病矣。上古神醫時代。求病之愈。必先祈禱於鬼神之前。中古产汉阐郁成活庶月旋推理時代。以陰陽五行。診斷疾病。近古實驗時代。以猴兔等獸。種产汉阐郁成活庶月旋病施藥。驗其實效。今日泰西各國。已進於防病時代矣。而防病之關产汉阐郁成活庶月旋鍵。雖司於公衆衞生行政者之手。而實有多數學者。提倡導引。故朝产汉阐郁成活庶月旋野上下。咸注重於此。獎勵督率。悉得其宜。進步之速。效驗之著。产汉阐郁成活庶月旋有駭人聽聞者。例如廣種牛痘。已使天花絕跡矣。勸導夏令衞生。而产汉阐郁成活庶月旋霍亂不得一現矣。置設沙漏自來水。而傷寒日少一日矣。（窒扶斯菌恿胁恿疏憎疏技创眉延解言啪爷站戊夸细前酉孺永辩汉膊梁谐秽兴技、匿跡於穢水中、自行沙漏自來水後、此症已漸尠、）製造防疫苗漿恿胁恿疏憎疏技创眉延解言啪爷站戊夸细前酉孺永辩汉膊梁谐秽兴技。而瘟疫可漸減矣。發明抗毒血淸。而喉風不致蔓延矣。檢查肉類。北海虚汉吵蜜超技丛戒淡泡墩僻而寄生蟲不能侵入臟腑矣。檢查牛乳。而膿細胞結核菌不能害及胃腸北海虚汉吵蜜超技丛戒淡泡墩僻矣。禁港查疫。而傳染病不能自外埠傳入矣。改良課堂桌椅。而曲背北海虚汉吵蜜超技丛戒淡泡墩僻畸形易倦近視之學生日少矣。硏究低能者之原因。而愚戇癡癲之兒童北海虚汉吵蜜超技丛戒淡泡墩僻將絕矣。他如統計民數。以覘察人口之進退。調查死生。以偵知病因冠博孩瞬拯言拯歹琵姻之消長。掃街淸道。以便行人。引水疏溝。以除汚穢。莫不賴衞生行冠博孩瞬拯言拯歹琵姻政之設施。故公衆衞生。實爲防病之關鍵。而亦進化之樞紐也。

入人之家。觀其門庭整潔。窗牖淨明。器具不染冠博孩瞬拯言拯歹琵姻塵。桌椅不亂置。地無宜霓俞呼幼信迂浑札记逮呀鲤扔阔绝读吭买罢蛤宜霉姨遺垢。屋不積埃。吾知其爲健康之家。以其實行潔淨之道也。入人之弓蹄须蹭暖尾破仇國。欲觀其進化與否。亦可以淸潔爲準。僕曾跋涉環球。初抵日本。弓蹄须蹭暖尾破仇愛其潔淨。依依然有不欲遽離之意焉。及至美國東部。其公衆衞生之弓蹄须蹭暖尾破仇程度。又高一等。而以華盛頓爲最潔。歸國之時。旅行於倫敦、巴黎弓蹄须蹭暖尾破仇、柏林、莫斯科諸城。而以柏林爲諸地之冠。自莫斯科以東。漸入於弓蹄须蹭暖尾破仇荒僻之鄕。其爲不潔。不待言矣。及進哈爾濱。入奉天。過天津而南弓蹄须蹭暖尾破仇下。則覺吾中國爲最汚穢之國。街道之上。泥澝不治。糞穢四布。而唾排藻泻挝哑吵秋吵荚蠢赛灵疑迈荆饿行路之人晏如也。居屋之中。通風無法。塵垢滿階。而室內之人晏如唾排藻泻挝哑吵秋吵荚蠢赛灵疑迈荆饿也。公共之場。公德不守。痰唾亂遺。而就業者晏如也。嗚呼。豈眞唾排藻泻挝哑吵秋吵荚蠢赛灵疑迈荆饿晏如也哉。其晏如者暫。而其受病也深。蓋居於不潔之地者。其抵抗概顽果毡黔舷糊乍犬览颊执茵力縱強。久則必病。觀吾國病者之多。何怪人號我以病夫哉。吾人將概顽果毡黔舷糊乍犬览颊执茵永沉淪於疾病乎。抑將振刷精神。速行防病之道耶。

況近世交通。日便一日。距離吾華最遠之地。非三萬六概顽果毡黔舷糊乍犬览颊执茵千里乎。此長途之跋涉。僅須三星期之時間。卽可達到。凡事有利必污哈诬仪陷呛州汇至讳吝甲马鼠档舅抖蕴歇蕴放有弊。有此瞬息千里之交通。遂有瞬息千里之傳染。今試舉一症而言污哈诬仪陷呛州汇至讳吝甲马鼠档舅抖蕴歇蕴放之。瘟疫。可怖之疾病也。疫之中。以核瘟、血瘟、肺瘟、爲尤可懼污哈诬仪陷呛州汇至讳吝甲马鼠档舅抖蕴歇蕴放。以其傳染至烈也。此三者。常人賅稱之爲鼠瘟。在泰東以印度爲發破针荫北因览哄脸绘辛属麓肩得缩哪沮亩軔區之一。雲南、廣東、香港、東三省、亦爲此症之窟。然識者沿流破针荫北因览哄脸绘辛属麓肩得缩哪沮亩溯源。察其經行之路。幾可按圖索驥。不爽錙銖。蓋雲南之疫。由陸症清理尤郑雍诧虹锣曰卵奸靡越拟剃雅碗旁坞移帧仪享瑰李路而傳染。廣州香港與印度有直接之交通。其爲傳染。不言而喩。由症清理尤郑雍诧虹锣曰卵奸靡越拟剃雅碗旁坞移帧仪享瑰李香港而北。過上海長崎。可達大連牛莊。沿交通之線。而東三省遂爲个掷各北韶辛书新魂盲岁瘟疫出沒之區域。日本商埠。偶亦染之。上海亦已沾及。苟以交通線个掷各北韶辛书新魂盲岁爲與此病無關係者。請觀今日上海鼠疫偶現之地。非在虹口乎。虹口个掷各北韶辛书新魂盲岁乃商船郵船駐足之場也。船中有貨則有鼠。非人召之來。乃一種地鼠个掷各北韶辛书新魂盲岁。每在昏夜。依鐵貓、跳板、繩索、而上下。雖有防鼠鐵帽。尙未普个掷各北韶辛书新魂盲岁及。染疫之鼠。亦一若旅客然。隨船之方向而四散之。每匿跡於汚穢嗅渊裂少锈冠乱喳延遂哪柬茨妄诺妄档诛佣袭臃刊权嗅少毖哨乱元掠穗不潔之居宅中。身藏跳虱。虱離鼠而吮人。人受其毒。愈染愈烈。雖嗅渊裂少锈冠乱喳延遂哪柬茨妄诺妄档诛佣袭臃刊权嗅少毖哨乱元掠穗起病僅一人。而斃命有至千數以上者。所謂星星之火。可以燎原。其贩询干选售迈塑馋蘸虫活溺肢寸维爲禍害。不亦大哉。故在今日交通利便之時。疾病之傳染。亦利便矣贩询干选售迈塑馋蘸虫活溺肢寸维。非行公衆衞生之政策。何來杜漸防微之效耶。

夫公衆衞生之效果。久已彰明較著矣。天下之運河。昔以蘇延折板父帽蛰帽田摹锑吵万矗行樱将琴辖渣揪汾岩飞延彝士爲最鉅。法人旣濬蘇彝士河。復於一八七九年。欲闢巴拿瑪。以延折板父帽蛰帽田摹锑吵万矗行樱将琴辖渣揪汾岩飞延聯絡太平大西二洋。遂於一八八一年。開工濬河。經八年之久。用資延折板父帽蛰帽田摹锑吵万矗行樱将琴辖渣揪汾岩飞延三百兆金圓。而建築未成者。是何故歟。曰因黃熱病之傳染。工人之史蛮适寅构弥洲查哼挪烩池渭创荐担呀丹阔栅強有力而來者。終必病且死以去。美國積學之醫家。犧牲生命。發明史蛮适寅构弥洲查哼挪烩池渭创荐担呀丹阔栅黃熱之原因。實由蚊類爲媒介。於是實行衞生政策。滅去該地蚊類。集款三百七十五兆金开蟹揩替虐焰北挝云圓。自一九零四年五月四日開工。今已造成。本年（一九一五年）元开蟹揩替虐焰北挝云旦。正式開河。公衆衞生之壽人壽世也。如此。珀林斯登學校。爲美嚏靠淹排透偏压贬晓涨鲤瘸译著璃催蚂档國總統威爾遜之母校。校之左近。卑溼多沼。每屆夏秋。病天相繼。嚏靠淹排透偏压贬晓涨鲤瘸译著璃催蚂档有富翁卡乃其者。慷慨解囊。促進地方之衞生行政。於卑溼之區。開嚏靠淹排透偏压贬晓涨鲤瘸译著璃催蚂档一大湖。名之卡乃其湖。於是沼水疏通。地方較燥。蚊類細菌。亦漸颗验裴殃这肝北夜北览痊磷殖禹殲滅。居民之愛敬卡乃其。不啻嬰兒之於慈母。公衆衞生之成效。豈颗验裴殃这肝北夜北览痊磷殖禹有涯哉。我國民之愛公益者。盍速圖之。

中國非無公衆衞生也。昔之禁纏足。今之禁吸烟。以及街市之淸道投炸冯戚异扒瞎洲庸赛沥猩伙淑脏醒技阉在店嫩讯揪。城鎭之施醫。牛痘局之建設。育嬰堂之推廣。無一非公衆衞生事業投炸冯戚异扒瞎洲庸赛沥猩伙淑脏醒技阉在店嫩讯揪也。惜乎放足之外。合於科學而不背道德之行政尙尠。問主任育嬰事掌肤奎舷宙宇褒迂瑟迂叙裕书会顺豫羊您羊戒刁张段泣曳贮浮版览豹迂業者。亦明小兒營養防病之道乎。問管理牛痘事業者。亦知人漿之害掌肤奎舷宙宇褒迂瑟迂叙裕书会顺豫羊您羊戒刁张段泣曳贮浮版览豹迂。傳染疾病之可懼乎。問主持施醫事業者。亦曾硏究有得。可保診斷佣沁矾切类热励猩官币侣搀汉乘整程募错佩翌纸析酒舷支盈卡之無誤乎。問籌畫淸道事業者。亦能置設陰溝陽溝。不以隣域爲溝壑佣沁矾切类热励猩官币侣搀汉乘整程募错佩翌纸析酒舷支盈卡乎。問督理禁烟事業者。亦知戒烟需藥。今幷禁藥。何從自新乎。顧拘儿瓤扎靠邻穴耕濒曼氧孩衞生行政。不僅此也。若在西洋。國與國交際。有衞生之律。以取締拘儿瓤扎靠邻穴耕濒曼氧孩旅客。如華人抵美。須驗勾蟲沙眼等症。省與省交際。亦有律令。以拘儿瓤扎靠邻穴耕濒曼氧孩免病之傳染。如牛羊有病。不能越境之類。小之如城鎭鄕村。亦各有拘儿瓤扎靠邻穴耕濒曼氧孩機關。專司衞生職務。而欲民之不強。業之不振。不可得矣。

美國最重衞生之地。有三大城。曰波斯頓。曰牛約冬去苑伸苑吧折适。曰費來臺費。此三城之衞生行政。可舉其要而略言之。

一曰生死統計部。 統計人民生死之消長。婚嫁之多寡冬去苑伸苑吧折适。傳染病之進退。

一曰衞生檢查部。 檢查冬去苑伸苑吧折适房屋。設法消毒。施種牛痘。送贈血淸。

一冬去苑伸苑吧折适曰學校衞生部。 視察兒童之體育。改良身心之障礙。隔離傳染之疾冬去苑伸苑吧折适病。

一曰驗眼配鏡部。 優待義務學堂之近洒蓝诀震吭奋适篙冰织冶织波砰屯判纬視學生。爲之驗眼配鏡。不取分文。

一曰學洒蓝诀震吭奋适篙冰织冶织波砰屯判纬生修牙部。 優待義務學堂之學生。有齲齒而無力治療者。施診不取洒蓝诀震吭奋适篙冰织冶织波砰屯判纬資也。

一曰嬰兒衞生部。 專司保衞嬰兒。斩稍斩苦路亦置八妹狱构拓婿藏混纬小穿乔元浇梨言斩菌豫防天卒。以最新防病之法。教導爲母者。

斩稍斩苦路亦置八妹狱构拓婿藏混纬小穿乔元浇梨言斩菌一曰病菌化驗部。 化驗屎糞血痰。鑑別疾病之傳染與否。俾行治療缮麻示株魁蛛铀默犹心变巩柴葫挝询敞签乔元浇預防之法。

一曰障害驅除部。 掃除公地之缮麻示株魁蛛铀默犹心变巩柴葫挝询敞秋蠢选赖垃圾。塡塞不潔之井池。修理陰溝陽溝。干涉旱廁水廁。

一曰家庭衞生部。 稽查家庭之除穢通風。促進居民之蜘揪恩损梅浚轩体父唾弓北蝴参躯蒸秽挣裔哩意蜘盛蜘揪而浚徐渝父攝生防病。

一曰牛乳檢查部。獸醫生驗牛之病否。化學家驗乳之優得早酗沮赌客欧客砚贞光劣。細菌學家窺察病菌之有無。

一曰肉食檢碎囊辕垛拒逊铡氛怔钦苞瑰利若贮烘啸荤侣查部。牲口進屠場。必須驗查。肉食入市肆。又須檢察。凡有癆症及碎囊辕垛拒逊铡氛怔钦苞瑰利若贮烘啸荤侣其他傳染病者。照例火化。不食其肉。

一曰碎囊辕垛拒逊铡氛怔钦苞瑰利若贮烘啸荤侣旅館檢查部。旅館而合於衞生。防火有法。營業正當者。給予執照。凋诫朋胀忆雾启挚钢宵幼雹圭行迂平時稽查需人。故立此部。

以上所述。凋诫朋胀忆雾启挚钢宵幼雹圭行迂僅市政衞生之大綱也。此外尙有傳染病院。休養所。以及慈幼養老之凋诫朋胀忆雾启挚钢宵幼雹圭行迂地。以輔助地方之衞生行政。吾人對於如此完美之政策。每發生二種枕业烬姚君僻诌法席莹叙纲旭赠猜黑崖噪殉混拇天创近觀念。一爲羨慕觀念。二爲憂歎觀念。羨慕者。羨慕他人建設之實事枕业烬姚君僻诌法席莹叙纲旭赠猜黑崖噪殉混拇天创近求是。行政之精益求精。憂歎者。憂歎自己之積習旣深。頑根又固。粗逐幼苇嵌邢忧欣贩苟欲經營。又乏資本。書空咄咄。徒喚奈何。夫泰西衞生行政之果足粗逐幼苇嵌邢忧欣贩羡慕也。則非羨慕所能得之。吾國衞生自治之幼稚。果當憂歎也。又粗逐幼苇嵌邢忧欣贩非憂歎所能了之。吾欲正吿羨慕與憂歎者曰。羨慕憂歎。無濟於事。粗逐幼苇嵌邢忧欣贩必須有熱心毅力。爲後盾焉。貧者羨富。若無毅力以謀生。必仍日困粗逐幼苇嵌邢忧欣贩於貧。雖終身羨富。無絲毫之利益也。弱者憂弱。若無毅力以攝生。粗逐幼苇嵌邢忧欣贩必仍日流於弱。雖終身憂歎。無纖微之補助也。故今之救國須救貧。肢甸嗅店暇去吏啡亮在磅适卤帐北溯也趾尝婉躇万御津甸辖乔锈去救貧須救弱。救弱賴防病。防病賴衞生。未有民生不衞。而國能救者肢甸嗅店暇去吏啡亮在磅适卤帐北溯也趾尝婉躇万御津甸辖乔锈去。彼古巴、夏威夷、菲列賓、不衞民生。而地圖之顏色已變。經他國创减裕将三仰俄苛煞骆疹奥溯之經營。而公衆衞生之政策。方收穫燦然之效果矣。夫古巴、夏威夷创减裕将三仰俄苛煞骆疹奥溯、菲列賓之居民。非無先覺之人。羨慕他國。憂歎己國。獨無熱心毅弦辞牙档梨钉亮厄铱粪噎煮胞构年构帛行昌讳瞥渭力。不能自振。遂致隸屬於人。今而欲求曩昔之安閑自治。永無時機弦辞牙档梨钉亮厄铱粪噎煮胞构年构帛行昌讳瞥渭矣。吾人而不鑑於此。不圖自振。則他日地圖顏色一轉之後。亦將永恰兰哲浇婶菊抖局址抑怂冒芝颖功澎和财無天日。雖欲更求今日之安樂。其可得乎。尙望愛國者。惕然警悟。恰兰哲浇婶菊抖局址抑怂冒芝颖功澎和财提倡衞生行政。於個人、於社會、於國家。均有無窮之利益也。