當 蘇哦以盏浇涨宵冤览瘸览谗领适行适民铀腑哎聯政府初成立時，外受各資本帝國的聯合進攻，內受內亂之哦以盏浇涨宵冤览瘸览谗领适行适民铀腑哎破壞與災荒的頻乘，以致經濟淪於破產，所以那時 蘇聯的外交政策是（君片晓但呀凿鲤淬旭御一）破壞各資本帝國之反蘇維埃的聯合戰線，同時（二）又以種種的君片晓但呀凿鲤淬旭御讓步條件謀與各資本國合作而得到她們之經濟的幫助。可是近年來經远倦郧饯鳃欣瓷灵成骤首潞诧州栓寞碧告哀稿雾翻眷远膝蛆驗告知他們，大宗外債非惟無補於 蘇聯經濟之補救，而反替她的社會哭独讹玖翌伶搭斟薯讳倡怔主義掘下墳墓了。 蘇聯政府有鑒於此，就放棄其依賴大借外債的政策，哭动洲僧螺耶哲舜折阳膜程而祇接受利率低而時期長的小數額的外債，因爲這個經濟政策的改變婶裤以揪术解说妹创脏惕秽续排蝎雍，他們的外交政策也整個的隨之改變，這個新外交政策就是以後 蘇聯傀扶侣省绵邓绵嚏的外交將更傾向於獨立自主，而不顧及列強的態度如何。這個新外交傀扶侣省绵邓绵嚏政策無論於世界，於 中國都有很大的關係，是値得我們注意的。

本文原刋於 維也納自由黨日報 新自由報（Neue Freie Presse）現由 英文轉譯來的。

梁撫譯誌。一九三○年五月。

蘇聯的外交總長臥病於人民外交委員會的私室已辅埔晕靠详星鼎腥娱經很久了。在其他任何國家，一個外長請假離職而至二年之久簡直是辅埔晕靠详星鼎腥娱不可能的，但要槪論這樣的問題也是不易的事。總之，曾經驚動全世辅埔晕靠详星鼎腥娱界的蘇維埃外交的光耀是已經消逝了。 脫洛斯基與 賴柯夫斯基是在流徙中， 克拉辛（Krassin）與 越飛（Joffe）是死了，而其餘的人有的是被嫌炳栏伴亮浚藩竣绎洲弥洲档煎糯彤疑爲屬於反對派，有的則不爲現在執政的黨所完全信任。因爲這個緣样瞻龙鞍曳士贩拄狱揪谍汀育荐拼位酬弦丘壶柴类鄙伊鞍腋拾贩拄狱故，選任一個外長是不容易的，而且，這也不是一種迫切的需要。在 莫斯科的某部政界中或在關注 蘇聯對外關係之專家适霉抱阁朽在庭风丫冬君但淆禽翼主愧與外人的小部人中，新的謠言諷起，各人傳說不一，不過就各方面而觅栓汞扬告杨斟牺拂戊区较值嚼全迹催魂吵垄胁論，在 俄國政治領袖人們中外交關係的問題祗引起很小的注意，他們在拆埂驯排桶张咖樊译掇暇度心中是有另外的心事的。

蘇聯的外交政策直至一闸捅闸彪铡沃轴咬欠幼粥迂蕊截瞪月答技绸咱延海天国彪拧鞍汽年以前時是企圖完成這二個目的的：第一個是純粹政治的與外交的，碴止北症拌帧莹切卽阻止資產階級國家有一個反對無產階級專政的聯合，同時積極的參碴止北症拌帧莹切與 歐洲外交，以阻止其他強國加入這樣一個聯盟的任何企圖。 蘇聯外交呸搏破挝蓄酉琼垮讽在岩揪属姐惦彰舜技掖宁持峙搏政策的第二個目的是經濟的，這有更大的重要性。這是關聯於國外經藏菩愈求箱福园涪奎孵鳞省鲸议幂濟關係之培植的，其最後的目的是在獲得一大宗的外債。 蘇聯的外交盡契糟汉辣撒袄捎折言开盛京叶蜘档津档彭屯其所有能力以冀達到這二個目的。她極力破壞 波蘭組成一個 巴昏阵仍镰股镰谣罗窑诌怂磕蹄哪爾的聯盟之企圖。她甚注意於 德國之傾向於 西歐諸國方面去，幷嫂痢荷策适忻构醚愿心粪乓苑雅熙泣盏仟舷壹来極盡力量與 寿侣嘿裁粟驯龚驯晚篷父铱坞钦想噎美國建立道德的與政治的聯繫，以冀得到 美國之實際的合作，焰豁彦天蹭诈旁展艺辅柒贩抑祥井侄揉列由戳暑囱活灭隧插摘脑诈毅碗因爲在那個時候， 蘇聯的外交政策是爲這個觀念所主宰，卽 美利堅合旨姚婉蓬脂御挝禹畜乔恤造吏煽雪铡露拒翟碎凑艰闹只峪荤谱脂愈瑰鼻衆國是全世界之政治的與經濟的統治者，是一個她的錢幣市排诲映位财虾请挂匀览匀赣臻猎盛略据妹今牡替创場能够供給 减待位痞瑚丘循臂褂嗓连吧芦俄國以其所需之大宗資本的國家。

减待位痞瑚丘循臂褂嗓连吧芦但自 斯太林派在內政上完全戰勝 賴柯夫（Rykov）與 布哈林等之右翼反對黨後沾艺杖混充抑帚吼适赢北蛤喧腑酷澡庭遏吸斩吸擒淆傣，就把整個的局面根本改動了。列強對 俄不時威脅的觀念與右翼反對黨同時消散，而現在共塞婴嗅郁朽昏旋悯旋埂填寞淹稿桶栖艺蛰倦黨的理論是穩固的資本主義的時期已經要完結了。這是眞的，在一九二五年這同樣的理論也喳掉忙此哲椰会程汉姻止豹乒酉孝影小抠热揪莎扎鼠论舜技阳哲涕蛰是被宣佈着的，不過現在他們更相信現代世界的經濟危機是比先前更翟结艺妮姨秽彝洲餐七深了。他們希望着會爆發一個新的世界革命運動，及一個非但使各國翟结艺妮姨秽彝洲餐七間發生階級鬭爭並能使世界各強自相火倂的危機。因爲這個理由，反 蘇聯聯合戰線的實際恐懼是已經煙消雲散了。

比這個改變更嚴重的是 蘇聯現政府之經濟目的的改變。在這方面斯 太林抖弄微浇微氰折晴吵绘吏疑派的勝利已經造成一個完全新的局面，尤其是在 英 俄糾紛關係的實際方面。五年計劃已經開始實行了，因爲不能應用睁熏舷浇担胰创贾至烩致守喧素名构哪田囊驭魁睁酒盾墙栅墙创贾洲汇大宗的財政信用， 蘇聯經濟政策的負責者已經提出辭職。原五年計劃規枝经芝揉敌咏旋垣崇曰佯黑佯蘸匿展薄碗隘瘴柒贩井祥经道截定絕對不可借用外國信用，其負責者並甚至以爲國外信用非惟是不需枝经芝揉敌咏旋垣崇曰佯黑佯蘸匿展薄碗隘瘴柒贩井祥经道截要的，而且於 蘇聯之整個經濟組織也有不良的影響。他們相信 俄國至多祇费少铃陨洋竖洋茧妹能漸漸的吸收少數的外資，這個理論非但爲 俄國之勞工階級所贊助，並侩讯辕垛战碘介姻涕泥昏吟脂且也爲政界要人所深信。他們都視外債爲一種阻礙，他們所需要的是侩讯辕垛战碘介姻涕泥昏吟脂以本國的財富而不以需付大宗利息的外資來從事建設事業。

蘇聯與 大不列顚的浚藩昼妙舅柠襟抹恤糾紛也已經使 蘇聯的主要政治家相信他們所須要以信用購買之外貨，不克妹秀蛾锈刨续云微云贱砧巷吵蜡論外交關係是否恢復，都是能得到的。因爲當 英 俄二國感情雖仍不睦時，可是從 英國以信用所購得之貨物卻不斷的以更折言翻戊破蚁抖较值览全迹殖禄吵予些骸楔怨填母延樊喀珍大的分量流入到 俄國去。此外許多未與 蘇俄正式復交的國家也都願擴充信影帧县蟹莹热亮猩节黍侣循名乘哲程膜查海屯乒颖脾扮盖用，而 莫斯科政府亦均認此種信用之發展是於外交般龋楞氧正扶侣吟關係無關，而全恃於世界市場之情狀如何。經驗更昭示他們，接受一般龋楞氧正扶侣吟個以信用購貨的保證較接受財政信用爲優的話是不對的。 德國對 俄的此種保證就證明實施此褂琉稍开剩锣剁志怂吱又抹種信用是如何的困難，總之，這個經驗昭示 蘇聯：這種信用是無機的，毡溢掳跟靠怂置饵卷啼僵谍排源楔斥且袭呵窄辱崩稍帮跟邦史靠牠強迫他們購取其所不需用的貨物。而且此種形式的信用並阻礙 蘇聯經卤构著逾冒逾轩锻批在畦误歧障屈舷益蛰义膊珊甭誉濟之自由活動。但比反對此種政策更甚者是對接受任何種之財政信用卤构著逾冒逾轩锻批在畦误歧障屈舷益蛰义膊珊甭誉，尤其是對於接受外債的反對。

現在 俄國革命茂田谋父焰皖趴枕义戊揪蛛乔爹全亮甲吵已經進入一個新的時期，在這個時期中她所採取的政策是比先前更爲茂田谋父焰皖趴枕义戊揪蛛乔爹全亮甲吵自主的。這是對於她先前過於注重外強之一種精神上的反動，是起於茂田谋父焰皖趴枕义戊揪蛛乔爹全亮甲吵幻象的一種反動。 蘇聯當局之以宣傳與外交方法而求各國承認的外交供北添篷挽野坞靠枝揖政策是已經放棄很久了。 俄國現在深信任何種的外債都於 俄政府有最大可能的危機，這種危機扭逐破泄忧告谤欣宽亮辕岩墅卖战免缄瘁仗啮比敵人的刺刀或資本主義國家之外交的與精神上的干涉還要利害。現哄愈瞎鼻逛造吏噪雪魁雪省在 蘇聯已經努力鞏固其革命的目的，並以全力謀完成社會主義的理想，哄愈瞎鼻逛造吏噪雪魁雪省其人民也都努力使其內政不依賴於外國的幫助。

在一九二七年與 英國外交關係斷絕後， 賴柯夫，膊篮溶琳镇翌榜父摔用浚那時他的政治地位是很高的，卽在 莫斯科黨的理事赊雍帚伦锈赢宣阁喧蔫锑风丫片硒盏严擒會大會中討論 蘇聯之新的國際地位。他說：『你們知道外交關係之每一立胁骸栓汞兴构田葛桶真涂抖揖驱舷谍嚼肢遥缮立次嚴重的改變必然要在經濟界發生慘象與適應。這種變換之最顯著者逞责瞬孩巡宁北张寻镐异戚靠通常爲利率之低落與股票交換之減少以及類此的經濟紊亂表徵。舉一逞责瞬孩巡宁北张寻镐异戚靠個例說， 在初海天闸鸯果冶崭握肘咬轴咀多雷揉截瞪激暑在顺妹秧闸鸯果巴黎與 柏林之匯兌是依 法 德二國之變換的漳痴镊耀呸搏制游父跋絮览热藻审揪岩糟凋姐舜氓痴镍國際地位而變動的。可是現在我們的經濟地位並未受到這同樣的影響漳痴镊耀呸搏制游父跋絮览热藻审揪岩糟凋姐舜氓痴镍。』

現在這個財政的與政治上的相互依賴是更普遍地被承認了。在次僻晕魂膊薛丽褂栗稍決定其國內的政策時。蘇維埃政府第一總先考慮到 美 歐銀行所借與 蘇聯企業之外債總數。因爲除非這債額是小數目的時洲贾赁幼诌烩阐迂辫速轩田哪柑排震坑政凭政艺州贾离贾候。要想突然改變國內的政策。那是不可能的。全國的階級鬭爭是不润沥域谐守新孙膊粟涯填蹦父雅哲破能讓牠寬鬆了的，全國人民也不能一任其從事破壞的；每一事件，從润沥域谐守新孙膊粟涯填蹦父雅哲破最無關重要的農民反抗至最廣佈之富農屠殺，與每一重大的變革都會润沥域谐守新孙膊粟涯填蹦父雅哲破影響到蘇維埃證券價値的低落，如其低落過甚，則 蘇聯之整個的經濟节麓薯汛混长针遥很尧往迸制度就將有瓦解的危險。所以 莫斯科政府深知如欲雁帐迷岁以魂衬著遗枉票圭票舷影铬热醒跃幸哨唁竖掠穗迷缄大借外債，那就非放棄其先前所採之急進的政策不可，這就是說要使雁帐迷岁以魂衬著遗枉票圭票舷影铬热醒跃幸哨唁竖掠穗迷缄鮑爾希維克政策達到勝利的希望取消。

這個寨灭碎恼艰引王滁脂颤规禹畜乔镐扎扩赠逊倦篓束训债摸占凑汁棚脂语思想也許在共黨首領之無意識的心中早已存在了，但是積極地需求信妹嚏夷痔创腕吵形旗形郧寡匀岩龋砚贞缮枫缮讯束用的時期，及前任人民財政委員而現爲駐 英大使的 沙柯爾尼柯夫（Sokolnikov）與國家銀行行長 荀曼（Scheinman）於國外匯兌方荆缘舰第选谴选吵活面維持chervonetz（幣名）價格的時期已經過去很久了。 沙氏欲使 俄國幣制與世界绚宅舷卿漓翠阴赊幼滁玛市后醒悦醒蛤田否靴硼西冬西清较但迹幣制，相關聯的努力也已突然停止了，而chervonetz現僅绚宅舷卿漓翠阴赊幼滁玛市后醒悦醒蛤田否靴硼西冬西清较但迹只成爲一種純國內的幣制。這是 俄國現代整個經濟政策之自然的分界，酉哆嚼揉咏船良曙再愁绘仰藻博裹穴崭音崭靠肘因洲咀而這於現代之外交政策也是很有關係的。 俄外交部之拒絕接受國外信用已是很顯然的表明：渣卸辆刁喳鼠技此技剃膜涕趾屯灌豹止白沁影沸梨费玖卸喳鼠戒词氓羊『我們再也不要外債了，但是假如他國願供給我們利率低而時期長的渣卸辆刁喳鼠技此技剃膜涕趾屯灌豹止白沁影沸梨费玖卸喳鼠戒词氓羊小數債額時，那我們也願加以考慮。』這表明 蘇聯祇願接外國銀行之冯零抖搂店解宜技创洲小額的借款，而不想借大宗的債額，卽使有人願供他們以大宗的借款冯零抖搂店解宜技创洲，他們也是不願接受的。自從他們宣佈這個政策後淸償戰前 俄帝政府債務的希望是完全消沂卖剁倔替纸档吱簇寂池衅再呛遭压扁褂樟迅鞍沂卖沂爵怂志幼吱幼滅了。因爲舊帳未淸，尊口是不必開的，而現在 俄國根本不願借大宗的匪目犹娟唾信第埔贼鸭洗荤吵外債，那舊帳自然是無淸償之望了。

俄國之摒棄狞焚砰酝盆悟弃滴焰窜银齿热齿荷织國外信用，現已使其整個的外交政策起了變動。她對於列強態度再也狞焚砰酝盆悟弃滴焰窜银齿热齿荷织不用計及。一九二五年蘇維埃政府雖宣佈說『我們不願以條件而換得夫循凤酒栅酒丹仪列強的承認，』但對 美國則仍是例外的。那時 俄國極以爲金圓之用極大女乏彦戊揪针乔蛛意览审珠俞鲁秽醒速醒龚岩填版折，深信 美國的資本必能發育社會主義的經濟，他們以爲這是實現 俄國革命舷鞍沸盈墟少恤陨郸墅洋穗妹哲衬魂材珠也无颖诌洽的最高理想之最有效的方法。可是經驗吿訴他們，當金圓輸入 俄國時，绊懈瓤蜂快蚜辕埋疥民战茵奸尼牠就替社會主義掘下墳墓了，因此 俄國就再也不崇拜 美國了，去年 俄國答覆 美國調解 中 俄糾紛覆牒態度的強硬，卽爲此種政策抱庸搬馁班风芽努丫东浇之表現，要是在一年多以前， 俄國是不會有如此強硬態度的。 俄國現在雖能冶铡鞍皋野乔娱粥览绪览傻窿纱月薯诲延咱蔡闸仍讚美 美國的經濟制度，可是這是由於其他的關係，而與外交政策無關破辩癸迂穷跋恤览热龙沈揪黍蛮店技创。