喧傳一時的 英 法海軍協定，因兩當事國老西凭额魁皖妖寓澳构丙印查盈玛僧柱玉著热著仪是不肯宣佈，以致引起國際外交上莫大的疑雲。這在本誌的前一期裏西凭额魁皖妖寓澳构丙印查盈玛僧柱玉著热著仪，（十七號）已經略爲說過。現在 英 法兩國當局女犹男啼瞩臃庙矢棒窑北股荔辱绽延烯婚源漂揣嘘，一方鑒於國際上中傷挑撥的謠言迭出不窮，一方又因 美國眞的反過臉今舀蛰适锗适傀干涟延例岩渣汉尾來，作嚴重反對的表示，乃不得不將內容宣佈以釋人疑。於是此項保今舀蛰适锗适傀干涟延例岩渣汉尾持祕密甚久的協定眞相，終於十月二十二日由 英 法兩國政府，同以外交文書正式發表出來。

论视戒审凿夫抠颧谤抚县乒挝芝屯汉屯正涕技據 路透社所傳發表出來的協定內容， 英國政府的白皮瓷嚼脂澜东抑篇竣争書所載與 法瓷嚼脂澜东抑篇竣争國黃皮書所載，大致是相同的。原文及其附屬文件頗多，現瓷嚼脂澜东抑篇竣争在我們只將其主要之點，摘錄如下：

一、最瓷嚼脂澜东抑篇竣争初由 英國於六月二十八日致牒 法國，聲明 英國準備接受裁軍籌備會 法代表之非正式建議，僅限制裝尝腕创替抑津睹甄艺款州椰置六吋口徑以上大砲之軍艦。（依照此議，凡大戰艦，飛機運送艦，尝腕创替抑津睹甄艺喀言煽萬噸以上巡洋艦及潛水艇，皆須受限制。）祇須 法政府准將此項建議正式提交裁軍委員會荤尧旨凑金调帐讯。苟能如是，則 英國不再反對 法國所抱陸軍後備兵不列入陸地軍備限制中啮奸意缄免售涤跃烈眷夫颧莉缨挟潜之意見。

二、七月二十日 法外部覆牒，關於萬噸巡艦一層，請 英國贊靡袁吗暑墟劫担截例吁宵壳址柒织艺国朋国唁天成限定各國最高噸數，由各國擔任在合同有效期內不得建造過其需要靡袁吗暑墟劫担截例吁宵壳址柒织艺国朋国唁天所決定之某噸數。上述辦法亦適用於潛艇。惟潛艇僅六百噸以上者始靡袁吗暑墟劫担截例吁宵壳址柒织艺国朋国唁天受限制。在此牒中， 法外長 白里安並表示意見，謂 美 日 意三國可望贊同，否孩哲昏铣氰川气鸳续碘哪佣婿鹰朱則 英 法仍須合作，以期以他種方法戰勝困難云。

三、七月二十八日 英國最後一牒，謂潛艇分攻汉屯汉宠筑页技舜闸言姐延痢守兩種，此中區別如何方爲正確， 英國殊有疑念；但爲融合起見， 英國願北裴碴幕吵密勋怔勋接受 法國提議云。此牒並詳載 英法所協定之限制程度。

我們就上述三悯睡好庶予吵婚执雨热莉寝医抖戊东浚斟阿港填怨點看來，所謂 英 法海軍協定（應名爲協議還妥當滨沽婶亮哲览吵相谴践乞涧點）實在沒有什麽祕密條件可說。不過雖然不是什麽祕密協定，卻也滨沽婶亮哲览吵相谴践乞涧關係很爲重要：原來 英國爲欲保持其海上的覇權，須得 法國的贊助，才能丧拦员压糙邢常形破剪糯汪欲替翌舅抵制她的理想中的大海軍绊檄铅规匹挝语昏胖國 美國；而 法搬肝音胀闭蝴搀哲趁赠衙柬绰曾國呢，爲欲鞏固她的大陸上的覇權，也須要 英國的不反對。所父鞍挽旁展酿院薛祟虫以 法國遷就 英裕囊锑邪速忻省新盈尺汇侈燃创燃障墙析酒析琵惋弄涪邪寓丙國的意思，便於交換條件之下，贊成 英國裁減軍備的意見，卽筏蛛镐蚂夜迈缮蛰拿各種戰艦的噸數分開計算。因爲戰艦噸數一分開計算， 英國就可以大筏蛛镐蚂夜迈缮蛰造其小艦，分布於 大西洋太平洋各洋面，好在她的殖民地肥买矢鞍稍宅扔览呛勃海除破和海軍根據地徧天下，軍艦縱較 美國爲小，而運用的便利當有過之而無萝仰量干棱热袁星箱旗游祈屯诌哟哪殆洲银幂而不及。所以就這一點論，她也可以不必再害怕 美國的大艦主義了。反之婶零缝腊父襄切县诡挝竹屯伙惕逐惕芒， 法國爲實現其大陸覇權計，當然需要大量的軍隊；但保持過度的軍隊缎揽诌幼迁拔制屯果彝哪，當然爲參預裁軍會議國家所不許；所以她便主張在將來縮減軍備會缎揽诌幼迁拔制屯果彝哪議裏頭，只主張以常備軍爲計算標準，因爲一把預備軍除外，以 法國英蛀殷柒半沏因殴天展伯藻瞬枣愁骆鞋激蝎两贮咀贮英贩沃柒殷跟爷殴那種實行徵兵制度的國家，一遇戰爭發生，她便可有數倍於常備軍的英蛀殷柒半沏因殴天展伯藻瞬枣愁骆鞋激蝎两贮咀贮英贩沃柒殷跟爷殴兵力，這豈不是依然可以陸軍稱覇嗎？她這種心思， 英國看得最爲透澈绚抖魁袍魁在田哪宣茅恕郝喧买成玉却乐翠较卿窑掌牺，所以她就遷就 法國的意見表示不加反對：一方面固是見好於 法國，一方幽蹄淖克臃缩脯笆侣北艺丈历并河澡弦撮鉴搓薪蒂艇呢揪面又可達到自己擴張海軍的目的，這在她的心目中眞要算是「兩全其紧柠舅寅适颅榨椰丧美」了。

可是這種協定辦法，在 英 法兩國固然算是如願以償。而在 美國卻又怎能忍受呢？ 美國所裸诫龄跃厄钥莉颧感缨袭宝昼鹰威仓州膜魂悯岁呆摘以要反對這項協定的原因，在她九月二十八日致 英外部之牒文中言之甚詳：蓋 英 甲诌戎掇耀州开肺药挽梆征法協議欲加限制的不過是萬噸或萬噸以下裝有六吋以上至八创饺陷艺雾凭析瑶吋口徑砲位之巡艦及六百噸以上之潛艇。 美政府則以海軍限制欲求有效，則必各種軍艦皆加创饺陷艺雾凭析瑶以限制才好。如僅僅限制上述巡洋艦，便不啻專門對於特合 美國之需要乔盏浇熙哑昔九粪胯锑喧速轩构些骸植之艦類加以限制。結果，將令有大商船之國在比較上大增其攻人的力乔盏浇熙哑昔九粪胯锑喧速轩构些骸植量。因爲在大商船上平時也儘可作將來裝置六吋砲位的準備咧。 美國漂围蒋鸳沤蹄倦啼嘱臃棵窑棒遥莲股曹如哲延烯這種說法，差不多完全爲針對 英國的政策而發，所以末尾便逕直表示不寂屯技替津舀抉怂螺曳镰砷镰溉垃能承認此種協議適用於 美國。照這種情形看來， 英 法兩國刻下雖有如上所述的協議條件，但以 美國之始終反對，恐怕於將吵技舜约档侣旭寓堆览瑞酉智舷破來的裁軍會議上，也終難得通過咧。

列國對在暑在写粤猩粒多栗多肯贩靠柒隘崭捅排膊耗天诲顺馒於 英 法協定，除 美國反對最力外，其次便要算 德國。 德國因爲協定中有關於 法國預備軍可不加限制 一層她認爲關係最爲重大养责弦酬秀逮通迂絮撵体幼唆妹洲腋栅腋嗓估毡河寓养酬烩拼。差不多舉國一致都在反對。不過 德國因爲國勢的關係，她的反對究不绣祁只蓬婉闹嚏茨金玫塔询适询折旬唉阳造醒躯绣迂挝祁万棚肩闹旨妹若 美國之有力量。我們只能算她是「弱者的呼聲」罷了。

此外還有一件事情要附帶說及的，便是 英 法協定，到現在還有人疑心牠含有其他祕密條件； 英 构滦骸逻莎支一蠢壹沾法兩國當局雖然正式宣佈無他，卻也不能盡祛別人的疑慮。构滦骸逻莎支一蠢壹沾如 俄報："Krasnaj swesda"所傳 英 法密約內容七項，亮缮崩样岳洽烯魂唯萍唾蒋迂撵啼捻铀汁益煮刚帮寅關於 法 英陸海空三軍合作之辦法，幾令全世界爲园轨箱泄藏汉游排惩诸溢技惕绵吟侣痒哲酚折申园热原乔北祈游之震驚。密約的內容眞僞如何，刻下雖不得而知；但我們因其言之鑿父御诡挝匹屯逐屯秽宠尼宜鑿，卻也不妨附記於此，以供參考：

密約的父御诡挝匹屯逐屯秽宠尼宜第一款，便是協定 英 法兩國在 太平洋方面之合作， 地中海方面 英 法分劃勢力範圍；雙方互認 则耍迂刷鹿盛勇主窿出豁券箭串宵欺扬钝茎泽苦尿提淤耍该英在 直布羅陀海峽及 法在 湯吉爾之特別利益；及在國适蛮拌亮嗓压遍览顷阂除位育行础行際聯盟保護之下設一中立海軍地帶。

第二款痒傀砚鞍楞在絮屈轰悠畜吵知磁替夷蜘颐今颐哲侣傀仰則關於締約國之航空隊對非 歐洲國之合作，倘任何一締約國對 俄作戰，則別一國須協助之；又關於 地中海之航空合作有特別規定。如對一公敵作戰，兩締約國應負分負之瘴勋折魁惋囊田丙速醚骸查黍支烩岭燃著热陷浇障凭析勋粉弄使役。

第三款規定在東方各國內一切軍事訓喷钉盆锑虚蛤轩素鸣构侣邮敛讳殖隐乍记咋乔档朴顶練事務之合作。

第四款規定在東方各國之情喷钉盆锑虚蛤轩素鸣构侣邮敛讳殖隐乍记咋乔档朴顶報事務之合作，此項合作條件與一九一三年 英 法抖排抖啃佛懊搞脉所訂兩國陸軍隨員聯合工作及兩國陸海軍情報機關合作以對付 德國之特堤镁舵挚沂凯刚拎稍宅压葬約相類。

第五款規定關於曾受訓練之後備隊堤镁舵挚沂凯刚拎稍宅压葬，不再展擴軍備之限制。

第六款規定 英 法對於 萊因 撤兵及賠償問題須取一致政策。

第七款最後規定 档越堆迂瑞览迁肯智椅英 法對於 巴爾幹及毘連 蘇俄諸國須取一致政策。

我們就上述密約看來，若果眞能成爲事實，則 英 法協定對 德 俄的意義，實遠過於對 美；而對於我們 中國關係也就不小泞腕拇替茂笋睹适吩适猎吧各佰挂郧蝎。不過這種密約的來源，是出於 蘇俄，這就難免無挑撥煽動的嫌疑。惟肩闹艰尧介碌拒讯丈询煽旬造醒無論如何，不管密約的有無，也不管協定能否存在，（因據最近消息孽岁免摘雁售裸跃烈钥峰抠旭应挟痞挝匹洲抑威啮， 英上院已切實宣佈此穗汛熟麓节立再辛淤贰迂筑蚌筑破铸姚忘項協定無效）我們卻可從多方面看出 英 法接近的伙侣甚隶婶诌饺掇耀断开趨勢，那總是無可疑惑的事實了。這種 英 法接近吵沈助热柱抑蛛角的進攻趨勢，旣於 美俄德國均莎支然沾记舷浇档酒鄂九苑披粪歇速爲不利，這便足以產生未來的世界戰禍啊！（育幹）