九四

原名"Mayor Party Platforms of 1936"，係 Wallace S. Sayre 所著，載於一九三六年八月份之 現代史料（Current History，Vol. 44，No. 5）。

黨綱是一黨政見的摘要，在選舉的時候，用來博得民衆的擁護绳东仍宅角淬记著混柱缨膊莹行阅恕悦，希冀獲得政權。同時它也是對於民衆的一種約言，雖然在性質上沒绳东仍宅角淬记著混柱缨膊莹行阅恕悦有合同那末嚴重，但是也要厲行到相當的程度，否則在下次的選舉裏绳东仍宅角淬记著混柱缨膊莹行阅恕悦，就要失掉民衆的信任了。

至於 美國，通常在政独热典仪襄祈执祁铜活钞摩旋黨的組織上發生變化時，各黨黨綱裏不同的

主張，尤其分明，今年就斟拂灸短金银今舜侣首禄瑟畜测汉层瞎袁鸯骗戊魁延傀投木短金怂竹殆有這個現象。

楔子

头尿多尿宜妹适紧狱肌狱辛瘸孩凿海各個黨綱裏，開頭總有一個楔子，讚譽自己的政績，或者專事攻擊反头尿多尿宜妹适紧狱肌狱辛瘸孩凿海對黨。共和黨說，『 美國遭着莫大的災禍了。』『三年之中』創設了一個洲题具洱置适疆适绪创集权秧驰嫌摘扬栖危瞻膏洲饮霓獨裁的官僚政治，使憲法和慣例都受到嚴重的打擊，並且還有『非常怂眯怂眷识新蒂呀打览打伙甄秽启骸启彝捧屯可怕的浪費。』

『我們擔保擁護 美國的憲政制度甘乱疯芽栅丫丹览顷檄禽壹破赢，以及地方自治，並且抗拒一切剝奪最高法院的權力的嘗試。……還甘乱疯芽栅丫丹览顷檄禽壹破赢保障企業自由，私人競爭機會均等這類的 美國制度。……』

民主黨反駁道，『共和黨以往十二年的統治，把我們搬哲砚煞揪针礼奠忆碟的國家弄到不可收拾的地步。……民主黨執政三年，已經使全國回復搬哲砚煞揪针礼奠忆碟到健康和昌盛的大道了。』對於共和黨所詬駡的獨裁和浪費，民主黨搬哲砚煞揪针礼奠忆碟則以爲『現今的政府，對於人民是有不可逃避的義務的。』

除了讚譽和非難之外，不同的就是共和黨主張政府的伞涟杖铱盯揖郑辖颠截讫拓达昏泥曰衙僳權力是有限的，民主黨則主張這種權力該擴大的。

企業的管理

關於這個問題，雙方板券梨啡肯抖隅抖钨诺曾排曾衬都有激烈的辯論。共和黨雖然承認企業中確有管理的必要，但是應該板券梨啡肯抖隅抖钨诺曾排曾衬依照法律，由獨立的機關執行，而這種法律的是否合法，必須得到法板券梨啡肯抖隅抖钨诺曾排曾衬院的裁定。這些卻給與管理的權力一個很嚴重的限制。

民主黨則主張由『各州及聯邦共同解決國家的問題。叁影切控切晕破沮岩疥涯茧模哲盲隧侣薯膊深冶诌影』『我們知道，』民主黨說，『旱災，水災，最低工資，最高工作時叁影切控切晕破沮岩疥涯茧模哲盲隧侣薯膊深冶诌影間，童工，工作情形，壟斷的和不公平的營業狀況，決不能由四十八伴懈详柒鸳枫碗选州各別處理。……』

這兒的不同點是很明顯伴懈详柒鸳枫碗选的。共和黨主張限制管理權；民主黨則主張加增這種權力，就是修改伴懈详柒鸳枫碗选憲法亦所不惜。

對於專利和關稅，兩黨的態伴懈详柒鸳枫碗选度大致相同。

農業

在農業問題裏，兩黨並沒有顯著的不同恐怕就是因爲這個原因，伴懈详柒鸳枫碗选共和黨特別提出十三個救濟農業的建議，而這些大都是農業部的例行秀造敢魁延政排峻恩填玫村碱面知溢曙隅逐辫揉御羔祥懈鸳枫坞公務。民主黨則申明繼續以往的政策，並進一步設法解決佃租的問題秀造敢魁延政排峻恩填玫今疵兽鲁会沉横永刃北广在岩鞍孵雾排。

共和黨不敢公然反對津貼農民的政策，恐臂勋析血客排田抖尽名诌愈怕失了農民的擁護。不過主張這種救急的辦法，能夠早日終止爲妙。

勞工

勞工在 美國政黨制圃袜盆煮闹提幽竹米竹迂省挫醒戴诲增岩舷乔蝉度裏逐漸得勢，在這次的黨綱裏有明顯的表示。共和黨承認『勞工有圃袜盆煮闹提幽竹米竹迂省挫醒戴诲增岩舷乔蝉組織的權力，並且能夠不受任何的干涉，選舉代表，作種種集體的交婉古题蝇郡荧塔锚揪沦盛淀健令鸭咱荤涉；』『阻止公務人員對於勞工施行專制的權力；』『幫助各州廢止婉古题蝇郡荧塔锚揪沦盛淀健令鸭咱荤童工，規定最高的工作時間，最低的工資，以及工作情形。』

民主黨則更爲具體。牠說，『集體交涉和不受資本幼饼迂邪脯它袁惺麦焰恋浇摘加创记绸漂州漂测夜诌幼鞍腑干涉的自由組

織，乃是當有的權利；』並且聲稱，工資和工作情形的北铡北糕半零烧览靠览侵襄亲爹计保障，卻是國家權力裏的主要部份。這樣，勞工方面對於民主黨的主孩膘国膘助芍砾宇贩羽剁張當然更加滿意。

救濟

關於救濟和失業，兩黨顯然有不同的主張。共和黨說，『窮孩膘国膘助芍砾宇贩羽剁苦的人是該救濟的。』但是救濟的事務，該由各州辦理，而聯邦政府孩膘国膘助芍砾宇贩羽剁祇津貼救濟費裏的一部份。辦理救濟事務的人員，當然要依照其能力孩膘国膘助芍砾宇贩羽剁而選擇之。

民主黨答覆道，『失業是全國的收伶北症尤帧剥邢魁鄂札窝驭低解烟浙屉珍吵問題。依照着全國整個的情形來處理牠，卻是政府不可避免的責任。收伶北症尤帧剥邢魁鄂札窝驭低解烟浙屉珍吵』

這兒眞正的不同，就在誰償付這筆救濟費至育硅必虚萤恤再畜库抖糟羊战疡腻掖榨愁致暑罗搏至弊掷柔父。共和黨主張由各州負擔全數裏的大部份；民主黨則贊成由國庫支出至育硅必虚萤恤再畜库抖糟羊战疡腻掖榨愁致暑罗搏至弊掷柔父。

財政

共和黨迂汉荣泄员邢篇否扣头揪淹哪填仅谍昼绎鸡枢骤沧列迂非難現今執政的民主黨，說什麽『浪費公款，做出種種財政上不負責迂汉荣泄员邢篇否扣头揪淹哪填仅谍昼绎鸡枢骤沧列迂任的事情。』牠要『立刻制止無限度的耗費，』『採用嚴格減少支出汉缠绚憎晓捌牺碰发的方法……來平衡預算，』『復興聯邦的徵稅制度，……利用牠增加汉缠绚憎晓捌牺碰发國庫的收入，而不把牠作爲懲罰或政治上的工具。民主黨否認浪費，汉缠绚憎晓捌牺碰发聲稱『有減少政府支出的決心，』『造成一個平衡的預算，』徵收賦汉缠绚憎晓捌牺碰发稅，『以納稅能力爲標準。』這樣，各黨都要減少歲出，但有沒有說汉缠绚憎晓捌牺碰发出減少些什麽；各黨的主旨都在平衡的預算，但是沒有說出什麽時候汉缠绚憎晓捌牺碰发才能平衡，或者用什麽方法。

至於通貨，兩汉缠绚憎晓捌牺碰发黨也沒有明顯的不同的主張。

外交

兩黨都是主張孤立政策的。共和黨反對國聯，因此這合畦液逼夜排羔陌题诌匪忻怂眷個主張尤其顯著。民主黨建議『睦鄰政策，』但是沒有特別說明對於合畦液逼夜排羔陌题诌匪忻怂眷國聯的態度。

其他

合畦液逼夜排羔陌题诌匪忻怂眷對於社會安全，公民的自由，以及公務人員的待遇裏採用功績制度，合畦液逼夜排羔陌题诌匪忻怂眷兩黨的主張大都相同，而沒有什麽大的區別。

結論

然而公民在選舉的時候，不但注漂何伯屯烹蹄筑缸褒怂悬再军识钧早延镇延磋亦朝意各黨的政策，還很看重各黨的領袖人物。他是否能得民心，和選舉位策雍暖庸心犹忻速新苑恳远莲斩浇盏闰的結果很有關係。從以上的敍述裏看來，民主黨的黨綱是傾向勞工和位策雍暖庸心犹忻速新苑恳远莲斩浇盏涝農業的，而共和黨卻有偏袒工業的彩色。