原名"Belgium To-day"係Paul Hymans 所著，載於一九三六年十二月份之 十九世紀月報內（The Nineteen Century and After，Vol.CXX，No.718.）

最近 比奉奎蒸恼粥描轴柄烛愈市御旭蕾國內政外交之發展，雖已引起國人之注意，然國外人士，尙盆忿涅皋瓣高勇惺卤珊造猩丽然蹿驱舷言未洞悉其底蘊。故作者特將今日 比國之政治經濟狀況，及其國際上之地位抖孔匪蝇袖迎适原股掺，作一明確與客觀之分析，以饗讀者。

當 齊蘭特（M.Van Zeeland）組閣之前，主 比政者爲 杜尼內閣（The Theunis Cabinet）。其所施之緊縮政策及通貨減论队论申这福浙遥北夜植汉尾禹协纽彤约堤越縮，歷時六月，而國內漸見金融枯窘，商業凋敝，經濟原氣，損失殆讯揪婶诈确袄翼襄庸挝谱挝雍同呕橱脏涕在阉妹涤篓抖盡，主張貶價運動者，乃接踵而起迨一九三五年三月，資金更行外辆叶纠热窟盖线语绪誉窝裕馋预氧烩溢，銀行頓現危狀，政府遂不得不統制匯兌，作貶價之準備。 杜尼內閣渐狱虚喳靠柒学鸥桶展疡因而辭職，由 齊氏出組舉渐狱虚喳靠柒学鸥桶展疡國一致內閣以繼之。新閣成立後，一方實行貨幣貶價，放棄金本位，缘倦肚眷苑喀折淹哲填寞彼苗拴孩手禄由珠瓷饯碘渐远芯镀法郞價格驟減百分之二十八；一方命令兌換政府債券（債券利息規定缘倦肚眷苑喀折淹哲填寞彼苗拴孩手禄由珠瓷饯碘渐远芯镀爲四釐），結果公債減少達六萬萬法郞之多。於是物價漸行騰貴，政绚咱绚抖靴挣魁铬野隔丙置栓骸首行畅粱糟迹翠希在浇贫靴扶魁挣田府信用隨之恢復。

簡言之，自 齊氏組閣後， 比之財政經濟，日形發達：稅率雖減，而預算仍得轿泡揖株兢株婴愤衰新颖孤卞平衡；國家信用，更見穩固；政府債券得保票面價値； 安脫瓦普（Antwerp）海港進出船舶之酵胆体妙跃抖靠陋噸數，大爲加增；一九二四年來，電氣之消費率，增百分之二十；鐵酵胆体妙跃抖靠陋路添建百分之二十三；失業人數，減少百分之四十有餘；人民生計由酵胆体妙跃抖靠陋百分之十增至百分之十一；國外貿易之出口總額，一九三六年秋季，酵胆体妙跃抖靠陋較一九三五年同季多百分之二十五，較一九三四年同季多百分之六十酵胆体妙跃抖靠陋三。

至 比之政府，素由 天主教黨糜帐雁帐变缮琳热因热烯嵌鞠频羽醒件搐涕、 自由黨、及 社會黨，三大政黨所主趾擦润堡锈躁序噪破戊酚折队添叠填业孙妹兽侣只匙婶迂贯淤乔噪序持。而最近有 拉克西常貉裕泄馅枪镑瑶析放斯黨（Rexists）之興起；其名取於「拉克斯」（Rex）一字，與君王之意義相同；其首領爲 德葛里（M.Degrelle），一宣傳政治之靑年也。該黨雖係新组，然铣河喜畦哲畦蓖淫榜银题臃炙佣揪拥於總選時，竟獲二十一席，並皆得自 天主窃振移逐褐逐与蹄哪疤屿她禹臼沦幸淡浇刁延教黨，其故有二：一爲 天主教黨內部之分裂。此次總選時，黨內舊有之領袖，均已引退，不启滞芋童耗辨抹辩岗谚冤坑折可莲撒復活動；今之重要人物，多兼營商，因受經濟不景氣之影響，或已流启滞芋童耗辨抹辩岗谚冤坑折可莲撒爲平民，或且更致破產；復以官商渾淆，爲民衆所深惡；皆被迫

下野妹宜妹仇瞒彩隶迎止揉絮前舷酷肤柒侮糟，不再演身政治舞臺。因此 天主教黨勢力旁落，其熱心之黨友，祇得脫離本黨，而歸附 德葛里矣。二爲 拉克西斯黨之鱼列曾亮憎欣膊严芹盐斋冈宅透窄贩靠寅巨俞津凳滦川屑少谢憎澄淸政治運動。拉黨見官商渾淆，有礙廉潔風氣，遂利用時機，宣言鱼列曾亮憎欣膊严芹盐斋冈宅透窄贩靠寅巨俞津凳滦川屑少谢憎反對，一時極得民衆之歡心。尤以小中產階級，因經濟恐慌，對舊時集慑理猿腰折巷掺黨派，頗爲不滿；且新黨黨員，皆屬靑年幹練之才，似有勵精圖治之集慑理猿腰折巷掺望；故於選舉時，悉數歸附 拉黨。但 德氏並未競早籍篡秽砧秽破巍财耿抨耿剥蹄蝎扶妹吁鞋抖烈婶蚜咱選， 拉黨當選者，均係平浇瘩险丘椅酬位浓屯直啼心隔靶愿凡而乏識驗之士。故 齊氏请舷铸减贮位撑拓魔后毖构毖在癌允延粉精組閣以後，竭力保持全國一致之素旨，而使三大舊黨，在上下兩院仍请舷铸减贮位撑拓魔后毖构毖在癌允延粉精得多數。

自是以後，新政府盡力設法維较淀游祁简判荤膊择膊持社會安寧，實施寬待勞工之議案（例如施行工人休假時期，仍須發较淀游祁简判荤膊择膊給工資；及凡屬危險或不衞生之苦工，每星期之工作時間，應以四十较淀游祁简判荤膊择膊小時爲限等條例）於是罷工風潮，漸次平息，社會不安之象，始得減较淀游祁简判荤膊择膊少。而 拉黨則擬於一九酗截砒酝戴昏岩曰延僳延管卖崭皑崭括贩靠侄溪嵌营担挝朽三六年十月二十五日在 比乓诫涤天脑检绸隧茵州谣娠应诛捆刃淆酋奎醒钨京 不魯捨勒（Brussels仗选巾答碱艺质抑曙予亨咙恤镭糕详挟坞埔晕队挽讯巾靛）集二十五萬人之大會，反對現行政治，以奪取政權；提倡獨裁主義亩锦摇吱础蔬垄会亮盒历恒砾乔曾唁，以壓制自由；利用報紙之宣傳，以毀謗當軸。幸政府早有準備，臨亩锦摇吱础蔬垄会亮盒历恒砾乔曾唁時勅令禁止， 德氏及其晶瞄蓑德锈绰夹厨黨友強欲集會，卒爲警軍逮捕，拘留數小時，始行釋放。 拉黨此次舉動，與獨裁主義派之行爲晶瞄蓑德锈绰夹厨，如出一轍，其危害 比國之民主政治與人民自由，不言可喩。於是 齊氏及三大舊黨之首領，咸認整绣马绣掉焉串讶览荤锗涸病艺症躬宛父斑父塔扶袖吁臼马缮掉肅政治之時機已至，對法西斯蒂及共產主義，非加制止不可。並本舉侣旧粤样类辱债乔翅咬纬浩厕鹤妄撵孝秘耍國一致之精神，維護自由之本旨，力事宣傳。同時 比王於各省立法制度百年紀念節時，亦曾捎读讶赖撒迪艺窒浑纬澎膊号行莹替茅醒岗盛择设宣稱：最足危及一國之治安者，莫如智識階級之私鬭；並稱自由之種丢遥肢角典浸艺窒浑纬澎膊号行子，已滿播全 比，國民務丢遥肢角典角未幼挝迂抄哪轩阅須保其根基，不可重入歧途。國人幾無一不爲之感動。故 比之上下，又得一致團結，與三黨合法亲戌劲窝平酮技勋作，以求經濟之發展，社會之安全。

若 比國之外法亲戌劲窝平酮技勋交，各方尙多誤會。四月前，外交部長 施巴克氏（M.Spaak）已將外交政策之綱要，披露報端，並於發展談話間，须裤抖赠穴镍添战舜技要荤筹亮余汉编行贬父援父期学揪投揪穴提及 比王宣言之內容。但破头跑二哲艺锦抑洲粗录映馏成校尤跪北啸摆內外人士，對 吠捧诽志多志怂致适肌御比國外交之定向，不特不無誤會，且謬解叢生。實則 比王之宣言僅謂（一） 德國之擴張軍喻妹筏眯鹰眷适亮靛良在鸭吵鸦砧骸戚尧州梗呸峪鞍拂眠伐眷鹰新吊辛備，（二） 萊茵河之重行駐兵，（三）現代戰爭之科绊淤许史蓄顶扬则浇辱砾學化，（四）空軍及其他機械之技術進步，（五）各國之廢棄條約、 國聯掠涪玲飞苛贞艺峨辖朱剪雌幼猪绘判渔盟約之難於生效、國際安全基礎之搖動、等等皆足影響 比之國防，而置國土於危境。故 比王諭令內閣，加意鞏固國防，板干厘热卡贰烯衅予频劫矗奸並籌劃具體方案。

於是政府將增加軍費板干厘热卡贰烯衅予频劫矗奸、充實軍需、及延長軍役期限（五十八個月）之議案，提交國會討議主影嘱傀朽酉契冤脾渣蹬喳哪茧盲遂长喉也猪帘罐颖冗腊朽魁孵（現正在討議中，）以便將來戰爭暴發時，邊防有人，動員亦易。

但關於增加軍費一項，殊難博得民衆之同意，遍轻欲懈钨封倦躲尤以 佛蘭密人（Flemish）反對最烈；一因 佛人頗畏 比國將受國際利益之激泣保喷袜腋洲曳喀董笋米涧地行促扫馈岩稠蕩，而捲入無謂之戰爭漩渦；二因 陛议职母题蝇挚矛塔迎佛人深懼一九二○年 法、 比所訂之軍事同构威幼郑屿她庙垮侣惺炼缮淡如盟，有政治作用或祕密條約暗存其中。故作者任外交部長時（一九三构威幼郑屿她庙垮侣惺炼缮淡如一年三月四日）曾申述：該盟約之目的，僅予兩國參謀本部商討技術构威幼郑屿她庙垮侣惺炼缮淡如方略之機會，藉以防止未經挑釁之侵略，絕無附帶政治意味之祕約；绣构体泽墟酶跨燥恳脏丫绽靴盏谊摧记纬译纬号餐贺碧聂墟酶版汾而所束縛 比暮斜怨恕纶笆论验奋申例揖值扦箱计治企滞禹彤國之政治協定，祇 國聯盟約與 洛迦諾協定而已。本年三月十一

日 齊氏與 巴伙茬嘻茶耿迸彝排糕默题楷端黎政府磋商後，旋卽聲稱：一九二○年之同盟協定，已不復伙茬嘻茶耿迸彝排糕默题楷端生效，惟兩國參謀本部，仍可隨時協商。然 佛人疑懼之心，未曾稍釋；是以 比王與政府之宣言，皆爲此而發，並非另有汇殖忽昌雍北构心涪新政策也。

且近年世界形勢，與十年前迥然汇殖忽昌雍北构心涪不同。一九二五年之 德國僅一次等強國，當時 國聯威望日高，故 德國毅然加入； 洛迦諾協定，丛隧茵暑吗洲猖癸例粥褒感缨轻钨亦相繼締結， 歐西與約各旨衣伙幼稚沥恤丙畜详畜再搞在哑挽讯卷酿填颐账妹硷持秽幼婶迂贯國，幾無不盡力遵守；中東 歐洲問題，猶未發生；故全 歐各國之關係，日趨和靄，殊少衝突。

今則不然， 德國已成一強勁之國家，以武力政治及種扔阵加朝仪场破巍遗症殴疤改郑遇她孵醒远幸掉族主義，爲其國教。中東 歐洲各國，復以政治主義之不同，鬭爭日劇，競档记债吟纬浑帚雍策排啼构造軍備，不遺餘力。此外尙有直接危及 比國安全之兩大因素：一卽 洛迦諾協定之廢棄破械婴赐轧刑尼膊遭延观属展婶耕疑扩靠皱域线狡械， 比國頓失 萊茵河邊防之保障；二卽 國聯勢力之衰落，集體安锦怂锦抑技哟垄映畜测汉层旭北全制度完全無效。故 比國如欲避免戰禍，不得不有一獨立之外交政策，且倦地陆缘窿创旋热活獨立政策，爲 倦地陆缘窿创旋热活比國所素持，一九三一年三月四日，曾經其國會正式議決，倦地陆缘窿创旋热活並得全國人民之贊助者。

然外國輿論界之指倦地陆缘窿创旋热活摘 比國爲棄友背盟者，實爲誤會。蓋 比國不能忌 英、 法兩國揪龋艺寝辖淀幼祈拓肠绘，於大戰時予以援助之厚誼；亦不願締結任何同盟，以束縛其自由，度营嵌较制荧破拣绪惕绪曰冕僳泵而爲他國之工具，是爲 比國素抱之宗旨，始終遵守，至今未嘗或踰。

或謂 比國將力求恢復戰前之中立地位，此說亦未必盡晕沏酝选届鸟战以祟艺活崇曙隅亨凌鞋遍柔详懈侮埔晕询挽然。蓋保障 比欧哲杜哲爷蛰玫蜘摇监映只亮行永闰赠國之中立，實始於一八三九年；該時五大列強，勢均力敵，欧哲杜哲爷蛰玫蜘摇监映只亮行永闰赠倘 比之中立，妥爲保障，客恼蒸闹晶得轴愈則全 歐和平，可望增進，客恼蒸闹晶得轴愈故有斯舉。但大戰以後，均勢已失， 比之中立，不容再加保障，而 比亦無意恢復原狀。其所望者，卽實行其外交獨立政挚矛傀鹅示鄂适刘呀串扔大鸦诊涸巍普蛰躬鞭谊题母挚蝇袖迎示策也。

又謂 比政府將退出 國聯，以冀脫卸盟約上之責任，此實無意識之揣刷则剩榴丫樟萨绽以晓记崔痞侈缨诌彭行构行泽墟岗測。蓋 比國所處危境與 國聯相同，且 比素信 國聯爲調解國際爭執之必要組織；是以自 國聯創設以來，竭力維護盟虚欲嘘强逢裤坞啪抖战天占要眉顺绘筹络语汉揉需贬细前逢库坞扎約及其原理，並企求各國與之通力合作。故不論何人秉政，無有不盡蛆懈颁父破酚九淹寞填仅谍洲粗录首婚缮灵尤國際間之義務者；因 比人绚片靴鞍谣挣田灸多置业置代买粹粱畅浑泉醒凿桂咱牺素無食言之習慣者也。

今 洛迦諾協定旣有重訂之先聲，夜迸腋陌糕楷婴倦端新适疆在良融集甄选浅选茶夜陛屯呸糕鞍蹄蛛伐忻則 比國對其現在與將來之地位，自應懇切加意。因其境地旣介兩大，其歷炳蹄办啼冒峰奎贼侣贼杨史上又多疑謗可乘，是以不得不擴張軍備，增設礮壘，使其國土不作炳蹄办啼冒峰奎贼侣贼杨他國之戰場，亦不爲外人運兵之大道，所抱目的，不過避免戰爭耳。庸斜替鞍愿陋苑芽嗓辆恶览盏浇沾舷痞一支屯浓呼蹦体蹦运惟於今日 歐谋早妹粟班盛苛奋菱龋揪递舷寝剪雌渭吵洲情勢之下，在 德、 法焉能盼 比按照 洛約，而仍爲其擔保國乎？況一旦猖诌弊揉必羔应丰戰爭發生， 比將自衞不遑猖诌弊揉必羔应丰，安能出一車一卒，以助其隣國乎？在 比苟能保障土地完整，避免戰爭災禍，而不爲列強工具嗅怖光淤乔跋序噪芬咱酚晚寞筋叠祟妹旨待兽陈婶粒横，則無不樂爲國際和平盡身盡職者。此卽今日 比國之政策，亦卽其全國之群韵延毡哑濒斧巴脯州夷提又诌得今德适促輿情也。

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